某县统筹整合资金建设项目竞争性谈判文件.docx

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1、第 45 页公开、公平、公正、诚信 西华县2016年统筹整合资金建设项目（1-7标段）竞争性谈判文件招标编号: YMHNZB20170527号 招 标 人：西华县扶贫开发办公室（盖章） 招标代理机构：永明项目管理有限公司（盖章） 日 期：二 一 七 年 五 月目录第一部分 竞争性谈判招标公告1第二部分 谈判须知3谈判须知前附表3A 说明及注意事项5B 谈判响应文件的编写8C 谈判响应文件的递交10D 开始和谈判12E 评标方法及标准16F 成交及合同签订17G 法律责任18H 质疑19第三部分 采购内容及技术要求21第四部分 采购合同22第五部分 谈判响应文件格式23一、谈判响应函24二、谈判

2、价格一览表26三、法定代表人授权委托书27四、企 业 概 况28五、拟派项目负责人简历29六、拟投入本项目的主要管理、技术人员情况30七、项目经理无在建承诺31八、谈判供应商资质证书及相关证明文件32九、施工组织设计33十、谈判工程量清单38十一、关于资格的声明函39十二、竞争性谈判文件内容确认书40十三、谈判供应商认为与本工程投标有关的其他资料41十四、反商业贿赂承诺书41十五、投标公司诚信承诺书422第一部分 竞争性谈判招标公告西华县2016年统筹整合涉农资金建设项目招标编号: YMHNZB20170527号永明项目管理有限公司受西华县扶贫开发办公室委托，就西华县2016年统筹整合资金建设

3、项目竞争性谈判招标，现欢迎符合相关条件的投标单位参加投标报名。一、招标项目名称及招标编号：项目名称：西华县2016年统筹整合资金建设项目招标编号: YMHNZB20170527号二、标段划分：8个标段，一标段：东夏镇北街村二标段：西华营镇刘双桥村三标段：西华营镇前楼村四标段：东王营乡王化本村五标段：奉母镇陈庄村项目六标段：西夏镇大丁张村七标段：李大庄乡杨岗村八标段：本项目的监理服务三、投标人资质要求：3.1 投标人须具有独立企业法人资格，并具有有效的营业执照；3.2 本次招标要求1-7标段投标人须具备市政公用工程或公路工程叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标

4、人拟派项目负责人须具备相关专业贰级建造师证，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。8标段：须具备行政主管部门颁发的公路工程或市政工程丙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中总监理工程师须具备相应专业监理工程师证书。3.3本项目不接受联合体投标；四、 投标报名：投标人报名时请项目经理携带本人身份证、授权委托书，及以上证件（投标人资质）原件及加盖公章复印件两套。报名时间：2017年 5月31日至2017年6月 2日上午9：00到11：30时；下午2：30到5：30时（节假日除外）报名地点：永明项目管理有限公司五、 竞争性谈判文件的获取

5、:竞争性谈判文件领取时间：2017年 5月31日至2017年6月 2日上午9：00到11：30时；下午2：30到5：30时（节假日除外）竞争性谈判文件领取地点：永明项目管理有限公司六、竞争性谈判文件接收信息：开标时间：详见竞争性谈判文件开标地点：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A17室七、发布公告的媒介：中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网同时发布。八、报名信息：招 标 人：西华县扶贫开发办公室地址：西华县联 系 人：何通电话：18137268777代理机构：永明项目管理有限公司地址：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A16室联 系人：梁静电 话：0

6、394-7822306监督单位：周口市扶贫开发办公室联系电话：0394-8357306第二部分 谈判须知谈判须知前附表序号项目内 容1采购人西华县扶贫开发办公室2项目名称西华县2016年统筹整合涉农资金建设项目 标段3招标范围内容清单内包含的全部内容4建设地点西华县5资金来源财政资金7踏勘现场不组织8谈判答疑会不举行谈判答疑会9质量要求合格10工期要求30日历天11谈判供应商资质条件市政公用工程或公路工程叁级及以上资质12谈判保证金1、 保证金：一标段、二标段、三标段、四标段、六标段、七标段大写：贰万元￥：20000元五标段：大写：壹万捌仟元 ￥：18000元2、转款方式：转账或电汇形式，从投

7、标人基本账户转入指定账户，在转账或电汇凭证备注中注明“此款为 项目投标保证金”3、 截止时间：投标截止前到账有效，为确保按时到账，请适当提前转款。4、在确认保证金到账后，经办人持本人身份证原件、转账或电汇凭证原件或加盖投标人公章的复印件（网银转账的应在电子转账凭证上加盖投标人公章）到招标代理机构财务部换领保证金收据。投标保证金缴纳证明是投标文件组成要素之一，投标人将招标代理机构开具的保证金收据复印件装订在投标文件中。13谈判有效期谈判文件递交截止日起60日历天 14履约保证金无15谈判响应文件的份数正本壹份，副本叁份，16谈判响应文件递交截止时间2017年6月7日上午9时30分17谈判时间同上

8、18谈判响应文件递交及谈判地点周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A17室19谈判小组的组建谈判小组构成：共 3 人，由技术、经济、商务等方面的专家组成。评标专家确定方式：随机抽取 。20采购预算价1-3、6标段：120万元，4标段100万，5标段90万元，七标段109.315万元21成交服务费按发改办价格2003 857号文和豫发改收费2011 627号文件规定标准向成交人收取。22制定本谈判文件的依据中华人民共和国政府采购法 A 说明及注意事项1适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本竞争性谈判邀请函中所述的采购项目。2定义2.1“采购人”为西华县扶贫开发办公室 ；2.2“谈判供

9、应商”系指向采购人提交谈判文件的单位；2.3“采购项目”见谈判须知前附表；3谈判人资格要求3.1 见谈判文件中资格证明文件要求。4.联合体谈判4.1 本项目不接受联合体谈判。5谈判保证金5.1 谈判保证金为谈判文件的组成部分。5.2 谈判供应商须按照谈判须知前附表的规定缴纳谈判保证金。5.3采购人不接受非银行款项以外的有价证券抵押、货物抵押、存单抵押、往来款项抵押等形式作为谈判保证金；5.4 未成交的谈判供应商的谈判保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还。成交供应商的谈判保证金将在合同签订后五个工作日内无息退还。5.5 发生以下情况，谈判供应商的谈判保证金将被采购人没收；（一）成交后无

10、正当理由不与采购人签订合同的； （二）将成交项目转让给他人，或者在谈判文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； （三）拒绝履行合同义务的。6谈判有效期6.1从谈判截止起，谈判有效期为开标之日起60天。 6.2特殊情况下，在谈判有效期满之前，采购人可以以书面形式要求谈判供应商同意延长谈判有效期。谈判供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，否则将被视为自动放弃谈判。对于接受该要求的谈判供应商，采购人既不要求也不允许其修改谈判文件。7竞争性谈判文件的澄清与修改7.1澄清是指采购人对竞争性谈判文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明；7.2谈判供应商对竞争性谈判文件有任何疑

11、问，谈判供应商应在谈判截止日前向采购人提出澄清要求，采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清，或以书面形式予以答复，采购人将答复内容以答疑文件的方式发给所有竞争性谈判文件的收受人；7.3 在谈判截止前，采购人可主动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行修改；7.4 采购人可用补充文件的方式修正竞争性谈判文件，补充文件发给所有竞争性谈判文件收受人，该补充文件将成为竞争性谈判文件的组成部分，并替代所修正的部分；7.5 谈判过程中产生的修改文件与竞争性谈判文件一样均具有同等的法律效力。7.6 以上所有对竞争性谈判文件的澄清和修改均应以书面形式做出。书面形式是指以任何手写的、打印或印刷

12、的方式、包括电报和传真、并应加盖单位公章。7.7为使谈判供应商有充分时间对竞争性谈判文件进行研究，采购人可酌情延长谈判截止日期，但至少应当在提交谈判文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.8 竞争性谈判文件的澄清和质疑的提出1仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判截止时间前以书面形式提出澄清申请，要求采购人或招标代理机构对竞争性谈判文件予以澄清。2.报价通知书的澄清将在截止时间3个工作日前，通过周口市政府采购网平台发起澄清通知，并以发送手机短信及电话形式通知所有竞

13、争性谈判文件收受人（谈判供应商应及时登录平台查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距谈判截止时间不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。3质疑方式：谈判供应商认为竞争性谈判文件、谈判过程使自已的权益受到损害的，应当在谈判截止时间3个工作日前法人代表或法人授权代表以书面形式要求向招标代理机构提出。质疑书均应明确阐述竞争性谈判文件、谈判过程使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.9竞争性谈判文件的修改在谈判截止时间3个工作日前，采购人可以通过周口市政府采购网系统发起澄清通知修改竞争性谈判文件，并

14、以发送手机短信及电话形式通知所有竞争性谈判文件收受人（谈判供应商应及时登录系统查看，若因自身原因造成损失自行承担）。如果澄清通知发出的时间距谈判截止时间不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。8谈判费用8.1谈判供应商参加谈判，无论谈判结果如何，谈判供应商自行承担所有与谈判有关的全部费用。B 谈判响应文件的编写9一般要求9.1谈判供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；9.2谈判响应文件的语言文字为中文汉字；9.3谈判响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写；9.4谈判响应文件采用纸质文件。10 谈判响应文件

15、由以下部分构成10.1 谈判响应文件应包括下列部分组成（但不限于以下文件)。 谈判响应函 谈判价格一览表(统一格式，用于唱标) 法定代表人授权委托书 企业概况 拟派项目负责人简历 拟投入本项目的主要管理、技术人员情况 项目经理无在建承诺 谈判供应商资质证书及相关证明文件 施工组织设计 投标工程量清单 关于资格的声明函 竞争性谈判文件内容确认书 谈判供应商认为与本工程投标有关的其他资料 反商业贿赂承诺书 投标公司诚信承诺书资格证明文件包括:加盖单位公章的营业执照复印件(原件备查)。加盖单位公章的组织机构代码证复印件加盖单位公章的税务登记证复印件。法人授权委托书。授权代表身份证复印件。本项目要求的

16、其他有关证明复印件。10.3谈判供应商应按上述第10.1条的内容自行制作并打印，按规定签字盖章后，将谈判文件胶装装订成册。11. 谈判报价11.1 谈判供应商可根据企业具体情况在合理范围内自主考虑优惠报价，但不得低于本项目成本。11.2 谈判供应商的报价为项目竣工价，含材料、施工、验收等全部费用，该报价为第一次报价，不是最终成交价。11.3谈判供应商在报价时，应按照给出的工程量清单编制项目工程量清单和谈判报价。11.4最低报价是成交的重要选择，但不是唯一依据。11.5谈判供应商的报价超出财政预算价的，谈判小组不予评议。116谈判报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大

17、写为准；副本与正本不符的，以正本为准。12谈判文件的签署及规定12.1谈判供应商应按竞争性谈判文件中提供的格式制作谈判响应文件。12.2 谈判响应文件必须打印，编制目录及页码，且装订牢固，不能轻易脱落。如谈判响应文件因装订，字迹不清引起问题，由此产生的一切后果由谈判供应商自行承担。12.3 谈判供应商应印制谈判响应文件正本壹份、副本叁份。每一份谈判文件注明“正本”或“副本”字样。一旦正本与副本有差异，以正本为准。12.4谈判响应文件不应该有涂改、增删之处。如有修改须在修改、增删处加盖谈判供应商的企业印章、企业法定代表人印章或企业法人授权代表签字。12.5谈判响应文件正本和副本须由谈判供应商法人

18、代表或由法人代表正式授权的谈判供应商代表签字，按规定盖章，否则将被视为无效。C 谈判响应文件的递交13 谈判响应文件的密封和标记13.1 谈判供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判供应商的责任。13.2 谈判供应商应将报价部分文件、资格证明文件、商务部分、技术部分编制一起，并纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能脱落，谈判响应文件的封面应注明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”不一致时，以正本为准。 13.3 谈判响应文件的正本需打印，并逐页盖章，副本为正本的复印件。13.4 谈判响

19、应文件须由谈判供应商在规定位置盖章并由谈判供应商代表签署，谈判供应商应写全称。13.5 谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者谈判供应商代表签字。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判供应商负责。13.6谈判保证金收据复印件附在谈判文件中，不准夹在正本和副本密封袋内。13.7 谈判响应文件的“正本”和“副本”分别封装在密封袋内，谈判报价一览表单独密封并放在正本密封袋内。外包封上应标明以下字样：（1）采购编号： （2）采购项目名称： （3）谈判供应商名称并盖章 （4） 年 月 日 时 分之前不得开启14谈判响应文件的递交14.1谈判响应文件应派专人在竞争性谈判文件中

20、规定的截止时间前送达要求的地点，由采购代理机构工作人员签收保存。14.2任何单位和个人不得在开标前开启谈判文件。15谈判响应文件的签署15.1谈判响应文件正本及所有副本的封面均需加盖谈判供应商公章。15.2 谈判供应商的法定代表人和授权代表均需在规定签章处签字并加盖单位公章，所有签名须由法定代表人或其授权代理人亲笔签名方可有效。15.3 任何手写部分及行间插字，涂改和增删，必须由谈判供应商的授权代表在旁边签字并加盖公章才有效。16 谈判响应文件的撤回、修改、补充16.1谈判供应商递交谈判响应文件后，可以撤回、修改、补充谈判文件，但必须在谈判截止时间之前撤回、修改、补充。16.2谈判供应商撤回、

21、修改、补充谈判响应文件时，须向采购人出示加盖有单位公章的公函，或由法人代表本人（出示法人代表证明）、法人代表授权人（出示法人代表授权证明）签字。16.3谈判截止后，谈判开始前谈判供应商不得撤回和修改补充谈判响应文件。谈判开始后的谈判文件不得撤回。但谈判开始前，书面通知放弃谈判的谈判响应文件除外。17 迟到的谈判响应文件17.1采购人将拒绝接收在谈判截止时间后送到的谈判响应文件。18. 谈判无效的情形实质性没有响应采购文件要求的将被视为无效谈判。谈判供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离，保留从而使其成为实质性谈判。经谈判小组认定属于谈判供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在谈判结束之前进行

22、修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正谈判响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其谈判无效。谈判供应商修改、补正谈判响应文件后，不影响谈判小组对其谈判文件所作的评价和评分结果。D 开始和谈判19开标19.1采购代理机构在竞争性谈判文件规定的时间和地点开始谈判，并邀请所有谈判供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。19.2开始时,由监督部门或谈判供应商代表当众查验谈判响应文件的密封状况，经确认无误后，按递交谈判响应文件的时间先后顺序当众拆封唱标。 19.3谈判19.3.1谈判小组将按唱标顺序与谈判供应商进行

23、竞争性谈判。19.3.2谈判过程中，谈判小组将以谈判文件、谈判文件、报价为依据，就谈判过程中有可能产生的问题与谈判供应商磋商；包括：价格、服务、双方权力与义务、验收标准等谈判小组认定谈判的内容，与谈判供应商进行逐个谈判。19.3.3谈判供应商有责任按照采购人的要求答疑和澄清。19.3.4重要澄清的答复应是书面的，答疑书面文件将成为谈判响应文件的组成部分。19.4开始时，谈判文件中初次报价表内容的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，以中文

24、文本为准。19.5谈判过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。19.6谈判期间，出现符合专业条件的谈判供应商或者对竞争性谈判文件作出实质谈判的谈判供应商不足三家情形的，除采购任务取消情形外，采购人将报财政部门后按照以下原则处理： （一）竞争性谈判文件没有不合理条款、竞争性谈判公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购； （二）竞争性谈判文件存在不合理条款的，竞争性谈判公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购人依法重新招标。19.7有下列情形之一的，视为无效谈判处理： （一）未交谈判保证金的； （二）未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的； （三

25、）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。19.8有下列情形之一的，作废标处理： (一)出现影响采购公正的违法、违规行为的； （二）谈判产品技术要求达不到采购人要求的； (三)谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。20谈判小组组成及职责20.1评标工作由采购人负责组织组成谈判小组。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成，具体人数见谈判供应商须知前附表。谈判小组成员名单应在谈判开始前随机抽取确定，并在谈判结果确定前保密。20.2 谈判小组将本着公开、公平、公正、择优的原则，严格按照谈判文件要求与各谈判供应商分别进行谈判，公平地

26、对待所有谈判供应商。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，采购人有权解散谈判小组，重新组织谈判。20.3 评标事务由谈判小组负责，并独立履行下列职责： （一）审查谈判文件是否符合谈判文件要求，并作出评价； （二）要求谈判供应商对谈判文件有关事项作出解释或者澄清； （三）推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交人； （四）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。21谈判小组履行的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照竞争性谈判文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及谈判供应商的商业

27、秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合采购代理机构答复谈判供应商提出的质疑。22 评标22.1 评标原则根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合本项目的实际，按照公正、公平的原则对所有参加谈判的谈判供应商均采用相同的程序和标准评选成交人。 22.2 评标工作程序 评标遵循下列工作程序： （一）谈判响应文件初审。 依据法律法规和谈判文件的规定，对谈判文件中的资格证明进行审查，以确定谈判谈判供应商是否具备谈判资格。依据竞争性谈判文件的规定，从谈判文件的有效性（谈判有效期、签署）、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质

28、性要求做出响应。 （二）实质性的变动情况。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 （三）澄清有关问题。对谈判文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文

29、字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求谈判供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出谈判文件的范围或者改变谈判文件的实质性内容。 （四）推荐成交候选人名单：推荐一名成交候选人。 (五)编写评标报告。评标报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1、竞争性谈判公告发布的媒体名称、开标日期和地点； 2、购买竞争性谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单； 3、评审方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括谈判无效谈判供应商名单及原因； 5

30、、评标结果和成交候选人排序表； 6、谈判小组的授标建议。 在评标中，不得改变已规定的评标标准、方法和成交条件。 备注：评标报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评标报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评标报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。 23.评标过程的保密性23.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有谈判供应商的商业秘密都属于保密内容；23.2有关谈判文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授

31、予合同的意向一切情况都不得透露给任何谈判供应商或与上述评标工作无关的人员；E 评标方法及标准24评标方法及标准1成交供应商确定的原则：根据符合采购需求、质量和服务相等且谈判价最低的原则确定。2评标步骤：评标分两阶段进行。第一阶段进行初步审查，通过初步审查的谈判供应商为合格谈判供应商，只有通过初步审查的合格谈判供应商方有资格进第二阶段的竞争性谈判。如果采购人认为第二阶段竞争性谈判不能满足其需求，可以进行第三阶段竞争性谈判，最多不超过三次报价。一旦成交，谈判供应商的最终报价即为合同价。3排序与推荐：以上各个阶段评审完毕后，按最终报价由低到高顺序进行排列，谈判小组按排列顺序推荐成交候选人，采购人确定

32、最终报价最低的为成交供应商，最终最低报价相同的，按质量、工期、服务承诺优劣由高到低顺序排列，名次由谈判小组确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。（一） 初步审查（第一阶段）（见附表）1.谈判小组根据附表内容逐条对谈判供应商进行资格审查。审查每份谈判文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份合格谈判供应商谈判文件是否实质上响应谈判文件的要求，主要审查谈判文件是否齐全、完整，谈判文件签署是否合格，报价有效期是否满足要求等。2只有全部满足附表所列各项要求的谈判供应商才是合格谈判供应商。对谈判供应商合格性认定意见不一致的，谈判小组按简单多数原则表决决定。通过本阶段审查的为有效谈判，反之为无

33、效谈判。（二）竞争性谈判（第二阶段）谈判小组分别与初步评审通过的谈判供应商就价格、服务等认为需要谈判的内容进行谈判。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的谈判供应商在规定时间内密封提交报价。（谈判文件的报价为第一轮。若谈判供应商未提交报价，则将其前次报价视为其最终报价）除谈判过程对采购文件需求作出改变或谈判小组接受的情形外，谈判供应商的后次报价不得高于其前次报价；若谈判供应商的后次报价高于其前次报价的，谈判小组将确定其前次报价为该谈判供应商的成交报价；若报价人的后次报价高于前次报价，且不接受以其前次报价（低价）成交的，谈判小组有权拒绝其报价。报价的校核及对其错误的处理与修正原则（1）报价的算术

34、错误修正a.大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 (2)按以上所列办法校核、评审或做出必要修正后的价格，为核实价。如果谈判小组发现谈判供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该谈判供应商作书面说明并提供相关证明材料。谈判供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组将认定该谈判供应商以低于成本的报价竞标，其报价作无效报价处理。25.接受和拒绝任何或所有谈判的权力25.1因政策调整或不可抭力因素的影响，为维护国家利益，采购人在授予合同前

35、的任何时候仍有选择和拒绝所有谈判和取消谈判过程的权力，谈判供应商不得因此而要求采购人承担任何责任。25.2采购人有权根据评标情况决定接受其全部或部分的谈判。F 成交及合同签订26成交通知26.1评标结束后，采购人将当众宣布评标结果，并在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、上予以公示，有效期为三个工作日。26.2公示期满后，采购人将签发成交通知书给成交供应商；26.3采购人不向落标的谈判供应商解释落标原因，不退还谈判响应文件。27合同签订27.1最后签订合同的成交价为谈判供应商最低谈判总报价。27.2 成交人依据成交通知书与采购人签订采购合同，签订时间为成交通知书发出之日起七

36、日内。27.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。27.4竞争性谈判文件、谈判响应文件、答疑文件、谈判供应商在谈判过程中承诺以及确认材料均为合同的组成部分。27.5付款方式：签订合同时双方约定。27.6如果成交候选人不按其谈判响应文件承诺和竞争性谈判文件要求签订合同，采购人将取消其成交资格。27.7成交供应商拖延、拒签合同的，将被扣罚谈判保证金并取消成交资格；成交供应商因自身原放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。G 法律责任28法律责任28.1

37、谈判供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）提供虚假材料谋取成交的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他谈判供应商的； （三）与采购单位、采购人、其他谈判供应商恶意串通的； （四）向采购单位、采购人、行贿或者提供其他不正当利益的； （五）在谈判过程中与采购单位进行协商谈判、不按照谈判文件和成交谈判供应商的谈判响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

38、（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 谈判供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，成交无效。 28.2成交供应商有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的谈判保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的； （二）将成交项目转让给他人，或者在谈判响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； （三）拒绝履行合同义务的。H 质疑29质疑29.1谈判谈判供应商对成交结果公告有异议的，应当在成绩结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，质疑函以及相关证明材料必

39、须是原件且有法人签字盖章，并由法人亲自携带本人身份证和营业执照副本原件一并提交（若质疑人不是法人则必须由法人出具委托书，同时还应提交被委托人的身份证和营业执照副本原件），否则不予受理。；29.2采购人应当在收到谈判供应商书面质疑后三个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外；29.3谈判供应商须对质疑内容的真实性承担责任。附表审查项目要 求谈判供应商1谈判供应商2谈判供应商初步审查1)中华人民共和国境内依法注册的有效的营业执照2）组织机构代码证3）税务登记证4）项目要求的相关资质5)谈判供应商的初次报价是固定价，唯一的且不超过采购预算价6)谈判响应文件编排有序，报价内容基本完整，

40、无重大错漏，并按要求签署、盖章7)谈判响应文件资料齐全8）工期符合谈判文件要求9)质量符合谈判文件要求10) 工程量清单符合招标文件的要求11）有效的施工组织设计内容结论备注：1、本表与谈判文件中相关条款不一致的，以本表内容为准。2、每一项符合的打“”，不符合的打“”。3、“结论”一栏填写“通过”或“不通过”，任何一项出现“”的，结论为“不通过”，不通过的谈判供应商不能进入下一阶段的评审。4、汇总时出现不同意见的，谈判小组按少数服从多数的原则表决通过。5、以上涉及的证书、证明等材料开标时需携带原件备查。第三部分 采购内容及技术要求 1、采购内容西华县扶贫开发办公室，本项目施工技术要求详见招标工

41、程量清单。2、工程要求2.1本项目成交后所使用的材料需为国内知名品牌。 2.2使用的建筑材料必须选用国标产品，符合环保要求。 2.3项目施工验收技术规范按照国家、省市建设工程质量验收标准进行。 2.4工程质量：合格。 2.5工期：30日历天。 2.6 合同格式：建设部和工商行政管理局制订的建筑施工制式合同 2.7 工程验收：工程完工后，由项目组负责组织验收，验收合格后，并出具验收报告。 2.8付款方式：签订施工合同时双方约定。 2.9售后服务要求：在保修期内，施工方在接到维修通知后（含电话通知），需12小时内到现场进行维修。 2.10谈判供应商应在谈判文件中列出拟定的施工项目经理及主要技术、管

42、理人员等，以及与施工有关的施工机械等情况。 2.11谈判供应商应在谈判文件中提供报名时提交的所有资质证书及相关证明文件的复印件，并加盖公章。 2.12采购工程量清单见附件。 第四部分 采购合同建设部和工商行政管理局制订的建筑施工制式合同第五部分 谈判响应文件格式（正/副）本(项目名称)项目 标段 项目编号： 谈判响应文件投标单位： （公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日 一、谈判响应函致：（ 招标人） 根据贵采购编号为 的谈判文件,正式授权下述签字人 (姓名和职务，请用印刷体)代表谈判供应商 （投标单位的名称),提交：（一）谈判响应函按统一格式填写，由投标单位加盖公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。 （二）谈判价格一览表(统一格式，用于唱标) （三）法定代表人授权委托书 （四）企 业 概 况 （五）拟派项目负责人简历 （六）拟投入本项目的主要管理、技术人员情况 （七）项目经理无在建承诺 （八）谈判供应商资质证书及相关证明文件 （九）施工组织设计 （十）投标工程量清单 （十一）关于资格的声明函 （十二）竞争性谈判文件内容确认书 （十三）谈判供应商认为与本工程投标有关的其他资料 （十四）反商业贿赂承诺书 （十五）投标公司诚信承诺书根据此函,签字人兹宣布同意如下: 1.按采购文件的规定，我方此次项目总报价为人民币