某公司项目HSE管理计划讲义.docx
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1、文件名称HSE管理计划文件编号业 主道达尔(天津)工业有限公司日期2011年10月版次0项目管理 中国天辰工程有限公司 项目名称:中国天辰公司天津道达尔项目项目代码:T11042HSE管理计划0发布2011年10月版次文件说明日期编制审核批准天辰大厦项目 版次:1中国天辰化学工程公司 程序编制说明1、 本程序为工程项目施工HSE管理程序,适用于中国天辰公司天津道达尔项目施工现场管理。2、 本程序以国家、地方(或行业)有关法律、法规、标准和规范为基础并参考TCC的有关要求而制定。3、 当本程序与国家、地方(或行业)有关法律、法规、标准和规范不一致时,以国家、地方(或行业)有关法律、法规、标准和规
2、范为准;但是,当本程序的有关要求高于国家、地方(或行业)有关法律、法规、标准和规范时,执行本程序规定。4、 本程序未作出要求的按照国家、地方(或行业)有关法律、法规、标准和规范执行。5、 本程序是一个工作程序,将会在项目的实施过程中逐步完善并升版。6、 本程序解释由TCC负责。第 3 页 共 131 页 目 录程序编制说明1第一部分 项目HSE管理方针1第二部分 项目HSE管理目标1第三部分 安全职责和组织机构2一、天辰公司天津道达尔项目安全管理组织机构图2二、TCC和施工承包商的HSE管理职责3三、各级人员的安全管理职责5第四部分 项目HSE管理程序10一、通用规则10二、施工承包商资格预审
3、程序11三、 个人防护设备(用品)11四、HSE培训程序13六、HSE会议程序18七、HSE检查.21八、装置和设备管理程序23九、施工现场道路交通管理程序25十、施工现场清洁与整洁程序27十一、现场保安管理程序28十二、 应急反应程序32十三、 事故调查&报告程序.36十四、防火和消防管理程序39十五、吊车和吊装工作管理程序40十六、电气使用管理程序46十七、 动土作业管理程序47十八、受限空间作业管理程序49十九、动火作业管理程序52二十、上锁、挂牌、测试和检验管理程序55二十一、脚手架作业管理程序60二十二、高空作业管理程序63二十三、悬空工作平台程序66二十四、梯子检查程序68二十五、
4、地下设施管理程序70二十六、标识、护栏和信号管理程序70二十七、有害物质和化学品运输和使用的控制程序71二十八、施工环境控制程序72二十九、预防泄露程序75三十、废物处理程序76三十一、粉尘控制程序78三十二、压缩空气作业和气瓶使用管理程序79三十三、雷电&恶劣天气程序81三十四、照明和夜间施工程序84三十五、奖惩制度87三十六、车辆、设备和材料进出场管理程序.84三十七、深基坑作业安全管理规定90三十八、现场摄影管理程序92三十九 施工现场射线作业管理规定.94第五部分、项目适用的国家法律和规范标准96附录1施工承包商HSE周报.98附录2施工承包商HSE月报.100附录3工作安全分析(JS
5、A)101附录4 动火作业许可证.102附录5 挖掘作业许可证 103附录6 受限空间作业许可证.104附录7 射线作业许可证.105附录8 起重吊装作业许可证.106附录9 临时用电作业许可证.109附录10 试压作业许可证.110附录11 HSE专项检查指南.111附录12 隐患整改及处理通知单.113附录13中国天辰公司天津道达尔项目事故苗子和事故报告113附录14中国天辰公司天津道达尔项目事故调查报告115附件15 交叉作业施工安全协议书.116附件16中国天辰公司天津道达尔项目HSE协议.118附件17安全承诺书.125附录18中国天辰公司天津道达尔项目现场应急反应撤离示意图 .12
6、6第一部分 项目HSE管理方针永恒的天辰行为安全第一;不懈的天辰追求保护环境。为使我们有一个清新、整洁、安全、优美的家园,做好职业健康安全和环境保护工作是我们公司全体员工的职责,为此,我公司承诺:1、 遵守有关环境、资源、职业健康安全的法律、法规,规范我公司全体员工的行为;2、 树立以人为本的思想,全体员工通过不同方式,参与我公司职业健康安全与环境方针的讨论、制定和贯彻。3、 坚持污染预防的原则,在环境评价和工程设计工作中注意从源头抓起,坚持安全第一,预防为主,综合治理,走清洁生产之路,做好全过程控制。4、 不以牺牲安全来换取进度的提前。5、 在不断提高本公司职业健康安全与环境绩效的同时,努力
7、提高环境评价及工程设计工作质量,实现持续改进。6、 做好员工培训工作,不断提高员工的技能和工作水平,为做好职业健康安全和环境保护工作尽职尽责,不断改进安全、环境、经济综合绩效。第二部分 项目HSE管理目标本项目的总的安全管理目标是可记录事故数为零,即没有人员受到伤害。具体目标如下:死亡事故为零;损失工时事故为零;可记录事故为零; 财产损失事故为零;火灾和爆炸事故为零;可记录的环境事故为零。100%的遵守国家、地方法律法规的标准。第三部分 安全职责和组织机构一、天辰公司天津道达尔项目安全管理组织机构图业主 安全小组组长:项目HSE管理委员会 项目监理公司安全监督员:TCC项目经理:TCC 安全经
8、理TCC施工经理:TCC安全工程师施工分包商 2项目经理施工分包商 3项目经理施工分包商 1项目经理安全经理安全经理安全经理安全员若干名安全员若干名安全员若干名二、TCC和施工承包商的HSE管理职责1、 TCC职责1)、TCC将在项目实施过程中贯彻落实国家、地方、行业有关的HSE法律、法规、标准、规范。3)、对施工承包商的HSE业绩进行预先评估和资格预审。4)、为所有进场工作人员提供入场培训。5)、对施工承包商的日常HSE行为进行监督和检查。6)、TCC负责审查和批准施工承包商的HSE计划、工作安全分析和施工方案。7)、TCC每周召开一次施工现场安全会议,研究施工现场存在的安全隐患并制订落实改
9、进措施。8)、施工现场如发生意外/事故,TCC将组织对意外/事故进行调查并在2小时内口头报告和24小时内书面报告业主。2、 施工承包商职责1)、贯彻落实国家、地方、行业有关HSE的政策、法规、标准及TCC和各项规章制度。建立健全安全生产责任制和各项安全生产制度并贯彻实施。2)、以TCC的HSE计划(HSE管理规定)为基础制定并完善的HSE管理计划,提供足够的资源以保障项目HSE管理计划的顺利实施。HSE管理计划要在工程开始前一周内提交给TCC,待TCC审批。3)、施工承包商专职安全人员与施工人员的最小比率在1:30以上。如果施工承包商的人数不满30人,也必须配备一名专职的安全员。施工承包商要按
10、照TCC的要求 (急救和义务消防人员与全体施工人员最小比率在1:50以上) 配备现场急救人员和现场义务消防人员。施工承包商需确保现场急救设施和药品充足有效。4)、施工承包商要为其所有工作人员提供专业培训。施工承包商要在进场工作一周内向TCC递交有关的培训计划和培训材料,待TCC审批。禁止没有参加专业培训的人员上岗工作。5)、施工承包商要对所有的进场设备、工具进行检查。所有进场工具(尤其对于水泵、汽车吊、挖掘机、挖土机、强夯机、电焊机、打桩机、塔吊、载人电梯等大型设备)必须在进场前都要经过施工承包商指定的专业人员进行全面检查,并将有关的检查报告连同国家有关部门的年检报告、检测报告原件递交TCC审
11、核,经TCC检查合格批准后,施工分包商张贴检查合格证(标签,上标有检查日期,检查人和下次检查日期),无合格证的机具禁止进入施工现场。施工承包商要在进场前向TCC递交设备、工具清单和检查表,待TCC审批。6)、施工承包商必须为本单位所有参与项目建设的人员(包括供应商和其合法的分包商)办理人身意外伤害保险(每人的投保额不低于20万元人民币)。在人员进场施工前施工承包商要将有关的投保证明材料提交TCC。7)、每月一次向TCC书面报告项目安全生产状况。编制施工方案和安全技术措施,并提交TCC批准后执行。8)、每周召开一次施工现场安全例会,研究施工现场存在的安全隐患并制订落实改进措施。每天早晨开工前召开
12、一次班组级全体施工人员参加的安全交底会,由施工承包商施工经理组织并向施工人员讲明当天的工作任务及注意事项,并填写班前会讲话记录。9)、对工作区域的危险源进行有效的辨识,并采取控制措施,积极落实TCC、监理公司和相关部门的提出隐患整改工作。10)、施工现场如发生意外/事故,施工承包商应组织抢救和排险、保护现场、对意外/事故进行调查2小时内口头报告并12小时内书面报告TCC。施工承包商应落实TCC对事故的处理意见和改进措施。11)、施工承包商必须为其员工(包括供应商和其合法的分包商)提供适当的个人防护用品,并监督其正确使用。施工承包商应配备急救人员,确保受伤者得到及时地救治。3、 项目HSE管理委
13、员会职责HSE管理委员会成员:由业主管理委员会主任、业主代表、TCC项目经理、施工经理、HSE经理和各施工单位的项目经理HSE管理委员会主席:业主管理委员会主任HSE管理委员会副主席:TCC项目经理HSE管理委员会秘书:TCC HSE经理1)、对项目的重大HSE事件做出决策。2)、对项目HSE程序的运行情况做全面考核。3)、推动安全观念的建立,不断修改和完善项目HSE程序。4)、审核TCC、各施工承包商对安全方针的承诺。5)、安全委员会成员有义务参与事故调查。6)、是沟通员工和管理层在安全方面的信息的平台。三、各级人员的安全管理职责1. TCC各级人员安全管理职责1.1 TCC项目经理职责a)
14、 对项目的安全业绩全面负责。b) 要保持与天辰公司安全委员会领导就有关的安全问题的沟通。c) 要确保工作按照天辰公司天津道达尔项目建筑施工现场安全规章和制度及政府的法律、法规开展工作。d) 确保项目的安全审查按期完成,审查的意见/建议能快速和高效的执行。1.2 TCC施工经理职责a) 根据HSE管理计划及合同要求和项目经理、安全经理和监督员一起对项目现场的安全业绩全面负责。b) 对于有关现场安全和健康的问题,在各项工程之间进行内部协调。c) 协助安全经理。d) 在项目经理的不在时候全面履行其职责。1.3 TCC安全经理职责a) 对TCC项目经理负责,使项目维持一个最高可能的安全标准。b) 施工
15、现场安全规定制定的参与者,并有责任参与对安全规定的修改、提高;c) 负责对所有施工承包商员工的入场安全培训管理,确保只有经过入场安全培训的人员才能进入施工现场;d) 实施所有的现场安全、健康和环境委员会会议。e) 组织现场各施工承包商对生产安全进行评估,对评估中存在高风险的各种危险源提出整改意见。f) 组织事故调查,落实安全预防措施;g) 组织现场安全大检查,监督施工承包商落实具体的整改实施;h) 与施工承包商的安全人员一道控制、监测和协调有关安全、健康和环境政策方面的活动。i) 确保及时向项目经理提供有关安全趋势、事故信息发展和最新的安全技术和试行的法规要求的建议,特别是:i. 预防人身伤害
16、和工厂及设备损坏。ii. 安全工作方法。j) 确保现场的安全计划和安全手册/程序定期 审核。k) 检查有关伤害、损害、损失、事故趋势评估的记录、报告和信息分析,并对施工承包商的安全业绩进行全面的审查。l) 组织并收集施工承包商员工的安全观察和安全审计,并通过组织安全学习确保所有员工了解施工现场的安全工作趋势;2. 施工承包商各级人员安全管理职责2.1 施工承包商项目经理职责a) 根据HSE计划及合同要求对所有工作的安全业绩全面负责。b) 任命有能力的人员在工地负责HSE工作。c) 保证各项安全管理规定的贯彻实施和HSE管理体系有效运行。d) 保证现场HSE管理工作的持续改进。e) 保证各项安全
17、措施落实的资金充足、及时。f) 准时参加TCC规定的各项必要的HSE检查、会议和活动。2.2 施工承包商施工经理职责 施工承包商的施工经理要给施工人员提供一个安全和健康的工作环境。他要时刻负责提高员工的安全和健康意识。他应该:a) 他自己应该十分熟悉并遵守所有中华人民共和国、天津市、TCC的规定,包括HSE计划的内容。b) 提供足够安全的施工设备、工具和保护设备,并保证其处于安全运行状态。c) 组织好班前交底工作,确保以安全工作程序为基础进行施工。d) 检查和保持整个工作区域的安全,健康和环境良好状态,如果发现隐患指示他的监督员立即采取整改行动。e) 组织内部安全会议、参加TCC有要求的安全会
18、议。f) 改进内部安全激励计划,对本单位违规员工、班组进行处理。g) 组织危险源识别和评估,落实避免安全、健康、环境事件(故)的各项措施。h) 积极组织和落实安全隐患整改工作。2.3 施工承包商安全经理及安全员职责 施工承包商的安全人员必须是有能力的和有资格的,他们要对他们指定的区域负责和进行控制。在开始工作之前,他们的资格证/证书(符合国家标准)的原件要递交TCC查验。要求包括但不限于下面这些:a) 准备一个关于所有现场厂房、设备、车辆、吊装滑轮、工具和灭火器等等的维护和检查计划。b) 保存工具、厂房和设备的检查测试结果和所有检测证书的复印件。c) 参加各项安全会议和现场检查。i) 为施工人
19、员提供安全培训。d) 安排并记录现场隐患的整改行动。e) 实施每天工具箱会议。f) 监测安全喊话会议。g) 完成事故/事件/未遂事故/不安全条件的报告,并公布随后的指示。h) 给监督员和施工人员进行安全培训。i) 确保现场个人防护用品的正确地储存和使用。j) 按照TCC的要求,支持和遵守现场的安全规定。k) 向TCC递交安全周报(见附件1)。l) 向TCC递交每月安全月报(见附件2),要点如下,i. 事故,事件和未遂事故ii. 人工时和月度事故率。iii. 实施工具箱会议和喊话会议iv. 其它改进计划。2.4 施工承包商监督员职责a) 施工承包商监督员的职责是确保他们的施工人员在他们的工作区域
20、内严格遵守安全程序。b) 在工作中他们要辨别并且迅速整改任何不安全行为/条件。c) 确保工作按照工作安全计划进行。d) 负责其直接管理的施工人员的班前讲话会议(简要总结工作安全事项)。e) 在工作开始之前开展预先工作计划为安全的完成工作提供人员、工具材料和设备。2.5 工头(班组长)安全职责a) 熟悉工作计划中与他们有关的部分,鼓励下属施工人员遵照执行。b) 把安全程序与工作实际相结合,在工作中认真遵守(预先工作安全指示)。c) 与下属施工人员一起参加每周安全会议。d) 实施每天现场检查,辨别和整改存在的不安全状况。记录并协调安全检查活动并按照现场安全监督员发现的问题进行整改。e) 整改不安全
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