某公司突发环境应急预案(DOC 61页).docx

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1、甲公司突发环境应急预案 单位名称：甲公司编制单位：审 核 人：签 发 人： 年 月 日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 工作原则22 企业基本情况32.1 企业简介32.2 环境风险源基本情况32.2.1工艺流程32.2.2 企业污染物产生、处理与处置情况42.2.2.1产污环节分析42.2.2.2 企业污染物处置情况52.3 环境保护目标73 环境风险源与环境风险评价73.1 环境风险源基本情况73.1.1 主要风险类物质73.2 环境风险源识别83.2.1 企业环境风险物质情况83.2.2 重大环境风险源识别93.3 环境污

2、染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响94 组织机构及职责104.1 组织体系104.2 指挥机构组成及职责104.2.1指挥机构的组成104.2.2 指挥机构的主要职责114.2.3 指挥机构成员单位及其主要职责125 预防与预警145.1 预防措施145.2 预警155.2.1预警的条件155.2.2预警的分级155.2.3预警的方法165.3 报警、通讯联络方式166 信息报告与通报177 应急响应与措施177.1 分级响应机制177.2 应急措施187.2.1突发环境事件现场应急措施187.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施227.2.3 水污染事件保护目标的应急措施257.2.4

3、 受伤人员现场救护、救治与医院救治267.3 应急监测277.3.1 应急监测方案的确定277.3.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法277.3.3 仪器与药剂287.3.4 监测布点与频次287.3.4.1 采样点位布设287.3.4.2 应急监测频次的确定307.3.5 应急监测人员安全防护措施307.3.6 应急监测分工317.4 应急终止327.4.1 应急终止的条件327.4.2 应急终止的程序337.5 应急终止后的行动338后期处置348.1善后处置348.2 保险349 应急培训和演练349.1 培训349.2 演练359.2.1 演练的组织与级别359.2.2 演练准备

4、369.2.3 演练频次与范围3610 奖惩3611 保障措施3711.1 经费保障3711.2 应急物资装备保障3711.3 应急队伍保障3811.4 通信与信息保障3812 预案的评审、备案、发布和更新3812.1预案评审3812.2预案备案3912.3预案发布与发放3912.4应急预案的修订3913 预案的实施和生效时间4014 附件41附件F1 企业地理位置图42附件F2企业周边环境示意图43附件F3 厂区平面布置及撤退路线图44附件F4 联系方式45附件F5消防设施清单46附件F6 消防及防雷设施分布示意图47附件F7设备及用途48附件F8 主要危险物质的理化性质50附件F9甲公司应

5、急管理体系组织图54附件F10甲公司危险废物处置合同5556561 总则突发环境污染事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产事故次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，为我公司有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为提高我公司防范和处置突发环境污染事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。1.2 编制依据编制依据根据本企业的实际需要增减相关标准和规范。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事

6、件应对法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法国家突发环境事件应急预案危险物质名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）剧毒化学品名录（2010）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2007）危险废物鉴别规范（HJ/T 298-2007）重大风险源辨识（GB 18218-2009）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）地下水质量标准（GB/T 14848-9）环境空气质量标准（GB3095-1996）大气污染物综合排放标准（GB 16

7、297-1996）污水综合排放标准（GB 8978-1996）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）工作场所化学有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）1.3 适用范围本预案适用于本公司突发环境事件的预防、预警和应急处置；以及生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的在突发环境事件时的应急处置和应急救援。1.4 应急预案体系根据本公司的实际行政框架建立突发环境事件预案体系。公司应急预案体系由公司突发环境事件综合预案、车间突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。公

8、司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1.5 工作原则以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。 快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序

9、、运转高效的应急处置机制。科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。2 企业基本情况参考本企业环评、安评等文件编写，主要阐明企业的基本概况、环境风险源基本情况、周边环境保护敏感目标等情况。2.1 企业简介公司系乙公司在中华人民共和国江苏省A市B镇投资的外商独资企业。公司系承租丙总公司所属的原折船厂厂房，占地面积20.4亩。企业主要生产汽车配件：防护栏、保险杆和汽车燃油箱。并有2万套镀铬、镀镍、镀锌的汽车零配件电镀生产线。项目位于A市

10、B镇民营工业园区西北部，东有金腾集团，南有晨阳宾馆，西南侧有港鹰集团和针织厂。地理位置图见附件1。企业内部总图布置见附件3。2.2 环境风险源基本情况根据本公司的实际情况编写，可参考企业环评、安评等文件。2.2.1工艺流程(一) 防护栏类(二) 保险杠类 原材料点 焊委外抛光镀镍铬包 装发 货(三) 汽车燃油箱类 冲压件点 焊清洗轮 焊喷 涂组 装发 货2.2.2 企业污染物产生、处理与处置情况2.2.2.1产污环节分析(一) 镀锌工艺,产污环节图见图2.1。图2.1 镀锌工艺产污环节图(二) 企业镀镍工艺产污环节图见图2.2。图2.2 镀镍工艺产污环节图(三) 油漆喷涂产污环节图见图2.3。

11、 上 线 喷 涂 烘 烤下 线 组 装产生废漆图2.3 油漆喷涂产污环节图2.2.2.2 企业污染物处置情况(一) 废水污染物：企业主要的废水有：含酸废水900t/a，含碱废水3600t/a，含镍废水1440t/a，含铬废水1800t/a。共有废水7740 t/a。其处理流程见图2.2.3。废水达标处理后80%回收利用，剩余20%排放在太子圩港，排放口有排水计量表及在线监控仪。图2.4 生产废水处理流程企业有生活污水1万t/a，通过地埋式生活污水处理站处理后，与工业废水一起经由太子圩港排入长江。(二) 噪声污染源：主要噪声源为提泵、污泥泵（其它泵均为潜污泵）、污泥脱水机等设备的运行噪声和电器设

12、备噪声。 (三) 雨水排放： 本公司雨水收集后直接排入太子圩港进入长江。(四) 固体废物：固体废物主要为废油漆、废石膏及污水处理站的污泥，生活垃圾。污泥经过浓缩、脱水后申报环保局处理，生活垃圾由环卫部门代处理。液体漆和废石胶由供应商回收，粉体漆在公司内收集后回用。表2.1 固体废弃物产量及处置方法序号污染物名称主要成分年产生量（t/a)介质处置方法1粉体漆聚脂树脂0.5固体采用排风集尘设备回收，收集回收利用率在100%。2液体漆树脂0.15液体液态沉淀设备回收，回收后交由供应商过滤回用。3废石胶碳酸钙及可塑剂0.3液体液态沉淀设备回收，回收后交由供应商过滤回用。4污泥含重金属12固体申报环保局

13、进行处理5生活垃圾/7.3固体凤凰山垃圾填埋场2.3 环境保护目标可参考环评、安评等文件和当前企业周边环境敏感目标的实际情况，提出环境保护目标。保护目标分布图见附件F2 企业周边环境图。表2.2 环境保护目标分布序号保护对象数 量保护对象名称1医院3个博爱医院、金港医院、晨阳医院2政府2个晨阳办事处、晨阳派出所3农村9个晨阳村、套沿村，李家港村，善政桥村，三角滩村，严家埭村，晨中村，龙潜村4农田面积800亩3 环境风险源与环境风险评价参考环评及安评等文件对企业危化品的生产、储运等环节中的环境风险进行识别和评估，列出所有的环境风险。3.1 环境风险源基本情况3.1.1 主要风险类物质主要风险类物

14、质如下表3.1.1：表3.1 主要原材料使用情况序号药品名称年耗用量序号药品名称年耗用量1防石胶23500kg/a32PU稀释剂16 kg/a2高温粉3107 kg/a33亚硫酸氢钠10275 kg/a3低温粉10701.5 kg/a34消泡剂450 kg/a4PU-黑亮光254 kg/a35原盐(NaCl)3650 kg/a5铬酸850 kg/a36除氧剂1925 kg/a6硼酸2150 kg/a37硫酸14460 kg/a7硫酸镍6700 kg/a38盐酸22830 kg/a8氯化镍1600 kg/a39阻垢缓蚀剂4750 kg/a9微孔镍添加剂22.68 L/a40硫酸亚锡10 kg/a

15、10半光亮镍整平剂2580 L/a41镀锡添加剂TB-A50 L/a11镀镍润湿剂475 L/a42NCZ DIMENSION C25 L/a12镀铬走位盐添加剂50 L/a43黑锌钝化A剂25 kg/a13镀铬走位盐50g/a44抑雾剂2514铬沫抑止剂1500 L/a45SF-526镀锌走位剂650 kg/a15990添加剂100 L/a46SF-526镀锌净化剂75 kg/a16电化学除油剂2900 kg/a47SF-526镀锌调整剂50 kg/a17SF-526镀锌光亮剂1350 kg/a48SF-526镀锌延展剂25 kg/a18SF-301B化学涂油粉1575 kg/a49军绿钝化

16、B剂25 kg/a19军绿钝化A剂600 kg/a50硝酸230 kg/a20光亮镀镍补充剂1210 L/a51锡锭28.721片碱(NaOH)12550 kg/a52锌锭（0）1652.7 kg/a22除腊水990 L/a53磷酸三钠9瓶/a23电解除油粉2795 kg/a54醋酸75.5 kg/a24乳化液50 kg/a55A01-233F补给剂25 L/a25葡萄糖酸钠150 kg/a56A01-233E建浴剂100 L/a26活性炭50 kg/a57白色封闭剂350 L/a27双氧水25 kg/a58防锈蜡30 kg/a28光亮镀镍开缸剂25 L/a59脱脂剂225 kg/a29半光亮

17、镍开缸剂250 L/a60氢氧化钙12340 kg/a30镍块16600 kg/a61膜阻垢剂1550 kg/a31微孔镍添加剂25 L/a62镀镍光亮剂25L/a3.2 环境风险源识别3.2.1 企业环境风险物质情况根据公司消防安全应急预案，确定的危险物料仓储点同时作为环境风险源，可能造成环境污染事故的废水处理设施等也作为环境风险源。依据环境因素识别评价准则主要对公司以下几方面进行了风险基本情况调查：a.对公司使用的各类化学材料名称及日用量、贮存量和加工量进行统计分析；b.对危险废物的产生量及其处理情况以及委托处理情况进行统计分析；c.对环境风险类物质的运输、装卸情况进行了分析；d.高浓度废

18、水的收集、储存、治理等设施进行分析。经分析我公司主要环境风险主要有三大项：一是各种有毒有害物质泄漏造成人员中毒和水、大气等环境污染，尤其是由于电镀槽破损等原因导致重金属电镀液进入环境造成环境污染的情况；二是治污设施运转不正常，没有能及时发现，造成重金属废水事故排放影响水质的情况；三是在生产等作业过程中发生火灾、爆炸等安全事故，引发物料泄漏或消防灭火水等事故排放造成水、大气环境污染。同行业可参考并根据企业自身的特点适当调整，重点关注重金属的环境安全隐患和应急处置。综合考虑上表和附件，物料的理化毒理性质，结合仓库储量、车间使用量，确定本厂风险物质为表3.1中所列的化学原材料，其在储存、生产和使用过

19、程中发生泄漏，从而导致中毒和爆炸的环境风险。3.2.2 重大环境风险源识别本公司的重大环境风险源是：由于泄漏、停电、火灾等原因导致含重金属的电镀液、电镀废水事故排放而影响外环境。企业应当按照国家有关规定制订本单位重大事故应急救援预案，报A市安全生产监督局和环境保护局备案，确保安全生产。3.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响企业的含镍、铬、锌废水若处理不达标排放，将引起受纳水体太子圩港和长江的污染，影响沿河两岸的生活和工、农、鱼业用水。喷漆、电镀工艺的生产事故会导致易燃物质、剧毒原材料的突发泄漏事故，同时与爆炸、火灾相互引发，致使有毒化学品大量外泄，或多点诱发，从点源发展到面源，造

20、成厂区及周边村庄、集镇等大气以及附近河水的污染。影响到居民的生活、生态的破坏。固体危废堆放不规范或清运不及时，可能导致有毒有害物质溶出，污染周边土壤，污染地下水。主要总结了以下几方面的情况：表3.2 主要环境污染风险情况序号地点环境风险环境风险物质影响类型1废水处理单元废水事故排放Cr、Ni、Zn、COD、TN、TP、pH等太子圩港、长江2电镀、喷漆单元化学品事故排放油漆、镀液太子圩港、长江3化学品库化学品的泄漏详见表3.1土壤、地下水、太子圩港、长江4固体收集场固体废物（含危险废弃物）重金属污泥、废油漆、生活垃圾等土壤、地下水等4 组织机构及职责4.1 组织体系公司设立公司级和部门级二级突发

21、环境事件应急指挥机构。公司成立“指挥领导小组”为一级指挥机构；部门组成立二级应急救援指挥机构。同时设立技术保障、应急救援、应急监测、通讯联络、后勤保障、医疗救护和善后处置等工作小组。工作小组可根据本公司突发环境事件的预防预警和应急处置工作需要和企业的实际情况适当增减。4.2 指挥机构组成及职责4.2.1指挥机构的组成根据企业自身的组织机构编写，一般应成立应急指挥部/小组，由总经理担任总指挥。公司成立突发环境事件应急 “指挥领导小组”，由总经理、副总经理担任指挥部总指挥和副总指挥，设备部、运行部及辅助部门的部门领导组成，下设应急管理办公室。现场应急指挥部一般设在集中控制室（化工库旁办公室），电话

22、0512- 58743608；备用现场应急指挥部设在（物管登记室），电话0512-58743620。若副总经理不在厂部由总工程师和总经理助理为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。应急指挥小组（组长：刘荣清 经理）应急指挥办公室技术保障组组现场处置领导小组组长：张仔富 副组长：黄春伟 组员：周道云、游华清、时万松、 葛成东、杨德平通讯联络组工程抢救组治安保卫组后勤保障组医疗救护组善后处理组应急救援组应急监测组图4.1 应急指挥组织结构图4.2.2 指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发

23、环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、排放口应急阀门、储罐区围堰、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物资储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13

24、）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结； （15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。4.2.3 指挥机构成员单位及其主要职责应急指挥机构和工作小组的分工和职责必须按照本公司的实际情况明确人员和责任。(一) 总指挥：刘荣清负责组织指挥全厂的应急救援工作；配置应急救援的人力资源、资金和应急物资；向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；配合、协助政府部门做好

25、事故的应急救援。(二) 副总指挥：总工程师协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。(三) 工程抢险组组长：张仔富 副组长：葛成东成员：有关电气、设备技术、管理人员、维修人员组成-夏燕峰职责：负责现场抢险救援、负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。(四) 应急救援抢险组组长：宋延晔队员： 李林林职责：担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和泄漏防污染抢险及洗消。组建有专职消防队及义务消防队，负责公司

26、事故应急救援任务；在保卫、安全科的直接领导下实行军事化管理，全天候执勒。(五) 应急监测组：组长：黄春伟成员：张红娟、周燕职责：负责环境污染物的监测、分析工作，如不能分析指标，请求质检科协助；负责污染物的处理方案的设计，尽可能减少突发事件对环境的危害；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作及事故原因的分析，处置工作的技术问题的解决。(六) 后勤保障组组长：公司办公室主任黄春伟成员：宋延晔、李琳琳职责：负责应急值守，及时向总指挥报告现场事故信息，及时向政府有关部门报告事故情况，接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见，协调各专业组有关事宜；按总指挥指示，负责与新闻媒体联系和事

27、故信息发布工作；接受现场反馈的信息，协调确定医疗、健康和安全及保安的需求；为建立应急指挥部提供保障条件；向周边单位社区划通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；保障紧急事伯响应时的通讯联络，定期核准对外联络电话；负责伤员生活必需品和抢险物资的供应运输；负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导。(七) 医疗救护组组长：宋延晔成员：颜珍媛、张红娟、周燕职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者，联络伤者家属。(八) 治安保卫组组长：保卫科科长李林林成员：顾春龙、范冰彬、陈新化职责：负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导

28、(九) 通讯联络组组长：安全科科长葛成东成员：徐林、孙海金职责：负责各组之间的联络和对外通报、报告与联络电话的定期公告和更新。(十) 善后处理组：组长：刘荣清成员：丁绍标、周海飞职责：负责伤亡人员的抚恤、安置及医疗救治，亲属的接待、安抚，遇难者遗体、遗物的处理。(十一) 技术保障组：严宏华5 预防与预警5.1 预防措施应急指挥机构和工作小组的分工和职责必须按照本公司的实际情况明确人员和责任。环境风险源监控（1）所有产品的生产过程、喷漆和电镀等危险岗位均有自动化控制、报警装置； （2）对全厂、重点风险源有巡查制度；（3）化学品仓库等重点风险源有泄漏报警设备与远程影像监控；化学品库必须保证阴凉和通

29、风，库温不超过30，相对湿度不超过85。酸类、碱类、胺类、碱金属、等应分开存放，切忌混储。药品的配制和投加尽量使用机械化、自动化。化学品库还需备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料收集泄漏物。库内设置自来水龙头，以便洗手、洗眼和地面清扫。需配备两套自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器。4套橡胶耐酸碱服和8套橡胶耐酸碱手套。（4）对污水处理总排出水有在线自动监控设施；（5）对于安全等危险事故有安全应急预案。5.2 预警企业可以根据本单位使用的危险化学品的性质和数量，提出在相应风险等级下的预警条件和措施。5.2.1预警的条件若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大，环境应

30、急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后，及时向厂领导、车间、工段负责人通报相关情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由厂领导确定预警等级，采取相应的预警措施。5.2.2预警的分级按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为三级，预警级别由低到高，颜色依次为黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。（1）一级预警一级预警为设备、设施严重故障，发生火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业；公司已无能力控制造成的泄漏，以及恐怖袭击已发生的事故或事件。（2）二级预警二级预警为已发生火灾和泄漏，在

31、极短时间内可处置控制，未对周边企业、社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。（3）三级预警现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故的；可燃气体检测系统发出警报；遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候；接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时；其他异常现象。5.2.3预警的方法在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动：立即启动相应事件的应急预案。按照环境污染事故发布预警的等级，向全厂以及附近居民发布预警等级。一级预警：现场人员报告值班调度，调度核实情况后立即报告公司，公司应急指挥中心依据现场情况决定是否通知相

32、关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重，应当及时向县、市政府部门报告，由县、市领导决定后发布预警等级。二级预警：现场人员或调度向安全或环保部门报告，由安全或环保部门负责上报事故情况，公司应急指挥中心宣布启动预案。三级预警：现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安全或环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时，通知值班调度和总值班人员，并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。指令各应急专业队伍

33、进入应急状态，环境监测人员立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。5.3 报警、通讯联络方式根据本公司，本地区的报警、通讯联络方式进行编写。1、事故报警：发现事故者，应立即向当班班长报告，当班班长向车间领导报告，并通知生产调度室，生产调度室向主管和公司领导报告，启动与事故等级相适应的应急救援响应。2、火灾报警：凡在本公司范围内发生火灾事故，首先发现者，应立即打公司内电话0512-58796199-200，并通知生产部，生产部向主管和公司领导报告，应急

34、救援小组响应成立。报警时，应清楚说明起火位置、起火燃烧对象、火势大小及报警者姓名。如火势较大厂内消防队不处理，指定了专人向市消防中队119报警。3、24小时有效的报警电话：0512- 58796199-200 4、24小时有效的外部通讯联络手段外部：环保：12369 火警：119 公安：110 急救：1206 信息报告与通报事故发生后，事故当事人或发现人应立即向班长和车间（装置）管理人员报告，由班长和有关管理人员向有关部门报告。火灾事故应先报公司应急救援办公室；凡发生事故伤及人身时，应先向公司应急救援办公室报告，如发生急性中毒事故时应先向公司应急救援办公室报告，在报告的同时，现场人员应及时抢救

35、。公司主管领导接到上报事故汇报后，应立即向上级单位报告。报告内容包括事件发生时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施，需要增援和救援的需求。被报告人及相关部门单位的联系方式：见附件F4。7 应急响应与措施同行业类似。对本公司可能出现的其他紧急情况应增加。7.1 分级响应机制一般分为车间可控、厂部可控、厂部不可控三级响应，企业可根据自身的情况进行编写。紧急情况是指：（1）公司供应的物料和公用工程等因不可抗拒的原因必须降荷供应，或者停供的情况。（2）公司循环水等因故障不能满足要求时。（3）装置

36、发生大面积泄漏。（4）现场发生火灾、爆炸、人身伤亡、重大设备等事故。（5）虽然公司内部没有问题，但受到外部环境严重威胁时，如周围发生火灾爆炸事故、地震、洪水等。针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、厂内部（生产工段、车间）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为级（一般环境污染事件）、级（较大环境污染事件）、级（重大或特别重大环境污染事件）。对于级（一般环境污染事件），事故的有害影响局限在各车间之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内，启动三级响应：由该车间的车间主任负责应急指挥；组织相关人员进行应急处置。对于级（较大环境污染事

37、件），事故的有害影响超出车间范围，但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。启动二级响应：由公司应急领导小组负责指挥，组织相关应急小组开展应急工作。对于级（重大或特别环境污染事件），事故影响超出工公司控制范围的，启动一级应急响：由公司应急指挥领导小组总指挥执行；应当根据严重的程度，通报县，市、省或者国家相关部门，由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。7.2 应急措施7.2.1突发环境事件现场应急措施根据本预案第三章所列的环境风险，一一提出完善的环境应急措施。（1）

38、切断污染源方案对于化学物质的泄漏，首先应根据泄漏物质的性质，毒性和特点，确定使用堵塞该污染物的材料，同时关闭阀门，利用该材料修补容器或管道的泄漏口，以防污染物更多的泄漏；利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围，将泄漏口与外部隔绝开；若泄漏速度过快，并且堵塞泄漏口有困难，应当及时使用有针对性的材料堵塞下水道，截断污染物外流造成污染；保持现场通风良好，以免造成现场有毒气体浓度过高，对应急人员构成危险。（2）化学品泄漏的应急监测与处置用洗消液冲洗分为三个部分，一是在源头冲洗，将污染源严密控制在最小范围内，二是在事故发生地周围的设备，厂房，以及下风向的建筑物喷洒洗消液，将污染控制在一个隔绝区域；三

39、是在控制住污染源后，从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。洗消冲洗废水不能直接排入污水处理装置，应当及时关闭污水处理设施的入口阀门，防止高浓度污染物流入厂污水处理设施，增加污水处理设施压力。关闭正常污水排放口和雨水泵站，防止污染物通过污水排放口和雨水排放口流入到厂外，对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵，引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道，最终流入环境应急池集中处理。待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。（3）污染物削减与消除方案盐酸泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸

40、碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或输送至废物处理场所用液碱中和。硫酸泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。小量泄漏时，用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。大量泄漏时，收集回收或输送至废物处理场所用液碱中和。液碱泄漏时，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏时，用砂土活性炭等混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏时，收集回收或

41、输送至废物处理场所用盐酸中和。对于石灰固态废物，隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿一般作业工作服。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安全场所回收利用。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。若企业发生火灾、爆炸等事故时，则视情况关闭污水处理设施。同时消防废水等通过雨水泵房的旁路支管排入应急事故池。待事故排除后，再排入污水厂处理单元处理达标后排放。表7.1 厂内常见化学污染物质处理方法污染物质泄漏处理方法液碱沙土覆盖、收集渠集中回用或处理HCl沙土覆盖、收集渠集中回用或处理H2SO4沙土覆盖、收集渠集中回用或处理石灰塑料布、帆布覆盖。（4）

42、水处理单元事故停车水处理单元发生事故异常情况，运行部全权组织处理；当装置发生故障有可能影响其他公司时，必须向公司通报；生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操作、火灾等重大事故时，必须立即向设备部经理报告。（5）应急药剂应急过程中要用到大量的药剂以及工具，如下表7.2.2所示：表7.2 应急药剂表名称用途储量（kg）稀盐酸酸碱中和与原贮罐互为备用液碱酸碱中和活性炭吸附3000沙土吸收吸附1000（6）装置生产应急处理原则供电紧急情况当供电出现紧急情况需要降负荷时，视电力供应情况，停车的顺序为办公生活用电，装置、循环水部分水泵。出现紧急情况时，公用工程当班班长根据公司调度的降荷要求通知有关部门停车，

43、并通知下一步要停车的部门做好准备。有关供出单位应力争避免此种现象发生，至少要及时发出预报，使有关用户可以准备应急对策。当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时，实施紧急停车。（6）危险区的隔离1、危险区的设定：全公司生产区为危险区。2、事故现场隔离区的划定方式、方法：在发生紧急事故时，要按事故的状态进行区域管制与警戒，限制无关人员进入和无关车辆经过，以防止事故扩大或人员伤亡。在公司主管部门未到达和接管前，将由发生事故现场主管在本装置主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作。3、事故现场隔离方法：危险区边界警戒线，为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。4、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法：

44、实行区域管制与警戒，专人进行疏导。5、现场人员的撤离在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄漏，严重威胁现场人员生命安全条件下，事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离，或全部人员撤离的命令。公司指定要求大门作为公司紧急集合地点，在发生严重的火灾爆炸、毒物泄漏事故时，应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点，撤离人员先在该处集合登记，等待进一步的指令，撤离的信号为公司警报系统发出的报警声：持续时间为30秒（预先通知的系统测试根据通知要求进行响应）在发生事故时，公司派专人对非公司人员（参观人员、外单位施工作业人员等）进行引导疏散并撤离至安全地带。当经过积极的灾害急救处理后，灾情仍无法控制进，由事故应急指挥小组下达撤离命令后，装置现场所有人员按自己所处位置，选择特定路线撤离，并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在