某公司生产安全事故应急预案(DOC 152页).docx
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1、预案编号(版本号):MQH-QCYSGS-2014-01发布单位:太原煤气化汽车运输公司发布日期: 2014年8月1日发布令为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规,以及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)和生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局第17号令)等文件要求,应对公司范围内可能发生的各类事故、事件或灾难,迅速、有序、有效地开展应急处置和应急救援修订,采取有效措施,防止灾情和事态进一步蔓延和扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,我公司组织有关部室和区(队),对原山西灵石华苑煤业公司生产安全事故应急预案进
2、行了认真修订和完善,并通过了集团公司组织的外部专家评审和备案登记。现将修订后的公司应急预案下发给你们,请各单位、各部室认真贯彻执行,切实加强预案的学习、培训和演练,不断完善公司应急预案体系,提高应急预案针对性、实用性和可操作性,不断提升应急管理水平和现场应急处置能力。 发布人:张鸣庆(亲笔签字) 2014年8月1日 目 录第一篇 综合应急预案51 总则12 事故风险描述33 应急组织机构及职责84 预警及信息报告165 应急响应216 信息公开277 后期处置288 保障措施309 应急预案管理34第二篇 专项应急预案3610 瓦斯爆炸事故应急预案3711 煤尘爆炸事故应急预案4712 火灾事
3、故应急预案5913 水害事故应急预案6514 冒顶事故应急预案7915 提升运输事故应急救援预案9016 机械伤人事故应急预案10117 触电事故应急预案11018 放炮事故应急预案11519 “雨季三防”应急预案12420 皮带运输事故应急预案13221 锅炉爆炸事故应急预案14422 职业病危害事故应急救援预案157第三篇 现场处置方案16823 瓦斯爆炸事故现场处置方案16924 煤尘爆炸事故现场处置方案17325 井下火灾现场处置方案18226 地面火灾现场处置方案18527 水害事故现场处置方案18828 顶板事故现场处置方案191第四篇 附件19829 华苑煤业组织结构图19930
4、 应急救援指挥机构图20031 事故抢险指挥程序图20132 事故通知程序图20233 应急救援体系响应程序图20334 危险源风险评价分级标准20435 应急救援人员通讯录20536 井上、下对照图21037 矿井通风系统平面图21138 矿井避灾路线平面图21239 煤矿应急救援协议书21340 应急物资明细表216雨季三防物资表217第一篇 综合应急预案综合应急预案 1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻安全生产法、中华人民共和国交通法等安全法律、法规,以及上级部门安全生产事故的应急抢险预案的有关规定,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和生命安全,
5、最大限度地减少财产损失,人员伤亡,防止灾情和事故的进一步扩大和蔓延,对公司范围内可能发生的安全生产事故,及时、快速、有序、有效地开展应急抢险,特制定太原煤气化汽车运输公司安全生产事故应急抢险预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例(国务院令549号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局第17号令)、生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行)、生产安全事故信息报告和处置办法、山西省安全生产条例、山西省安全生产应急预案管理办法(晋安监应急字2008370号)、晋中市安全生产事故灾
6、难应急救援预案、灵石县安全生产事故灾难应急救援预案、太原煤炭气化(集团)有限责任公司安全生产事故应急预案等法律法规。1.3 适用范围本预案适用于适应于汽车运输公司机关、各队(厂)安全生产事故的应对工作。以及交通事故、火灾事故、煤堆坍塌事故、特种设备事故、“雨季”三防、“冬季”三防等的应急救援工作1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案。1472 事故风险描述2.1 矿井概况2.1.1 地理概况1、地理交通位置华苑煤业位于晋中市灵石县西南,距灵石县约6km,东北距介休县城20km,地理坐标为:东径110414011044101104410,北纬365530365830
7、,井田东邻南同蒲铁路线、108国道,距108国道直距1km,本区交通便利。2、地形、地势及河流井田地处吕梁山东麓太岳山西麓。地貌属低山丘陵区,地形沟谷纵横,区内地势西高东低,标高1106.0m,最低点位于井田东南部的边缘,标高747.4m,相对高差358.6m,井田内部分出露基岩,部分黄土覆盖。井田东邻汾河河道,区内各沟谷水流均流归汾河,由于泉水比较发育,使得各沟谷常有细小水流。雨季水量增大,有山洪流泄。3、气候气象矿区气候属黄土高原大陆性气候,年平均气温为10.9,极端最高气温38.0(7月份),极端最低气温为零下21.6(1月份)。年平均降水量为571.85mm,雨季集中在7、8月份及秋后
8、一段时间。年平均风速1.8m/s。最大风速17.7m/s。霜冻期为11月至次年3月份,无霜期为140天,冻结深度0.40.8m。4、地震烈度根据山西省地震基本烈度区划分,本井田属7度区。2.1.2 井田概况1、井田范围:井田地处吕梁山东东麓太岳山西麓,批准井田面积5.9033km2,批准开采2、3、5、7、9、10、11号煤层。根据中华人民共和国C1400002009121220050074号采矿许可证规定的井田范围按以下4点坐标连线圈定: X=4085101.19 Y=37563230.72 X=4086731.19 Y=37562090.72 X=4088351.19 Y=37564405
9、.72 X=4086751.19 Y=37565730.722、储量:现保有资源储量4232万t,设计储量2617.5万t,设计可采储量1827.5万t。3、生产能力及服务年限:矿井设计生产规模0.9Mt/a,服务年限为14.1a。4、开拓方式:斜井开拓。5、主要井口及标高:主斜井标高+750.923m;副斜井标高+749.985m;回风立井标高+851.876m;行人斜井标高+751.303m。6、主要生产水平:全井田按设计规划以一个水平开采,水平标高为+491.3m。7、煤层地质:井田地质构造基本为一宽缓的不对称向斜构造。井田南部边缘发育一条落差较大的正断层,使井田地层陷落,成为下降盘。井
10、田中部发育两条落差和延伸距离均较小的正断层。井田内可采煤层自上至下有2、3、7、9、10号共计5层,2号煤层厚度0.350.90m左右,可采厚度平均为0.66m,层位比较稳定,厚度变化较大,煤层结构简单,为本井田较稳定局部可采煤层;3号煤层煤层厚度0.231.08m左右。可采厚度平均为0.91m,层位比较稳定,厚度变化较大,煤层结构简单,为本井田大部可采煤层;7号煤层煤层厚度0.221.21m,平均厚度0.84m,层位比较稳定,厚度变化较大,为本井田局部可采煤层;9号煤层煤层厚度0.921.40m,平均1.12m,层位稳定,是本井田各煤层中较厚稳定的可采煤层之一;10号煤层煤层厚度3.454.
11、75m,平均4.23m。煤层结构较复杂,一般分为23层,层位稳定,是本井田主要可采煤层。目前,2号煤层已资源枯竭,3号煤层大部分已采完。8、井田内小煤窑情况:井田范围内无小窑存在,井田周边3个在建矿井,均无越层越界行为。9、其它:属于瓦斯矿井,类自燃煤层,煤尘均具有爆炸性,水文地质条件为中等。2.1.3 生产概况1、开拓工艺岩巷锚喷、锚网支护,煤巷锚杆支护。2、开拓方法综掘、炮掘和综采。3、生产系统 提升运输系统主斜井安装了DTC100/25/315型大倾角皮带机一部,主要担负提煤任务,副斜井安装了2JK-3*1.5/31.5型提升机一部,主要担负矿井排矸和运输物料任务,行人井安装了RJZ55
12、-25/750U型架空乘人器(猴车)一部专门用来运输人员。 通风系统矿井通风方式为中央分列式,通风方法为机械抽出式,主斜井、副斜井和行人斜井进风,立井回风。井下通风设施齐全可靠,各用风地点配风满足要求,风流稳定,采掘工作面实行独立通风,矿井通风系统稳定、可靠。 供电系统工业广场地面建有35KV变电站一座,电源来自两渡变电站和弓家庄变电站,备用发电机一套,满足了两回一备供电要求。现10KV出线引入井下中央变电所和立井主通风机房,实现双回路供电。 排水系统综采面涌水排至二采区水泵房,经采区管路排至主、副水仓,经中央水泵房水泵沿副斜井筒排水管路直接排至地面。 通讯系统目前矿井装备有数据电话交换机并安
13、装了语音广播系统和无线通讯系统。4、机构设置职能部门:调度室、生产管理部、安全监察处、机电管理部、信息管理部、通风区、地质测量部、财务部、人力资源部、企管部、运营部、供应部、综合管理部、后勤管理部、保卫部、党群工作部(含纪检)、工会、综采一队、综采二队、机电队、运输队、探水队、机修厂、通风队、瓦斯队、监测队、辅助救护队、水电队。2.1.4 通讯地址山西省晋中市灵石县两渡镇圪台村邮政编码:031300联系电话:035478443612.1.5 职工总数全公司现有职工总数:806人。2.2 危险源与风险分析2.2.1 危险源辨识根据中华人民共和国重大危险源辨识(GB18218-2000)的辨识办法
14、,由安全监察处牵头,组织公司有关职能部室负责人、工程技术人员参考并依据相关的资料分析及现场调查结果,辨识出本矿潜在的危险源有19个即:1、瓦斯爆炸事故;2、煤尘爆炸事故;3、火灾事故;4、水害事故;5、冒顶事故;6、提升运输事故;8、煤层自燃发火事故;9、停电停风事故;10、突发性地质灾害事故;11、触电事故;12、地面火灾事故;13、爆破事故;14、机械伤人事故; 15、雨季洪水事故;16、皮带运输事故;17、道路交通事故;18、地震灾害事故;19、突发公共卫生事故。2.2.2 危险源危险性分析详见危险源评估报告。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援指挥部总指挥副总指挥成 员总
15、经理党委书记党委副书记纪委书记生产经理安全经理总工程师机电经理生活经理工会主席各专职副总工程师调度室主任生产管理部部长安全监察处副处长机电管理部部长地质测量部部长通风区区长信息管理部部长后勤管理部部长供应部部长财务部部长综合管理部部长人力资源部部长保卫部部长党群工作部部长工会副主席基建管理部部长企管部部长环保部部长运销部部长综采一队队长综采二队队长机电队队长运输队队长通风队队长瓦斯队队长监控队队长探水队队长水电队队长机修厂厂长辅助救护队队长晋中救护大队队长抢险救灾小组技术决策小组通信保障小组警戒保卫小组医疗救护小组物资供应小组后勤保障小组交通运输小组信息报道小组事故调查小组安全接待小组3.2
16、指挥机构与职责3.2.1 救援指挥部与职责公司应急抢险救援指挥部设在公司运输管理部调度室,为公司的应急抢险救援指挥中心。指挥部人员组成如下总指挥:经理 书记常务副总指挥:主管安全副经理副总指挥:其它公司副职领导成员:公司所属各队厂、机关各部室负责人3、指挥部(应急救援指挥中心)职责 发布应急抢险和解除应急救援命令; 组织指挥应急抢险及救护队实施应急救援行动; 向上级汇报,向友邻单位通报事故,必要时向有关单位发出救援请求,向公众发布抢险救援的进展情况; 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作; 实施发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。组织事故调查,总结事故应急救援的经验
17、和教训; 组织实施应急救援预案演练,对演练中暴露的问题及时进行记录、修订、补充、完善。4、救援指挥部成员主要职责 总指挥:全面负责公司各类灾害事故的应急救援组织、协调、实施救援工作。 常务副总指挥:协助总指挥实施应急救援各项工作,落实各项救援计划,协调各应急救援组的行动,组织抢险人员、车辆与装备物资,对现场安全保卫管理和环境保护做出决策。 副总指挥:在总指挥的统一领导下,负责分管工作范围的应急救援指挥工作。 成员:根据指挥中心领导指示和有关规定,组织协调本系统应急救援队伍赶赴事故现场进行应急抢险救援并参与事故调查与处理工作。安全监察处:主要做好事故现场调查,事故处置协调,以及现场安全管理工作。
18、车辆管理部:主要保障在抢险救援过程中车辆设备的质量完好率。车辆使用年限不超过5年、或行驶里程不超过15万公里,并配备修理工2到3名,及时了解和掌握车辆的技术状况。运输管理部:主要负责应急通讯、通告、传达指挥部指令及恢复工作。人力资源部:主要负责应急预案的培训和事故现场人员的清点、提供相关人员的档案,负责监督和检查指挥部成员到位落实情况。应急运输人员年龄原则上控制在20至55岁之间。行政管理部:主要负责在抢险救援中所需的物资及后勤保障工作。党委工作部:主要负责应急救援的宣传,做好职工思想的稳定工作。财务部:主要负责应急资金的保障。各队厂:主要负责本队厂事故应急救援工作,服从公司总指挥部的调用。3
19、.2.2 抢险救援办公室及专业组公司抢险指挥部下设抢险办公室及专业组,在公司应急救援指挥部的领导下,做好应急抢险救援工作。3.2.2.1 机构主任:(常务)副经理。成员:调度室、安全监察处及相关部门负责人。3.2.2.2 职责1负责处置、接收事故信息,接收到重大事故报告后,按照应急程序,及时向指挥部各级领导报告,按照指挥部各级领导指令、进行传达。2负责组织事故现场应急抢险救援有关基础资料,了解事故现场应急处置方案的执行情况,及时向指挥部提出建议。3按照总指挥和副总指挥的安排,通报事故情况向上级部门、当地政府和友邻单位发出紧急支援请求。4在事故抢险过程中,负责组织各专业组的碰头会,协调各专业组的
20、应急抢险救援工作。5负责公司24小时值班安排工作,保持调度通讯联系畅通。6按照指挥部的安排,做好应急抢险救援资源的调配工作。7负责应急时期值班和信息的整理归档工作。8指导和协调做好恢复生产工作。9负责公司应急预案的演练的策划,并组织实施和进行演练总结。 10负责公司应急预案的修订和监督检查各队厂应急预案的制定和备案工作。 3.2.3 应急救援专业组应急救援指挥部根据不同的灾害类型组建以下应急队伍。3.2.3.1 技术决策组由各部门、各队厂负责人组成,负责灾变时期研究救援方案,分析事故信息、灾害情况和救援技术措施,为应急救援决策提出意见和建议;提出事故防范措施或建议;为恢复生产运输提供技术支持。
21、3.2.3.2 综合协调组由汽车运输公司安全监察处和运输部负责人和各队厂负责人组成,主要负责应急保障和人员疏散的协调工作。3.2.3.3 信息报送组由汽车运输公司行政管理部组成,主要负责应急和救援信息收集与汇总,为抢险救援办公室应急提供准确的信息保障。3.2.3.4 预案实施组由汽车运输公司车辆管理部牵头各业务保安部门组成,根据突发事件发生的地点,采取就近原则,按照应急预案的要求,做好重要物资运输和人员疏散工作。3.2.3.5 新闻宣传组由汽车运输公司党委工作部成员组成,主要负责有关火灾、突发事件、自然灾害情况、应急救援实施情况、处理情况的信息发布与宣传工作,及时将有关信息全面地发布给职工避免
22、误导和新闻炒作。3.2.3.6 善后工作组由汽车运输公司安全监察处牵头、党委工作部、财务部、人力资源部、运输管理部、车辆管理部组成,主要负责有关抢险救援办公室的善后处理和相关人员的责任追究,参与调查事故原因,对事故损失进行评估,提出整改和防范措施。4 预警及信息报告4.1 预警行动1、应急救援指挥中心常设机构负责定期分析、研究可能导致安全生产灾害事故的信息,研究确定应对方案;及时通知有关部门采取针对性的措施预防事故发生。2、发生事故后,根据事故的情况启动相应的事故应急救援专项预案。必要时,请求上级机构协调增援。、应急指挥中心得知事故信息后,及时通知公司应急救援队伍,做好应急救援准备工作。4、按
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