某公司安全生产事故应急预案(DOC 39页).docx

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1、江苏#有限公司安全生产事故应急预案 编制单位：江苏#有限公司预案编号： 2016-01号实施日期： 2016年9月2日签发人(签字)：公 章：联系电话：0517-#编制单位：江苏#有限公司批 准 页本公司的安全生产事故应急预案是依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)的要求，并结合本公司的特性及公司实际情况编制。阐述了公司的事故救援方针、目标、事故类型、危害程度、应急响应及救援物资、措施等，对公司的安全生产事故应急救援做了具体描述，是指导公司发生安全生产事故应急救援处理的纲领性文件和行动准则。现予以发布，望全体员工遵照执行。 批准人：日 期目 录1 总则-

2、 3 -1.1 编制目的- 3 -1.2 编制依据- 3 -1.3 适用范围- 4 -1.4 应急预案体系- 4 -1.5 应急工作原则- 5 -2 事故风险描述- 6 -2.1 公司概况- 6 -2.2 危险源与风险分析- 7 -3 应急组织机构及职责- 9 -3.1 应急组织- 9 -3.2 指挥机构及职责- 10 -4 预防与预警- 10 -4.1 危险源监控- 10 -4.2 预警行动- 16 -4.3 信息报告与处置- 17 -5 应急响应- 18 -5.1 响应分级- 18 -5.2 响应程序- 20 -5.3 应急结束- 20 -6 信息发布- 20 -7 后期处置- 20 -7

3、.1事故后果影响消除- 20 -7.2 生产秩序恢复- 21 -7.3善后赔偿- 21 -7.4 事故调查- 21 -8 保障措施- 21 -8.1 通信与信息保障- 21 -8.2 应急队伍保障- 22 -8.3 应急物资装备保障- 22 -8.4 经费保障- 22 -8.5 其他保障- 22 -9、培训与演练- 23 -9.1 培训内容- 23 -9.2 演练- 24 -10、奖惩- 25 -11、附则- 26 -11.1 术语和定义- 26 -11.2 应急预案备案- 28 -11.3 维护和更新- 28 -11.4制定与解释- 28 -11.5应急预案实施- 28 -附件：- 28 -

4、F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式- 29 -F2 规范化格式文本- 30 -F3 关键的路线、标识和图纸- 35 -1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法的有关要求，应对公司范围内可能发生的安全生产事故，规范企业应急管理工作，确保公司、社会及人民生命财产的安全，防范各种事故的发生。在事故发生的情况下，能及时、准确、有序开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监督管理局生产经营单位安全生产事故

5、应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)的规定，特制定本预案。1.2 编制依据(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日施行)；(2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日施行)；(3) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令52号, 2011年12月31日施行)；(4) 中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令4号，2014年1月1日起施行）；(5) 中华人民共和国电力法（国家主席令24号，2015年4月24日修订）；(6) 中华人民共和国节约能源法（国家主席令77号，2008年4月1日实施）。(7

6、) 电力监管条例(国务院令第432号，2005年5月1日施行)；(8) 工伤保险条例(国务院第586号令, 2011年1月1日施行)；(9) 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号，国务院2004年2月1日施行）；(10) 特种设备安全监察条例（国务院令第549号，2009年5月1日施行）；(11) 关于印发和的通知(苏安201426号)；(12) 江苏省安全生产条例(2009年6月1日起施行)；(13) 江苏省消防条例(2011年5月1日起施行)；(14) 电力二次系统安全防护规定（电监会5号令，2005年2月1日实施）(15) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)(1

7、6) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)(17) 江苏省危险化学品事故应急救援体系建设导则1.3 适用范围本预案适用于公司范围内的所有部门已經发生或可能发生的火灾、人员伤害或者导致企业生产中断的安全生产事故、事件的应急救援。 1.4 应急预案体系公司的应急预案体系包括综合、现场应急处置方案。1.4.1 综合预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 1.4.2 应急救援现场处置方案应急救援现场处置方案是公司综合预案基础上，结合本单位实际情况，针对分管的某一具体的

8、危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。本单位常见事故的应急救援现场处置方案。1.5 应急工作原则1) 以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2) 统一指挥，分组负责，快速反应，救护优先，消除危险，保护环境。 3) 防止事故扩大优先。保障救援人员和受困人员安全优先，应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。4)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防

9、为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源的管理，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 事故风险描述2.1 公司概况2.1.1 单位基本情况江苏#有限公司（以下简称江苏晋伦）成立于2002年2月8日，注册资金1001.648417万美元，独立的法人资格。公司成立于2002年3月，由台湾晋伦科技股份有限公司转投资设立独资企业，并在各大省市设立分公司、办事处及经销商。现公司场地54.4千平方米，月产1400吨。现有员工70多人，其中高级技术工程师6人，技术员38人。公司配备完整的设备，完善的质

10、量管理制度，并逐步导入ISO14001等管理體系。该项目于2013年9月1日开工，已办理和补办了项目核准文件、环评批复、接入系统审查、建设工程规划许可、施工图审查、工程质量监督等工程建设手续。并通过了江苏省电力建设工程启动并网鉴定，现已并网发电试运行。现全公司共有职工70人，年工作日300天左右。企业设置了管理职能部门，办公室负责企业的安全生产管理工作，配有1名兼职安全员。工作制度：年生产时间约360d。全公司发电装置及配套的公用工程整天连续运行。2.1.2地理位置项目选址在江蘇省淮安市淮陰區淮河東路685號。淮安市位于北纬32.8534.2 、东经 119.57120.45 ，东临黄海，南与

11、南通市接壤，西南与扬州市，泰州市为邻，西与淮安市相连，北隔灌河和连云港市相望。是江苏省省辖市中面积最大的市。主要建（构）物情况见表2-5。表2-5 主要建筑物一览表序号建筑物名称层数占地面积（m2）建筑面积约（m2）耐火等级数量（座）结构形式1廠房12330023000二级1鋼架結構2寫字樓115003600二级1磚混結構2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源根据国家相关规定，结合公司建设项目安全预评价报告生产装置和公司进行的风险评价的有关要求，生产过程的危险物质、危险装置、危险设施等项目，依据职业安全、健康、环境管理体系文件、我单位危险特性以及可能引起事故的特点，我单位主要危险目标分为：配

12、电房高壓開關操作、巡检鋼構廠房屋頂作业过程。根据本企业实际情况，结合生产过程的危险装置、危险设施等项目公司区域和活动范围内所可能发生事故有：电气设备事故、火灾事故、触电事故、高处坠落事故等。2.2.2风险分析2.2.2.1物料危险、有害因素分析1）电能电对人体的主要伤害有：肌肉的强烈挛缩，伴随立即失去知觉，并引起心脏骤停以及呼吸运动的停止；电灼伤，导致人体残疾。2）变压器油在给变压器充油以及过滤变压器油时，都会产生静电。若未采取有效措施，则容易引起变压器油燃烧导致火灾。2.2.2.2生产过程中的危险性分析1）江苏晋伦所选区域雷雨较多，主要发生在春、夏季节，高层建筑物有被雷击的可能；2）生产过程

13、中使用变压器油为易燃液体，如泄漏，遇点火源，极有可能引发火灾事故。3）生产设备较多，在使用、维修、巡检的过程中，有可能发生高处坠落。4）生产设备需要使用电器设备、设施、电线电缆，如果设备绝缘损坏，接零失效等均有可能发生触电事故。综上所述，江苏晋伦生产过程中主要存在火灾、触电、雷击、高处坠落等危险有害因素。根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)要求，公司已经要求各单位将危险源纳入目标、指标管理和操作规程等进行控制。按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定的危险目标。表2-3各类危险源危险有害因素和事故类型一览表序号装置区域或名称危险源（因素）危险性备

14、注1电气设备安装、调试作业操作不当、控制失灵、防护不当高处坠落、触电、机械伤害、噪声2电气运行操作不当、防护不当触电、噪声、火灾、爆炸、雷电、电气伤害3电器维修作业操作不当、防护不当触电、噪声、火灾、电气伤害4高压试验电工作业操作不当、防护不当触电、噪声、火灾、电气伤害5继电保护校验作业操作不当、防护不当触电、噪声、火灾6变配电值班作业操作不当、防护不当触电、噪声、火灾、电气伤害7仪表自控运行操作不当触电、火灾、雷电8设备维修作业操作不当、防护不当高处坠落、触电、淹溺、雷电9生产巡查作业操作不当、防护不当高处坠落、触电、雷电10登高作业操作不当、防护不当高处坠落、触电、淹溺3 应急组织机构及职

15、责3.1 应急组织应急组织包括管理机构、功能部门、救援队伍三方面内容。管理机构为公司安全领导小组，是应急救援的常设机构。安全领导小组组成：组 长： 李軍祥副组长: 賀少紅 陳小奎成 员: 張仁發 陳躍民 張建國 陶李发生事故时，以安全领导小组为核心，组建事故应急救援指挥部，安全领导小组组长任总指挥，副组长任副总指挥，负责本站应急救援工作的现场组织和指挥。3.2 指挥机构及职责 （1）组长：组织指挥公司的应急救援工作，批准应急救援预案的启动与终止，事故信息的上报，事故现场通讯联络和对外联系，接受政府或相关部门的指令和调动。（2）副组长： 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责事故现场救援工作

16、的指挥工作，事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表安全领导小组对外发布有关信息。组织应急救援预案的演练。（3）成员： 负责事故现场的具体救援工作，维持事故现场的秩序，保护事故现场及相关数据，以及对周围道路、建筑的管制、警戒以及其他后勤保障工作，组织有关人员的安全疏散，并负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监控各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的一般危险源情况进行实时监控；操作人员、维修人员、电工应按时对生产现场进行巡回检查，及时发现事故苗头。对重大危险源进行重点监控。各职能科室人员对重大危险源应

17、保证每天到现场检查一次。各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为；每月应研究分析日常检查发现的问题，对可能导致重大事故的隐患，研究制定解决或控制方案。4.1.2事故类别及处置措施4.1.2.1触电事故应急处置措施（1）应有现场人员进行救护，救护人员要镇定，切不可惊慌失措，首先要尽快使触电者脫离电源，触电时间越短，救活率越高，否则将扩大事故范围或产生严重后果。（2）救护员不可直接用手或用金属、潮湿的物品作为救护工具，必须采用绝缘工具，触电者如高空触电，应有防止摔伤的措施。（3）如夜间进行触电救护，应解决临时照明，以利抢救。（4）人触电后可能由于痉挛或失去知觉而抓紧带电体，不能自行摆脱电源。救护人

18、员可根据情况采用下列方法使触电者摆脱电源。在低压设备上发生触电时，如果触电地点或附近有电源开关，插座、应立即断开电源，如附近无开关、插座，要用绝缘柄、电钳或干燥的斧头切断电源线，要一相一相的剪线，避免短路电弧伤人，如果触电者的衣服是干燥的也没有紧缠在身上，可抓衣服拉其脱离电源，切不可触及身体。救护时最好用一只手，立在干燥的木板、凳子上穿绝缘鞋进行，注意自己的身体不要触及其他接地体。 在高压设备上触电时，应立即通知变电所变电，同时由电工或安全员穿上绝缘鞋、带上绝缘手套用符合耐压要求的绝缘棒，使触者电脱离带电体或脱离地面。如上述条件不具备时，可投掷裸导线如钢筋、铁丝等造成线路短路，迫使自动保护装置

19、自动切断电源。(5)当触电者脱离电源后伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，切不可轻率认为死亡，要尽快由急救员或安全员实施急救措施，用口对口(鼻)人工呼吸法、胸外挤压法进行急救，同时要电话通知急救中心，但触电者一经脱离电源就应进行急救，即使在送往医院的途中也不能停止。(6)急救方法a）口对口(鼻)法用于急救呼吸停止的触电者，施行人工呼吸前要使呼吸道畅通，首先要很快的解开触电者的衣领，清楚口腔内妨碍呼吸的食物，血块、粘夜等。使触电者仰卧，头部尽量后仰(头下不要垫枕头)，鼻孔朝天。救护人在伤员头部的一侧，用一只手捏紧伤员的鼻子，另一手撬开其嘴巴，深呼吸后，口对口向伤员口内吹气，为时约2秒钟，使其胸部膨

20、胀。吹完气后，立即离开并同时放松伤员鼻孔让其自动呼气约3秒钟。救护儿童只能用小口吹气。如触电者口不能撬开，就用口对鼻法，捏紧其嘴巴，紧贴其鼻子向内吹气。b）胸外心脏挤压法这种方法用于急救心脏停止跳动的触电者。首先将触电者仰卧在较坚实的地方，救护人跪在触电者的一侧或骑跪腰部，两手相叠(儿童只需一只手)，手掌根部放在心窝稍高一点的地方， 垂直向下挤压(儿童用力轻些)。压下深度为3厘米一45厘米，将脏内血液挤出，每分钟以60次为宜。挤压后，掌根立即放松（但不要离开胸膛)，让触电者自动复原，血液流回心脏。如此有节奏地连续讲行。c）如果触电者心脏停止跳动且呼吸也停止，则需同时施行述两种急救，救护者只有一

21、人时可先吹气23次，再挤压78次，不断重复进行。（7）如发生重伤及死亡事故，由责任人负责保护好现场，组织配合上级各部门的事故调查4.1.2.2 10KV配電房事故应急处置措施本预案旨在坚持“安全第一，预防为主”这一方针，保证在变电站设备发生事故时，做到及时发现设备故障原因，正确判断故障的准确部位，采用正确的处理方法，迅速果断地处理事故，防止事故进一步扩大，保障变电站设备的良好运行和值班员的人身安全。变电站设备事故应急处置措施1）变压器着火时应急处置措施（1）迅速切断变压器电源。（2）应使用干粉灭火器或砂子灭火。（3）如果是上盖着火立即打开事故放油阀将油位放至着火点以下。（4）若内部故障引起着火

22、则不能放油。（5）处理过程中密切注意运行变压器的自身情况；（6）防止火势蔓延必要时报警。（7）处理后应采取其他安全措施；（8）维持现场。（9）汇报调度和公司领导，（10）并将处理过程做好详细记录，为事故调查提供可靠的依据。2）变压器油温过高、过负荷时应急处置措施现象：监控音响报警。预告定值为85度，温升为55度。检查处理步骤：（1）首先解除音响，恢复记忆信号，做好记录。（2）检查负荷情况，是否是负荷大，如是立即请示领导限电。（3）检查温度计本身是否正常，如是温度计指示偏高，应汇报等待检修更换，变压器仍可运行。（4）检查散热器阀是否打开，冷却装置是否正常。（5）检查变压器顶层油温最高允许温度95

23、度，当顶层油温超过85度时，值班人员应立即报告领导调整负荷并做好停运准备，当顶层油温超过95度时，立即停运变压器。（6）变压器正常负荷条件下，温度不正常并不断上升，且经检查证明温度计指示正常时，可以认为变压器发生内部故障，应立即将该变压器停运，同时上报公司领导。3）主变过流保护动作时的应急处置措施现象：10KV#进线断路器掉闸。检查处理步骤（1）复归信号，做好记录，全力查明原因，并立即汇报公司领导和总工，听候处理。（2）没查清任何外部原因造成过流掉闸不准试送。4）真空开关、电压互感器事故时事故应急处置措施（1）运行中的真空开关真空泡变色时：立即解除回路电源，通知上一级开关站切除故障点。（2）高

24、压保险熔断时：现象：绝缘监视信号报警铃响，接地光字牌亮，（3）断相电压不等零，电压数值取决于熔丝断开的距离。（4）该相电压为感应电压，另两相正常或略低，但变化不大。（5）10KV缺相电度表、功率表读数不 准和另两相电压正常或偏低，而接地后另两相电压升高很多且电度表、功率表正常。处理：更换保险，更换后值班员应加强巡视，观察PT外观、电压指示等。更换后再断则禁止更换，应由工区检查PT内部是否有故障。（6）低压保险熔断：现象：临近音响报警，电压指示不正常，断相电压为零，另两相指示不变。电度表、功率表、指示不正常。处理：更换保险如再断，汇报公司领导和总工，等待检修。5） 雷击事故应急处置措施当变电站遭

25、雷击后可能烧毁部分设备，也可能瞬间产生高电压。事故后应根据情况采取停运措施，尽量减少停电时间和面积。并将情况迅速报告处领导，并通知运行科处理。4.1.2.3 高处坠落事故的应急处置措施1）高处坠落事故发生后，在事故单位应急救援小组的领导下，由事故单位医疗人员组织有关人员进行现场急救。2）遇有外出血用止血带进行止血，无法用止血带处，用指压法止血。3）遇有骨折先进行应急固定处理，开放性骨折，必须找齐残肢，不可处理，适当保温，以最快速度送往医院。4）在送往医院途中，车辆应尽量减少颠簸，且不能停止救护。5）一般情况下送县人民医院抢救。特殊情况可就近医院抢救。6）在组织现场救护时，应及时疏通事故现场通道

26、，保证救援人员及车辆行驶道路畅通。7）必要时请当地政府的专业救援队伍实施救援。8）事故单位必须保护好事故现场，如确因抢救伤员而移动现场物体时，应做好标志。4.2 预警行动4.2.1事故预警条件4.2.1.1 厂区内生产场所危险目标发生燃烧、爆炸事故；4.2.1.2 事故现场人员反映事故一时难以控制，有可能造成更大事故发生的情况；4.2.1.3 可能造成人员死亡、多人重伤的情况；4.2.1.4 根据其他事故报告分析，认为有必要启动本事故应急救援预案的情况。4.2.2 事故预警的方式、方法发生事故后，本公司工作人员均可通过固定电话或手机进行报警和对外通讯联络。如事故已无法控制时，必须尽快拔通“11

27、0、119”请求支援，这时的消防组人员必须派专人在路口等候消防车辆，引导行驶路线，配合现场灭火，协助转移物资和伤员救护。4.2.3信息发布程序为保证应急救援工作及时有效、事先必须配备装备器材，指挥部成员每人手机一部，组成一个完整的通讯联络体系。1）发生事故后，负责人临时指定人员用电话、手机或其他快捷方式向应急小组报警。2）应急小组用广播、喊话等方式向全厂报警，通知应急救援人员迅速出动，其他人员应急疏散。4.3 信息报告与处置4.3.1最早发现事故的人员应当及时通知周围人员，并向上级报告，现场领导应当立即组织人员进行自救，并封锁事故区域，防止外来无关人员进入。单位领导在接到报告后，应当立即启动事

28、故应急救援预案，给各个部门和人员安排救援工作和要求，同时赶赴现场，了解事故救援进展情况。在自身处理不了或可能引发较大事故的情况下，应当向社会力量求援，如公安消防、医疗卫生等部门，同时通知临近单位和住户协助进行抢救或撤离。事故救援结束后，组织人员进行现场的洗消、整理、修复等工作。协助有关部门或自主进行原因调查。 4.3.2 信息上报事故发生后，本公司按照应急预案中的各条规范进行操作，首先向公司内部抢险应急小组报告。当事故并没有得到有效控制时，应该立即将情况汇报给县安监局、环保局以及消防大队，等待救援，并在救援中接受环保局、安监局的指挥。上报情况内容主要包括事故发生单位概况，事故发生的时间、地点、

29、简要经过和事故现场情况，事故已造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，以及已经采取的措施和其他应当报告的情况。4.3.3应急准备与响应通讯流程图5 应急响应5.1 响应分级如果是本单位能够控制的情况，则启动本单位应急救援预案，按照相应的事故类别立即发布救援命令，通知要求各救援队伍在规定时间内到达指定部位并按照应急救援预案的程序和要求开始救援工作。(1)依据事故的类别、危害程度和从业人员的估测结果，可能发生以下任一情况的，可以启动本事故应急救援预案。生产场所发生燃烧、爆炸事故；可能造成人员死亡的、多人重伤；已经或者即将危及到公共安全；事故现场人员反映事故一时难以控制，有可能造成更大事

30、故发生的情况；根据其他事故报告分析，认为有必要启动本事故应急救援预案。(2)应急小组应该根据事故地点、性质、事态发展等决定应急救援形式或是否启动事故应急救援预案，宣布进入事故紧急状态。任何危险目标发生严重意外事故的，按照安全操作规程进行停运，同时做好可靠的安全防护。其他无关人员立即撤出事故发生区域，救援人员全力参与事故救援工作。(3)依据危险事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定应急救援预案升级的启动条件。见后预案分级启动对照表。如果是重大事故或灾难性危险事故，以及依靠本单位能力不能控制或不能及时消除事故后果的事故，在启动本应急救援预案的同时，应该

31、立即汇报当地政府各级主管部门，及早争取政府有关部门、友邻单位和社会支援，将救援升级，以便尽快控制事故发展。总指挥在启动本应急救援预案后，应该上报应急指挥小组立即与公安、消防、环保、医疗、卫生监督部门取得联系，要求进行支援、现场检测和救援准备，为救援工作提供必要的数据。5.2 响应程序采取分级响应原则，并逐级响应和上报。5.3 应急结束（1）将事故情况按规定如实上报。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。6 信息发布 应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报

32、事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置 7.1事故后果影响消除公司事故应急救援工作结束后，要及时召开生产调度会，通报事故情况。公司员工要以稳定生产为目标，不信谣、不传谣。办公室要充分利用广播、板报、会议等形式，正确引导舆论，消除事故带来的消极影响，要密切关注媒体及网络，及时将社会舆论情况向公司汇报。7.2 生产秩序恢复事故抢救结束后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶段。生产部、安全部、环保部要制定开车计划，以确保恢复生产时的安全。7.3善后赔偿由公司事故处理组负责接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿和其它善后事宜。7.4 事故调查根据发生事故的

33、严重程度，一般事故按公司管理制度，由公司生产副总牵头组成事故调查组。如政府派出调查组，则公司各单位负责配合政府调查组的工作。借助其他外来专业队伍进行现场洗消。按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。8 保障措施 8.1 通信与信息保障 单 位 名 称联 系 电 话本 单 位安全领导小组组长#安全领导小组副组长#安全领导小组成员#应急小组成员#应急小组成员#应急小组成员#24小时值班电话#外 单 位火警电话119急救电话120应急中心1108.2 应急队伍保障 公司成立了专业救援小组。8.3 应急物资装备保障序号设备名称单位数量装置位置1手提

34、式乾粉灭火器只120廠區2推車式乾粉滅火器只2柴油油庫3绝缘手套副1配電房4绝缘靴雙1配電房5警示标志个若干各开关站及配电房6应急药箱只2車間值班室7防雷器个若干各建筑物8避雷器个若干各建筑物9浪涌保护器个若干配電房10消防栓套48廠區11消防水池個1油庫12安全出口燈個27廠區13應急燈個14廠區14二氧化碳滅火器個2配電房8.4 经费保障 企业应按财务相关规定提取费用，保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5 其他保障 (1）交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。（2）医疗卫生保障。医疗机构接到相关部门指令后要迅

35、速进入事故现场实施医疗救治，并负责事故中伤亡的后续治疗。（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。在应急响应状态时，请求当地气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。9、培训与演练9.1 培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，企业成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容：1) 如何识别危险；2) 如何启动紧急警报系统；3) 初期火灾灭火方法；4) 消防器材的正确

36、使用；5) 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；6) 如何安全疏散人群等；7) 防护用品佩戴和使用。培训方式培训方式可能根据企业实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。参加安监部门组织的培训活动。培训要求针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训。真实性：尽量贴近实际应急活动。单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次培训，内容包括：9

37、.2 演练应急演练一般每年组织两次，并在两年内覆盖应急预案中所有内容。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。演练的方式可以是桌面演练、功能演练或全面演练。桌面演练由应急组织的代表或关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时英采取行动的演练；功能演练是针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。应急演练的范围是要求公司内部人员全部参加，内容主要是消防灭火演习、触电事故应急

38、演练、淹溺事故应急演练。演练结束后，并对整个演练过程及演练情况作个评估、总结。各级演练，并留下相应记录。10、奖惩10.1对于在事故应急行动中，做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。2）防止或抢救事故灾难有功，使企业和个人财产免受损失或者减少损失的。3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4）有其他特殊贡献的。10.2对未按应急救援预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3）拒不执行，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵

39、脱逃的。4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6）散布谣言，扰乱社会秩序的。7）有其他危害应急工作行为的。任何部门和个人都应积极主动地配合相关部门的救灾工作。凡在抢救中出现重大失误，造成事故扩大，或者在救援过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。11、附则11.1 术语和定义1）应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 2）重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场

40、所和设施）。 3）危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险场所或设施。 4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5）危险化学品化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。或者指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 6）危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故

41、。7）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 8）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。9）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。10）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案编制完毕后，经公司总经理组织有关部门和有关人员进行内部评审，并邀请淮安市高新區安全生产监督管理局组织审查和外部评审，公司总经理签署批准后发布实施。本预案批准发布后，报淮安市高新區安全生产监督管理局、淮安市高新區公安消防大队、淮安市高新區

42、质量技术监督局、淮安市高新區公安局治安大队备案。11.3 维护和更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。公司安全部负责本预案的管理工作，公司启动应急救援预案或进行公司级演练后，安全部负责对救援情况和演练效果进行评价，提出修订意见，经总经理批准后及时修订本预案。公司每年三季度组织各单位对预案进行一次评审，实现可持续改进。11.4 制定与解释本预案由公司安全领导小组组负责组织制定，解释权归公司安全领导小组。11.5 应急预案实施本预案2016年9月6日发布，2016年9月12日实施。附件：F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式-F2 重要物资装备的名录和清单F3 规范化格式文本F4 关键的路线、标识和图纸F1 有关应急部门、机构或人员的联系方式F1.1 应急救援组织机构名单 组 长： 李軍祥（电话：#）副组长: 賀少紅（电话：#