广东移动科技创新规划管理研究咨询项目报告.docx

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1、广东移动科技创新规划管理研究咨询项目报告北京邮电大学二二二二二二年十二月目 录1项目背景及目标41.1对科技创新的理解41.1.1科技创新的含义41.1.2运营商科技创新的内涵41.1.3运营商研发内容分类81.1.4技术地图方法介绍91.2科技创新的内外环境分析101.2.1宏观环境分析101.2.2企业自身发展分析111.2.3企业科技发展战略分析121.3项目目标132项目工作进展情况132.1项目研究思路132.2项目进展142.3项目交流与调研152.4项目主要成果163广东移动科技创新现状分析173.1广东移动科技项目数据分析173.1.1广东移动00-07年项目总体情况（维度一）

2、173.1.2广东移动00-07年分类项目数据分析（维度一）213.1.3广东移动06-07年项目数据分析（维度二）523.1.4项目成果水平直接评估法介绍623.2广东移动典型项目案例分析643.2.1典型项目分析643.2.2典型项目后评估694广东移动科技创新研发方向规划724.1突出研发重点，明确研发方向724.2技术创新规划744.3业务创新规划794.4管理创新规划815广东移动科技创新规划实施建议885.1科技创新的影响因素分析885.1.1科技创新的外部影响因素885.1.2科技创新的内部影响因素905.2科技创新规划实施建议945.2.1打造三维动态创新机制，构建创新管理闭环

3、体系945.2.2完善科技成果推广体系，保障高效科技管理工作1065.2.3掌控外部合作资源，建立高效的对外合作机制1075.2.4完善科技人才管理体系，重点加强技术人才梯队建设1116广东公司08年科技创新工作思路1166.1广东公司科技创新工作发展计划1166.2 广东公司08年科技创新工作思路1176.2.1 两个工作重点1176.2.2 四个持续改进1187附录1197.1四大科技类奖项分析1197.1.1科技部1197.1.2广东省科学技术厅1197.1.3国家科学技术进步奖、省科学技术奖科学技术进步奖小结1207.1.4通信学会1207.1.5信息产业部1217.1.6小结1227

4、.2广东移动目前科技管理主要流程整理1221项目背景及目标1.1对科技创新的理解1.1.1科技创新的含义科技的含义：科学与技术，科学指的是人们对客观规律的认识和总结；技术指的是人们为了满足自己需要，运用自然和社会规律所创造的一切物质手段及方法的总和。哲学大词典“创新”有很多种定义，但比较经典的定义是熊彼特给创新下的定义创新就是生产函数的变动，主要包括五个方面：第一，引入一种新产品；第二，采用一种新的生产方式；第三，开辟一个新的市场；第四，获得一种新原料或新的半成品；第五，实行一种新的企业组织形式。而“科技创新”是指应用新知识、新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开拓生产新领域，开发

5、高新产品，提高产品质量，提供新服务，占据新市场，取得新效益。 1.1.2运营商科技创新的内涵1.1.2.1运营商科技创新的定义和内容 基于电信行业的特点电信运营商的科技创新具有其自身的内涵。电信运营业既属于基础服务行业，又属于技术密集型行业。基础服务行业的性质决定了电信运营商必须不断开发新的业务与服务，提升业务与服务质量，更好地满足消费者提出的各类服务需求；技术密集型行业决定了电信运营商必须紧跟全球技术前进的步伐，不断的引入新的网络技术，打造高质量的通信服务网络。同时,电信运营商作为具有商业目的的企业来说,还必须不断地提升管理水平以满足企业的运营发展。 因此，根据熊彼得对创新的经典定义以及电信

6、运营企业自身的特点，电信运营商的科技创新主要包含三方面内容：1、网络技术创新（即采用一种新的生产方式）：指围绕提升网络先进性、改善网络性能质量、降低网络运营成本、提高全程全网运行效率等方面的创新。网络技术创新的具体内容包括：1）与移动通信及网络技术相关的应用基础研究：包括技术标准规范和网络演进策略等。2）网络建设和网络维护研究开发：包括网络规划建设、IT系统规划维护等。3）网络优化研究开发：网络优化的各类工具性产品等。4）与客户和市场以及产品和业务相结合的开发。2、业务创新（即引入一种新的产品）：指围绕业务市场发展和培育、业务产品开发和管理、客户服务、业务支撑系统等方面所开展的能够提高市场运营

7、水平，改进业务服务质量的创新。业务创新的具体内容包括：1）与业务相关的应用基础研究：包括业务运营模式和业务标准规范等。2）运营性产品和业务的开发：包括2G/3G业务，集团、个人、家庭业务等。3）业务管理和运作研究开发：包括业务管理平台和业务支撑平台。4）与客户和市场以及网络技术相结合的开发。3、管理创新（即实行一种新的企业组织形式）：是指在企业生产运营中涉及各个管理领域，并结合实际管理现状，运用科学的管理理论、方法和工具，提出具有改进和创新因素的方法和措施。管理创新的具体内容包括：1）职能管理方法和工具研究开发：包括战略规划和企业管控、企业发展管理、企业核心管理、企业管理支撑。2）运营体系管理

8、方法和工具研究开发：与运营体系各个环节相关的管理方法和工具研发、运营体系支撑管理。1.1.2.2运营商科技创新的演进 我国的电信运营经历了从网络运营、市场运营到产品和业务运营的发展阶段，各个运营阶段的核心能力不同，运营商科技创新的侧重点和内容也有所不同。 在网络运营阶段，运营商的运营主要是提高网络的质量和效益，核心能力表现为网络建设能力。本阶段的科技创新以网络技术创新为主，管理创新为辅，并开展小部分的业务创新。网络技术创新的内容主要是网络运维体系研究开发、网络规划建设研究开发、网络优化研究开发等；业务创新主要是移动业务研究开发；管理创新则包括职能管理方法和工具研发、运营体系管理方法和工具研发。

9、 在市场运营阶段，运营商根据需求预测来建设网络和开展业务，核心能力表现为市场营销能力。本阶段仍以网络技术创新为主，业务创新和管理创新为辅，但网络技术创新较前一阶段有所减少，而业务创新则逐渐增加。网络技术创新的内容主要是网络建设和维护研究开发、网络优化研究开发等；业务创新主要是客户和市场研究开发、业务管理和运作研究开发；管理创新的内容仍然是职能管理方法和工具研发、运营体系管理方法和工具研发。 在产品和业务运营阶段，运营商通过整合内外资源，构建业务网络，寻求有效的商业、盈利模式，核心能力为业务与产品运营能力。本阶段以业务创新为主，网络技术创新和管理创新为辅。网络技术创新逐渐减少，其创新的重点内容也

10、发生了转移，而业务创新则大幅增加。网络技术创新的内容主要是技术标准规范和网络演进策略等技术应用基础研究、IT系统规划研究开发；业务创新的内容主要是与业务相关的应用基础研究、运营性业务研究开发、业务管理和运作研究开发；管理创新的内容还是职能管理方法和工具研发、运营体系管理方法和工具研发。 电信运营商核心能力的转移引起了科技创新重点的转移，这就要求运营商重新审视原有科技项目的分类原则和标准，形成对科技项目分类的统一认识，使其更好地集合多方力量开展有效的科技创新活动，提升企业的核心竞争力。1.1.2.3运营商科技创新的分类原则和标准根据电信运营核心能力的转移，科技项目分类原则也发生了相应的变化。网络

11、运营阶段，运营商的核心能力表现为网络建设能力。运营商通过组织、集成产业链上下游的产品向市场提供产品；市场运营阶段，核心能力表现为市场营销能力。运营商主要通过开发市场来扩大市场地位，尚未形成对整个产业链的引导作用；产品和业务运营阶段，运营商的核心能力表现为业务与产品运营能力。竞争日趋同质化，运营商必须有效整合内外研发资源，加强自主研发，以创新促发展。原有的分类原则是按项目性质分类，并交予相应的项目承担部门分别开展管理创新、业务创新、技术创新，此种方式在新的形式下已难以有效促进企业科技实力的增长；在产品与业务运营阶段，运营商科技项目的分类原则是按项目目的分类，形成跨部门的项目小组来进行管理创新、业

12、务创新和技术创新。通过整合多方资源加强协作，加强管理、发展业务并提升技术。不同类别的科技创新的划分原则和标准如下：其中网络技术创新项目的划分原则为：其最终目的是保证通信网络的高效、稳定、安全的运营或保证网络的领先优势而进行的研究与开发性工作。划分标准主要包含以下几个部分：1）研发的对象是硬件网络和各种基础设施。1、网络系统的维护和改造。2、工具型产品开发。2）研究性项目，涉及的内容为技术标准规范、网络运营模式、网络策略的研究。3）终端开发和终端发展趋势研究。4）与客户与市场相关的网络支持技术开发。业务创新项目的划分原则为：项目开展的根本目的是为了促进业务的发展。包括业务市场培育与发展、业务产品

13、开发、客户服务、商业模式等方面的研发。划分标准主要包含以下几个部分：1）直接与业务相关联的，如业务开发、业务平台开发、业务解决方案等研究。2）支撑业务类的，不直接与业务相关联的，但项目的实施有助于业务开发、业务测试、业务优化、业务质量提高等方面的研发。3）为了推广和促进业务发展而进行的市场研发。管理创新项目的划分原则为：项目的最终目的是改进从企业战略、基础构架和产品到企业运营及企业管理职能等方面的管理工作，直接或间接的为管理工作服务。划分标准主要包含以下几个部分：1）与客户和市场管理相关的项目。如客户行为研究、客户服务运营管理、营销体系管理等方面的研发。2）与产品和业务相关的项目。如产品业务生

14、命周期管理、渠道管理、平台管理、终端管理等方面的研发。3）与后台能力管理相关项目。指对通信网建设、维护、优化、演进的支撑和管理。4）与职能管理相关的项目。指为企业运作和发展提供支撑的一切管理工作。1.1.3运营商研发内容分类对研发内容的分类一直是运营商关注的焦点。国际上通用的几种研发内容分类方法如下：美国国家科学基金会将研发内容划分为基础研究、应用研究、开发三类。基础研究指为了增加新的科学知识，所开展的没有特定、直接的商业目的研究。应用研究是指研究具有特定商业目的（新产品、新工艺、新服务等）的科学知识。开发指的是对研究知识的系统运用，以生产有用的原材料、系统或方法。经济合作与发展组织也把研发内

15、容划分为基础研究、应用研究、试验开发三类。其对基础研究的定义是获得有关现象和事物基本原理的试验性或理论性工作，没有任何特定应用和商业目的。应用研究指的是为获取新知识进行的原创性研究，把创意转化成可应用的形式，具有特定的应用目标。试验开发指利用研究和试验的现有知识，为开发新材料、新产品、新设备，建立新工艺、新系统、新服务，或对已有的上述各项进行实质性的改进工作。美国科学指标同样把研发内容划分为基础研究、应用研究与开发、创新三类。基础研究指极大地增加人类对自然和科学现象全面认识的前沿性知识的活动。应用研究指的是能促进技术进步的创造性活动。创新指的是将科学知识和发明结合起来，产生能满足社会需求，并被

16、社会所接受的产品和工艺活动。三类均是基于研发的基础性和应用性程度划分的，从完备性和适用性角度考虑，选取经济合作与发展组织的分类作为广东移动研发分类的依据。我们将经济合作与发展组织中的基础研究定义为运营商的基础研究，将应用研究中侧重原创性的研究归为应用基础研究，将应用研究中侧重应用性的研究以及试验开发中侧重新产品新业务开发的部分作为运营商的应用开发，最后将试验开发中侧重新系统的开发改进的部分定义为运营商的技术支撑。因此，运营商的研发内容主要分为基础研究、应用基础研究、应用开发、技术支撑四个部分。1）基础研究：指为了增加人类对自然和科学现象全面认识，所开展的没有特定、直接商业目的前沿性知识的活动。

17、运营商涉及的领域较少，主要是一些产学研联合研究项目，很大程度上有利于社会发展。2）应用基础研究：指为了保证技术发展的前瞻性和系统性所开展的具有较强商业目的的原创性研究。主要包括技术标准规范研究、技术和业务发展趋势研究、管理方法研究等。3）应用开发：指将原创性的思想或创意转化成可应用的形式以及利用新知识开发新技术、新工具、新产品、新服务、新的管理手段。主要包括运营性产品和业务开发，以及与网络、业务、管理相关的工具型产品开发等。4）技术支撑：指为保障原有网络和系统的高效运行而开展的辅助性软件和工具的开发和改进。主要包括网络运维和优化、支撑平台等系统性研究，以及为支持新业务和产品开发提供的网络支撑等

18、。其中广东移动涉及的研发重点内容主要是应用基础研究、应用开发、技术支撑三类。1.1.4技术地图方法介绍根据电信运营商研发对运营能力体系三层架构（客户与市场环节、产品与业务环节、后台能力环节）的贡献，以及对企业管理水平的提升，结合广东移动涉及的研发重点内容：应用基础研究、应用开发和技术支撑，我们将广东移动创新内容归纳为两个纬度的多象限分析图，形成创新内容的技术地图分析框架，以期全面归结广东移动的科技创新内容。广东移动技术地图分析框架1.2科技创新的内外环境分析科技创新是使企业永葆生机的动力之源。电信运营商开展科技创新工作，既是建设创新型国家的要求，也是顺应产业和市场发展趋势，提升产业整体科技创新

19、水平，应对未来激烈竞争环境的要求，同时也是塑造企业自身核心竞争力的要求。做好科技创新工作，增强企业的自主创新能力，对于我国电信产业的健康发展，对于电信运营商的长远发展具有重大意义。1.2.1宏观环境分析 “十一五”是承前启后的重要时期，国家在十一五规划中提出：要提高自主创新能力，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。国家中长期科学和技术发展规划纲要 （20062020年）中提出我国今后15年科技工作的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。未来15年我国科技发展的总体部署是：突破重大关键技术；实施重大专项；超前部署前沿技术和基础研究；

20、深化体制改革。信息产业的发展思路是：突破核心技术，加强集成创新，以应用需求为导向，以发展高可信网络为重点。我国把建设创新型国家作为未来的重大战略选择，把提高自主创新能力作为国家战略，信息产业是国家科技创新的重要突破性产业，电信运营企业作为科技创新的主体，必须积极发挥主体作用。 其次，随着国家中长期科技发展规划纲要的出台，相关部委也对未来的科技工作进行了相应的部署。国资委正在逐步完善政策措施，建立科技工作协调机制，为企业技术创新争取良好的政策环境；发改委协助相关部门进行科技体制改革，强化企业技术创新的主体地位，推进创新体制的建设；信产部推动建设完善技术创新的法律法规，加快建设以企业为主体的技术创

21、新体系。 再次，随着电信行业市场竞争的加剧，科技创新已成为企业持续增长的动力源泉。一方面，客户日益多样化、个性化的需求要求广东移动要有科技创新能力提供新业务、新产品；另一方面，3G牌照发放后，国内移动通信市场将出现更多的竞争者，电信市场的竞争格局将发生巨大的变化；同时，目前在国内移动通信市场的其他电信运营商正逐步加大对科技的投入，加强对科技的管理。 最后，电信行业技术的快速发展也是推动企业开展科技创新的动力因素。电信业属于高科技、技术密集型产业，对通信技术要求较高；通信技术的发展日新月异，运营商需要适时跟踪技术发展动向。三网融合已是大势所趋。在融合的浪潮中，给电信运营商带来了无限的机遇，也对运

22、营商发起了空前的挑战。1.2.2企业自身发展分析中国移动20062010年企业发展战略规划中把形成“创新型”增长模式作为新跨越战略的重点举措之一，具体措施包括：1）打造布局合理、分工明确、高度协调的国际一流研发体系；2）构建科学的科技管理体系，高统筹协调管理能力，完善科技项目管理机制；3）建立高效的成果共享及应用、推广体系，促进成果利用最大化；4）建立有效的科技成果评估体系，全面加速自主创新能力的提升；5）建立健全专利与标准化管理体系，提升专利与标准化的研究和管理水平；6）充分利用企业外部科技资源，建立联合创新体系，构建以中国移动为核心的创新生态圈；7）建立科技人才提升体系，打造国际一流的科技

23、团队。广东移动作为我国省级运营商中的龙头和先行者，提出了构筑三维创新机制，建立效率管理模式，提升持续创新能力的战略措施。从企业自身发展来看，创新满足客户需求、创新凝聚企业动力、创新创造企业文化，广东移动科技创新的最终目标是，贯策一个中国移动的核心战略，最终形成创新型增长模式。创新满足客户需求主要体现在：作为一家国有控股的重要骨干型企业，广东移动公司应当全心全意地为广大客户提供优质服务。随着客户需求日益趋于个性化与多样化，广东移动必须不断地进行业务与服务创新，推出丰富的移动业务，同时提升服务品质，以满足客户需求。 创新凝聚企业动力体现在：秉承“正德厚生，臻于至善”的核心价值观，助力企业“做世界一

24、流企业”的战略愿景，广东移动必须走以创新谋发展的壮大之路。1）技术创新：是打造企业核心竞争力的根基，是业务和服务创新基础；2）业务创新：广东移动肩负着集团业务试验田的重任；3）管理创新：能够内生企业的活力，提高企业的运行效率。 创新创造企业文化则体现在：广东移动公司今天已成为市场的引领者和服务的佼佼者。然而广东移动公司还必须融入时代的发展脉搏，承担社会责任。广东移动必须继续以创新为驱动力，推动企业由移动通信运营商向信息服务运营商转型，全力配合全社会的信息化工作，为建设公平和谐信息社会做出贡献。1.2.3企业科技发展战略分析广东移动科技创新规划的制定必须符合集团科技发展战略的要求。中国移动根据做

25、世界一流企业，实现从优秀到卓越的新跨越的企业战略目标，制定了未来5年的科技发展战略：建设国际一流的科技体系，提升自主创新能力，力争成为国际上技术标准的重要制定者和技术的有力引领者，通过不断地拓宽和深化科技能力，使科技工作发挥好“推动中国移动可持续发展”的引擎作用。并提出了相应的战略举措：1）突出研发重点，加大超前技术研究力度2）明确科技力量分工，打造一流的研发线；3）加强对外合作，建立运作有效的合作机制4）提升专利与标准化管理水平，尽快形成企业竞争优势；5）建立技术人员上升通道，培养高层次专家人才；6）完善科技项目管理，塑造技术核心竞争力。同时，广东移动的科技创新规划也必须符合广东移动未来三年

26、企业发展战略的要求。广东移动未来三年企业经营战略定位是：移动信息市场的领先者；信息消费时尚的引领者；信息产业价值链的整合者；信息化客户的首选者；公平和谐信息社会的主导者。企业战略是： “移动信息价值成长战略”即保持战略、成长战略、开拓战略。根据对企业经营战略的深入解读，广东移动相应的科技发展战略为：通过研究和开发新技术、新应用和新型管理手段，构筑卓越网络、卓越支撑、卓越管理体系，提升产品和业务提供能力，为公司创造价值，为客户提供最好的信息服务。相应的战略举措为：1）打造三维动态创新机制，构建创新管理闭环体系； 2）突出研发重点，明确技术、业务、管理三类项目的研发方向；3）掌控外部合作资源，建立

27、高效的对外合作机制；4）完善科技人才管理体系，重点加强技术人才梯队建设。1.3项目目标基于以上对科技创新的基础研究，以及对广东移动科技创新内外环境的深度把握，本项目的预期目标是：响应建设创新型国家战略号召，秉承集团公司形成“创新型”增长模式的核心思想，制定广东移动今后3到5年的科技创新规划，重点明确广东移动科技创新目标，把握技术、业务和管理创新的内容和方向；并围绕科技创新规划的落实，提出科技创新规划的实施建议，为广东移动未来几年科技创新工作的开展提供指导意见。2项目工作进展情况2.1项目研究思路项目研究的总体思路和过程如下图所示：资料收集和整理科技创新现状分析基础调研科技创新研发方向规划科技创

28、新规划实施建议第一步：资料收集和整理，主要是收集科技创新相关资料，进行国内外运营商标杆分析以及对广东移动已有科技项目成果进行初步分析；第二步：科技创新现状分析，按照网络技术、业务、管理创新三个层面对科技项目的方向、投入等关键属性分析广东移动科技创新的现状，并建立科技项目成果评价体系；第三步：基础调研，对已有科技项目成果资料进行补充完善，形成广东移动科技创新现状调研报告；第四步：科技创新研发方向规划，形成网络技术、业务、管理创新重点方向的时间路径图；第五步：科技创新规划实施建议，分析广东移动科技创新的影响因素，明确广东移动科技创新规划的实施重点。2.2项目进展本项目从2006年9月开始启动，到2

29、007年11月项目完成，中间经历了13个多月的时间。项目的研究过程如下图所示：2.3项目交流与调研为了达到更好的效果，本项目一共进行了三次交流与调研活动，具体如下： 初期交流汇报与调研中期交流汇报与调研第三次调研访谈内容省发展战略部： 对科技创新的理解 对项目研究方向与内容的要求 对深度调研项目的建议省规划技术部： 项目评审管理情况 专利管理情况 技术人才管理情况省市场经营部： 对科技创新工作的定位 项目申报、实施、后评估各环节管理情况 科技项目的划分标准省规划技术部： 项目汇报交流会：规划技术部经理及相关员工 典型项目调研：GSM半速率信道的差异化应用研究项目省网管维护中心： 典型项目调研：

30、GSM半速率信道的差异化应用研究项目省数据业务中心： 了解业务创新开展的具体情况广州市公司： 访谈了企发部和人力资源部,典型项目调研：基于职位管理与职业生涯管理的培训课程体系研究省规划技术部： 项目汇报交流：一级市规划 技术部员工 07年科技创新项目申报指导 意见讨论会深圳市公司： 项目后评估：长短信开发技术与大规模应用项目 项目后评估：基于用户的差异化半速率研究与应用项目 科技项目推广方式访谈成果初步把握广东移动科技创新工作的现状 对广东移动科技项目研发需求、科技创新来源、科技项目管理、科技人才管理的具体情况进行了梳理 对典型项目进行了后评估，并完成07年科技创项目申报指导意见的初步修改2.

31、4项目主要成果本项目从2006年9月至今已持续了13个多月的时间，经过项目组的积极努力和广东移动相关部门的大力配合，项目组主要完成的工作如下：1）对科技创新基础理论研究；2）对0007年广东移动科技项目数据资料整理分析；3）对相关部门、分公司的科技创新相关人员进行访谈；4）对典型科技创新项目进行深度调研分析和后评估；5）各类创新项目获奖分析；6）科技规划工作体系探讨；7）协助完成08年科技创新工作思路。项目组在对上述工作进行总结和整理的基础上，形成了如下一些成果：1）科技项目开展规律总结；2）项目调研总结报告；3）广东移动07年科技创新评奖标准；4）广东移动07年项目申报指导意见（包括考核办法

32、等）；5）广东移动研发方向规划和创新规划实施建议；6）广东公司科技成果推广对策；7）广东公司科技管理体系报告；8）广东公司08年工作思路。项目期间，项目组协助广东移动公司完成如下支撑工作：1）06.12各类创新项目获奖分析，形成科技项目申报指导意见；2）07.03集团科技简讯稿件广东移动科技创新规划工作总结；3）07.09协助整理十五期间科技创新工作总结（上报集团）；4）07.09对2006-2007项目数据按新的维度做分析；5）07.10广东移动科技成果推广体系总结（上报集团）；6）07.11广东移动科技管理体系总结（上报集团）。3广东移动科技创新现状分析3.1广东移动科技项目数据分析 本项

33、目的成果之一就是对0007年广东移动科技项目数据资料进行了整理和分析，这也是对科技项目现有状况的梳理，为进一步分析提供了条件。这里，对项目数据进行分析时主要按网络技术创新、业务创新和管理创新这个维度进行划分，主要分析了00-07年的相关数据（有部分数据更新至06年）。但通过统计和调研发现，06年之前科技项目的数据有一部分由于一些原因信息不够齐全，多少造成了分析时的障碍，也没有完全真实的反映问题，因此，广东公司按照集团的精神在07年对科技项目的划分维度进行了调整，分别体现为网络技术类创新、管理信息类创新和市场综合类创新。而本课题也相应的在原来分析的基础上按照新维度对06-07年的科技项目重新进行

34、了分类，并做以数据方面的分析。3.1.1和3.1.2节主要按照原来的维度进行分析，包括项目的总体情况和分类项目的数据。3.1.3节则按照新维度对项目情况进行分析。3.1.1广东移动00-07年项目总体情况（维度一）3.1.1.1 00-07年项目数量、经费总体情况及各年情况分析00年至07年广东移动科技创新项目总数591项，项目总经费达到27094.6万元，平均单个项目经费45.84万元。所获得数据中项目经费缺失20项，计算平均经费时不考虑在内。45.8427094.6591（20）项目平均经费（万元）项目总经费（万元）项目总数（经费缺失数）根据时间发展情况来看广东移动科技创新项目数目与当年总

35、经费数都呈现出先上升后下降到再上升的发展趋势，表现出波动式的发展路线。3.1.1.2 00-07年分类项目总数、经费情况分析591项科技创新项目中，根据研究方法分为：网络技术类、业务类、管理类三大类创新方向。网络技术类：项目总数210项，项目总经费8028.05万，平均经费38.59万；业务类：项目总数190项，项目总经费9481.39万，平均经费51.82万；管理类：项目总数191项，项目总经费9798.18万，平均经费54.13万。各类项目经费额与项目数所占百分比如下所示： 可以看出，广东移动0007年三类科技项目发展较为均衡； 在项目数量上，管理类项目与业务类项目基本持平，网络技术项目数

36、量稍少；在项目经费投入上，管理项目投入最多，其次是业务和网络技术，符合企业发展的需要。3.1.1.3 广东移动00-07年三类项目各年的数量和经费情况分析分析： 广东移动0007年三类项目的发展趋势相近。 网络技术创新方面：项目数量和项目经费从04年开始快速增长，07年达到新的高度，该时期属于广东移动网络建设的重要时期。 业务创新方面：从02到05年经历了一段波谷期，从05年开始迅速增长，到07年达到新的高度。在先期的网络建设之后，广东移动通过加大业务和管理创新来维持企业的高效运营。 管理创新方面，基本上与前两者保持相同的发展规律，但是从06年到07年，增速明显放缓，保持在一定水平线上。 基本

37、上从03年之后，三类项目的发展趋势基本一致，广东移动在近几年非常注重三类项目的协调发展。3.1.1.4 分类项目获奖情况(2005年)在05年广东移动科技创新项目获奖情况如下所示：管理类获奖项目21项，业务类项目30项，网络技术类项目15项。分析： 业务类项目获奖总数，及其在各个奖项级别上的获奖数目都高于其他两类项目。 管理类项目投入最高，也取得了一定的成效。 网络技术类项目投入最低，获奖数目也最低，但其中间三个级别的获奖数目与管理类持平。3.1.2广东移动00-07年分类项目数据分析（维度一）3.1.2.1网络技术创新项目分析1、分析思路：网络技术创新项目，是指对提升网络先进性、改善网络性能

38、质量、降低网络运营成本、提高全程全网运行效率产生积极作用的项目。项目特点可归纳为实用效果好，并能取得良好经济和社会效益。网络技术的创新要结合技术的进步与市场的需求并能够保证网络有一定超前性，可扩展性，当新业务需求出现时能及时满足要求。项目数据分析流程：1) 调研广东省移动公司科技创新项目相关数据，并按照业务类、网络技术类、管理类划分。分析网络技术类项目总体分布情况。2) 根据网络技术类项目的特点划分出该大类的技术地图。3) 将该类项目按内容与目的归纳于技术地图中的不同区域。4) 对广东省公司及地市公司所承担的项目情况进行分析。5) 对技术地图中项目数目较多的板块进行重点分析，观察项目资金等数据

39、根据时间轴纵向纬度分析。6) 根据未来网络技术发展及业务发展预测形成创新的理想技术地图和路标规划。2、总体情况介绍广东移动20002007年网络技术类科技创新项目共计221项，项目总经费8028.05万，平均经费38.59万。网络技术类创新项目占2000年至2007年总项目数目的35%，占总经费的29%。所统计的数据中有2项经费数据缺失，在统计经费均值时没有包括这些项目。1）技术地图的提出根据调研数据，所得00至07年的科技创新项目数据共有项目591项，按照项目的内容及目的对项目进行分类。分类按照：l 业务类项目：包括具体业务、业务平台建立、整体解决方案等的创新l 网络技术类项目：采用一种新的

40、方式来进行生产，包括组网技术、网管技术、业务支撑系统等技术的创新l 管理类项目：实行一种新的企业组织形式，主要包括组织架构、项目管理、人力资源管理、对外合作管理等管理类创新三大类进行划分。再进一步根据网络技术类项目涉及的方向划分小类，形成两个纬度划分为九类的“技术地图”。如下图所示：网络技术类项目的划分整体围绕着技术地图进行，关注不同板块含有的内容和经费，项目数等数据进行深入分析，得出分析结论。网络支撑：主要包括电信网络运维及优化研究、支撑平台、系统类研究等为新产品开发等提供网络支持的活动。应用开发：主要包括业务等运营性产品和工具型产品的开发。应用基础：主要包括技术标准、趋势研究、战略研究等保

41、证技术发展的前瞻性和系统性的研究。2）、时间维度纵向比较分析从下图我们可以看到00年至07年网络技术类项目数与经费额度的一个总体分布情况。l 网络科技类项目00年至07年经历了投资先减后增的过程；l 其中07年为93项，远高于之前水平。另外，2000年至2007年七年间，网络技术创新的平均经费是下降的趋势。同时结合近年来项目数的增加趋势，可以看出，广东移动对网络技术创新的投入加强了成本控制，更加注重项目效率，并且广东移动批准了很多成本低但效益好的科技类项目。综合来看，广东移动对网络技术类的投资和开发项目具有这样的规律：当网络技术发展较快，新业务产生时，投资额与项目数目较多。而网络建成以后，则工

42、作重点转向网络的维护工作中，投资额度降低。3、网络技术科技创新项目总体分析网络技术科技创新项目在技术地图中的项目数、总经费、平均经费情况分布如下图所示： 可以看到网络技术创新项目基本集中于后台能力层面中（192项），占86.9%，这是由于网络技术本身就是为硬件网络及软件支持的相关项目。内容涉及整个网络平台的维护与改造，各种活动组成了网络技术的创新。这正是网络技术类的特点：围绕网络平台进行的一系列活动。很少涉及到客户与市场、产品与业务层面。网络技术类技术地图中各个板块的详细研究方向汇总如下：根据网络技术类项目的内容分析，我们在技术地图中将其标示出。这样就更清楚的看到网络技术类项目具体的研究方向。

43、从技术地图所展示的内容来看，客户与市场、产品与业务两个纬度的项目很少甚至空缺。前两个纬度所涉及的项目内容包括：l 客服完善系统（网络支撑）l 业务能力提升研究（应用开发）l 服务体系改善研究（应用基础）l 移动终端应用开发（应用开发）l 行业应用服务开发（应用开发）l 新技术应用（应用基础）l 3G业务计费与控制（应用基础）l 终端及SIM卡研究（应用基础）后台能力层面工作做得较多，覆盖面也比较全面。从具体涉及到公司运作过程中设备的维护、新技术的应用到前瞻性的工作等。客户与市场层面中有5个项目，均与客服系统相关，其中包括“1860配套”（2002年佛山市公司），“营业厅多种方式接入BOSS的研

44、究和测试”（03年江门），“超长话务抛弃实施方案”（05年深圳）等；说明了广东移动自2002年就已经开始探索如何在网络支撑层面更好地支持前端的客户服务工作,在研发方向上开始后台能力与市场一线的结合。产品与业务层面中有5个项目，包括： “计费网站GPRS接入”（03年省公司），“手机“声纹”密码系统”（05年广州），“基于SIM卡的移动电视接收鉴权研究”（06年省公司），“3G实时计费与业务控制项目研究”（06年省公司）等；分析：应用新技术对产品与业务的开发，会使企业的产品具有更强的竞争力，对业务的运维更有控制力。05年以来的项目表明广东省公司已经在向新业务与业务控制上进行研究，提高了将技术转化

45、为企业竞争力的能力。4、网络技术类科技创新项目分类分析1）省公司的科技创新项目分析以省公司、广州、深圳的项目居多，其他地市公司网络技术创新项目很少。省公司作为广东省的最高级统筹部门，拥有比其他地市公司更多的资源，所以项目数目较多，完成近三成多的研发工作。地市公司作为省公司的分部门，研发实力有限，一般不自主开发新项目。 省公司0007年的网络技术创新项目最多，共68项，占总数的32.23%，分布情况如下图所示：主要集中在后台能力层面的网络支撑，应用开发，应用基础三个方面，其他层面比较少甚至几本没有。这也符合整体技术地图的分布情况。省公司各部门网络技术科技创新项目数和创新方向的对比如下：省公司以网

46、管维护中心的创新项目最多，工程建设部次之，接下来是规划技术部，其它的各部门则比较少。省市公司与市公司的创新方向对比如下：2）后台能力层面的网络技术3个板块分析下面针对技术地图中项目数和经费较多的板块（后台能力层面中）进行分析（00-06年）。后台能力*网络支撑板块后台能力层面的网络支撑板块的项目数和总经费的趋势图如下：该板块中共有项目数61项,总经费3476.7万。其中00、01年出现超过300万项目4个，500万项目一个，超700万项目一个。由上图分析得出：后台能力的网络支撑研发的内容与强度与中国移动网络建设发展规律与节奏达到了高度一致。表现在: 00年-04年是2G网络快速发展时期,00年起更是网络大规模铺建的开始。网络建设初期很多项目围绕网络功能实现的工作展开，在网络硬件设施日益完善之后，转而面向网络性能改善问题。 经费额从00年-05年一直呈现递减趋势,在05-06年稍有增加. 05、06年项目大多为项目网络监控与维护系统的建设。小规模投资的维护系统的建设保证了网络性能的稳定。后台能力*应用开发板块后台能力层面的应用开发板块的项目数和平均经费的趋势图如下：由上图分析得： 经费额从00年-06年一直呈现不规则分布,