年度中央国家机关办公用品(暨打印耗材)定点采购项目.docx

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1、招 标 文 件项目编号：GC-HG120358 项目名称：2012-2013年度中央国家机关办公用品（暨打印耗材）定点采购项目 中央国家机关政府采购中心二一二年九月8中央国家机关办公用品定点招标项目 投标人须知前附表 目录第一部分 投标邀请3第二部分 投标人须知前附表5第三部分 投标人须知7第四部分 评 标 细 则17第五部分 招标货物清单23第六部分 中 标 合 同24第七部分 投标文件格式318中央国家机关办公用品定点招标项目 投标邀请 第一部分 投标邀请 中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)就2012-2013年度中央国家机关办公用品（暨打印耗材）定点采购项目的相关货物和有关服务

2、进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。一、项目编号：GC-HG120358二、项目名称：2012-2013年度中央国家机关办公用品（暨打印耗材）定点采购项目三、招标内容3.1 本次招标共 4 包。 第一包：中央国家机关办公用品京内定点实体经销商（非电子商务类公司）第二包：中央国家机关办公用品定点电子商城经销商（经营办公用品的国内电子商务类公司）第三包：中央国家机关打印耗材京内定点实体经销商（非电子商务类公司）第四包：中央国家机关打印耗材定点电子商城经销商（经营打印耗材的国内电子商务类公司）招标范围：办公用品（暨打印耗材）（包括纸制品、书写工具、文件存储、桌上用品、电脑用品、财务用品、文

3、教展示用品、幅面介质、劳保用品、灯具、打印耗材等，详见招标产品目录）的中央国家机关单位的定点供应与相关服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本次招标文件中技术部分及服务等相应规定为准，且须符合或满足本次招标采购实质目的的完全实现所应有的全部要求，投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等相应程序提出，否则，任何可能导致的不利后果均应当由投标人自行承担。3.2 协议期限：合同签订之日起至2013年12月31日，若合同到期之日下一期办公用品（暨打印耗材）定点采购合同尚未生效，合同自动顺延至下一期新的合同生效之日止。3.3 履约地点：京内及中标供应

4、商配送能力覆盖范围。3.4 中标人数：各包计划中标人数以各包投标人数总数计算，淘汰率为40%，整数位四舍五入。若各包通过符合性审查的人数等于或少于上述计划中标人数，则在通过符合性审查的人数基础上再行淘汰20%，整数位四舍五入。四、招标文件领取时间、地点和办法符合资格条件的潜在投标人可自即日起至2012年10月18日，登陆中央政府采购网下载标书。五、投标时间、投标截止时间及开标时间5.1 本项目不举行唱标仪式，采取网上开标形式，投标人可按照下述日期于网上填报开标一览表，至提交纸质投标文件截止时止，网上填报系统将自动关闭，采购中心将于网上对投标人的开标一览表进行公示。投标人网上填报的开标一览表应当

5、与纸质文件保持一致，纸质文件与网上数据不一致的，以网上数据为准，由此引起的不利后果由投标人承担。1.1： 网上填报开标一览表时间：2012年10月11日9：00至2012年10月18日11:00（北京时间）；1.2： 网上填写开标一览表截止时间：2012年10月18日11:00（北京时间）。1.3： 网上开标时间：2012年10月18日11:00（北京时间）。1.4： 纸质文件投标时间：2012年10月18日9：00至11:00（北京时间）。1.5： 纸质文件投标截止时间：2012年10月18日11:00（北京时间）。 投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规

6、定要求的也将被拒收。六、投标地点及开标地点：铁道大厦（北京市海淀区北蜂窝路102号），届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表准时到场参加。七、 投标注意事项7.1 投标人需在网上填报开标一览表截止时间前，用帐户名和密码登陆中央政府采购网投标系统，在线完成投标数据的填报维护工作，并将所有数据导出打印为对应文件，加盖公章后装订在投标文件中于投标时提交，装订在投标文件中开标一览表应当带有采购中心投标系统中的水印，否则将被视为未实质性响应招标文件要求而被拒绝。投标人在投标系统中填报的数据与纸质文件不符而可能导致的风险及不利后果由投标人自己承担。网上填报系统将于投标截止时间关闭。7.2 投标截止时

7、间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。7.3 本项目的所有公告信息（包括但不限于招标公告、招标文件的澄清和修改、中标结果等内容），将会通过“中央政府采购网”公布。敬请投标人关注。八、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。 采购人名称： 中央国家机关政府采购中心 采购人地址： 西安门大街22号 联系电话： 83084961 采购中心地址： 北京市西城区西安门大街22号院1号楼 层采购 处 邮政编码： 100017 项目联系人： 谢蓉晖 联系电话： 83084961 5中央国家机关办公用品定点招标项目 投标邀请 第二

8、部分 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称中央国家机关各级预算单位2投标人资质要求第一包：经营办公用品的国内注册公司，具有实体销售或仓储店，具有良好的京内办公用品销售、供货和售后服务能力；第二包：经营办公用品的国内电子商务公司，能够实现网上订购和支付（或货到付款），具备良好的物流配送及售后服务能力。第三包：经营打印耗材的国内注册公司，具有实体销售或仓储店，具有良好的京内打印耗材销售、供货和售后服务能力；第四包：经营打印耗材的国内电子商务公司，能够实现网上订购和支付（或货到付款），具备良好的物流配送及售后服务能力。3是否允许经销商投标是4本次招标需要提供厂家授权的货物清单无5是否允许联

9、合体投标否6投标人应提交的商务文件1. *投标函；2. *法定代表人授权委托书；3. *营业执照（经年检的副本复印件加盖投标人公章,年检章、年检日期及其它所有内容均须要清楚，任何不清楚的地方须在复印件下方注明，并在注明处再加盖一个投标人公章）；4. 增值电信业务经营许可证（投报第二、四包的投标人提交，在年检有效期内，复印件加盖投标人公章）5. 耗材厂家针对本项目的特别授权（投报第三、四包的投标人提交，加盖厂家公章）；6. 质量管理体系（ISO9001）的认证文件（投标人应当在投标文件中提供复印件加盖投标人公章，但应当按照采购中心通知的时间将上述证明材料的原件提交，以作评审之用，投标人装订在投标

10、文件中的复印件应当与原件保持一致）；7. 2012年依法缴纳税收的证明材料（复印件加盖投标人公章，不少于三个月）；8. 2011年1月以来依法缴纳社会保险的证明材料（投标人应当在投标文件中提供复印件加盖投标人公章，但应当按照采购中心通知的时间将上述证明材料的原件提交，以作评审之用，投标人装订在投标文件中的复印件应当与原件保持一致）；9. 开标日前三年内在经营活动中没有重大违法行为的书面声明（加盖投标人公章）；10. 库房、连锁店面、仓储点面积证明材料【投标人应当在投标文件中提供房屋租用协议复印件（含协议首页、双方签字盖章页及有房屋租赁内容、租赁面积页）或房屋产权证复印件，但应当按照采购中心通知

11、的时间将上述证明材料的原件提交，以作评审之用。投标人装订在投标文件中的复印件应当与原件保持一致】。11. 配送站数量证明材料【投标人应当在投标文件中提供房屋租用协议复印件（含协议首页、双方签字盖章页及有房屋租赁内容页）或房屋产权证复印件，但应当按照采购中心通知的时间将上述证明材料的原件提交，以作评审之用，评审结束后原件将退还投标人。投标人装订在投标文件中的复印件应当与原件保持一致】12. 同类型案例介绍。7投标人应提交的技术文件1. *开标一览表（投标人需在网上投标截止时间前登陆中央政府采购网投标系统，在线完成投标数据的填报维护工作，并将所有数据导出打印为对应文件，加盖公章后装订在投标文件中于

12、投标时提交，装订在投标文件中开标一览表应当带有采购中心投标系统中的水印，否则视为未实质性响应招标文件要求。投标人在投标系统中填报的数据与纸质文件不符而可能导致的风险及不利后果由投标人自己承担。投标系统将于网上填报截止时间关闭）；2. 投标人自增产品目录（第一、二包提交）3. 服务承诺书4. 销售、服务网点、自提点、配送点分布情况表5. 企业内部管理规章一览表6. 企业人员情况表7. 投标人认为需要提供的其它说明和资料8投标保证金额无9履约保证金中标人应当于中标公告公布后五个工作日内向采购中心提交人民币3万元的履约保证金。履约保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票。请勿使用转帐支票、现

13、金等方式。未按规定提交履约保证金的中标人将被取消中标资格，由下一名供应商递补。履约保证金将于合同期满后五个工作日内无息返还。10是否接受可选择或可调整的投标和报价否11是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否12投标文件有效期90日历天（从开标日起计算，投标人被确定为中标人的，其投标文件有效期应当自动延续至合同履约完毕时止）13投标文件份数投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份,开标一览表纸质文档一份（单独密封提交）。14是否允许进口产品投标否15节能环保要求 无16是否允许投标担保、履约担保与融资担保允许。详见投标人须知9.3和9.4条。18其它事项投标人应当准备好本文件要求

14、的相关证明材料原件，按照采购中心通知提交评标委员会查验注：本表中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正； 本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。 8中央国家机关办公用品定点招标项目 评分方法 第三部分 投标人须知一、总则 1. 本招标文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的招标投标。2. 定义：2.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。2.2 “招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物。2.3 “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.5 “投标人”指符

15、合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.6 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3. 合格投标人的条件3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1） 具有独立承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 具有依法缴纳税收

16、和社会保障资金的良好记录；（5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 具有投标人须知前附表第2条规定的资质条件。3.3 本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标，以及多家代理商参加同一品牌产品投标的处理规则详见投标人须知前附表第3条。如果允许代理商投标，代理商应遵守下列要求：（1） 按投标人须知前附表第4条规定提供相关证明材料。（2） 如果本次招标需要代理商提交投标货物生产制造厂商的授权，代理商应当按照投标人须知前附表第5条厂家授权的设备清单提供授权。3.4 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：（1） 同一集团、

17、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%以上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加同一分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。（2） 法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一项目的投标时，评审委员会择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。（3） 凡直接投资参股、代建、管理货物采购人的法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的关联企业可以参加工程的

18、投标。（4） 根据财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库2011【59】号）的要求，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。3.5 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知

19、前附表第6条。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：（1） 联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合投标成员各自均应具备政府有权机构核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同

20、类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。（2） 联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体投标人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合投标将被拒绝。（3） 由不同专业的投标人组成的联合体, 首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据;涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。（4） 联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署

21、或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购中心与采购人承担连带责任。（5） 投标联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其成员与该他方自行协商约定，投标联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购中心与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由投标联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而投标联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人的责任均

22、并不因此被减免。（6） 联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。（7） 联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。3.6 投标人领取招标文件时应登记备案；招标文件从网上下载的，应按照要求在网上进行登记。3.7 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书( 按招标文件格式填写)。4. 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加

23、投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 通知5.1 对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）、短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达

24、且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6. 招标文件6.1 招标文件由下列七部分内容组成：第一部分 投标邀请；第二部分 投标人须知前附表；第三部分 投标人须知；第四部分 评标标准和评分方法；第五部分 招标货物清单、质量要求和供货；第六部分 中标合同；第七部分 投标文件格式。7. 投标前招标文件的澄清和修改7.1 投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并可以要求就货物安装使用环境的现场进行踏勘，该要求应在提交投标文件

25、截止时间十五日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达采购中心。采购中心或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论采购中心或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.2 按照责权利相一致原则，若招标文件的主要商务、技术指标由采购人提出，则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若招标文件的主要商务、技术指标由采购中心提出，则相关澄清、修改要求由采购中心负责解释，并应当由采购中心视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质

26、疑处理工作也按照此原则由采购人或采购中心进行处理。7.3 采购中心对澄清、修改要求的处理：采购中心对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。7.4 采购中心主动进行的澄清、修改：采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.5 补

27、充文件的发出时间、投标截止日的变更：在招标采购的情形下，自澄清、修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日的，应当重新确定，并就变更后的投标截止日重新发出通知。7.6 采购中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

28、7.7 采购中心将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购中心将向所有已通过公告等方式领取或下载了招标文件的潜在投标人发出通知。三、投标文件 8. 投标文件的语言和计量单位8.1 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。 原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它

29、实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。8.3 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.4 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。9. 投标文件的组成及相关要求9.1 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第7至9条规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体填写要求详见

30、招标文件第七部分投标文件格式）。9.2 投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体五号字，按照招标文件第七部分投标文件格式规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。9.3 投标保证金：本项目是否收取投标保证金，见本文件前附表第10条；如收取投标保证金，要求如下：（1） 投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第10条。（2） 投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、投标担保函。请勿使用转帐支票、现金等方式。收款单位：中央国家机关政府采购中心开 户 行：中国民生银行北京东单支行

31、银行账号：0124014400000086投标人的投标保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并在开标前办理向采购中心上述指定帐户汇款的手续，在投标现场凭汇款复印件领取采购中心有关凭据（否则视为未提交）。投标保证金为银行汇票形式的，须在提交投标文件的同时提交。（3） 投标人可以自愿选择是否采取投标担保函（格式详见附件2）的形式交纳投标保证金，中国投资担保有限责任公司对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，投标人不需要提供银行资信证明等类似文件。（4） 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。（5） 投标保证金一律采

32、用信汇或电汇方式退还。（6） 在公布中标结果后，未中标的投标人请持A、国家税务或财政部门监制的资金往来发票（客户名称填“中央国家机关政府采购中心”，往来项目填“保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）；B、采购中心开具的投标保证金收据复印件（开标时未领取收据的，应携带加盖公章的单位介绍信，注明投标项目名称、项目编号、包号、保证金金额，并附经办人身份证原件及复印件）；C、公司银行帐号及开户银行信息，到采购中心业务接待室领取未中标通知书，并办理投标保证金的退还事宜。办理时间：周一至周五上午8：30至11：00，下午2：00至4：30，节假日除外；

33、办理地点：西城区西安门大街22号，国务院机关事务管理局采购中心业务接待室（府右街北口向西100米路南）；联系人：张晓娟，袁文琳，联系电话：83083702，83083703。（7） 中标人除持上述资料外，还应提交采购合同副本，经采购中心项目负责人签字确认后，凭中标通知书办理投标保证金的退还手续。（8） 经财政部与中国投资担保有限公司协商，由中国投资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其他担保公司提供的担保无效。中国投资担保有限公司的联系电话：010-88822681，传真：010-68437040，联系人：刘荧，办公地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方（原金玉大厦）写字楼19层

34、，电子信箱：liuying。9.4 履约担保和融资担保(1) 本项目如需收取履约保证金，投标人可以履约担保函（格式详见附件2中所规定的的交纳履约保证金的方式）。收取履约保证金后原则上不再收取质保金，不再预留尾款。(2) 投标人可以选择融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资贷款，相关事宜与中国投资担保有限公司协商。9.5 投标报价（1） 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其它情况下，由于分项

35、报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（2） 投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。（3） 本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见投标人须知前附表第11条。如果本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。（4） 投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。（5） 投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标一览表显著处注明，只有开标时唱

36、出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。（6） 投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。（7） 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购中心或采购人以其他条款签订合同的权利。（8） 最低报价不能作为中标的保证。9.6 本项目是否允许投标人将项目的非主体、

37、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第12条。 投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。10. 投标内容填写说明10.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。10.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。10.3 投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填

38、写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。10.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.5 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。11. 投标文件的有效期11.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第13条。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。11.2 在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可

39、以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12. 投标文件的签署及其他规定12.1 组成投标文件的各项文件均应遵守本条。12.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标将被拒绝。12.3 投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本上指定位置填写投标人全称并加盖公章、签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。不符合本条规定的投标将被拒绝。1

40、2.4 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权

41、视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝。12.5 投标人应按投标人须知前附表第14条规定的份数提交投标文件。（1） 如果要求提交投标文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘为存储介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投的包号；投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；（2） 投标人应保证投标文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容严格一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。单独密封的开标一览表如与投标文件正本

42、不一致，以单独密封的开标一览表为准。12.6 投标文件的正本必须注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。12.7 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。12.8 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 四、投标文件的递交 13. 投标文件的密封及标记13.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封：（1） 投标文件密封袋内装投标文件正本、副本、电子文档（如果要

43、求提交）及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称。（2） 为方便开标评标，单独密封的开标一览表应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。（3） 为方便开标评标，投标文件正本与副本应分别单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章，封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称。（4） 交纳投标保证金（如果要求提交）的有关凭据单独密封。13.2 如果投标人未按上述要求对投标文件密封

44、及加写标记，采购中心对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。14. 投标截止时间14.1 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收。15. 投标文件的补充、修改和撤回15.1 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”字样。15.3 在

45、投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。 五、开标 16. 开标16.1 采购中心按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。16.2 投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。16.4 开标时，应当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购中心认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购中心对此不承担任何责任。16.5 采购中心将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。六、评标步骤和要求17. 组建评标委员会17.1 采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上（含五人）单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。17.2 采购人或采购中心就本项目招标文件征询过意见的专家,不能参加评标。采购人只能以采购人代表的身份参与评标，采购中心工作人员不得参加评标。18. 评标准备与初步评审18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。18.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是