国家战略角色总结.docx
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1、3.6国家战略角色总结城市、城镇、社区和乡村地区将在分化中使爱尔兰的空间更加平衡的战略角色可以总结如下: ?巩固大都柏林地区?加强南部、东南部、和西部和西北部地区以补充都柏林?支援西部和西南部地区?加强爱尔兰中央部分和东南部区域?在全岛背景下合作.盒子 3.2 考虑关键点:巩固?在大都柏林地区的空间结构内,土地使用和运输政策的有效整合。?促进都柏林空港和都柏林海港的国家角色。?支持城市地区的创新能力。?在大都柏林区域内的人和货物流动更加容易。?在区域内保持环境的高质量。?澄清处在都柏林区域的边缘以内、边缘上、或者边缘附近的其他都市地区的角色。盒子 3.3 考虑关键点:加强?规划的实施、土地利用
2、和已经被采用的针对指定出入口?针对另外三个指定出入口-Galway,五行民谣和 Waterford-的合适战略的准备,采纳和落实。?为软木塞, Galway,五行民谣和 Waterford 出入口提供的发展机遇的更好连接的共同实施,以提供能平衡都柏林的关键块。?Sligo 和 Letterkenny/Derry 作为出入口的实施。?锦葵属植物, Ennis 和 Tuam 作为中心分别与软木塞,五行民谣和 Galway 产生联系。盒子 3.4 考虑关键点:恢复活力?发展机遇使作为中心的中等城市(那就是 Tralee/Killarney 和 Castlebar/Ballina )的潜力成为现实,
3、?提高与国家的其余部分,尤其是出入口附近地区的交通、沟通和能源联系。?提高获取社会的和其他服务的机会,改善生活质量。?建立针对主要海产的和自然资源的发展和保护的空间框架,这些在经济和生活质量吸引力。下面的海产和自然资源盒子 3.5 考虑关键点:支援?关键块的建立有必要增强与出入口相连的中部地区的吸引力 (Athlone-Mullingar-Tullamore) 。?促进城镇合作和城镇联系。?鉴于中部地区的中心区位,在其优势方面投入资本。盒子 3.6 考虑关键点:合作?在支持全岛经济和空间开发的背景下,通过提高南北联系来加强 Dundalk , Cavan , Monaghan,Sligo 和
4、Letterkenny 等城镇表现出分发者的角色。?在边界地区中心部分的边缘地区进行投资,该边界地区作为北部和南部加强中心之间的十字通道。?分享环境和文化遗产(如风景和内地的水路),支持对经济发展产业(如旅游业)潜力的开发。 图和图 2 表示出入口和中心的位置。他们举例说明出入口和中心之间的关系,以及提到的战略空间角色。识别国家各种不同部份的战略空间角色有以下附加价值:(1) 在区域政策期限内强调区域分担的空间目标 (2) 举例说明与特殊加强和关键块有关联的国家都市部分和国家农村部分有何不同。上述的盒子根据他们适用于战略空间角色的不同,总结了在空间政策上的考虑关键点。3.7主要基础设施通过开发
5、地区的潜能以实现空间平衡依赖于提高不同地区之间的人、货物、能源和信息的转移能力。时间和成本方面的改进能减少距离远的不足。基础设施的物质网络-如道路,公共交通,能源和信息沟通-尤其与 NSS 直接相关,因为它们自身有空间影响,也影响区位,时间和开发的范围。其他的经济基础设施(如供水服务和废物处理)和社会基础设施(如学校和医院)与特殊位置有关,而且也需要支持以平衡区域开发。废物处理尤其优先。如果要在整个爱尔兰以均衡的方式实现工业和企业行为的繁荣和发展,高效的、有效的而且成本具有竞争力的废物管理设备是必要的。最成熟的和最成功的经济特征是他们拥有高度发达的、高度整合的基础设施。这些基础设施支持流动性,
6、如公共和私人交通网络、能源网络和信息交流网络。这种基础设施在战略点上集中于动态驱动和可持续发展。然而, 这些整合的交通、能源、能源和信息交流网络已经逐渐地过时。考虑到这些网络将为国家服务到 2020 年后,爱尔兰的目标是建立坚实的已实现的进步,在下面的整个 20 年为已加强的交通、能源和信息交流网络的开发建立框架。这些框架应当保持对在发展期间的爱尔兰地理变化作出回应。举例来说,针对交通的情况,可以从如未使用的铁路线的未来可能使用性在传送的情况, 获得帮助。它也可以从保持考虑要点、新开发项目的战略投资保证、人口增长和其他国民考虑的公开获得支持。 盛行很广的宏观经济和预算状况将会影响(所取得进步)
7、,在这些网络方面资金分配的比率。支持任何率先分配不同网络元素的有效性,政府和私人部门的基础设施的战略规划和协调将必不可少。这些考虑适用于国家计划、个别州的代理机构计划和私人部门的代理机构计划。物质性的基础设施网络网络有三个关键要素:?交通包括公路、公共交通 (火车和公共汽车) 、航空和航海?能源包括电力和油气的传输/ 分发?信息流通包括宽波段获取和一般性远距离通讯.3.7.1 运输为支持区域均衡发展,爱尔兰交通网络必须:?通过发展改良过的道路网络或网线和提高公共交通服务,建立爱尔兰的由连接都柏林和其他地区的主要公路和铁路线组成的放射状交通体系。?通过增加爱尔兰公共交通网络的容量和提高其有效性,
8、使能源需求的增加量和二氧化碳的排放量增至最低限度。?在国家交通网络和国际机场、海港两两之间,通过有效的相互交换的可能性的建立,允许国内的交通网络加强与国家的所有其余部分的联系。?通过增加公共交通的使用标出主要城市区的阻塞点。土地利用和土地开发的决议必须考虑已有的公共交通网络,或者支持新网络的建设和原有网络的扩大。总之,爱尔兰未来交通网络可被作是根据下面三条之上的:?战略的放射装通道?战略的联结化通道?战略的国际切入点。图 3 举例说明了以下要描述的通道和切入点。重要的是突出强调这三个通道和他们的描述,在特征上是战略性的和抽象的。基础设施的详细开发将是在 NSS 条款指导下的流动性分段战略。战略
9、性的放射状通道北部通道-在都柏林和伯发斯特之间高质量的道路和公共交通联系,和经过港口和空港的国际通道,经过下面列出的通道朝岛屿的其余部分前进。西南部通道-都柏林和软木塞之间的高道路公路和公共交通联系,改善通往软木塞海港和航空港的道路。中西部通道-都柏林和五行民谣之间的(包括通往 Shannon 航空港和 Shannon 河口海港)高质量道路和公共交通联系。西北部通道 (x 2)-都柏林和之间的高质量道路和公共交通联系。在都柏林和 Derry 之间, Letterkenny 和西北部改善铁路服务(经都柏林- 伯发斯特线)。西部通道 (x 3)-都柏林和 Galway ,梅奥,Sligo 之间的高
10、质量道路和公共交通联系。东南不通道 (x 2)-都柏林和东南部之间(包括作为出入口的 Waterford 市)的高质量道路和公共交通联系。联结化走廊西部走廊-改良在出入口和中心之间的道路,从软木塞到 Derry (经由五行民谣,Galway 和 Sligo ),尤其是软木塞和 Galway 之间(经由五行民谣),改善都柏林交通联系。南部的和东南部的国际走廊为出入口、中心地区和沿着西部的其他弓形地区提供航海和航空方面的国际通道。这包括利用 Shannon 机场,软木塞机场,Shannon 湾。南部的和东南部的港口由高质量的通道组成,通过合适的道路和公共交通联结出入这些港口和航空港。西北国际走廊为
11、出入口、中心地区和其他边界附近地区提供国际通道。中央骨架-通过建立在公共交通基础上的公路和巴士,联结东/ 西放射状运输走廊,穿越中部;在北/南轴心穿过 Dundalk , Athlong/Mullingar/Tullamour,Portlaoise 到 Roslare 。这将提供更多直接到达港口(如 Drogheda , Belview 和 Rosslare )的通道。它也将加强出入口和不同地区的联系,减少必须经过都柏林的必要性。它也将提高中部地区的城市中心部分之间的联系,促进它们力量的融合。图 3 指出了爱尔兰的空间结构,包括出入口和中心地区, 如何在获得战略交通框架上获得支持。这些出入口和
12、中心地区在交通框架下位于战略要点。除此之外, Portlaoise 位于都柏林-软木塞/五行民谣 (N7/N8) 的十字路口,穿越国家的梅奥/Athlone/Rosslare(N80) 公路和三个战略铁路通道附近。这个对 Portlaoise 来说,暗示其一个角色-作为关键国家交通节点,开发与经济和逻辑行为相关的容量。Wexford 也有这样的战略地位:国家的每个部分集中于该海港,该海港是最近的穿越英国并与大陆相连的最近海上交通走廊。这为 Wexford 提供了一个建议:作为关键的国家交通节点,获得相关的支持行为。为不同的交通模式而设计的战略交通框架的影响是 公路网 在 NDP 下,公路投资计
13、划的实施是加强区域通达性的关键因素,并因此支持更好的区域发展。 通过用主要的起初集中在软木塞, Galway,五行民谣和 Waterford 之间的焦点,来加强特殊城市和城镇之间的道路联系。这使得追求更多的空间平衡开发模式成为必要。这些模式建议促进出入口之间的联系。 地方道路将在联结国家主要交通走廊,以拓宽处在这些区域内的乡村地区和更小城镇与农村地区的过程中扮演关键角色。这种角色必须获得支持。在城市和城镇之间提高联系的质量是必要的,这些城市和城镇作为连接的中心出入口或者发展中心正在发展。 公共交通网络 重要的是要确认:铁路继续提供对主要市内公路旅行路线的现实上替代-从都柏林-伯发斯特的和从都柏
14、林-软木塞/Galway/五行民谣/Waterford 这两条路线。 更好加强软木塞和 Galway(经由五行民谣) 之间的联系将促使关键块的连接和加强更加容易。 对其他的出入口和中心的服务应该得到提高 城市和大的城镇,尤其是出入口和中心地区,需要高度发达的、有效的内部公共交通网络。在大都柏林区域以外,巴士服务将是提供这种网络的基本方式。然而,如果它能提供一个有吸引力的并可变更的替代私家车方式的话,公共交通必须通过有效的巴士优先的措施、适当需求管理措施和土地完全利用规划和实践,获得支持。- 鼓励强城镇和强村庄的开发将会提高乡村公共交通选择(如当地的巴士网络)的可行性。乡村交通政策在交通部控制下
15、,在其他部和公共交通伙伴论坛的支持下正在发展。- 针对大都柏林区域以外地区的巴士服务的获取和规则的新安排将由下面关于咨询研究方面的咨询完成后做决定,大都柏林区域外的巴士服务规则 货物运输 为实现货物的装运和分发而采用新的方法建立在一些规划基础之上,这些规划考虑多种连接的方式,如公路、铁路和海港,它们的货物供应链相互依赖。 在大都市区域货物分发战略的有效实施鉴于战略性铁路前景展望,决定铁路货运在未来爱尔兰经济中的角色。国际通道对于爱尔兰来说,其具有全球竞争力的但区域融合的经济,和世界的有效联系是重要的。爱尔兰需要好的: ?国家和地方的航空港和联合的航空业务?海港和联合的船运服务。经济尺度需要支持
16、有效的国际通道,这需要一个集中的方式。这将需要来自区域的支持,通过确认在区域战略切入点的联系和相互转换,这些战略切入点是迅速的、一直向前的、并可靠的。和航空通道相关,关键大量的人口在航空港的流域内需要大范围的服务支持,以形成目的地的宽泛选择。大量的关键点起源于此。在爱尔兰, 都柏林飞机场为这个城市、这个区域和这个国家提供服务,并且提供最大数量的国际联系。它和几乎所有的欧洲主要城市和有限数量的美国关键线路都有直接联系。在 2001 年,通过都柏林机场的整个 70 条航线的服务可到达 122 个国际目的地。为在利润上支持爱尔兰未来国际竞争力,把可实现的都柏林机场服务水平扩展至范围更加宽的目的地是必
17、要的。然而,在自由的航空市场,有关航线的路线规划决议主要依赖于对需求的期望水平。国家和地区从都柏林机场拓展服务中的获益可与以下三条改善联系后得到加强:在平台变化中的都柏林交通办公室提出的饿联合公共交通网络国家公路网地区机场。Shannon 飞机场和软木塞飞机场战略上位于接近重要的人口基?厍矣卸嘀痔厥夥窆堋这些机场将在未来继续扮演重要角色,通过促进与尽可能多的商业上可行的国际目的地的联系,此外还有与都柏林的联系。至于这些机场中的每一个都拓展它的航空服务范围,也将需要加强它们服务的人口基础。这也需要有效的公共和私人的交通联系,为的是使额外的大中心区的人口在大约一小时或者更少的旅行时间内到达机场。当
18、认识到 Shannon 飞机?目缭酱笪餮蠼巧氖焙? 它位于五行民谣和 Galway 之间的战略地位也暗示出,其为西部广大流域内的增长人口基础服务的角色加强,通过对英国和欧洲大陆新的,商业上可行的服务来实现。这需要提高到达机?耐溃绕湓诠步煌方谏希缤扇跎俅覩总是到 Shannon 的时间来实现。这些措施也包括,通过国家铁路网,连接 Shannon 到软木塞,五行民谣,Galway 和 Waterford 等城市的战略性潜在铁路前景方面的考虑。一些地方的飞机场已经限制在商业基础上直接与国际连接, 一些机场用“毂和辐条”的方式与都柏林机场联系,或者为边远地区的乘客或者空运货物提供当地通道。因为海洋通道
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