农村土地综合治理项目相关文件与基础资料.docx

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1、浙江省农村土地综合整治项目申报材料相关文件与基础资料项 目 名 称：xx县xx镇xx村农村土地综合整治项 目 类 型： 示范项目 申报单位(章)： xx县（市、区）人民政府 申 报 时 间： xx年xx月xx日 目 录一、项目申报书二、市级人民政府审核意见三、立项请示四、县级人民政府论证意见五、县级人民政府承诺意见六、公示、公告、听证材料七、农户同意搬迁意见八、项目区照片附件1 浙江省农村土地综合整治项目申报书项 目 名 称： XX县XX镇XX村农村 土地综合整治 项 目 类 别： 示范项目 填报单位（章）： XX县人民政府 填 报 时 间： 20 年 月 日 填表说明：1、本表由各县（市、区

2、）根据有关文件规定如实填写，加印盖章后上报。2、项目名称：*农村土地综合整治。3、项目类别：一般项目或示范项目。4、项目区位要写到村或乡镇。5、面积单位除特殊说明外统一使用公顷，要求准确到小数点后四位。6、可单面复印，为盖章较多的呈报书中其它内容的修改提供便利。项目名称XX县XX镇XX村农村土地综合整治申请单位XX县人民政府项目区位XX县XX镇XX村项目建设期2009年4月-2012年4月总投资8766.2万元土地利用结构整治前面积整治后面积面积增减情况整治后土地利用结构（%）总计208.3403208.34030100.00%（一）农用地170.4745180.647510.173086.7

3、1%耕 地136.9270153.108116.181173.49%园 地23.657415.6990-7.95847.54%林 地0000.00%交通用地（农村道路）7.31028.38321.07304.02%水域及水利设施用地 （坑塘水面、沟渠）2.44453.32180.87731.59%其他土地 （设施农用地、田坎）0.13540.135400.06%（二）建设用地29.955319.7823-10.17309.50%住宅用地（农村宅基地）19.90874.8846-15.02412.34%住宅用地（城镇住宅用地）09.38689.38684.51%公共管理与公共服务用地（公共设施用

4、地、公园与绿地等）8.53223.9965-4.53571.92%工矿仓储用地0000.00%特殊用地0.40330.403300.19%交通运输用地1.11111.111100.53%（三）未利用地7.91057.910503.80%动迁情况动迁居民346户动迁人口1123人拆迁房屋346幢，建筑面积91977,建筑占地面积49817其他构筑物建筑占地面积1017安置建新地块情况建新地块土地总面积18.2679建新位置区块1区块2区块3XX社区XX社区是否符合乡镇土地利用总体规划符合符合规划土地利用分区允许建设区允许建设区规划用途城镇用地村庄用地建新地块土地利用现状（一）农用地6.27907

5、.9611耕 地4.74647.9611园 地1.53260林 地00（二）建设用地3.10780.9200（三）未利用地00建新区块总面积与建新区块中原有建设用地面积差值申请周转指标总面积14.2401计划归还时间2012年用于农民建房7.8321用于配套基础设置、公共设施6.4080其 他0项目拆旧建新土地情况项目复垦新增耕地面积调剂为建设用地面积周转置换后节余面积22.462814.24018.2227复垦新增耕地面积与周转指标之差申请周转指标面积填表责任人：XXX 审核责任人：XXX项目所涉及村经济合作社或村民委员会意见（盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章

6、）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 （盖章）年 月 日 项目所涉及乡（镇）人民政府意见（盖章） 年 月 日 县级国土资源管理部门意见 （盖章） 年 月 日县级人民政府审核意见 （盖章） 年 月 日市级国土资源管理部门意见 （盖章） 年 月 日市级人民政府审核意见 （盖章） 年 月 日XX市农村土地综合整治项目市级审核意见项目编号：X土资整治 号项目名称XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目项目申请单位XX县人民政府项目区位XX镇XX村项目总投资 万元项目建设周期 年 月- 年 月农户搬迁数 户拆旧区面积 公顷建新区面积 公顷新增耕地面积

7、为扣除沟、路、渠等后的新增有效耕地面积，其值应等于净增耕地面积与建新区占用耕地面积之和新增耕地面积 公顷申请周转指标 公顷其中复垦： 公顷周转指标计划归还时间 年 月其中整理： 公顷安置建新区块面积(含公建设施)总面积 公顷其中新增 公顷其中开发： 公顷其中占用耕地： 公顷市国土资源管理部门审查意见经办处室意见：该农村土地综合整治项目，上报材料齐全，操作程序符合省市有关规定，安置建新区块县(市、区)政府承诺纳入新一轮土地利用总体规划的允许建设区，拟同意上报审批，请领导审核。经办人： 年 月 日局领导意见：拟同意立项，报市政府审核。签名： （盖章） 年 月 日市人民政府意见拟同意立项，报省国土资

8、源厅审核。签名： （盖章） 年 月 日XX县人民政府文件X政 号 签发人：关于要求对XX县XX镇XX村农村土地综合整治等X个项目审核上报的请示XX市人民政府：根据上级有关实施农村土地综合整治项目的政策意见，我县XX镇、XX镇和XX街道委托XXXX编制了各自镇（街道）的农村土地综合整治专项规划（项目区）和规划设计方案，申报了农村土地综合整治项目立项材料。XX镇、XX镇和XX街道向县政府提出了关于要求批准农村土地综合整治专项规划、项目区规划设计方案、立项实施方案的申请，2009年4月8日我县组织召开了XX镇、XX镇和XX街道农村土地综合整治专项规划、项目区规划设计方案、立项实施方案审查论证和听证会

9、，与会专家一致同意XX镇、XX镇和XX街道农村土地综合整治专项规划、项目区规划设计方案、立项实施方案，听证会代表对项目专项规划、规划设计方案、立项实施方案无异议。现报请XX市人民政府审查，并请转报省人民政府审批。特此请示。附件：XX市XX镇XX村农村土地综合整治等X个示范项目清单 XX县人民政府 年 月 日（联系人： ，联系电话： ）XX市XX镇XX村农村土地综合整治等X个示范项目清单单位：公顷、户、万元序号项目名称总规模涉及行政村个数规划建设期建设用地减少面积净增耕地面积新增耕地面积拆旧地块拟建新地块规划总投资申请周转指标规划建设用地周转指标使用计划周转置换后节余面积备注总面积开发整理复垦总

10、面积总面积盘活 面积拟占用耕地用于农民建房用于配套基础设施、公共设施建新点数量搬迁户数XX县人民政府文件X政 号 签发人：XX县人民政府关于要求对我县XX镇XX村农村土地综合整治等X个项目进行立项的请示XX市人民政府：根据浙江省委办公厅、省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作 扎实推进社会主义新农村建设的意见（浙委办20101号）精神和XX市委、市政府关于农村土地综合整治工作的统一部署，我县X个镇（街道）开展了农村土地综合整治项目相关工作。目前，按照农村土地综合整治工作要求，已完成了项目规划设计方案，通过了论证、听证等法定程序，整治后项目区域内耕地保有量、基本农田、标准农田面积不减少，建

11、设用地总量不增加。项目区符合我县新一轮土地利用总体规划、土地综合整治专项规划和村庄建设规划，对项目区出现的信访、上访或行政复议等问题就地解决，确保新一轮土地利用总体规划的严格执行。为此，特恳请市人民政府对我县X个镇（街道）的农村土地综合整治项目予以立项。以上请示妥否，请批复。 XX县人民政府 年 月 日（联系人： ；联系电话： ）XX县XX镇XX村农村土地综合整治 项目规划设计方案评审意见根据上级有关农村土地综合整治项目区规划设计方案编制工作的规定，县人民政府于 年 月 日，在县政府会议中心2楼7号会议室，召开了由XX县相关部门及XX镇、领导及专家参加的XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规

12、划设计方案论证会。会议分别听取了XX镇所做的工作情况介绍，协作单位XXXX所做的规划技术汇报，专家组在听取介绍的基础上展开了认真的审查和论证。形成评审意见如下：一、综评1、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案编制工作，镇、街道领导重视，组织严密。2、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案符合新一轮土地利用总体规划、农村土地综合整治专项规划。3、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案，其村庄调整和拆旧建新符合村镇规划，用地规模符合省规定的标准。4、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案提出的土地综合整治任务符合实际，目标切实可行。5、XX

13、县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案有效地整合了相关部门的意见，较好地做到了社会、经济和生态效益的统一。6、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案均以城乡统筹和新农村建设为统领，经过村民代表会议讨论通过，充分尊重农民意愿，指导思想明确。7、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案采用的基础资料翔实可靠。8、XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案编制技术路线、方法科学合理；说明书内容符合要求，各类图件内容全面、图面整洁清晰。XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案符合国家、省、市统筹城乡发展精神，总体符合上级规定要求。原则同意XX县

14、XX镇XX村农村土地综合整治项目区规划设计方案。二、建议为确保项目规划设计工作质量，提高规划的科学性和可操作性，建议对以下几个方面进行进一步的修改和完善：1、项目整治区、安置用地区选址和规模要与新一轮土地利用总体规划、土地综合整治专项规划和村镇规划进一步作好对接。2、对项目规划设计方案中的数据、文字等要进一步做好衔接、核实。3、要进一步强化落实规划实施保障措施，确保项目顺利推进。请编制单位抓紧按照上述意见进一步修改完善后按时上报上级审查，同时希望相关镇、街道要加强领导、精心组织实施，确保土地综合整治示范项目按规划实施完成。XX县农村土地综合整治项目领导小组专家组组长：年 月 日XX县XX镇XX

15、村农村土地综合整治项目 规划设计方案论证会专家组名单时间：地点：姓名单位职务或职称联系电话签名承 诺 书XX市人民政府：我县上报立项的XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目，其项目区（包括整治区、建新安置区）符合新一轮土地利用总体规划和村镇规划，我县政府郑重承诺在该整治项目实施过程中，将督促XX镇严格按项目规划实施、并妥善处理好各种矛盾，如在项目区内出现信访、上访、行政复议等问题，我县政府将责成其全部处理在萌芽状态、就地消化，确保该项目顺利竣工。特此承诺！ XX县人民政府 年 月 日听 证 会 公 告X土资听公字 第 号根据中华人民共和国行政许可法第四十六条、第四十七条，国土资源听证规定第十二

16、条和第十三条的规定，我局决定于 年 月 日在XX镇人民政府会议室对XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规划举行听证。欢迎符合下列须知要求的公民、法人或者其他组织参加听证会。一、参加本次听证会须知：1、听证会代表可由公民、法人或者其他组织推选担任；2、听证会代表能了解XX镇农村土地整治情况，熟悉XX镇土地利用总体规划和新市镇规划情况，关注该镇社会经济发展状况；3、听证代表一旦被指定，应当亲自参加；4、听证会代表必须客观反映实际情况，不能捏造和歪曲事实，不能隐瞒事实真相。二、注意事项：1、参加听证人员必须遵守听证会有关纪律；2、申请参加听证会的，必须提供身份证明；申请参加听证会的，请于 年 月

17、日前向我单位提出书面申请。特此公告。联系人： 联系电话： XX县国土资源局 年 月 日XX县国土资源局听证会公告送达回执受送达人送达地点送达文书名称听证公告X土资听公字 第 号送达人收件人签名备注听 证 笔 录时间：2009年4月7日下午3：00地点：XX镇人民政府底楼会议室听证主持人: XXX 国土资源局XXX听证员 : XXX 国土资源局XXX XXX XX镇人民政府XXXXX 国土资源局工作人员记录员: XXX XX镇国土所工作人员听证事项:XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规划。 一、听证参加人基本情况：听证会代表：XXX XX镇XXXXX XX镇XXXXX XX镇XXXXX XX

18、镇XXXXX XX镇XXXXX XX镇国土资源所XXXXX XX镇XX村XXXXX XX镇XX村XXXXX XX镇XX村XXXXX XX镇XX村XXXXX XX镇XX村XX经办机构指派代表：XXX XXXX二、听 证 情 况（一）听证会程序：1、主持人宣布与会人员就座，然后请记录员核对听证会代表、经办机构指派代表身份，宣布纪律。2、纪录员介绍听证事由，核对并介绍听证会代表、经办机构指派代表身份（略），宣布听证会纪律后，报告主持人准备工作就绪，可以开始听证。（二）听证会纪律：1、到席参加听证人员应一律听从主持人指挥，遵守听证秩序；2、参加旁听人员未经许可，不准记录、录音、录像和摄像，不准随意走动

19、、进入听证区；3、到席参加听证人员应依次发言，不准在他人发言时随意插话，如对听证活动有意见可以在休会或者闭会后向主持人提出，或书面向我局提出；未经主持人许可中途退会的，视为放弃听证；4、携带移动电话、小灵通等通讯工具的，请关机；不准抽烟，不准鼓掌、喧哗、吵闹和实施其它妨碍听证活动的行为；5、对不遵守听证秩序的行为，主持人有权劝和制止，并可勒令其退出；不遵守听证秩序情节严重，妨碍听证进行的，可移送司法机关依法追究法律责任。（三）主持人：宣布听证会正式开始1、介绍听证员、纪录员（略）。如当事人认为听证员、纪录员与听证事项有利害可能影响公正的，有权申请回避，并说明理由。（不要求回避）2、告知听证参加

20、人的权利、义务；就本次听证事项进行陈述的权利；进行质证、申辩的权利；有核对听证笔录，并对差错记录进行补正的权利。如有陈述事实、提供证据的义务；依法进行申辩、质证的义务；听证结束，在听证笔录上签字或盖章。主持人：询问双方是否清楚权利义务？回答：清楚。（四）经办机构指派代表阐明本次规划修改的主要内容根据中共XX市委XX市人民政府关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见精神要求，为加快建设具有浓郁现代气息和乡土特色的示范性城乡一体新社区，保护耕地和基本农田，推进节约集约用地，优化土地利用结构和布局，XX镇人民政府决定实施XX镇XX村农村土地综合整治项目。为确保项目顺利实施，XX镇成立了农村土地综合

21、整治工程建设领导小组，制定了有关政策和实施方案，经过认真调查摸底，并委托了XXXX对该农村土地整治项目进行了规划设计，经过“两上两下”多次修改，现已确定XX镇XX村农村土地综合整治项目规划，并由市土地利用总体规划暨耕地保护责任领导小组成员单位的相关领导和专家进行了规划论证，基本同意通过规划论证，现根据国土资源听证要求进行规划听证。现将有关规划情况介绍如下：1、示范项目规划依据。中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国农业法、中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发20091号）、国土资源部城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（国土资发200

22、8138号）、国土资源部关于促进农业稳定发展、农民持续增收、推动城乡统筹发展的若干意见（国土资发200927号）、浙江省土地开发整理工程建设标准及XX市和XX县有关政策文件。2、规划期限、原则。项目规划基期为2009年，规划期限2009年4月-2012年4月，规划以第二次全国土地利用调查为基础，按照现行土地利用总体规划，并体现与新一轮土地利用总体规划、城镇规划、农村新社区布点规划、交通规划等专业规划相衔接。注重节约集约用地、城乡统筹、生态保护、因地制宜、注重实效、以民为本，尊重群众意愿等原则。3、项目整治规划情况：（1）项目整治概况：该整治示范项目涉及XX村。整治区域总面积208.34公顷，整

23、治区内现有耕地面积136.93公顷，整治后耕地面积为153.11公顷。整个整治项目涉及搬迁农户共346户，涉及1123人；涉及搬迁村庄用地24.41公顷,规划通过整治共新增耕地22.46公顷。（2）规划工程实施情况：复垦建设用地24.41公顷，整治范围内通过整治，形成田成方、渠成行、路成网的格局。田块长度控制在400米以内，宽度控制在120米以内。平整土地后覆盖30厘米以上表土，以确保新增耕地质量。主干沟渠和主干道路两侧建设护路护沟林。（3）安置用地情况：XX镇搬迁农户安置在XX社区和XX社区。XX社区地块总面积9.39公顷，本次规划安置使用3.16公顷，预留6.23公顷用于统筹安置未来宅基地

24、复垦项目的搬迁农户，其中耕地4.75公顷；XX社区地块总面积8.88公顷，其中耕地7.96公顷。4、规划实施情况：XX县XX镇XX村农村土地整治项目计划建设工期为3年，项目计划2009年4月动工，至2012年4月竣工。第一年完成安置地块征用、搬迁、基础设施配套建设，完成50%的安置用房建设，搬迁农户50%，即173户。第二年完成25%的安置用房建设，搬迁农户25%，即87户；第三年搬迁农户25%，即104户。具体通过建立组织、相关制度等规范实施操作，整治后土地按照镇制定的土地权属调整方案进行流转和承包确权工作。5、资金平衡安排本次整治区总成本8766.2万元，其中2010年计划投资6462.4

25、万元，2011年计划投资1151.9万元，2012年计划投资1151.9万元。所需资金通过财政补助、镇村自筹、银行信贷等多渠道解决，并通过土地出让收益、指标调剂等途径平衡。应该说该土地整治项目规划编制目的明确，方案合理。为优先确保农村土地整治项目建设的顺利进行，根据中华人民共和国土地管理法等有关规定，依法编制农村土地整治项目规划，目的明确。规划所遵循的“确保基本农田数量、耕地保有量、标准农田面积，努力保持原有分区”的规划基本原则合理可行。体现了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 的基本国策和节约集约用地、优化农村土地配置的基本原则。符合国民经济和社会可持续发展的要求。与新一轮规划相衔接，

26、操作性好，符合当地实际。（五）听证会代表提出意见和咨询该项目搬迁的安置点能否再适当增加？如何搬迁政策能否再有所提高？能否在本次规划中安置用地面积和平衡用地面积适当增加？（六）经办机构指派代表答辩农村土地整治项目作为今年XX市、XX县政府的三大重点工作之一，应该说政府重视，时间要求紧、工作压力大、政策要求高，项目规划的编制严格按照上级有关政策。在新村安置点布设是按照建设部门“1+X”布点规划选址，并做到了与新一轮土地利用总体规划的衔接，因此，在搬迁安置点用地选择上必须严格按照布点规划选址，不能随意增加。镇、村应该根据规划要求，积极配合做好群众思想工作，推进零星村庄向新市镇、新社区集聚。在搬迁政策

27、上市、镇已制定了统一的鼓励政策，应该说政策已经相当明朗，扶持力度也比较大，考虑整个全市、全镇政策平衡性，原则上不作变动，但在具体实施过程中也可视具体实际情况作另行商定。不少村提出在平衡用地划定上能否提高比例和面积问题，根据国家城乡建设用地增减挂钩政策，建设复垦减少建设用地指标应与新增加的新增建设用地进行1：1置换。因此，不能随意增加安置和平衡用地的总面积，为充分体现村庄集聚、优化农村土地的配置，现在确定的安置用地是在符合集聚50%比例的基础上确定，搬迁安置点房屋面积确定经过测算，应该说能满足安置要求，部分安置点面积可能是比50%要求更高，可视情况适当调整。（七）主持人小结本次听证会经过质询、答

28、辩，大家围绕XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规划，展开了讨论，提出了一些建设性的意见建议，我们将在听证笔录中详细记录，并在下一步规划修改过程中充分予以考虑。听证会到此结束。下面请听证会参加人员确认听证笔录无误或者补正后，当场签字认可。（八）记录员请双方签字，宣布与会人员退场。2、听证公开情况：公开举行，参加旁听人数 人3、听证延期、中止或者终止的说明： 无4、听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况： 无XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目 规划设计方案听证会会议签到单时间：地点：姓名单位职务或职称联系电话签名XX县XX镇XX村农村土地整治项目规划听证会议纪要根据国土资源听证规定第十二

29、条之规定，XX县国土资源局于2009年4月7日在XX镇人民政府底楼会议室举行了“XX县XX镇XX村农村土地整治项目规划听证会”，依据听证会上所作的听证笔录，特制作本听证纪要。一、听证会的基本情况1、听证事项: XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规划。听证主持人: XXX 国土资源局XX听证员 : XXX 国土资源局XX XXX XX镇人民政府XXXXX 国土资源局工作人员记录员: XXX XX镇国土所工作人员3、听证参加人员：镇综合整治办、镇征迁办、镇村镇建设服务中心、规划编制单位等有关领导专家，XX镇各行政村有关干部和群众。4、听证会公开情况：20 年 月 日, 我局在相关XX镇政府及X

30、X镇相关村公告栏发布了XX县XX镇XX村农村土地整治项目规划听证公告（X土资听字2009第21号），20 年 月 日下午3：00时，在XX镇人民政府底楼会议室举行公开听证会，听证会按照国土资源听证规定的程序公开进行，会议开得圆满成功。二、听证事项的说明根据中共XX市委XX市人民政府关于开展统筹城乡综合配套改革试点的实施意见精神要求，为加快建设具有浓郁现代气息和乡土特色的示范性城乡一体新社区，保护耕地和基本农田，推进节约集约用地，优化土地利用结构和布局，XX镇人民政府决定实施XX镇XX村农村土地综合整治项目。并按照有关程序和要求编制了XX镇农村土地综合整治示范项目规划。会上向听证代表分发了XX县

31、XX镇XX村农村土地综合整治项目规划设计方案文本、说明、图册等相关资料，并对农村土地整治项目规划情况作了简介，就规划编制依据、原则、目的和整治开展情况、主要内容等有关事项向听证代表作了详细说明和解释。三、听证会代表的意见陈述听证会代表一致认为XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目对改善居民生产、生活环境和优化农村土地资源配置、推进城乡综合配套改革进程具有重大意义。对规划编制的科学性、合理性、可行性，表示认可，并同意该方案。会议代表在发言中有几点建议和疑问，该项目搬迁的安置点能否再适当增加？如何搬迁政策能否再有所提高？能否在本次规划中安置用地面积和平衡用地面积适当增加？经办机构人员对听证会代表提

32、出的问题分别作了解释和答复（详见材料见听证笔录）四、听证事项的意见分歧听证代表对XX县XX镇XX村农村土地综合整治项目规划没有意见分歧。五、听证会意见处理建议农村土地整治项目作为今年XX市、XX县政府的三大重点工作之一，应该说政府重视，时间要求紧、工作压力大、政策要求高，项目规划的编制严格按照上级有关政策。希望镇、村积极配合做好群众思想工作，推进零星村庄向新市镇、新社区集聚。在搬迁政策上县、镇已制定了统一的鼓励政策，应该说政策已经相当明朗，扶持力度也比较大，考虑整个全县、全镇政策平衡性，原则上不作变动。不少村提出在平衡用地划定上能否提高比例和面积问题，在满足政策要求前提下，部分安置点面积可能是

33、比50%要求更高，可视情况适当调整。二 年 月 日加盖乡政府、村公章村民（代表）会议纪要20 年 月 日，我村在村部会议室召开村民代表会议，讨论农村土地综合整治的有关事项，会议由 负责记录。现将有关情况纪要如下：根据中共浙江省委、省人民政府关于认真实施“创业富民、创新强省总战略加快推进社会主义新农村建设的若干意见（浙委200825号）和中共杭州市委、市政府关于加快城乡统筹发展扎实推进新农村建设的实施意见文件精神，按照镇政府的部署要求，我村列入桐庐县2010至2012年农村土地综合整治示范村，按照规划我村搬迁农户安置在 和 社区。经与会村民代表讨论，同意富春江镇人民政府拟定的搬迁安置方案。本次会议应到人数了 人，实到人数 人，符合规定要求。桐庐县富春江镇里董村村民委员会 年 月 日桐庐县富春江镇里董村村民代表签名表项目区照片整治区现状照片（拆旧区）整治区现状照片（建新区）