xxx省xxx水泥有限公司应急预案.docx
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1、XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故应急预案XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故应急预案预案编号:XXXXXXX 版本号:2016-001(修订版)XXX省XXX水泥有限公司2016年11月 1 日发布 2016年11月 10日执行XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故应急预案编 制 说 明根据新修订的生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)等法律法规的要求,我公司于2016年8月20日下发了XXX应急201601号,关于修订公司生产安全事故应急预案及成立修订工作领导小组的通知,对XXX省XXX水泥有限公司安全生产事故应急预案
2、(编号:HNDDSNYXGS-001)进行修订。我公司结合本单位部门职能分工,成立了以各单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定了工作计划。应急预案修订编制工作组在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,指出事故可能产生的次生、衍生事故,并针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施。在预案编制前,编制工作组客观分析和评价本单位应急能力,准确地掌握了可利用的社会应急资源情况,而后针对公司生产线可能发生的事故,按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等标准、规范及相关法律法规规定的要求编制应急预案
3、。编制了XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故应急预案建立了应急预案体系,并与宝丰县人民政府生产安全事故应急预案相衔接。充分征求了相关部门和单位意见,并对意见及采纳情况进行了记录。在应急预案编制修订过程中,特别注重了全体人员的参与和培训,要求所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。本预案于2016年11月6日通过了专家评审,并按专家组审查意见进行了修改完善。发 布 令 为了规范公司生产安全事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,提高公司对生产安全事故的处置能力,最大程度的减少和预防生产安全事故带来的人员伤亡与财产损失,保障员工的生命财产安全,维护公司正常生产和工作秩序,
4、结合公司实际情况,根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规要求,结合公司实际情况,并按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)要求,特编制XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故应急预案。本预案适用于公司各单位,公司所属各部门要认真组织学习,并在实际工作中贯彻落实。XXX省XXX水泥有限公司于2016年 11月1日批准发布XXX省XXX水泥有限公司安全生产事故应急预案,2016年11月10日正式实施。本公司内所有部门和员工均应严格遵守执行。 总经理:年 月 日目 录一、综合应急预案11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21
5、.4应急预案体系21.5应急工作原则42.事故风险描述42.1单位概况42.2事故风险描述43.应急组织机构及职责53.1应急管理领导小组53.2应急救援指挥机构63.2.1应急救援指挥机构成员。73.3应急救援指挥小组职责83.3.1现场应急总指挥职责:84.预警及信息报告95.应急响应105.1响应分级105.2响应程序116.应急结束117.信息公开118.后期处置119.保障措施129.1通信和信息保障129.2应急队伍保障129.3应急装备物资和救援资金保障1310.应急预案管理1310.1应急预案培训1310.2应急预案演练1310.3应急预案修订1510.4应急预案实施15二、专
6、项应急预案161.生产事故专项应急预案161.1生产事故风险分析161.2生产安全事故应急指挥机构及职责161.3处置程序和措施182、余热发电电力设施事故专项应急预案202.1余热发电电力设施事故风险分析202.2余热发电电力设施事故应急指挥机构及职责202.3余热发电电力设施事故处置程序222.4处置措施222.4.1余热发电电力设施事故事故处置措施。223.1生产辅助设施事故风险分析243.2生产辅助设施事故应急指挥机构及职责243.3生产辅助设施事故处置程序263.4处置措施27三、现场处置方案28有限空间中毒窒息事故现场处置方案28高处坠落事故现场处置方案31机械伤害事故现场处置方案
7、34分解炉清理结皮出红料烫伤事故现场处置方案37窑尾各级预热器清堵烫伤事故现场处置方案40篦冷机打“雪人”烫伤事故现场处置方案43窑尾烟室缩口清理结皮烫伤事故现场处置方案46窑内检修(打窑皮)塌料事故现场处置方案49汽轮机叶片断裂事故现场处置方案51分散控制系统失灵事故现场处置方案53锅炉爆炸事故现场处置方案55煤磨车间、煤粉仓煤尘爆炸事故现场处置方案59变配电设备火灾事故现场处置方案62柴油罐火灾爆炸事故现场处置方案64氨水储罐泄漏事故现场处置方案66检修用氧气、乙炔气瓶事故现场处置方案68四、应急预案附件711.应急机构及相关部门联系电话表712.公司应急队伍联系方式713.应急救援物资清
8、单712.公司应急救援队伍联系方式:733.应急救援物资清单744.应急信息工作联系单755.公司内部交通示意图776.公司外部道路示意图78一、综合应急预案1.总 则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和建立健全事故应急机制,促进公司安全生产,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定公司生产安全事故应急综合预案。本预案是以突发性事故的预测、预防和处置为基础,以对突发性事故过程处理的快捷准确为重点,以突出保护单位内人员的人身安全为核心,以确保安全生产、设备安全为重点,防止事故的扩大,降低企业
9、风险,提高企业的本质安全度。1.2编制依据 本综合应急预案主要依据以下法律、法规及相关标准修订:(1)中华人民共和国安全生产法(主席令2013年第13号)(2)中华人民共和国突发事故应对法(主席令2007年第69号)(3)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)(4)生产安全事故信息报告与处置办法(安监总局令21号)(5)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令88号)(6)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令第16号,)(7)企业安全生产风险公告六条规定(安监总局令第70号)(8)企业安全生产应急管理九条规定(安监总局第74号令)(9)职业病分类和目录的通知(国卫疾控发20
10、1348号)(10)关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知(豫安委办41号)(11)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2010】23号)(12)国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神进一 步加 强安全 生产应急救援体系建设的实施意见(安委办201025号)(13)XXX省实施细则(豫安委 200915号)(14)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013)(15)危险化学品目录(2015版)(2015年5月1日起施行)1.3适用范围1.3.1本预案适用于XXX省XXX水泥有限公司生产安全事故。1.3.2事故等级分类根据事故的危害、造成的
11、损失、影响范围和公司的处置能力分为四个等级:a. 造成3人以上死亡、9人以上重伤或者直接经济损失1000万元以上的事故为一级事故,用红色标示。b. 造成2人以上死亡或者3人以上9人以下重伤,或者造成100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故为二级事故,用橙色标示。c. 造成1人死亡或者1人以上3人一下重伤,或者造成5万元以上,100万元以下直接经济损失的事故为三级事故,用黄色标示。d. 除去以上一、二、三级事故意外的生产安全事故为四级(一般)事故,用蓝色标示。1.4应急预案体系1.4.1本应急预案为XXX省XXX水泥有限公司发生突发事故应急处理提供了一般程序。1.4.2本预案在体系结构上
12、与地方政府相关部门应急预案衔接。 公司应急预案体系构成见下图:河南省大地水泥有限公司生产安全事故综合应急预案水泥生产事故专项应急预案分解炉清理结皮出红料烫伤事故现场处置方案窑尾各级预热器清堵烫伤事故现场处置方案篦冷机打“雪人”烫伤事故现场处置方案窑尾烟室缩口清理结皮烫伤事故现场处置方案窑内检修(打窑皮)事故现场处置方案机组超速事故现场处置方案余热发电电力设施事故专项应急预案机组轴断裂事故现场处置方案机组烧瓦事故现场处置方案汽轮机叶片断裂事故现场处置方案汽轮机大轴弯曲事故现场处置方案分散控制系统失灵事故现场处置方案锅炉事故(未遂安全事故)现场处置方案公辅设施事故专项应急预案变电设备火灾事故现场处
13、置方案煤磨车间、煤粉仓煤尘爆炸事故现场处置方案检修用氧气、乙炔气瓶事故现场处置方案氨水储罐泄漏事故现场处置方案柴油罐火灾爆炸事故现场处置方案全厂有限空间作业中毒窒息事故现场处置方案全厂性高出坠落事故现场处置方案全厂性机械伤害事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,始终将安全工作放在首位。加强安全管理,落实好各项预防措施,降低安全事故发生机率。1.5.2严守以人为本,安全第一的原则,将人员的生命安全放在首位,最大程度的减少安全事故带来的人员伤害。2.事故风险描述2.1单位概况XXX省XXX水泥有限公司成立于2007年5月,隶属XXX省XXX水泥集团公
14、司主要从事水泥制造与销售,年产熟料300万吨,水泥450万吨。为确保公司应急管理工作有序开展,公司成立应急管理机构,提升安全工作管理水平,促进安全管理工作落到实处。2.2事故风险描述XXX省XXX水泥有限公司采用新型干法水泥生产工艺,采用石灰石、粉煤灰、砂岩和采矿废渣为主要原料,经过预均化以后入生料辊压机磨系统后成为生料。生料经过均化以后入悬浮预热器进行预分解,然后入窑进过煅烧烧成熟料。熟料与石膏、粉煤灰、水渣等混合材料按照一定的配比搭配后入水泥磨经过粉磨成为成品水泥,成品水泥经过包装机、散装等工序后出厂。在水泥的生产过程中,现场员工可能在现场设备巡检、检修过程中因为违规操作设备设施、注意力不
15、集中和安全意识不足造成物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、灼烫、火灾和坍塌事故伤害,其中机械伤害、高处坠落、坍塌和物体打击类事故可能会造成单个员工伤亡,影响范围较小,不会出现大范围人员伤亡、环境污染,对周围环境影响较小。XXX省XXX水泥有限公司采用纯低温余热发电系统,整个发电系统使用预热器的余热通过窑头AQC锅炉和窑尾SP锅炉,产生过热蒸汽进入汽轮机进行能量转换,推动汽轮机产生电能。在生产过程中可能因为员工巡检不到位、操作不当、控制调整不及时和违章操作造成机组超速、机组烧瓦、机组轴断裂、汽轮机叶片断裂、汽轮机大轴弯曲和分散控制系统失灵事故。事故会造成设备损坏出现经济损失,最多经济损失能达到2
16、00万元,不会造成人员伤亡、对周围环境也不会出现污染。3.应急组织机构及职责3.1应急管理领导小组 公司成立应急救援领导小组,下设组长、副组长、专职应急管理部门,成立现场救援管理小组、后勤应急管理小组、资金保障管理小组,安环科为应急管理专职责任部门。组织机构图如下:应急管理领导小组 组长副组长安全环保科资金保障管理小组后勤应急管理小组应急救援管理小组应急管理领导小组成员、应急职责如下:组 长:总经理副组长:常务副总成 员:生产部部长、电器部长、设备部部长、车间主任、安全员。后勤应急管理分小组成员:公司办公室主任、销售部经理和采购部经理。资金保障管理分小组成员:财务部主管领导、出纳。应急管理领导
17、小组职责:1、负责贯彻落实应急管理法律法规及相关政策,贯彻落实公司系统应急管理规章制度。2、负责接受宝丰县政府应急领导小组的应急决策和部署。3、负责建立和完善本单位应急管理体系、应急预案体系、应急救援体系和应急保障体系、应急培训和演练、应急评估与实施等应急管理工作。4、负责应急救援物资、人员、通讯和技术的保障工作。5、负责与应急救援指挥小组保持密切联系,随时掌握现场应急处置状况。负责与当地的应急处理机构沟通,负责向其他单位请求支援。6、负责组织本单位应急预案合规性、适用性和符合性的评审,监督有关部门及时改进。7、负责应急管理和应急预案编制工作的监督检查。8、负责制定和修订本单位的应急预案及相关
18、制度。9、负责督促、开展应急培训和应急演练工作。3.2应急救援指挥机构公司成立应急救援指挥部,负责在出现生产安全事故后指挥各小组进行救援工作,确保救援工作及时、有序进行,以最大程度的减少财产损失和人员伤亡。现场救援指挥部下设总指挥、副总指挥、伤员营救小组、物资抢救小组、消防灭火小组、保卫疏导小组、后勤供应小组、资金保障小组。3.2.1应急救援指挥机构成员。公司应急救援总指挥由总经理担任,副总指挥由副总经理担任。伤员营救小组组长由生产部部长担任;物资抢救小组设备部部长担任;消防灭火小组组长由保卫科科长担任。保卫疏导小组组长由电器部部长担任。后勤供应小组组长由企管部部长、供应部经理、公司办公室主任
19、担任。资金保障小组组长由财务部经理、人事部部长担任。现场救援指挥领导组织机构图如下:应急救援指挥部现场应急救援总指挥现场应急救援副总指挥物资抢救小组资金保障小组后勤供应小组保卫疏导小组消防灭火小组伤员营救小组3.3应急救援指挥小组职责3.3.1现场应急总指挥职责:(1)分级应急事故状态确定响应报警级别,根据事故类型、级别确定突发事故的应急处置行动级别;(2)指挥、协调救援行动,与企业外应急救援人员、组织机构进行联络;(3)直接监督应急救援人员的行动,保障救援人员级外援人员的人身安全;(4)协调后勤供应小组支援应急救援行动;(5)对应急救援进行评估,提升或降低救援响应级别;(6)通报外部机构,决
20、定请求外部支援;(7)决定应急撤离,保障事故影响区域人员的安全。3.3.2现场应急救援副总指挥职责(1)协助应急救援总指挥组织和指挥应急救援工作;(2)向应急救援总指挥提出应急救援工作建议并保持与现场应急救援总指挥直接联络;(3)协调、组织应急救援需要的其他资源、设备用以支援现场救援工作;(4)组织公司相关管理人员和技术人员对生产现场的各类危险源进行风险评估;(5)定期检查公司各应急救援小组日常工作和应急救援资源准备情况;3.3.3伤员营救小组职责(1)引导现场作业人员安全疏散(2)对受伤人员进行救援3.3.4物资抢救小组职责(1)抢救现场可以转移的物资(2)将可能继续引发危险的物资转移至安全
21、区域(3)抢救物资时注意保障人身安全3.3.5消防灭火组职责(1)协助消防部门对事故现场火灾进行扑救(2)负责启动事故现场消防设备设施3.3.6保卫疏导组职责负责对事故现场进行保护,疏散作业人员,保证救援、物资通道畅通3.3.7后勤供应组职责(1)负责在事故发生后迅速将救援物资输送至相关人员、位置处。(2)负责各类救援物资供应,为救援人员提供各类救援设备,保障救援工作后勤补给情况。(3)负责事故信息对外发布及事故善后处理。3.3.8资金保障组职责负责事故伤员救治、救援设备等资金保障情况。4.预警及信息报告4.1预警条件在日常生产过程中,出现以下情况必须做出预警行动:4.1.1、准备进行危险性作
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