-重庆力帆汽车发动机有限公司发动机生产线项目环境.docx
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1、重庆力帆汽车发动机有限公司新增发动机生产线项目环境影响报告书(公示版)二0一五年四月重庆力帆汽车发动机有限公司新增生产线项目环境影响报告书目 录1 总 则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 评价原则61.4 评价总体构思71.5 评价内容及评价重点81.6 环境影响识别及评价因子81.7 环境功能区划与执行标准91.8 评价等级及评价范围121.9 环境敏感点及环境保护目标152 工程概况172.1 现有工程概况172.2 拟建工程概况273 工程分析373.1 拟建项目生产工艺流程分析373.2 项目水平衡分析393.3 项目污染物及源强分析403.4 拟建项目污染物产生及排放情况
2、汇总443.5 本项目非正常排放工况453.6 项目前后污染物“三本帐”核算464 项目所在区域自然环境概况484.1 4.1 自然环境484.2 社会经济514.3 区域规划概况525 环境质量现状评价555.1 环境空气质量现状评价555.2 地表水环境质量现状评价565.3 声环境质量现状评价586 清洁生产596.1 产品指标分析596.2 生产工艺和装备技术分析606.3 资源能源利用指标分析606.4 污染物产生指标616.5 环境管理分析616.6 清洁生产结论616.7 进一步提高清洁生产的建议627 环境影响预测分析637.1 施工期环境影响分析637.2 运营期环境影响评价
3、638 环境风险评价738.1 评价目的738.2 环境风险识别738.3 环境环境风险影响分析768.4 风险管理779 公众参与789.1 公众参与目的789.2 公众参与调查789.3 全本公示839.4 公众参与小结8310 污染防治措施技术经济论述8410.1 废水治理措施及可行性分析8410.2 废气防治措施及其技术经济论证8510.3 噪声防治措施分析8710.4 固体废物防治措施分析8710.5 项目环保投资估算8811 项目产业政策符合性及选址合理性分析9011.1 项目产业政策符合性分析9011.2 项目选址合理性分析9112 环境影响经济损益分析9512.1 经济效益95
4、12.2 社会效益9512.3 环境损益分析9513 污染物排放总量控制分析9813.1 实行总量控制目的9813.2 总量控制指标因子9813.3 项目污染物排放总量9813.4 总量控制指标及总量来源9914 环境管理及环境监测计划10014.1 环境管理计划10014.2 环境监测计划10014.3 项目竣工环境保护验收内容及要求10215 评价结论10715.1 工程概况10715.2 项目产业政策符合性分析10715.3 自然环境概况及主要环境敏感目标10815.4 工程分析10815.5 环境治理措施及影响评价10915.6 清洁生产11115.7 公众参与11115.8 总量控制
5、11215.9 环境监测与管理11215.10 综合评价结论112 m-3重庆力帆汽车发动机有限公司新增生产线项目环境影响报告书前 言重庆力帆汽车发动机有限公司是重庆力帆乘用车有限公司的全资子公司,法定代表人:尹喜地;经营范围:汽车发动机及其零配件的研制、开发区生产、销售和售后服务。公司位于北部新区黄茅坪组团,2007年,重庆市经开区环保局以“渝经开环准200771号”文批复了重庆力帆乘用车有限公司20万台发动机建设项目环境影响报告书,设计产能为20万台/年;2013年重庆环境保护局北部新区分局以“渝北新环准2013135号”文批复了汽车研究院动力中心试验站项目环境影响登记表。2014年重庆市
6、环境保护局两江新区分局以“渝(两江)环验2014026号”文通过了上述两个项目的竣工环境保护验收。随着力帆品牌逐步被市场认可,力帆汽车销量也稳步增长。目前公司发动机的生产能力已经不能满足企业发展的需要。为此,力帆集团决定在北部新区黄茅坪组团现有发动机厂区内新增1条发动机装配生产线和1条新增变速箱生产线(即新增生产线项目)。项目主要建设内容及建设规模:项目依托现有发动机工厂的已经厂房,及配套的辅助工程、办公楼、食堂、及倒班楼宿舍等。新增发动机生产线与现有发动机生产线生产工艺流程基本一致,为发动机零部件清洗、装配和磨合,以及发动机性能抽检等(不包括曲轴、缸体、缸盖的机械加工,不涉及喷涂工序新增变速
7、箱生产线仅为变速箱的装配,不涉及机械加工。新增生产线设计产能分别为:发动机年产20万台,变速箱年产20万台。项目总投资6300万元。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录,重庆力帆汽车发动机有限公司新增生产线项目需进行环境影响评价,并编制环境影响报告书。为此,重庆力帆汽车发动机有限公司委托我公司承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司在组织专业技术人员对项目进行初步分析后,立即组织技术人员到项目拟建场址进行实地调查、踏勘、收集资料,并进行环评信息的现场公示,并结合项目的特点、性质、规模、环境现状等,编制完成了重庆力帆汽车发动机有
8、限公司新增生产线项目环境影响报告书(送审版)。在报告书编制过程中得到重庆市环境保护局两江新区分局、重庆市两江新区管委会、重庆力帆汽车发动机有限公司等单位的大力支持和帮助,在此一并致谢!114中煤科工集团重庆设计研究院有限公司1 总 则1.1 编制目的本评价是在调查重庆力帆汽车发动机有限公司现有发动机生产线及重庆力帆内燃机有限公司在该厂区内的内燃机生产线、分析本项目拟建区域环境现状、工程分析以核实工程产生的污染物种类及源强等工作的基础上,结合国家及地方相关法律、法规和区域规划,分析、预测、评价建设项目对环境的影响。并根据环境影响分析和评价,分析项目拟采取的污染防治措施技术经济可行性,提出防止和减
9、缓不利影响的补充措施,分析项目与国家法律、法规、产业政策的符合性、选址及总平面布置的合理性,论证项目建设的环境可行性,使项目建设符合国家和重庆市环境保护政策和要求,并反馈于设计、建设和管理中,尽量将不利影响降至最低,使项目建设的经济效益、社会效益和环境效益协调统一。1.2 编制依据1.2.1 国家法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施); (2)中华人民共和国环境影响评价法(2002年);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2002年修订);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年修订);(5)中华人民共和国固体废物污染物防治法(2004年修订); (6)中华人民
10、共和国环境噪声污染防治法(1996年);(7)中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令第74号);(8)中华人民共和国水法(2002年修订);(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2002年);(10)中华人民共和国节约能源法(1998年);(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(修订)(环境保护部令第2号);(12)国家危险废物名录(环境保护部令 第1号);(13) 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复(国务院国函19985号);(14)酸雨控制区和二氧化硫污染控制区划分方案(环发19982号);(15)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修改版);(16
11、)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(17)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号);(18)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号);(19)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(20)西部地区鼓励类产业目录(2014年)(国家发改委2015年第15号令);(21)限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)(国土资发201298号);(22)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于 推荐大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发201033号);(23)关于加强西部地区环境影响
12、评价工作的通知(环发2011150号);(24)危险废物转移联单管理办法(国家环保局令第5号);(25)危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009);(26)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知(环发2011150号);(27)国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见(国发20068号文);(28)汽车产业发展政策(2004年国家发展和改革委员会第8号文,2009年工业部、国家发展和改革委员会第10号令);(29)国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知(发改工业20062882号);(30)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(31)三峡库区及其上游
13、水污染防治规划(修订本)(环发200816号);(32)重点区域大气污染防治“十二五”规划及国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复(国函2012146号);(33)重点流域水污染防治规划(2011-2015年)及批复(国函201232号);(33)挥发性有机物污染防治技术政策。(34)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197号)1.2.2 地方法规及政策文件(1)重庆城乡总体规划(2007-2020)(修订)及国务院关于重庆市城乡总体规划的批复(国函2011123号);(2)国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发20093号);(3)重庆
14、市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(渝府发201113号);(4)重庆市一小时经济圈经济社会发展规划(渝府发200794号);(5)重庆市贯彻落实国家九大产业调整和振兴规划的实施意见;(6)重庆市城乡规划条例(2010年1月1日实施);(7)重庆市环境保护条例(重庆市人大常委会公告2010第22号);(8)重庆市主城尘污染防治办法(重庆市人民政府令第188号);(9)重庆市人民政府关于印发重庆市环境保护“五大行动”实施方案(2013-2017年)的通知(渝府发201343号);(10)重庆市“绿地行动”实施方案(2013-2017年);(11)重庆市“蓝天行动”实施方案(2013-201
15、7年);(12)重庆市“宁静行动”实施方案(2013-2017年);(13)重庆市“田园行动”实施方案(2013-2017年);(14)重庆市“碧水行动”实施方案(2013-2017年);(15)重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见(渝府发201386号令);(16)重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例(重庆市人民代表大会常务委员会公告201126号);(17)重庆市环境空气质量功能区划分规定(渝府发2008135号);(18)重庆市地面水域水环境功能划分规定(渝府发199889号)及重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知(渝府发20124号);(1
16、9)重庆市区域环境噪声标准适用区域划分规定(渝府发199890号)、重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知(渝环发200739号)、重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知(渝环发200778号);(20)重庆市生态功能区划(修编)(渝府2008133号);(21)重庆市环境噪声污染防治办法(重庆市人民政府令第270号);(22)重庆市重点生态功能区保护和建设规模(2011-2030年)(市政府第101次常务会议审议通过);(23)重庆市人民政府关于加强主要污染物总量减排工作的实施意见(渝府发200851号);(24
17、)重庆市环境保护局排污口规范化整治方案(渝环发200227号);(25)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法的通知(渝办发2010247号);(26)中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见(2013年9月14日中共重庆市第四届委员会第三次全体会议通过);(27)重庆市人民政府关于进一步做好淘汰落后产能工作的通知(渝府发201138号);(28)重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知(渝府发2011102号);(29)重庆市人民政府关于做好十二五主要污染物减排工作的通知(渝府发2011110号);(30
18、)中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加强环境保护工作若干问题的决定(渝委发20124号);(31)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定(修订)的通知(渝办发2012142号);(32)重庆市汽车工业三年振兴规划(渝府发201285 号);(33)重庆市汽车摩托车产业发展规划(2004年);(34)重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见(渝府办发201480号);(35)重庆市人民政府进一步深化投资体制改革的意见(渝府发201424号)及重庆市产业投资禁投清单;(36)重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见(渝府发201425号);
19、(37)重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案(渝府办发2014178号);(38)关于加强主城区环境影响评价管理的通知(渝环2014117号)。1.2.3 环境影响评价及相关文件(1)环境影响评价技术导则 总则、地面水环境(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(5)环境影响评价技术导则 地下水(HJ 630-2010);(6)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号);(7)建设项
20、目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);1.2.4 建设项目有关资料及文件(1)重庆力帆乘用车有限公司力帆乘用车20万台发动机建设项目环境影响报告书及其批复文件;(2)重庆力帆汽车发动机有限公司动力基地扩产项目环境影响报告书及其批复文件;(3)重庆力帆汽车发动机有限公司20万台发动机及汽车研究院动力中心试验站项目竣工环境保护验收监测报告及其批复文件;(4)渝环北建通2015067号环评要求通知书;(5)业主提供的其他有文件及资料。1.3 评价原则本报告书以公正性、科学性、工程性和客观性为评价原则,同时,在编制的过程中,环评将遵循以下几个基本原则:(1)符合国家和重庆市的产业政策、环
21、保政策和法规;(2)符合区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理;(3)符合清洁生产的原则;(4)符合国家资源综合利用的原则;(5)符合国家土地利用的政策;(6)符合国家和重庆市规定的总量控制要求;(7)符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。通过环境影响评价分析,从科学的角度论证项目的环保可行性,力求社会、经济、环境效益的统一。1.4 评价总体构思重庆力帆汽车发动机有限公司新增生产线项目(即本项目)位于重庆力帆汽车发动机有限公司现有厂区内,不新增用地。该厂区内原存在三个项目,分别为:20万台发动机生产线、100万台通用机生产线(已拆除)、汽车研究院动力中心试验站,其中100万台
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