0-1大寨子片区市政基础设施建设项目可行性研究报告(修订).docx
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1、大寨子片区市政道路基础设施建设项目可行性研究报告(修订稿)中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司二0一四年五月大寨子片区市政道路基础设施建设项目可行性研究报告(修订稿)编制单位:中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司法人代表:朱良龙证书编号:工咨丙20120070001发证机关:中华人民共和国发展和改革委员会项目负责人:杨西岳 高 级 工 程 师编写人员: 池 勇 注册咨询工程师 张 勇 工 程 师杨可可 注册咨询工程师赵宏伟 助 理 工 程 师周 剑 助 理 工 程 师二0一四年五月大寨子片区市政道路基础设施建设项目目录前言11.概述31.1工程提要31.2项目背景、建设必要性及研究过程41
2、.3编制依据51.4可行性研究报告的研究范围和主要研究内容61.5主要研究结论62.现状评价及建设条件分析112.1区域概况112.2现状道路交通量及评价142.3沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下管线等情况142.4沿线水文地质等自然条件,地震烈度区划142.5地质概况152.6供水条件162.7供电条件162.8筑路材料及运输条件163.道路规划及交通量分析预测173.1达州市综合交通运输情况173.2达州市中心城区路网规划193.3各子项在城市道路系统图中的位置193.4 交通量分析预测204. 采用的规范、标准274.1 采用规范274.2设计标准295.工程建设必要性论
3、证345.1项目建设是完善区域内路网结构,为大寨子片区发展提供便利的交通条件345.2本项目的建设是实现达州市国民经济和社会发展“十二五”规划发展目标的重要保证345.3项目的建设是保障社区居民出行方便的需要355.4本项目的建设有利于提升达州市城市品位,打造城市新名片356.工程方案内容366.1总体方案设计原则366.2总体方案设计396.3道路工程416.4管线设计606.5给排水工程636.6燃气管道工程726.7电气照明746.8附属工程817.环境评价857.1工程建设对环境的影响857.2环境影响的缓解措施867.3项目建成后的环境影响888.工程建设阶段划分和进度安排898.1
4、工程建设阶段划分898.2进度安排898.3建议项目建设步骤及内容898.4项目实施计划909.劳动保护及消防949.1劳动保护和安全生产949.2消防9510.项目节能分析9710.1编制依据9710.2能耗分析9710.3项目节能措施分析9810.4节能结论10011.投资估算及资金筹措10111.1投资估算10111.2资金筹措12112.工程招投标12212.1前期工作招投标12212.2勘察设计招投标12212.3施工、主要材料设备采购和监理招投标12313.风险分析12613.1重要风险因素识别12613.2风险规避措施12613.3风险综合评估13114.社会稳定风险分析1321
5、4.1编制依据13214.2风险调查13214.3风险防患和化解措施13414.4风险等级及结论13515.结论、存在的问题和建议13715.1结论13715.2存在的问题和建议137附件:1、业主单位组织机构代码2、企业法人营业执照3、建设项目选址意见书4、成立领导小组通知5、节能登记表139前言达州,位于四川省东部,辖2区4县1市,幅员1.66万平方公里,人口690.7万,是四川省的人口大市、农业大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和全国闻名的革命老区,素有“中国气都、巴人故里”之称,是国家“川气东送”工程的起点站。由四川省城乡规划设计研究院承编的达州市城市总体规划(2011-2030年)于
6、2012年顺利通过了四川省政府110次常务会议审议并获得批复。总体规划实现了多规有机融合,重点突出了市域城镇体系科学布局,科学产业化格局,突出了达州市城市区域地位和作用,促进城乡经济社会可持续发展。同时对达州市“产业立市、工业强市、开放活市、科教兴市、文旅靓市”的发展路径进行了科学规划,对加速达州市新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程,联动推进新型工业化与新型城镇化,促进社会经济和生态环境协调发展,使达州市在中长期内实现跨越式发展具有较强的指导性。在空间布局上,达州市中心城区发展方向采取“南延西扩东跨,适度向北发展”,的城市空间布局。在功能分区上,达州城市分为老城片区、西城片区、南城片区、经
7、济技术开发区、河市片区和亭子片区。其中,西城片区为规划的达州市中心,其规划功能定位为:全市中央商务区、行政文化中心、区域性商贸物流生产性服务基地,以行政管理、金融商务办公、总部经济、科技研发为主,配套文化教育、体育、医疗与居住的综合发展区。本项目建设地位于达州市西城片区中的大寨子片区,该片区规划功能定位为市级“商贸中心、行政中心、文化教育中心、交通枢纽”,内含有规划建设的大寨子公园,是以后达州市西城片区的主要景观公园之一。目前该片区内道路交通极其不完善,仅有金龙大道及朝阳西路已经建成,路网尚未成形,为完善该片区内的交通条件,特提出本项目的建设。受达州市环城路建设开发有限公司委托,我公司开始着手
8、进行大寨子片区市政道路基础设施建设项目的可行性研究报告,在本可行性研究报告的编制过程中得到了达州市环城路建设开发有限公司等有关单位领导及技术人员的大力支持,在此深表谢意!1.概述1.1工程提要1、项目名称:大寨子片区市政道路基础设施建设项目2、建设地点:达州市通川区大寨子片区3、建设性质:新建4、项目建设单位:达州市环城路建设开发有限公司5、项目可研报告编制单位:中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司6、设计范围:本项目的道路、给排水、照明、电力及附属工程7、建设周期:36个月,2014年5月2017年4月。8、建设规模和标准:道路各项技术指标满足城市道路工程设计规范(CJJ37-2012)要
9、求,各道路主要参数详见表1-1。表1-1 各道路主要参数表序号道路名称道路等级道路宽度(m)道路全长(m)设计车速(km/h)1滨河路城市次干道301460402滨河二路支路201370303金滨路支路121120204大寨子下穿至滨河路支路12933205山间道景区专用道路75014156合计98979、工程总投资建设项目总投资为15743万元(不含征地拆迁费)。1.2项目背景、建设必要性及研究过程1.2.1项目背景本项目建设地位于达州市通川区西城片区中的大寨子片区,内含有规划建设的大寨子公园,是以后达州市西城片区的主要景观公园之一。目前,该片区尚未进行开发和土地整理,是达州市城市发展规划2
10、0112030年的一个重要发展区域。为推动该片区加速开发,完善该片区内的交通条件,特提出本项目的建设,为整个大寨子片区的开发奠定坚实的基础。1.2.2项目建设的必要性项目的建设是道路基础设施建设项目,是完善区域路网结构、提升达州市综合交通运输能力的需要,是保障社区居民出行方便的需要、是落实政府惠民承诺的需要。1.2.3项目研究过程受达州市环城路建设开发有限公司委托,中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司承担大寨子片区市政道路基础设施建设项目可行性研究报告的编制工作。接受委托后,我公司迅速成立了项目组,根据本项目的特点,结合沿线土地规划、路线状况进行了细致周密的技术准备工作,按ISO9001 质
11、量标准要求制定了项目工作大纲,开始该项目的可行性研究报告编制工作。项目组多次听取规划建设等相关部门的意见,并由组成的调查组赴现场就社会经济、交通现状及工程技术方案进行外业踏勘和调查,主要调查内容如下:(1)对项目所在地的地形、地物等进行重点踏勘;(2)沿线地形、地貌、水文、气象、地质、地震、建筑材料以及地区发展与拟建项目总体布局协调等情况的现场调查;历年国民经济统计数据和规划资料,交通运输有关统计数据和项目所在地区交通网络的组成情况及远景规划等资料的收集;(3)与有关部门进行座谈,充分听取地方意见。外业调查期间,项目组收集了项目影响区域内的国民经济、工农业生产的现状和未来发展、路网规划、产业布
12、局等相关资料,收集了相关路网的交通流量及运营状况,并对拟建项目主要工点及相关道路、沿线工程环境等进行了实地踏勘。1.3编制依据(1)本项目可行性研究报告编制委托书;(2)达州市城市总体规划(2011-2030年);(3)达州市西外马房坝金山片区道路工程规划图;(4)达州市西外马房坝金山片区给水、燃气规划图;(5)达州市西外马房坝金山片区电力、电信规划图;(6)达州市西外马房坝金山片区排水规划图;(7)达州市西外马房坝金山片区绿地系统及景观规划图;(8)甲方提供的本道路工程地形图资料;(9)测量资料。1.4可行性研究报告的研究范围和主要研究内容1.4.1研究范围(1)项目现状评价和建设条件(2)
13、项目所处区域联系的道路规划(3)工程建设的必要性论证(4)工程方案与建设规模(5)环境影响评价(6)项目节能分析(7)投资估算及资金筹措(8)工程建设阶段划分和进度计划(9)工程招标投标1.4.2研究内容本项目的道路、涵洞、给排水、照明、电力及附属工程。1.5主要研究结论1.5.1工程项目结论性评价和推荐方案的意见本项目分布在达州市西城片区中的大寨子片区。通过对大寨子片区道路市政道路基础设施建设各项相关因素的分析、比较、论证,再结合达州市城市现有及将来经济、社会、交通等方面的综合影响,我们认为:本工程项目建设是必要的,技术上是可行的,经济上也是合理的,建议尽快实施。它的建设,是达州市城市总体规
14、划中道路交通规划的重要组成部分,是达州市西城片区中大寨子片区形成的基础,是建设大寨子片区的基本条件;为大寨子片区地块的整理和开发建设提供便利的交通条件;随着整个片区的建设的开展,区域环境将得到改善,当地经济和人民生活状况和水平将得到改善和提高,当地的产业布局也将进行调整,为广大的人民群众带来经济与实惠。1.5.2方案概况(1)路线概况本工程为5条新建道路项目,本次设计尽量参照规划道路中心线进行定线,尽量按照达州市西外马房坝金山片区控制性详细规划确定的各项原则进行方案设计。(2)主要控制点本项目各条道路方案设计主要根据控规来进行,各条道路路线主要控制点为如下表所示:表1-2 各道路主要控制点道路
15、名称主要控制点滨河路起点接金龙大道处、南外大桥处滨河二路起点接金龙大道处、与金滨路交汇处、金南大桥处、与大寨子下穿至滨河路交汇处金滨路起点接金龙大道处、与山间路交汇处、与金南大道交汇处、与滨河二路交汇处、与滨河路交汇处大寨子下穿至滨河路起点接大寨子下穿隧道处、与滨河二路交汇处山间路与金滨路、大寨子下穿接滨河路交汇处1.5.2.1技术指标根据达州市城市总体规划(2011-2030)及达州市西外马房坝-金山片区控制性详细规划,项目区内社会经济发展情况,以及道路等级选用原则和地形条件,从建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可行性等方面综合研究,经实地踏勘,确定本项目各道路采用的城市道路主要技术
16、指标如下表所示。表1-3 各道路主要技术指标序号道路名称道路等级红线道路宽度(m)车道数设计车速(km/h)1滨河路城市次干道30双向六车道402滨河二路支路20双向四车道303金滨路支路12双向两车道204大寨子下穿至滨河路支路12双向两车道205山间道景区专用路7双向两车道151.5.2.2工程环境影响本项目的建设实施对沿线社会环境的影响表现为:施工期间作业生产的扬尘对大气污染,废水、污泥对道路两侧居民生活的影响,施工机械和运输车辆产生的辐射噪声, 建筑工地会产生大量建筑固体废弃物、施工剩余废弃物料等;道路建成后对景观影响主要表现在道路线形及主要构筑物与环境的协调和视觉的舒适性等方面;对环
17、境的影响是运营期对空气、水体、声学环境产生一定程度的污染。针对上述工程环境影响,拟采用相应环境保护措施对策:(1)为确保施工期间环保措施得到有效实施,施工前期招投标应明确环保义务。(2)合理调配土石方,移挖作填,减少工程取、弃土石方数量,以减少植被破坏和土地占用,减轻工程水土流失的程度和范围。渣场、土料场、施工便道区等需要布设防洪排水工程,裸露地、闲置地、取土后的土料场、弃渣场、各类边坡等能够用绿色植物覆盖的地面进行植物建设和绿化美化工程。(3)施工采用洒水等办法降低施工粉尘的影响。(4)施工时段应尽量选择在白天。禁止在晚上十一时至次日上午六时内施工(5)加强机动车检测和检修,禁止超标机动车通
18、行,减少尾气污染物的排放。对路面及时进行清洁,降低污染源强度,减少扬尘对周围环境的影响。1.5.2.3投资估算及资金筹措(1)编制范围及编制单元本工程项目为大寨子片区市政道路基础设施建设项目,工程内容包括道路工程、交通工程、照明工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、通讯工程、燃气工程。(2)投资估算总额本项目估算总投资额为15743万元,其中工程建设费为13096.01万元,占总投资的83.19%;工程建设其他费用为1480.84万元,占总投资的9.40%;预备费为1166.15万元,占总投资的7.41%。(3)资金筹措资金来源为地方配套及其他资金(4)工期安排本项目建设期预计从201
19、4 年5月开始,至2017年4 月完成。总工期为36个月。1.5.3对下阶段工作的建议达州市大寨子片区市政道路基础设施建设项目是达州市西城区大寨子片区重要的基础设施项目,由于本项目工程是大寨子片区较早开工的市政道路,比较重要,建议项目所属区域政府派人员参加,采取各种有力的措施,妥善和高效率的解决建设期间的各种问题。从制定征地、拆迁的政策(不纳入本项目,由政府进行统一部署)到筑路材料(砂石)的采集以及施工期间的治安等问题,保证本工程的顺利实施完工。2.现状评价及建设条件分析2.1区域概况2.1.1历史沿革四川省达州市历史悠久,公元前314年设置宕渠县,唐时设置渠州、通州、二郡,北宋改通州为达州。
20、解放后,设达县地区,辖13个县、市、区。1993年划出巴中地区,设达川地区。1999年6月,经国务院批准,撤销达川地区,设立地级达州市,达州市政府驻通川区。辖通川区、万源市、达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县,幅员面积1.66万平方公里,人口615万,被誉为“川东明珠”。2013年7月18日,四川省人民政府发布公告,经国务院批准,同意撤销达县,设立达州市达川区。以原达县(不含碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡)的行政区域为达川区的行政区域;原属于达县行政区域的碑庙镇、江陵镇、北山乡、安云乡、梓桐乡、金石乡、青宁乡、龙滩乡、檬双乡划归通川区管辖。2.1.2城市
21、性质与规模城市性质:中国西部天然气能源化工基地;以科研教育、商务商贸、物流等为支撑的区域中心城市;集多元文化、山水景观、自然生态为一体的宜居城市。城市规模:2015年控制在672万人以内,2020年控制在682万人以内,2030年控制在703万人以内。2.1.3城市用地规模到2015年,达州市城市建设用地规模为78.95平方公里,用地范围控制在100平方公里;到2020年,城市建设用地规模为113平方公里,用地范围控制在130平方公里;到2030年,城市建设用地规模为145.84平方公里,用地范围控制在160平方公里。图2-1 达州市区位图图2-2 达州市通川区位置图图2-3 大寨子片区位置图
22、2.2现状道路交通量及评价项目区为一规划中的新区域,目前尚无交通路网。因此需在下一步首先对路网进行完善从而促进整个区域的开发。2.3沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下管线等情况本项目所有道路均为新建道路,道路位于达州市西城区中的大寨子片区。道路沿线以农田和山地为主,间杂部分民居,民居由政府进行统一拆迁安置,不在本项目中考虑。道路沿线无管线。2.4沿线水文地质等自然条件,地震烈度区划(1)气象与水文达州市属亚热带湿润季风气候区。场区海拔均为400米以下的丘陵,气候温和,热量充足,春、夏、秋、冬四季分明,多年平均气温1617,最高气温41.2,防暑降温期为79月,最低气温-4.5,取
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