(3)绥宁丰源公司5万亩楠竹基地建设及加工项目可研正文.docx
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1、 98第一章 项目概述1.1 项目名称与建设单位概况1.1.1 项目名称高档竹木复合滑板生产线及楠竹基地建设项目1.1.2项目建设单位概况本项目建设单位为绥宁县丰源竹木实业有限公司(以下简称为公司) 公司法定地址:绥宁县袁家团工业园公司经营范围:竹木制品、竹艺品加工、生产、销售;政策允许的农副产品种养、加工、销售;体育运动器材及相关配件加工、生产、销售。主要产品有:公路板、活力板、玻纤板、楠竹滑板、双翘凹板等。公司座落在被联合国誉为“神奇绿洲”的绥宁县袁家团工业园区,厂区面积53000平方米,建筑面积25000平方米,通过近年来的拼搏奋斗,公司产品由低档转型到高档产品,生产技术日益成熟,生产设
2、备精良。公司先后向国家专利局申报了30项专利,其中发明专利4项、实用新型专利10项、外观设计专利16项,现已获得国家专利授权证书的有14项。公司产品已通过ISO9001质量管理体系认证,“虹力”牌滑板供不应求,产品远销100多个国家和地区(主要出口对象是美国、欧洲及中东地区)。根据有关数据显示,中国出口滑板产品占美国进口滑板的72%,占澳大利亚的80%,占意大利的40%,并且需求量持续保持平稳,而本公司是全国滑板主要生产厂家之一。根据国内外两个市场需求趋势和绥宁县产业扶贫的需要,公司正在实施高档竹木复合滑板生产线及楠竹基地建设项目,以实现农业增效和农民增收及企业提升级、促进生产方式转型、提高竞
3、争力的目标。1.2 项目基本情况1.2.1建设地点高档竹木复合滑板生产线项目位于绥宁县袁家团工业园,楠竹基地扩建项目位于绥宁县乐安乡、寨市乡等乡镇。1.2.2建设性质:扩建 1.2.3建设规模高档竹木复合滑板生产厂区征地14958.6平方米用于项目建设,在乐安乡、寨市乡等乡镇新扩楠竹丰产林示范基地5万亩,其中楠竹低改2万亩,楠竹新扩3万亩。 1.2.4项目建设内容(1)高档竹木复合滑板生产线项目:征地14958.6 ,新建厂房及附属建筑8900,其中新建生产车间6000,仓储用房600,展示、科研检测办公综合楼1900,油炉房及辅助建筑300,变配电房100,以及消防和环保等设施。购置与安装2
4、00米滑板组装流水线及外围件、全自动电脑旋切机、蒸煮池、自动式切片机、对轴式干燥机、单板恒温室、多功能检测仪、检测台、横板机、120万大卡油炉、供油循环系统、自动热压机、数控雕刻机、全自动冷压机、三轴砂光机、定位钻孔机、自动仿型机、空压机供气系统、截边机、立铣机、圆边机、包装机、丝轮机、坯板静置恒温室、进口自动淋漆生产线、收缩膜机等设备。项目建成后,年产高档竹木复合滑板100万片。(2)建设楠竹丰产林示范基地5万亩,其中低改2万亩,新造3万亩,具体内容包括清山、修建林道、集材坪、原材料仓库和看护棚,林地垦复整地、定(补)植、施肥、护笋养竹,技术培训和购置仪器设备等。1.2.5项目建设期项目建设
5、期为3年。即2014年1月2016年12月。2014年1-4月完成项目前期工作;2014年和2015年各扩建楠竹示范基地2万亩,其中低改1万亩,新扩1万亩; 2016年扩建楠竹示范基地1万亩,即新扩1万亩。工程后进入管护抚育期。2014年1月2016年12月完成高档竹木复合滑板生产线项目。1.2.6 投资概算及资金来源项目总投资32436.28万元,其中建设投资31157.02万元,流动资金1354.66万元。资金来源:自筹资金12436.28万元,申请银行贷款20000万元。1.2.7 主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注(一)高档复合滑板生产线1总用地面积m214958.6合22.4亩
6、2建构筑物占地面积m274753总建筑面积m28900生产车间m26000框架钢屋架结构,1层仓储用房m2600框架钢屋架结构,1层展示、科研检测办公综合楼m21900框架结构,3层燃柴锅炉房及辅助建筑m2300砖混结构变配电房m2100砖混结构4道路和停车场m28005绿化面积m232506建筑密度%50.037容积率0.608绿地率%16.25(二)楠竹基地1建设规模万亩51.1新扩楠竹基地万亩3楠竹又名毛竹1.2楠竹低改万亩22田间工程建设内容2.1林道万m252.2灌排沟万m52.3集材坪万m22.53营林劳务3.1林地清理万个工日10每亩2个工日3.2整地垦覆整理万个工日20每亩4个
7、工日3.3抚育施肥万个工日2.5每亩0.5个工日2产品方案2.1竹材万根/a500亩产100根2.2鲜笋万t/a2.0亩产400公斤A冬笋万t/a0.8亩产160公斤B春笋万t/a1.2亩产240公斤9项目总投资万元32436.283建安工程费用万元18885.65其他费用万元8451.27(含土地费用)预备费万元1616.70建设期贷款利息万元2128.0流动资金万元1,354.6610资金筹措万元银行贷款万元20000企业自筹万元12436.2811建设期年3年12财务经济指标年经营收入万元23514.0年均经营税金及附加万元1385.12年均利润总额万元9118.81年均税后利润万元68
8、39.11年均项目投资回收期年7.901.3可行性研究报告编制依据 中国共产党“十八大”工作报告关于调整产业结构、发展现代农业的精神、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议;中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次会议通过)、中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见、中华人民共和国森林法;中共中央国务院关于加快林业发展的决定;中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年);产业结构调整指导目录2011年本(国家发改委令20119号);湖南省毛竹丰产林基地建设规范;湖南省笋用毛竹丰产技
9、术地方标准;湖南省材用毛竹林丰产技术地方标准;湖南省毛竹材用林、笋材两用林、笋用林技术标准;湖南省低产林改造技术规程;湖南省低产竹林改造和新造竹林工程建设管理办法;湖南省低产竹林改造和新造竹林验收办法;湖南省毛竹丰产示范基地建设管理办法;湖南省毛竹生产技术地方标准等。1.4 综合评价(1)大力发展楠竹产业,是落实中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年),发展林业产业,调整农业结构,对促进山区农业增效、农民增收,意义重大。本项目有利于楠竹产业生产能力的提高、有利于拓宽农民增收渠道和脱贫致富、增加农民收入;项目符合国家产业政策和行业规划,是促进农业产业化发展、振兴县域经济、实现产业扶贫和农民增
10、收的源头项目,符合农业高产、优质、高效、生态、安全的发展方向,是绥宁县推进扶贫开发、促进农民增收、建设绥宁县社会主义新农村的需要。(2)高档竹木复合滑板生产产品生产符合我国大众休闲体育文化的发展趋势 ,有利于满足市场需求,可以为滑板等极限运动的发展创造良好条件。发展体育文化事业是我国社会主义建设的必然要求。随着社会的进步,先锋的青年文化已被大众主流文化所认同,并逐渐趋同。滑板等极限运动也由先锋文化逐渐向大众文化、休闲文化回归和转变。我国滑板等极限运动的文化精神整体上呈现出自由和创新的休闲价值取向。城市化进程加速的社会大背景及居民体育消费水平的不断提高,使滑板等极限运动出现和发展符合大众的需求。
11、作为一种外来的休闲文化在我国的第二次改革开放时期涌入中国,与我国的大众休闲主流文化相融合,迅速地发展起来。本项目新型高档运动滑板经过一系列创新,将木质滑板改用竹木结合滑板,提高了产品质量和滑板档次,降低了生产成本,使滑板更有弹性、更加耐用,原料更易得。(3)高档竹木复合滑板生产线项目充分利用现有优势资源,创新生产技术,延伸产业链,有利于促进产业结构调整及滑板等体育用品行业整体技术的提升。(4)传统的滑板生产工艺主要利用枫香、荷木和软杂木等板体主材料,对杂木的消耗量大。本项目采用复合板材,以楠竹代木,有利于促进产业结构调整,减少木材用量。杂树生长慢,如枫树需要20年以上才能采伐使用,而楠竹只需三
12、年就可利用,从而有利于保护生态环境,降低原材料生产成本。(5)项目建设采取“公司+基地+农户”的方式,可显著促进绥宁县农民增收、林业增效和农村繁荣。楠竹基地项目建设期间需大量劳务用工,可吸纳安置当地大量富余人员参加林业建设,缓解就业压力,涉及4000多个农户、1.6万人。项目可提供近75万个工日(按80元/工日计算)的就业机会,参加基地造林农户从项目建设中获得的劳务收入,总额为6000万元,年均为2000万元,年人平劳务收入1250元,年户平增收5000元。项目建成后,涉及到1万个农户、4万人,从管护和采伐中获得劳务收入,年均为2900万元,年人平劳务收入725元,年户平增收2900元。(6)
13、计算期内项目年上交销售税金(含增值税)及附加和育林基金1385.12万元,所得税2231.47万元。(7)楠竹丰产林基地项目建成后,可保持水土,增强土壤肥力和抗灾能力,治理水土流失,提高绿色植物覆盖率。楠竹叶片吸收和利用CO2,可减轻温室效应。1.5 可行性研究结论该项目生产技术和工艺方案可行。项目的社会效益、经济效益、生态效益显著,是一个投资少、成本低、见效快、效益高的好项目。1.6 建议高档竹木复合滑板生产线项目,即体育滑板生产线二期项目,为新型碳纤、玻纤竹木复合高档运动滑板技术产业化项目,是用楠竹结合杂木加入碳纤或玻纤等材料制造的滑板,不仅能提高产品质量和滑板的档次,还能降低生产成本,符
14、合国家维护生态平衡、建设生态文明、促进产业结构调整、发展战略性新兴产业(新材料)的支持政策;将木质滑板改用竹木结合滑板后,更有利于企业的可持续发展,调优产品结构,提升质量,使滑板更有弹性、更加耐用,取材更加容易,产品更具有市场竞争力;同时可增加地方财税收入和林农收入,促进地方经济发展。建议上级对该项目给予重点支持,在立项、上级支持资金和扶贫贷款上给予重点倾斜。项目建设单位拟在项目投产后一定要加大营销力度,开拓市场、树立品牌、抓好管理、降低生产成本、提高市场占有率,并实行种植、加工和销售一体化。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1项目的提出改革开放以来,特别是近十年来,绥宁县
15、始终把扶贫开发作为促进全县经济社会发展的大事来抓,紧紧围绕解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入两大目标,大力实施“一体两翼”扶贫战略,积极推进建设扶贫工作。按照1196元贫困线的标准,十年来,全县累计有3.8万人实现稳定脱贫,农村贫困人口下降1/4,贫困面大幅缩小。但绥宁县贫困面广、贫困程度深的基本县情未变,仍属国家扶贫攻坚重点区域,绥宁县扶贫攻坚任务长期而艰巨。一是贫困量大面广,扶贫任务十分艰巨。按国家2300元的新扶贫标准,绥宁县贫困人口约占农村户籍人口的1/2。二是脱贫攻坚难度很大。贫困人口大多分布在环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远的地区,交通不便,信息闭塞,自我发展能力较低,脱贫成本
16、很高、致富难度很大。三是相对贫困问题依然突出。进入新世纪以来,在国家一系列惠农、惠民政策的支持下,贫困人口的温饱压力持续缓解,但受自然条件等因素制约,贫困地区产业发展滞后,群众缺乏稳定收入来源,增收致富空间十分有限,与发达地区的收入差距逐步拉大。这些困难和问题,是今后绥宁县扶贫开发工作的重点,也是难点,需要高度重视,积极寻求破解之策,通过加快发展逐步解决。绥宁县扶贫开发,林业要挑重担。绥宁县森林资源相当丰富,现有林业用地348万亩,占县域面积的79.4%,活立木蓄积量1526万立方米,楠竹1.5亿根。活立木总蓄积量1526万立方米、森林覆盖率76.4%、林木年生长量93万立方米、林木单位面积产
17、量4.6立方米、木材年产量24万立方米、人均活立木蓄积拥有量43.6立方米,这些林业指标均居全省前列,绥宁县因此被誉为“三湘林业第一县”。多年业,绥宁县把楠竹产业列为振兴县域经济的战略产业来抓,如今楠竹产业已经发展为全县的支柱产业。据统计,目前全县有以笋竹为原材料的加工企业137家,其中年销售收入1000万元以上的规模企业16家。年消耗竹材1500万根,竹木制品加工业总产值达到72亿,创利税6700万元。主要产品有竹地板、大芯板、体育滑板、集装箱板、竹筷、竹笋加工等。但绥宁竹制品加工中,多数产品科技含量不高,产品结构不优,企业产品同质化现象比较普通,重复生产,引起企业之间竞争激烈,在一定程度上
18、影响了绥宁县竹制品这一优势产业的可持续发展。竹材加工仍用传统工艺,竹材有效利用率不到45%,其中竹地板加工对竹材的利用率仅20%25%,造成对竹子资源的浪费和加工附加值不高。面对绥宁县竹制品生产的同质化现象和生产工艺落后、竹材利用率低的现状,绥宁竹木制品加工企业迫切需要采用新材料和高新技术,发展对经济增长有突破性重大带动作用的战略性新兴产业项目,调整生产结构、转变增长方式、提高市场竞争力。目前在国际国内,楠竹加工产品竞争日趋激烈,竞争的焦点在原料上,谁掌握了原料,谁就掌握了主动。楠竹加工业如不能与楠竹生产基地有效联动,则无法有效利用资源、加大加工规模、调整生产目标,从而无法使种植、加工、储运、
19、销售各个环节相互配合,提升整体社会效益。因此,本项目中,楠竹加工与楠竹基地有效联动,突出楠竹基地建设,通过基地楠竹丰产林示范技术的示范推广,促进楠竹基地提质升级,这对促进加工业和楠竹种植有效联动,增强楠竹产业整体经济效益和社会效益是十分必要的。2.1.2产业政策背景(1)党的十八大指出,要推进经济结构战略性调整,加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件,全面把握机遇,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。(2)中共中央、国务院2011年12月1日印发了中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)(
20、以下简称扶贫开发纲要),并发出通知,要求各级党委和政府要进一步提高对扶贫开发工作的认识,切实增强做好扶贫开发工作的紧迫感和自觉性,加强领导,强化责任,坚持开发式扶贫方针,加大投入力度,强化政策措施,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。各地区各部门要结合实际,制定具体实施办法,采取有力措施,确保把扶贫开发纲要提出的各项任务落到实处。中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)提出:结合社会主义新农村建设,自下而上制定整村推进规划,分期分批实施。发展特色支柱产业,改善生产生活条件,增加集体经济收入,提高自我发展能力。充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势,推广先进实用技术,培植壮大特色支柱产业。促进产业
21、结构调整,通过扶贫龙头企业、农民专业合作社和互助资金组织,带动和帮助贫困农户发展生产。(3)为推进社会主义新农村建设,国家积极鼓励农业产业化发展,出台了资金扶持、税收减免等一系列优惠政策,积极培育和发展产业化经营实体,带动农民致富。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出要延长产业链条,使农民在农业功能拓展中获得更多效益。支持发展农业产业化经营,培育带动能力强的龙头基地,健全基地与农户的利益共享、风险共担机制。 (4)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,要大力培育发展战略性新兴产业,其中包括新材料工艺,支持加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞
22、争力和经济效益。本项目生产的碳(玻)纤竹木复合滑板材料属于新材料,是国家战略性新兴产业支持的重要范围。 (5)中共十七大以来,党和国家大力支持发展体育文化产业; 2010年国务院通过的加快发展体育产业指导意见,将体育产业上升为国家战略性产业;中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五规划纲要更进一步明确提出:大力发展公共体育事业,加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动,提升广大群众特别是青少年的体育健身意识和健康水平。继续实施农民体育健身工程。优化竞技体育项目结构,提高竞技体育综合实力。发展健身休闲体育,开发体育竞赛和表演市场,发展体育用品、体育中介和场馆运营等服务,促进体育事业和体育产业
23、协调发展。 (6)根据国务院颁布实施的国家产业政策纲要,国家已把“林业”和“建材”列入国家重点鼓励发展的产业,并指出:“木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品”属我国重点鼓励发展产业、产品。 (7)本项目品属于农林牧渔产品加工与综合利用,木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用项目,项目产品及生产工艺属于国家产业调整指导目录(2011年本)(国家发改委9号)中鼓励类。 (8)国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见(国发201210号)提出:农业产业化是我国农业经营体制机制的创新,是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素,带动农户发展专业化、
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