平狄克微观经济学第七版课件第18章外部性与公共品精选.ppt
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1、,Chapter 18,Externalities and Public Goods,Chapter 1,Slide 2,Topics to be Discussed,ExternalitiesWays of Correcting Market FailureExternalities and Property RightsCommon Property ResourcesPublic GoodsPrivate Preferences for Public Goods,Chapter 1,Slide 3,18.1 外部性,在此之前,经济活动的影响只限于被考察对象的内部。但在实际经济中,某个经济
2、单位的活动会给社会上其他单位带来好处或施加成本,但并没有得到相应的补偿或付出代价。这就是所谓的外在性。在市场经济中,经济活动的决策取决于私人成本和私人利益的比较。当私人成本和社会成本不相一致,或私人利益与社会利益不相一致时,对于企业和个人是最优的决策不一定是社会的最优决策。在有正外部经济效应的条件下,完全竞争导致生产或消费的不足。,Chapter 1,Slide 4,18.1.1 负外部性和无效率,负外部性:一方的行动使另一方付出代价,但不反映在市场价格中,会成为经济无效率的一个来源NegativeAction by one party imposes a cost on another pa
3、rty,Chapter 1,Slide 5,外部成本,边际外部成本:当增加一单位产出时带来的外部成本。 (MEC) is the cost imposed on fishermen downstream for each level of production.边际社会成本:每一产出水平上的边际成本加上边际外部成本。MSC=MC+MECMarginal Social Cost (MSC) is MC plus MEC.,Chapter 1,Slide 6,负外部性,生产或消费的负外部性使市场生产的量大于社会希望的量。生产或消费的正外部性使市场生产的量小于社会希望的量。为了解决这些问题,政府可以
4、通过对有负外部性的物品征税和给有正外部性的物品以补贴来把外部性内在化。,外部成本,Firm output,Price,Industry output,Price,Chapter 1,Slide 8,外部成本,外部性导致了短期和长期的无效率。存在负的外部性时,平均私人成本低于平均社会成本。Negative Externalities encourage inefficient firms to remain in the industry and create excessive production in the long run.,Chapter 1,Slide 9,18.1.2 正的外部性
5、和无效率,Positive Externalities and Inefficiency正的外部性导致产出太少。当存在正的外部性时,边际社会收益大于边际收益。边际社会收益:每个产出水平上边际私人收益和边际外部收益相加。MSB=D+MEB,Chapter 1,Slide 10,External Benefits,Repair Level,Value,Is research and development discouraged by positiveexternalities?,Chapter 1,Slide 11,18.2 纠正市场失灵的办法,Ways of Correcting Market
6、 Failure 18.2.1 排污标准排污标准:对厂商可以排放多少污染物的法定限制。该标准将保证厂商有效率地生产。,Chapter 1,Slide 12,排污标准,政府通过调查研究,确定社会所能容忍的环境污染程度,然后规定各企业所允许的排污量。凡排污量超过规定限度的,则给予经济或法律惩罚。排污标准的好处在于,标准已经制定,就要严格执行,人们对该政策下所形成的污染程度就有比较确切的估计。而在税收政策下,实际排污量有待各企业来决定,政策制定者在制定税率是对实际污染程度难以估计。经济学家建议引进市场机制,建立排污许可证市场。,Chapter 1,Slide 13,The Efficient Lev
7、el of Emissions,Level of Emissions,2,4,6,Dollarsper unitof Emissions,0,2,4,6,8,10,12,14,16,18,20,22,24,26,Assume:1) Competitive market2) Output and emissions decisions are independent3) Profit maximizing output chosen,Why is this more efficientthan zero emissions?,Chapter 1,Slide 14,Standards and Fe
8、es,Level of Emissions,Dollarsper unitof Emissions,Chapter 1,Slide 15,排污许可证市场,假设有两个工厂造纸厂和钢铁厂每家工厂每年向河中倾倒500吨粘稠状的废物。环境保护署决定,要想减少污染量。它考虑了两种解决方法:管制:环境保护署可以告诉每家工厂把每年的排污量减少为300吨。庇古税:环境保护署可以对每个工厂每排出一吨废物征收5万美元的税收。,Chapter 1,Slide 16,排污许可证市场,现在我们假设,尽管经济学家提出了建议,环境保护署仍采用管制,并规定每个工厂每年要把排污量减少到300吨。在管制实施而且两个工厂都遵守之后
9、的某一天,两个企业来到环境保护署提出一个建议。钢铁厂想增加其排污量100吨。造纸厂同意,如果钢铁厂付给它500万美元,它就减少等量的污染。环境保护署应该允许两个工厂进行这种交易吗?,Chapter 1,Slide 17,排污许可证,从经济效率的观点看,允许这种交易是一种好政策。这个交易必然使这两个厂所有者的状况变好,因为它们是自愿对此达成一致的。而且,这种交易没有任何外部影响,因为污染总量仍然是相同的。因此,通过允许造纸厂把自己的排污权出卖给钢铁厂可以提高社会福利。,Chapter 1,Slide 18,排污许可证,允许污染许可证市场的一个优点是,从经济效率的观点看,污染许可证在企业之间的内部
10、配置是无关紧要的。这个结论背后的逻辑与科斯定理背后的逻辑相似。那些可以最容易地减少污染的企业愿意出卖他们得到的许可证,而那些只有以高成本才能减少污染的企业愿意购买它们需要的许可证。只要存在一个污染权的自由市场,无论最初的配置如何,最后的配置将是有效率的。,Chapter 1,Slide 19,污染许可证与庇古税,虽然,用污染许可证减少污染看起来可能与用庇古税完全不同,但实际上这两种政策有许多共同之处。在这两种情况下,企业都要为污染进行支付。在庇古税时,排污企业必须向政府交税。在污染许可证时,排污企业必须为购买许可证进行支付。(即使已经拥有自己许可证的企业也必须为排污进行支付:排污的机会成本是它
11、们在公开市场上出卖他们的许可证能得到的收入。)庇古税和污染许可证都通过使企业排污要付出成本而把污染的外部性内在化。,Chapter 1,Slide 20,*排污标准和排污费的比较,1.当制定的标准必须对所有厂商都相同的时候,排污费能以较低的成本实现同样的排污削减。2.排污费给了厂商强烈的安装新设备的激励3.当边际外部成本曲线较陡而边际减污成本较平坦时,制定标准优于费用。4.信息不完全时,排污标准使排污水平比较确定而使减污成本不很确定5.收取排污费使减污成本比较确定而使排污水平的降低不确定。,Chapter 1,Slide 21,18.3 存量外部性,存量外部性:知识和创新的存量使得整个社会获益
12、。存量积累及其影响计算污染存量的累积和环境政策的折现率环境政策的折现率反映该政策的未来收益社会折现率,Chapter 1,Slide 22,18.4 外部性和产权,产权(财产权利的简称,property rights)财产权利是行为权。更适当的说法是“权利义务约束”。通常的界定:社会性、排他性、交易性强调交易性是一个错误。财产权利与非财产权利,人权(隐私权、肖像权等),公共事务权(言论自由权、游行权、选举权等)财权权利与“公权”的关系重要的“产权界定”,Chapter 1,Slide 23,案例1:种植与养蜂,苹果园园主付费产量低,蜜蜂产蜜除供自己生存外并无剩余,如果果园主不愿付费,养蜂人可以
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- 平狄克 微观经济学 第七 课件 18 外部 公共 精选
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