都江堰市旅游公厕建设工作方案.docx
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1、都江堰市旅游公厕建设工作方案按照“加快我市城区公共厕所建设,落实国家旅游局开展,厕所革命,工作倡议,推进我市民生工程建设”的工作要求,现结合我市实际,制定旅游公厕建设工作方案如下。一、指导思想根据环境卫生设施设置标准(CJJ27-2012入城市公共厕所设计标准(CJJ14-2005)和旅游厕所建设管理指南,按照“统一规划、集中建设”的工作思路开展旅游公厕建设,有效解决我市旅游公厕存在的数量不充足、布局不合理、设施不完善、管理不到位等问题,为建设成都旅游休闲度假卫星城和国际旅游城市创造良好的功能配套和卫生环境。二、工作目标(-)总体目标按照都江堰市城乡环卫设施专项规划,结合城区各街道辖区面积、用
2、地类别、人口密度和流量,以及现有地块实际情况等因素,以行人步行10分钟内找到公共厕所为标准,进行选址布点,集中时间,升级改造一批、新建一批旅游公厕;在景区附近、旅游通道和古城区,依照旅游厕所建设管理指南建设标准较高的旅游公厕,使城区建立起布局合理、数量充足、设施完善、管理规范、清洁卫生的公共厕所服务体系,满足建设国际旅游城市发展需要。(二)2016年新改建目标2016年,新改建旅游公厕69座。其中,城区新改建旅游公厕60座(新建28座、改扩建32座),青城山镇新改建3座(新建1座、改扩建2座),龙池镇新改建3座(新建2座、改扩建1座),景区新改建3座(新建1座、改扩建2座卜三、实施方式按照分类
3、实施的原则,由旅游公厕所在乡镇(街道)作为项目业主按程序实施,景区新改建旅游公厕由市青-都局负责组织实施O(-)新建旅游公厕。由城区各街道办事处、青城山镇、龙池镇、市青-都局作为项目建设业主,每座旅游公厕进行单个项目申报立项,按程序实施。(二)改扩建公共厕所。列入改扩建计划,属于社会性质的公共厕所,由乡镇(街道)采用以奖代补的方式向财政申报资金,按程序规定实施;列入改扩建计划,属于市政性质的公共厕所,合并打捆立项申报。(三)后期管理。旅游公厕验收合格移交属地乡镇(街道)管理后,一并纳入公共厕所管理体系,由市财政统一拨付管理费用。四、实施步骤(-)选址立项阶段(2016年1月1日至2016年7月
4、30日)由市城管局牵头,有关乡镇(街道市级部门配合,根据公共厕所现状和现有地块实际情况,落实69座新改建旅游公厕点位,按程序规定办理选址意见、土地使用、立项申报等相关手续,旅游公厕单体设计按照旅游厕所建设管理指南“A、AA、AAA质量等级标准执行。(二)建设阶段(2016年8月15日至2016年11月20日)由有关乡镇(街道市青-都局分别作为旅游公厕项目业主,按规定确定辖区内旅游公厕新改建项目施工单位,并督促施工单位按工期施工,力争2016年9月中旬前完成施工单位招标,9月20日前进场施工,11月20日前完成项目建设。(三)验收阶段(2016年11月25日至2016年11月30日)由市城管局、
5、市旅游局牵头,会同负有验收职责的单位对新改建旅游公厕进行验收,验收合格后移交属地乡镇(街道)和权属单位使用。旅游公厕移交后,由属地乡镇(街道)或权属单位负责日常管理维护,管理维护经费(景区旅游公厕除外)由市财政局列入年度预算按月划拨。五、责任分工(-)市目督办负责对各责任单位的工作落实情况进行监督考核。(二)市发改局负责旅游公厕建设项目的审批立项、预算评审等相关工作。(三)市财政局负责旅游公厕项目建设资金预算、划拨,保障旅游公厕建设资金投入。(四)市建设局负责旅游公厕项目建设过程的项目报建审批、质量安全管理;参与旅游公厕建设项目的验收工作。(五)市规划局配合做好新改建旅游公厕点位选址;参与旅游
6、公厕建设项目的验收工作。(六)市城管局负责统筹规划和指导督促旅游公厕建设项目;负责提供参考图纸、旅游公厕标准;负责汇总项目实施情况,每月向市政府报告工作开展情况参与旅游公厕建设项目的验收工作。(七)市旅游局负责协调督促景区旅游公厕的建设、改造;参与旅游公厕建设项目的验收工作。(八)市环保局负责旅游公厕项目环境保护方面的审批事项;参与旅游公厕建设项目的验收工作。(九)市水务局协助做好旅游公厕建设的相关给排水事项,参与旅游公厕建设项目的验收工作。(十)市供电公司协助做好旅游公厕建设的相关电力供应事项,参与旅游公厕建设项目的验收工作。(十一)市国土局、市土储中心、市兴市集团、市新城集团协助落实旅游公
7、厕建设用地相关事宜。(十二)市房管局负责旅游公厕产权办理。(十三)市青-都局负责组织实施景区新改建旅游公厕。(十四)各街道办事处、青城山镇、龙池镇、市青-都局,分别作为项目业主,负责落实辖区内新改建旅游公厕项目建设管理。(十五)市新闻中心负责做好旅游公厕建设管理宣传报道工作。六、组织保障成立都江堰市旅游公厕建设工作推进领导小组,负责统筹协调、督查督办旅游公厕项目建设有关工作。人员组成如下:组长:陈文市委常委、政法委书记副组长:陶旭东市政府副市长刘昆市长助理成员:市目督办、市监察局、市发改局、市财政局、市国土局、市建设局、市规划局、市城管局、市旅游局、市环保局、市水务局、市青-都局、市房管局、市
8、新闻中心、市新城集团、市兴市集团、各街道办事处、青城山镇人民政府、龙池镇人民政府主要负责人领导小组办公室设在市城管局,办公室主任由王强同志兼任,陈捷同志任副主任,负责旅游公厕建设工作日常事务。各成员单位指定专人组成工作联络组,负责旅游公厕建设各项协调工作。该项工作结束后,领导小组及其下设机构自行撤销。七、工作要求(-)统一认识,加强领导。旅游公厕建设项目是我市2016年重要为民办实事民生工程,时间紧、任务重,各责任单位要将此项工作列入重要议事日程,明确目标任务,细化工作措施,狠抓推动落实。(二)联动协作,形成合力。各责任单位要按照统一协调与分工负责相结合的原则,认真履行各自职责分工积极沟通协调
9、,形成工作合力,确保旅游公厕建设有序、高效推进。(三)加大宣传,长效管理。各责任单位要通过多种形式宣传旅游公厕建设管理,营造全社会关心、支持、参与旅游公厕建设管理的良好氛围。涉及乡镇(街道)要建立旅游公厕长效管理机制,做好日常管养工作。(四)加强督查,严格问责。市目督办要将此项工作纳入相关责任部门的年度目标进行考核,每月通报工作推进情况,对推进缓慢、推动不力的单位进行督查督办。对影响工作进度,造成不良影响的,市监察局要按照相关规定进行问责处理。都江堰市旅游公厕建设目标任务分解表序号目标项目目标内容责任单位1监督检查将旅游公厕建设考核纳入年度目标绩效考评体系,加强过程监督考核,对推进不力、造成不
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