城乡居民健康档案管理服务规范(讲义)课件.ppt
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1、1,城乡居民健康档案管理服务规范,池州市疾病预防控制中心檀 平2012年4月8日,1城乡居民健康档案管理服务规范池州市疾病预防控制中心,2,提纲,一、背景二、健康档案释义三、健康档案管理要素四、基本结构与内容,2提纲一、背景,3,背景,为什么要全民建立居民健康档案居民健康档案是记录有关居民健康信息的系统性文件,是乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)居民健康信息的重要工具;是顺利开展各项卫生保健工作,满足居民的预防、医疗、保健、康复、健康教育、生育指导等“六位一体”的卫生服务需求及提供经济、有效、综合、连续的基层卫生服务的重要保证。通过建立个人、家庭和社区健康档案,能够了解和掌握辖区居民
2、的健康状况和疾病构成,了解辖区居民主要健康问题和卫生问题的流行病学特征,为筛选高危人群,开展疾病管理,采取针对性预防措施奠定基础。,3背景为什么要全民建立居民健康档案,4,疾病谱与健康需求变化新老传染病问题仍然严峻:手足口病,甲型流感,腮腺炎,水痘,麻疹,腹泻,肝炎,结核病,性病艾滋病,血吸虫病,疟疾慢性病已成为重要的公共卫生问题:肿瘤,高血压,糖尿病,精神病妇女儿童的疾病发病率仍较高:妇科疾病,妇女肿瘤,儿童常见病;家庭社会对儿童的重视人口老龄化进程加快:绝对数与相对数;老人、儿童的村庄每年的4月7日是世界卫生日,2012年的主题是“老龄化与健康”。据介绍,中国的老龄人数已经占世界首位。20
3、10年全国人口普查结果显示,中国有1.19亿65岁及以上老人,约占全国总人口的8.87%。公共卫生公平性问题成为社会稳定的重要影响因素:人口移动,城乡及区域差别,4疾病谱与健康需求变化,5,2009年3月17日,“中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见”正式出台,其中明确提出要“促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务”,52009年3月17日,“中共中央 国务院关于深化医药卫生体,6,2009年10月,国家基本公共卫生服务规范(2009年版)正式颁布,明确了国家基本公共卫生服务项目,共九项。,62009年10月,国家基本公共卫生服务规范(2009,7,国家基本公共卫生服务项目自2
4、009年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定的成效。 2011年,人均基本公共卫生服务经费补助标准由原来的15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,卫生部在国家基本公共卫生服务规范(2009年版)基础上,组织专家对服务规范内容进行了修订和完善,形成了 国家基本公共卫生服务规范(2011年版),7国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来,在城乡基层医,8,国家基本公共卫生服务规范,规范是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据,也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据
5、。规范所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施,村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理,并合理承担基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。,8国家基本公共卫生服务规范规范是乡镇卫生院、村卫生室和,9,国家基本公共卫生服务规范(2011年版),城乡居民健康档案管理服务规范健康教育服务规范预防接种服务规范06岁儿童健康管理服务规范孕产妇健康管理服务规范老年人健康管理服务规范高血压患者健康管理服务规范2型糖尿病患者健康管理服务规范重性精神疾病
6、患者管理服务规范传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范卫生监督协管服务规范,9国家基本公共卫生服务规范(2011年版) 城乡居民健康档,10,变化大的项目,完全新增加:卫生监督协管部分增加:传染病及突发公共卫生事件报告和处理覆盖人群增加:0-3岁儿童-0-6岁儿童老年人健康管理健康教育增加个体化健康教育内容,随诊健康教育,人际交流,10变化大的项目完全新增加:卫生监督协管,11,卫生监督协管报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、非法行医(采供血)。协助开展实地巡查 。突发公共卫生事件报告和处理口腔卫生内容在儿童、老年人,变化大的项目,11卫生监督协管报告事件或线索包
7、括食品安全、饮用水卫生、职业,12,基本公共卫生项目,预防接种,健康教育,06岁儿童健康管理,慢病管理,老年保健,孕产妇健康管理,人口出生死亡信息/居民健康档案,重性精神病管理,搭建一个共用的平台!,重大项目,传染病及突发公共卫生事件报告和处理,卫生监督协管,12基本公共卫生项目预健06岁慢老孕人口出生死亡信息/居民,13,以个人健康为核心,动态测量和收集生命全过程的各种健康相关信息,满足居民个人和健康管理需要建立的健康信息资源库。,居民健康档案释义,13以个人健康为核心,动态测量和收集生命全过程的各种健康相关,14,居民健康档案释义,卫生保健服务中不可缺少的工具记录有关居民健康信息的系统化文
8、件基层卫生服务工作中收集、记录城乡居民健康信息的重要工具居民健康管理(健康促进、疾病防治、健康保护)过程的规范、科学记录,14居民健康档案释义卫生保健服务中不可缺少的工具,15,包涵四个要素,15包涵四个要素贯穿整个涵盖各种以个人信息多渠道出生死亡,16,8教学科研,多重需要,4全科医学实践,满足多重需要,162基层卫生服务规范化 3实施预防5卫生资源6评价服务质量,17,建立社区居民健康档案,能够了解社区居民的健康状况;掌握社区居民主要健康问题和流行病学特征;为筛选高危人群,开展疾病管理,采取针对性预防措施奠定基础。,建立居民健康档案目的,17建立社区居民健康档案,能够了解社区居民的健康状况
9、;建立居,18,基层医疗卫生服务机构 通过健康档案收集居民健康信息,为居民提供便捷、有效和连续性卫生服务,提高工作效率和资源利用效率。 通过建立居民健康档案,能够了解居民的健康状况;掌握居民主要健康问题和流行病学特征;为筛选高危人群,开展疾病管理,采取针对性预防措施奠定基础。社区卫生服务中心、站/乡镇卫生院、村卫生室需要建立完善的居民健康档案,并严格管理和有效利用,有针对性的开展系统的卫生服务。,18基层医疗卫生服务机构,19,决策管理部门 通过卫生服务获得居民健康信息,并及时进行健康评估,为决策管理部门完善社区健康保障体系提供理论依据。健康档案中反映出来的居民健康状况、危险因素,以及由其分析
10、出来的卫生需求,是卫生管理机构制定区域卫生规划、卫生服务计划,进行卫生服务效果、效益评价的依据。,19决策管理部门,20,2010年4月以前,许多地方在建居民健康档案,积累了一定的经验。 但是,大多数地方的健康档案只注重形式,不注重内涵;只注重数量,不注重质量。无法满足居民连续性、综合性、协调性、整体性、人性化和个性化的卫生服务需求。,现状,202010年4月以前,许多地方在建居民健康档案,积累了一定,21,以疾病为核心内容不完整,信息不连续档案内容、形式和信息收集缺乏标准不同的系统独立运行,重复采集信息,浪费资源信息采集和利用方式单一,居民建档积极性不高信息利用不充分死档管理:多数单位都是档
11、案建立起来就存在档案柜里,或录入计算机后就没有去管理,目前健康档案管理的不足,21以疾病为核心目前健康档案管理的不足,22,健康档案管理服务对象,辖区内常住居民,包括居住半年以上的户籍及非户籍居民 。重点管理人群,以06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。,22健康档案管理服务对象辖区内常住居民,包括居住半年以上,23,包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。,健康档案管理档案内容,23包括个
12、人基本信息、健康体检、重点人群健健康档案管理档,24,重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。,健康档案管理档案内容,24重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0,25,确定建档对象,询问分类,建立健康档案,归档保管,调用、更新,发放居民联系卡,基本程序,25确定建档对象询问建立健康档案归档调用、更新发放居民联系卡,26,健康档案管理档案建立,确定需要建立个人健康档案的服务对象首次就诊者:按照基本原则建立档案自愿与引导
13、相结合 体现健康管理和连续性服务的特点重点管理人群 :按有关管理要求规定建立,26健康档案管理档案建立确定需要建立个人健康档案的服务对,27,健康档案管理档案建立,建立方法辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接受服务时,由医务人员负责为其建立居民健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。通过入户服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)组织医务人员为居民建立健康档案,并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。,27健康档案管理档案建立建立方法,28,健康档案管理档
14、案建立,已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)通过上述方式为个人建立居民电子健康档案,并发放国家统一标准的医疗保健卡。将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单,装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。,28健康档案管理档案建立已建立居民电子健康档案信息系统的,29,积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务,记录相关信息纳入健康档案管理健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。 中华中医药学会发布了中医体质分类与判定 。
15、中医体质9种基本类型与特征.doc,健康档案管理档案建立,29积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务,记录相关信,30,多元化信息采集方式,档案建立主体,门诊科室住院部家庭病床科室预防保健科室,基层卫生服务人员,患者就诊 入户服务疾病筛查 健康体检,健康档案管理档案建立,30多元化信息采集方式 档案建立主体 门诊科室基层卫生服务人,31,服务流程档案建立流程图,31,32,健康档案管理档案保管,健康档案的存放和保管可根据其规模、人员编制和人员素质情况而定,原则上由分管居住辖区的乡镇卫生院或村卫生室保管乡镇卫生院可以设立档案室/处(可与挂号室合并),由挂号人员兼管为了便于使用,也可存放在门
16、诊室,由医生和护士保管,32健康档案管理档案保管健康档案的存放和保管可根据其规,33,健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备,按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案指定专(兼)职人员负责健康档案管理工作,保证健康档案完整、安全。,健康档案管理档案保管,33健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备,按照防盗、防晒,34,已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)复诊时,应持居民健康档案信息卡,在调取其健康档案后,由接诊医生根据复诊情况,及时更新、补充相应记录内容。,健康档案管理档案使用,34已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站
17、),35,入户开展医疗卫生服务时,应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单,在服务过程中记录、补充相应内容。对于需要转诊、会诊的服务对象,由接诊医生填写转诊、会诊记录。所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。农村地区建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。,健康档案管理档案使用,35入户开展医疗卫生服务时,应事先查阅服务对象的健康档案并携,36,服务流程档案管理流程图,36,37,卫生院等,入户服务,服 务 地 点,日 常 复 诊 或 随 访 者,服 务 对象,年度复诊或周期性健康检查,一 般 人 群 入 户 服 务,社区重点管理人群随访,健康档案管理档案调用,
18、档 案 调 用,出示居民身份证,导诊人员到健康档案室调取健康档案并转交给接诊医生或责任医生,由入户服务的医护人员到健康档案室调取相应服务对象的个人健康档案,37卫生院等入户服务服 务 地 点 日 常 复 诊 或 随,38,对一般复诊填写接诊记录和/或其它应记录的项目,并补充或更新个人健康档案中的长期性健康问题目录或暂时性健康问题目录。接诊完毕,由接诊医生将居民健康档案汇总、归档。,对重点管理人群,由责任医生填写居民个人健康档案中的接诊记录或相应的随访表,并补充或更新个人健康档案中的长期性健康问题目录或暂时性健康问题目录。接诊完毕,由责任医生将居民健康档案汇总、归档。,卫生院等,入户服务,服 务
19、 地 点,日 常 复 诊 或 随 访 者,服 务 对象,档 案 更 新,年度复诊或周期性健康检查,一 般 人 群 入 户 服 务,社区重点管理人群随访,对年检者接诊医生或责任医生应根据年检表的内容,为就诊者进行检查,并填写新一年度的健康管理年检表,同时,根据情况补充或更新居民个人健康档案中的长期性健康问题目录或暂时性健康问题目录。接诊完毕,由接诊医生或责任医生将居民健康档案汇总、归档。,健康档案管理档案更新,38对一般复诊填写接诊记录和/或其它应记录的项目,并补充或更,39,电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循国家统一的相关数据标准与规范。电子健康档案信息系统应与新农合
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