国际传播第2版第十章国际传播的效应课件.pptx
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1、1,第十章 国际传播的效应,1第十章 国际传播的效应,第一节民族国家主权的弱化第二节全球公民社会的形成,2,概 要,第一节民族国家主权的弱化2概 要,第一节 简述国际传播效果的影响因素。 简述国际传播效果的测评方法。 第二节 试述国际传播态势不均衡化的表现及其成因。 试论国际传播的未来发展态势。,3,第一节 3,4,第一节民族国家主权的弱化,4第一节民族国家主权的弱化,民族国家的地理边界和政治合法性并不是天然和静态的,而是在复杂的国际政治斗争、商业运作和跨国信息博弈中逐步形成和调整的。在技术、资本和权力的双重、多重逻辑推动下,信息在全球范围内高密度、不间断的跨国界流动使得国家之间的界限越来越模
2、糊和虚化,国家主权及其合法性日益淡化和弱化。民族国家主权的弱化成为国际传播所产生的最显著的效应。跨国界的国际传播导致民族国家不再是人们思考和关切的唯一主题、出发点和归宿,反而成为人们反思和批判的对象。由民族国家所发起和主导的国际传播竟然成为削弱和埋葬民族国家的 “杀手”,这无疑是国际传播的最大悖论。,5,民族国家的地理边界和政治合法性并不是天然和静态的,而是在复杂,一、国际传播冲击国家主权的地缘逻辑,6,传播技术是对时间和空间的双重压缩,传播技术的不断进步带来了信息传播时间向度上的无限缩小和空间向度上的无限放大。新的信息传播技术不断地打破原有的国家边界和 一切地域限制,使得信息流动近乎无限自由
3、。具体从不断更新、日新月异的媒介形态来 看,传统的印刷媒介因为容易受制于地理约束而使得跨界传播或越境传播的难度较大 (伴 随着电子图书、报刊的普及,这一难度也在克服),广播、电视等电子媒介及网络和手机 新媒介则大大突破了地域限制,越来越易于摆脱国界制约而实现信息在全球范围内的自由 流通,使得各种信息管控方式都不可能完全堵塞住信息出入境传播的 “漏洞”。由此,国 家的大门更容易被频繁、密集而强大的跨国界信息流所 “洞开”。正如年由个国家参加的政府间信息科学局国际会议报告所指出的,跨国界数据流通 “将国家置于危险境 地”。,一、国际传播冲击国家主权的地缘逻辑6传播技术是对时间和空间的,我们越来越需
4、要根据传播和运输网络及语言文化这样的象征性分界由卫星轨道或无线电信号决定的 传输空间来划定在这个时代里具有决定性意义、呈现渗透性的边界。”“边界已经变成信息和通信可以传流、可渗透的 渗透性薄膜。” 也就是说, 在信息传播媒介新技术所带来的传播全球化和全球性传播网络的观照下,划分国家的 “自 然边界”(即地理边界)变得越来越不重要,取而代之的是 “象征 性边界”(即符号边界)。而近现代形成的民族国家 的 主权至高无上的统治权恰恰建立在一定的领土疆界即国土 之内,其核心 要素是地理空间。脱离地理空间概念,国家的 “主权”及国家间关系 (国际关系)便无从 谈起。这就是民族国家主权的地缘逻辑。,7,我
5、们越来越需要根据传播和运输网络及语言文化这样的象征性分界,在国际传播全球化的当代信息社会,主权国家不可能再排他性地、完全地占有并绝对 地控制信息,因而它对信息所有权的主张日渐失去了意义,已变得越来越不适用了;相反,国家的主权要求要受制于信息自由流动和扩散的方向和地域。对此,新 “帝国时代” 的倡导者迈克尔哈特 和安东尼奥奈格里 激烈地 指出:“当代通信并不从属于主权;相反,主权似乎从属于通信或者更准确地说,主 权通过通信系统表现出来。” 也就是说,国家主权并不能框定和制约全球通信系统,相反,国家之间的关系要由全球通信关系来确定。这充分地显示出国际传播的全球网络化对国家主权原则下地缘规则及其运行
6、逻辑的限制和削弱效应。,8,在国际传播全球化的当代信息社会,主权国家不可能再排他性地、完,二、国际传播瓦解国家主权的合法性建构,国家主权的合法性并不是自国家建立并被其他国家承认之后便宣告结束,而是需要在国家发展进程中不断地进行建构。因为,产生出的国家统治的权力和权威需要不断地被维持和再生产。从信息传播的层面上看,国家管控信息传播的主权诉求的目标就在于借助信息传播来建构主权的合法性,也就是说,凭借更多关于国家发展和进步的正面信息的传播来充实自身的主权合法性。国家主权合法性建构的评判标准所依据的,并不是以主权的名义下的传播管控为基础的自我证明,而是能否实际地获得国际社会和国内社会的认同、 认可、同
7、意或承认。为此,主权国家需要与多元化的传播主体进行必要的信息博弈与信息合作:一方面,通过获得多元化的传播主体的认同、认可来建构国家主权合法性;另一方面,通过这些传播主体的信息扩散来获得受众更为广泛的认同、认可来推进国家主权合法性的建构。,9,二、国际传播瓦解国家主权的合法性建构国家主权的合法性并不是,(一)跨国信息传播领域中不干涉原则的确立与反对,自年威斯特伐利亚和会与和约确定了国家主权、国家领土与国家独立等现代国 际关系基本准则之后, “主权在国”和 “主权至上”的国际理念赋予民族国家在主权独立 的名义下,自主地行使管理国内事务和应对国际事务的完全权力。也就是说,国家同时享有内部和外部的双重
8、主权,即:一方面,对内,在其领土内和国民当中享有最高权威;另一方面,对外,独立于其他国家 (其他任何国家都不能凌驾于其上)。正是在国家主权至上的意义上,生发出不干涉内政原则即不干涉原则。该原则成为国际法上较早适用的习惯所谓 “合法性”,即 “正当性”,按现代德国社会哲学家马克斯韦伯的理解,是指对一种现存统法则,并最终演变为处理国际关系的公认的基本准则。,10,(一)跨国信息传播领域中不干涉原则的确立与反对自年,(二)传播主体的多元化瓦解国家主权的合法性建构在跨国信息传播领域,对民族国家主权合法性建构产生的冲击作用不仅来自国际法和国际组织的规定以及信息自由流动原则和新干涉主义的主张,更多地来自于
9、跨国信息传播的实践。在国际传播全球化时代,新的信息传播技术尤其是互联网的出现构成了稠密的交流网络,使更多的组织和个人成为传播主体,从而带来了传播参与的民主化和个性化。伴随着国际组织、跨国公司和个人等非国家行为体纷纷参与到跨国传播活动中,民族国家不再是唯一的传播主体,主权国家单一地主导传播格局的局面从此终结,同时也终结了传统社会中一国的政治、经济、军事、文化活动是自己国家内部事务的历史。 “新的技术或新的媒体系统,已经成指数地增加了国家在面对媒体、面对企业和面对整个社会时的弱点,用相对论的历史话语来说,今天的国家比被监视者受到的监视还多。”,11,(二)传播主体的多元化瓦解国家主权的合法性建构1
10、1,众多参与国际传播活动的传播主体从各个方面挑战着民族国家控制信息传播的主权诉求和主权合法性的建构。综合起来看,国家主权面临的合法性的挑战是双重的:一方面是来自国际社会即国际组织 (尤其是国际非政府组织)和跨国公司 (尤其是跨国传媒集团)对其对外合法性的挑战;另一方面是来自国内社会即国内公民个人及公民共同体 (公民社 会组织)对其对内合法性的挑战。正是主权国家之外与内、之上与下对国家主权的双重夹 击引发了所谓 “新中世纪现象” 的危险。,12,众多参与国际传播活动的传播主体从各个方面挑战着,瓦解国家主权对外合法性的建构 首先,从外部来看,在国际传播全球化的情境下,国家主权面临对外合法性的挑战。
11、在国家主权的双重意义上讲,国家统治的对外合法性来源于外部即国际社会的承认。由于 国际社会中的民族国家的国家身份都是社会性地即主体间性地在国家间的相互认同中建构起来的,因此,国际社会其他行为体的承认即国际承认是主权国家赖以存在的 先决条件。国家、国家主权与国家主权的合法性这三者是同一的。国家作为国际社会中的 一个独立自主的政治共同体,其主权的对外合法性自年现代国际关系体系威斯特伐利亚体系确立起来就已拥有,且从未缺少过这一 “要件”。,13,瓦解国家主权对外合法性的建构 13,瓦解国家主权对内合法性的建构在国际传播全球化的情境下,国家主权的合法性建构不仅面临来自外部的压力,从内部来看,同时也面临来
12、自国内公民个人及其共同体 (公民社会组织)的压力。独立自主的国内公民及公民组织对国家主权对内合法性提出了挑战。 国内人民的认同是主权国家具备对内统治合法性的根本。国家主权合法性的内部建构需要通过获得国内人民的认同或者说其成员的忠诚 (感)来实现。而国家主权的对内合法性危机则意味着政府在民众心目中的权威危机和信任危机。具有合法性的政府统治能让公民顺从,遵守法律和遵从现存的秩序;相反,合法性缺失的政府统治会使公民不服从,最 终招致反叛和内乱。,14,瓦解国家主权对内合法性的建构14,在国际传播全球化的当代,个人的高度信息化和信息的高度个人化状态不仅显示出个 人传播力自身的扩展,同时也动摇了政治权力
13、的垄断性和至上性,对国家主权对内合法性的建构构成了威胁。早在世纪年代初,研究信息全球化的美国金融家沃尔特 里斯顿 就指出:“信息革命增加了个人权力,打破了等级组织结构, 使得诞生于工业时代的世界秩序的三大支柱国家主权、国家经济和军事力量面临严峻 的挑战。” 在网络时代,拥有诸如博客、论坛、网络视频等各种新媒介形式的公民个人不 仅寻求到了信息传播的畅通出口,也找到了抵制官方信息垄断和质疑、消解官方信息绝对“正确性和权威性”的有效路径。,15,在国际传播全球化的当代,个人的高度信息化和信息的高度个人化,除了公民个人,以非政府组织或民间组织为代表的公民共同体即公民社会组织同样对国家主权合法性的内部建
14、构形成新的信息压力。作为组织化的公民社会力量,国内公民社会组织不仅通过与国内媒体协同互动制造社会议题,而且在某些情况下通过自身的网站与关注领域重合的国际非政府组织合作,靠外部对本国政府的政治压力来促进国内议题的进展。“如果国内行为体与国家之间的交流渠道被堵塞,代表跨国倡议网络的特点的 回飞镖影响模式就会出现,即国内的非政府组织或个体绕过他们的政府,直接寻求国际盟友的帮助,力求从外部对其国家施加压力获得问题解决,这种情况在人权运动当中最为明显。” 这种为本土行为寻求跨国支持的现象被称为 “全球化本土行动” 。,16,除了公民个人,以非政府组织或民间组织为代表的公民共同体即公,总之,面对全球信息传
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