钦州市食品安全十大专项整治行动工作任务分解表.docx

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1、钦州市食品安全十大专项整治行动工作任务分解表行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位一、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动以食品生产加工、流通和餐饮业等为重点环节，深入整治食品添加剂生产、流通和使用中存在的突出问题，坚决依法严厉打击食品非法添加、滥用食品添加剂等违法犯罪行为，依法严厉惩处违法犯罪分子，有效遏制食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食I.重点品种。食品添加剂、乳制品、儿童食品、肉制品、食用油、米粉、糕点、辣椒及其制品、饮料、自制火锅底料等。2 .重点单位。食品添加剂生产经营使用单位、食品生产经营单位、餐饮服务单位等。3 .重点区域。食品专业村、城乡结合部、城

2、中村等。(一)种植养殖环节整治。严把饲料和饲料添加剂、农药和兽药生产许可准入关，大力宣传科学种殖养殖和用药宣传指导，加强日常监管，完善用药记录制度，严厉打击在食用农产品中添加三聚富胺等有毒有害物质的违法行为，严厉查处在饲料和饲料添加剂中添加激素类等禁用药品、使用非目录原料、不按规范使用饲料药物添加剂、在禽畜和水产养殖过程中滥用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违禁物质、违法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药及禁用兽药等违法行为。农业、水产畜牧兽医部门林业、工商、质监、安监等部门(-)生产加工环节整治。全面排查食品添加剂生产使用风险隐患，严把食品添加剂生产许可关，严厉打击无证生产食品添加剂的违

3、法行为。规范食品和食品添加剂标签标识管理，严禁食品添加剂虚假标识标注。加强监督抽检，严厉查处在食品生产加工过程中违法添加非食用物质和超限量、超范围使用食品添加剂等违法行为。质监部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位品添加剂的问题。（三）流通环节整治。严格规范食品添加剂经营主体准入行为，依法登记注册食品添加剂经营主体，查处和取缔无照经营食品添加剂的行为。加大对食品添加剂经营单位的监督检查力度，严厉查处错售假冒伪劣食品添加剂、标签标识不规范和不合格的食品添加剂等违法行为，对违法经营者依据法律法规的规定从重处罚。强化流通环节监督抽检，对检验不合格食品添加剂和市场检查中发现的有问题的食品

4、添加剂，要及时退市，依法查处。工商部门一、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动（四）餐饮服务环节整治。以餐饮服务单位食品原料仓库，烹饪、面点制作、凉菜配制、裱花操作、自制饮料、腌腊烧烤、米粉卤水和自制火锅底料配制场所或专间等为整治重点部位。以“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单”（卫生部公布）中涉及餐饮环节的食品以及带有行业共性隐患和,、潜规则问题的食品为整治重点品种。加大对餐饮服务单位超范围、超限量使用食品添加剂问题治理，严厉打击添加罂粟壳、罂粟粉、苏丹红等非食用物质、掺假掺杂的违法行为。严格落实食品添加剂及食品、食品原料采购进货查验和索证索票制度。强化对餐饮

5、服务提供者落实食品添加剂备案、公示、承诺以及2专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账等要求的监督检查，对未按规定备案、公示、未公开承诺、未进行“五专管理的，责令其限期整改，并加大监督检查频次。食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位（五）进出口环节整治。加强进出境食品添加剂、食品原料、食品、饲料、饲料添加剂、食用农产品监管，严厉查处非法进出口食品添加剂、食品原料、食品、饲料、饲料添加剂、食用农产品和逃避检验检疫行为。严厉打击进出口食品中非食用物质和食品添加剂超量超范围使用行为。出入境检验检疫部门（六）保健食品整治。依法查处在保健食品中违法添加化学药物成分、滥用

6、食品添加剂等违法行为。重点加强对易发生违法添加行为产品的监督抽检，检测是否添加与声称功能相关的药物。加强对委托生产行为的检查，重点检查生产企业所用原料、生产工艺以及标签标识、说明书是否与批准的内容一致，是否存在违法添加行为。食品药品监管部门二、农药残留和兽用抗菌药专项整治行动严厉打击在蔬菜、水果、茶叶生产过程中非法使用禁限用高毒农药，进一步规范生产者种植行为，确保蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率保持平稳1.重点产品蔬菜、水果及茶叶：蔬菜以白菜类、绿叶类、豆类为主，突出虹豆、菜心、普通白菜等。柑橘、葡萄、荔枝、龙眼、香蕉、芒果等水果以及茶叶。（-）强化高毒农药管理。推行高毒农药定点经营管理和实

7、名购药制度，按照“高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证”的“三个百分百”工作目标，基本建立起“合理布局、市场准入、持证上岗、专柜销售、购销台帐、门店公示、实名购买、流向记录、监督检查”等高毒农药规范化经营管理制度，将高毒农药定点经营与农药规范化经营示范点建设有机结合起来。强化企业主体责任，引导高毒农药经营企业公开向社会承诺合法经营，认真落实农业部1586号公告有关规定。农业部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位上升。促使兽药生产经营者依法依规开展生产经营活动，兽药使用者进一步规范使用兽用抗菌药，提高兽药质量安全水平，保障动物2.重点农药、兽药（1）重

8、点农药：甲胺磷等禁用高毒农药和特丁硫磷、克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药。（2重点兽药：擅自改变组方、违规（二）强化兽药监管。一是加强重点单位的监管。对制售假劣兽药的“黑窝点”，涉嫌违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品的生产经营企业，监督抽检回函不予确认批次较多的生产经营企业要加强监督检查。二是加大重点违法违规行为的打击力度。对套用或伪造文号等非法生产销售兽药行为，违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的违法行为进行严厉打击；对超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为进行严肃初。水产畜牧兽医部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位产品质量安全。添加禁用兽药

9、或人用药品的兽药。3.重点区域蔬菜、水果、茶叶主产县和农药使用大县；兽药批发市场、集散地。（三）加大执法检查力度。组织开展农药、兽药生产经营执法检查活动，依法查处生产、销售禁用农药、兽药的违法行为，坚决取缔无证无照生产、销售农药、兽药的2黑窝点”，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售国家明令禁止的农药、兽药行为。组织开展高毒农药市场检查活动，重点检查蔬菜、水果、茶叶产地农药批发市场、乡村农药零售店，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。组织对本地区蔬菜、水果防腐保鲜质量安全情况进行排查整治，对发现违法防腐保鲜和非法添加行为按照农产品质量安全法有关规定进行严肃查处。加强对原料兽药

10、的经营企业、种畜禽养殖孵化企业、一体化供药龙头企业的执法检查，曝光假劣兽药信息，严厉打击重点区域非法企业、非法产品。农业、水产畜牧兽医部门工商、质监、供销、公安、安监等部门二、农药残留和兽用抗菌药专项整治行动（四）规范农药使用行为。加强农药使用技术指导，引导生产者科学用药，严格执行生产技术规范、农药使用记录、安全间隔期等规定，建立健全产地准出制度。联合工商部门严厉查处擅自扩大登记作物或防治对象的广告宣传行为。大力推进专业化统防统治，推广病虫害绿色防控技术。加大安全用药知识的宣传培训力度，推广病虫害综合防治技术，鼓励使用低毒和生物农药，严禁违规使用禁限用高毒农农业部工商部门行动名称工作目标整治重

11、点整治内容牵头单位协同单位药，提高蔬菜、水果、茶叶质量安全水平。（五）开展禁限用高毒农药监督抽查。制定年度农药监督抽查工作实施方案，并结合农时开展蔬菜、水果、茶叶用药监督抽查。对所有被抽查农药产品中是否违法添加甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种禁用农药及其他未经登记成分进行全面检测。农业部门（六）开展蔬菜水果茶叶农药残留监督抽查。制定年度蔬菜、水果、茶叶质量安全专项整治监督抽查方案，进一步加大对我市大宗蔬菜、水果品种和主产茶叶种类品种的农药残留监测力度，重点对蔬菜、水果、茶叶生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留专项监督抽查，促进我市主要农产品质量安全水平提升。对从蔬菜中检出高毒农

12、药的地区，要对其市场进行拉网式检查，从源头上排查高毒农药隐患。农业部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位(七)加大兽药抽检力度。制定全市兽药抽检计划，进一步完善兽药监督抽检制度和程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品通报、处罚力度，提高兽药合格率。水产畜牧兽医部门三、乳制品等重点食品品种综合治理行动按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出抓好乳制品等重点食品品种的综合治理工作，督促生产经营企业落实质量安全主体责任，建立健全安全管理制度，提高管理能力。通过综合治理行动，有效规范全市重点食品品种生产经营行为，食品安全隐患得到有效消除，以人I.重点品种：生鲜乳

13、及乳制品、食用油、酒类、米粉、调味品等。2 .重点单位：重点食品生产经营单位，尤其是以往监督抽检不合格或其他不良记录生产经营单位。3 .重点区域：重点食品集中生产、加工和销售区域。(-)生鲜乳及乳制品专项整治1.生鲜乳整治。加强生鲜乳质量安全监测与监督执法，开展生鲜乳违禁添加物专项监测、生鲜乳质量安全异地抽检和生乳国家标准指标监测，监测覆盖所有生鲜乳收购站，检测指标覆盖卫生部公布的5项违禁添加物，严厉打击各种违法违规行为。强化生鲜乳收购站和运输车监管，严把许可准入关，严格审核资质条件，坚决取缔不合格的生鲜乳收购站，严厉打击非法收购运输“黑窝点”,特别是无证收购运输以及在长途贩运、拼车装运、跨市

14、运输过程中的违法违规行为。严格饲料监管，加强对反刍动物饲料生产企业、奶畜养殖厂饲料的监督抽查，做到抽检全覆盖，对奶畜规模养殖场的精料补充料以场为单位抽检比例不得少15%o水产畜牧兽医部门行动名称工作目标整治重点8:治内容牵头单位协同单位民群众密切相关的重点食品质量安全保障水平有明显提高，人民群众的消费信心和安全感得到增强。2.乳制品生产加工环节整治。继续深化对乳制品生产企业“回头看”活动，巩固前两年乳制品专项治理整顿成果，防止问题乳制品死灰复燃。把乳制品列为高风险食品进行监管，组织对乳制品开展监督检查，督促企业严格执行索证索票、进货查验、记录和检验制度。督促乳制品生产企业对购入的生鲜乳和原料乳

15、粉要批批进行三聚管胺、黄曲霉素Ml检验对每批出厂产品进行三聚富胺、黄曲霉素Ml等检验，检验合格后才能出厂销售。质监部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位三、乳制品等重点食品品种综合治理行动(-)生鲜乳及乳制品专项整治3.流通环节整治。严格乳制品特别是婴幼儿配方乳粉市场主体准入，在食品流通许可项目和注册登记经营范围中分类单项审核和管理。严格乳制品经营单位监管，对发现的问题乳粉要切实做到清查清缴销毁到位、案件查办到位、责任落实到位。加强监督抽检，增加对婴幼儿配方乳粉的抽样检验数量和频次，严厉打击销售假冒伪劣和不合格乳制品违法行为。工商部门4.餐饮服务环节整治。督促餐饮服务提供者严格执

16、行乳制品采购进货查验、索证索票制度，将标签标识作为进货查验的主要内容。开展调制乳和灭菌乳等乳制品的监督抽检，加强有关部门的信息沟通，依法查处不按规定采购生鲜乳及乳制品的行为。食品药品监管部门5.进出口环节整治。加强对进口乳制品特别是婴儿配方食品的监管，按照乳制品国家标准有关规定，全面开展营养元素水平的检测工作。出入境检验检疫部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位6.乳制品风险监测。加强对乳制品开展风险监测。卫生部门（二）食用油专项整治1.生产加工环节整治。加强对生产和使用食用油生产的食品企业监管严防“地沟油”流入食品生产加工环节。严格食用油生产企业许可工作，督促企业落实质量安全主

17、体责任。加强食品生产企业食用油采购登记和索证索票情况的监督检查，坚决打击从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对食品生产加工环节发现生产、使用,地沟油”的违法行为，要立即责令停产整顿，情节严重的依法吊销食品生产许可证，涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理。质监部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位三、乳制品等重点食品品种综合治理行动（二）食用油专项整治2.流通环节整治。开展食用油市场以及打击非法经营“地沟油”专项整治执法行动。以批发市场和集贸市场为重点，严格检查食用油经营者特别是散装食用油经营者的进货来源，全面检查经营者进货查验、检验合格证明、索证索票以及散装食用油标签标

18、识等制度落实情况，对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低和无合法证照及检验合格证明的食用油要进行重点检查和查处。加大对销售假冒伪劣食用油特别是“地沟油”案件的查处力度严厉打击非法经营“地沟油”和非正规渠道来源食用油的行为。工商部门3.餐饮服务环节整治。以中型以上餐馆和学校食堂、企事业单位食堂为重点，加强食用油的采购查验、索证索票情况的监督检查。开展监督抽检，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。食品药品监管部门4.饲料用油脂整治。严把饲料级油脂生产许可准入关，加强对饲料级油脂生产企业的监管，严防饲料用油脂销售给餐饮单位。水产畜牧兽医部门5.进口环节专项治理。加强进口食用植物油

19、监督管理，重点开展防止散装食用油运输工具污染的检查工作。出入境检验检疫部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位()酒类专项整治1.生产加工环节整治。严格执行白酒产业政策规定，严把酒类生产许可关，从严审核新建酒类生产企业。加强酒类生产企业日常监管，重点检查企业原料采购、生产记录、出厂检验、生产环境条件等情况，严厉查处使用工业酒精等非食用物质、滥用甜味剂等食品添加剂等违法行为。加强酒类监督抽检，对抽检不合格企业要依法处理，并开展对酒类中塑化剂的风险监测。质监部门三、乳制品等重点食品品种综合治理行动()酒类专项整治2.流通环节整治。严格酒类食品市场主体准入，依法监督酒类经营者落实进货查验

20、和记录制度。加强对酒类市场的日常监督检查，依法严厉查处销售假冒伪劣酒类违法行为，重点打击侵犯注册商标专用权和仿冒知名酒品牌特有名称、包装、装潢等的违法行为，规范酒类市场秩序。工商、商务部门3.餐饮服务环节整治。督促餐饮服务提供者严格执行酒类产品采购、进货查验和索证索票等制度，依法查处餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品行为。食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位4.进出口环节整治。加强进口酒类产品的检验，对进口酒类境内收货人、境外酒类出口商或代理商实施备案管理。加强出口酒类企业的备案管理和日常监督，对不符合要求的企业应取消备案资格。

21、出入境检验检疫部门（四）米粉专项整治1.生产加工环节整治。严格依法实施米粉生产许可，不符合许可要求的，坚决不予许可。加强监督检查督促企业严格执行原材料进货、生产过程、出厂检验等过程控制，落实质量安全各项管理制度，坚决打击米粉生产加工中违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法行为。加强监督抽检，对抽检不合格企业依法进行后处理。质监部门2.流通环节整治。严格规范米粉经营主体准入行为，重点监管米粉经营者的进货检查验收、购销台账、索证索票等是否符合规定，严厉查处销售未取得食品生产许可证和不符食品安全标准米粉的行为。工商部门三、乳制品等重点食品品种综合治理行动（四）米粉专项整治3.餐饮服务环节整治。督促

22、餐饮服务提供者严格执行米粉采购查验和索证索票制度。加强米粉监督抽检、风险监测，并对检验不合格米粉和检查发现问题的米粉，严格依法查处。食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位（五）调味品专项整治1.生产加工环节整治。严格实施调味品生产许可。加强调味品生产企业的监督检查和监督抽检，督促企业落实质量安全主体责任，严厉打击使用非食用原料、滥用食品添加剂等生产不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品的行为。质监部门2.流通环节整治。深入开展调味品市场专项整治，重点加强食品调味品标识标注管理，依法查处虚假标注问题，严厉打击销售不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品的违法行

23、为。工商部门3.餐饮服务环节整治。督促餐饮服务提供者严格执行调味品进货查验和索证索票制度。组织开展调味品监督抽检，依法查处经营使用不符合食品安全标准的酱油、味精等调味品、经营使用无标签以及不符合法律法规有关标签、说明书规定的调味品、以及经营使用超过保质期调味品的违法行为。食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位4.进出口环节整治。严格执行进出口调味品生产企业卫生备案制度，对出口调味品生产企业所使用的原辅料和食品添加剂实施全备案。加强对进口调味品的检验力度，对首次进口的调味品标签实施严格检验，重点开展进口调味品中色素和添加剂使用情况的符合性检测工作，实现出口调味品企业卫生

24、备案工作全覆盖。首次进口的调味品标签全部备案并进行色素和添加剂使用情况的符合性检测的目标。出入境检验检疫部门四、食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动通过专项整治，引导规范一批不完全具备生产经营条件的食品小作坊、小摊贩、小型餐饮提供者，尽快完善生产经营条件，建立健全质量保证体系，帮助其取得市场准入资格；扶持整合1 .食品小作坊：在各类市场外和食品流通环节经营场所外有固定生产场所，从业人员较少，生产规模小，无预包装或者简易包装的食品生产加工的单位和个人。2 .食品小摊贩：依托各类市场和食品流通环(-)食品小作坊专项整治1.督促落实主体责任。加强监督检查，促使食品小作坊严格执行生产经营台账制度，做

25、好原辅材料进货查验和原辅材料使用、添加剂使用、产品销售、产品检验、不合格及过期食品处理等各项记录。质监部门2.加大执法查处力度。严厉查处未经许可或备案登记、违规从事食品生产经营行为，严厉查处制售不合格食品、假冒伪劣食品、有毒有害食品、“三无”食品、过期变质食品等违法行为，严厉查处在食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为严厉查处利用“地沟油”以及回收的食品生产加工食品等违法行为。行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位一批食品质量长期稳定的食品小作坊、小摊贩和小型餐饮提供者，提高其质量安全水平，促使其做大做强；坚决取缔一批不具备质量安全必备条件的食品小作坊、小摊贩和小型餐饮提

26、供者，严厉打击制售假冒伪劣食品行节经营场所，面向最终消费者、从事食品现场制售的单位。3.食品小餐饮：有固定门店，通过及时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的小型餐饮服务提供者。4.整治重点区域：城区主次干道、城中3.开展登记备案工作。严格按照关于印发广西壮族自治区食品生产加工小作坊登记备案办法（试行）的通知（桂质监发（2012）99号）规定，对符合要求的食品小作坊进行登记备案，鼓励和引导食品生产加工小作坊通过合作联营方式扩大生产加工规模，提高产品档次。（二）食品小摊贩专项整治L加大执法检查力度。重点检查食品小摊贩相关证照、从业人员健康证、加工销售食品的来源、食品

27、质量、卫生状况等，严厉打击制售假冒劣质食品、有毒有害食品、“三无”、过期变质食品等违法行为。并且加强对城乡集贸市场周边、学校、医院周围、城乡接合部食品小摊贩的监管，坚决取缔无证无照、超范围经营食品的行为。市政管理部门工商部n行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位为，有效杜绝食品安全隐患。通过建立健全长效监管机制，逐步规范食品小作坊、小摊贩和小型餐饮行业的生产经营行为，全面提升我市食品质量安全水平。村、城郊结合部及学校、医院、车站、市场、广场、影院、体育馆周边食品小作坊、小摊贩、小餐饮提供者比较集中的区域和无证经营问题比较突出的区域。2.加强监督抽检。加强对食品小摊贩出售的食品实施抽样

28、检验，严厉查处加工、销售不符合食品安全标准的违法生产经营行为。工商部市政管理部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位四、食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动(二)食品小摊贩专项整治3.查处流动无照占道经营。对商品交易市场、居民小区及店面以外无照从事食品经营活动的行为行使行政处罚，对占道经营、占道摆卖等市容违章行为进行查处。鼓励和引导流动食品摊贩逐步进入市场、店铺等场所，依法从事生产经营活动。市政管理部门工商部n()食品小餐饮专项治理L加大执法检查力度。以小吃店为整治重点，重点检查食品小餐饮场所环境是否符合要求、餐具清洗消毒是否符合规定、加工制作食品是否生熟分开、煮熟烧透、原料进货

29、渠道是否规范等，严查小餐饮店经营场所环境”脏、乱、差”、餐饮具不消毒、原料进货不规范、从业人员个人卫生差、“地沟油”回流餐桌等食品安全突出问题。食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位2.强化规范管理。按照规范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，切实做到打扶结合、疏堵并举。对无证经营的小吃店，实行拉网式检查。对一些基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小吃店，坚决取缔关停。对基础条件较好、群众认知度较高、有一定自主管理能力的，要通过整改帮扶使之尽快达到规范要求，发挥示范带动作用，方便群众日常生活。鼓励和倡导小型餐饮提供者诚信守法合法经营

30、。3.加强监督抽检。加强对小吃店制售的食品实施抽样检验，严厉查处加工、销售不符合食品安全标准食品的违法生产经营行为。五、餐厨废弃物及废弃油脂整治行动通过专项整治，严厉打击非法收运餐厨废弃物和废弃油脂行为，规范餐厨废弃物和废弃油脂排放行为，建立餐厨废弃物和废弃油脂统一收运，集中无I.重点单位：食用油生产经营单位、食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂。2.重点区域：城市(镇)、食街等餐饮业集中地、城乡结合部(-)食品生产加工环节整治。对食用油生产加工单位开展全面监督检查，以城乡结合部和城市近郊区为重点，排查、清理非法生产加工餐厨废弃物和废弃油脂为食

31、用油的生产加工场所，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品的违法行为。核查本辖区食用油生产企业情况，加强对食用油精炼加工、分装灌装企业的现场监督检查。督促企业落实食品安全主体责任，严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，禁止食用油生产企业以餐厨废弃物和废弃油脂为原料生产加工食用油。质监部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位害化处理的长效机制，杜绝餐厨废弃物和废弃油脂流入食品生产经营和使用环节，净化食用油市场，切实保障人民群众饮食安全。和城市近郊区餐厨废弃物收运和“地沟油”提炼集散地。（二）食品流通环节整治。加强对食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册和监督检查，依

32、法查处无照回收、加工餐厨废弃物和废弃油脂的行为，重点打击收购者将餐厨废弃物和废弃油脂销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。以跨区域生产、销售企业为重点对象，对经营的食用油（特别是散装油）开展全面监督检查，督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为，摸清其来源和销售渠道并追查到底，严厉打击销售餐厨废弃物和废弃油脂和利用其加工的食品的违法行为。督促经营单位落实不符合食品安全标准的食用油处置及经济补偿制度，及时对不符合食品安全标准的食用油进行销毁和无害化处理。督促食用油经营者建立并执行临近保质期食用油的消费提示制度，严厉查处更换

33、包装和日期再行销售。工商部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位五、餐厨废弃物及废弃油脂整治行动（三）餐饮服务环节整治。以中型以上餐馆、学校食堂、企事业单位食堂为重点，督促餐饮服务单位建立健全并严格执行餐厨废弃物和废弃油脂的台账管理、分类放置、日产日清等制度，重点检查台帐是否详细记录当日餐厨废弃物和废弃油脂去向、数量、用途等情况，严厉打击购买、使用劣质食用油和非正规来源食用油的行为，严防“地沟油”回流餐桌。鼓励餐饮服务单位设置使用油水分离器、隔油池等设施。食品药品监管部门（四）餐厨废弃物和废弃油脂收运处置环节整治。落实餐厨废弃物和废弃油脂收集处置单位申报备案制度及市、县（区）长负责

34、制，确定本辖区内餐厨废弃物和废弃油脂统一收运单位和集中处置点。督促收运处置单位建立餐厨废弃物和废弃油脂收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物和废弃油脂的种类、数量、去向、用途等情况。禁止乱倒乱堆餐厨废弃物和废弃油脂，禁止将餐厨废弃物和废弃油脂交给未经相关部门许可或备案的收运、处置单位或个人处理。加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为。各县（区）人民政府、市政管理部门食品药品监管部门、水产畜牧兽医、环保等行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位（五）餐厨废弃物和废弃油脂等废弃油脂污染防治环节整治。加强食品生产经营单位废弃油脂的污染防治的监督管理，以集

35、体食堂和大中型餐饮服务单位为重点，推行安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置。禁止含过量油脂的污水直接外排，查处排放废弃油脂或动植物油含量超标的废水行为。加强宣传力度，从源头有效控制餐厨废弃物和废弃油脂等污染。各县区人民政府，环保、市政管理部门食品药品监管部门（六）畜禽养殖环节整治。对辖区内的畜禽养殖场（户）开展调查摸底工作，将使用餐厨废弃物的养殖场（户）全部登记造册，摸清底数，有针对性地进行监管，严禁使用未经高温处理的餐厨废弃物喂养禽畜，严厉打击使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽行为。水产畜牧兽医部门（七）组织集中销毁行动，发挥强大震慑作用。根据专项工作查获情况，适时举行“地沟油等

36、餐厨废弃物和废弃油脂非法产品集中销毁行动。市本级由市食品安全办协调开展，各县区由本级政府组织开展。市食安办、各县区人民政府住建委、食品药品监管、水产畜牧兽医、环保、工商、质监等部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位六、重点场所食品安全专项整治行动坚持治标与治本相结合、整顿与规范相结合、监管与自律相结合的原则，全面加强重点场所食品安全监管，严厉打击食品安全违法行为，整顿规范食品生产经营秩序。通过专项整治，重点场所食品制假售假窝点及无证无照摊点得到基本清除，日常巡查制度和管理责任制进一步落实，食品生产经营行为进一步整顿规范，人民群众的饮食安全得到有力保障。L大中型食用农产品和食品集中

37、交易市场。2 .农村食品专业村、城乡结合部、城中村。3 .中小学校园及周边地区。(-)全面开展重点场所食品安全隐患排查治理。有关部门加强协调配合，对食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部、“城中村二建筑工地等重点场所，深入开展食品安全风险隐患排查，严厉查处2地沟油瘦肉精”、利用病死畜禽生产加工食品等违法犯罪行为，坚决清理、取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点工”黑市场”，斩断非法利益链，切实维护食品安全。市食安办、各县区人民政府公安、金建、农业、商务、工商、质监、食品药品监管、水产畜牧兽医等部n(二)加强食用农产品和食品集中交易市场整治。全面落实市场开办

38、者和场内食品经营者的责任，防止问题食品流入市场。监督市场开办者和场内食品经营者严格落实内部食品质量管理制度，严把食品质量进货关。重点加强检查市场内的食品经营者履行食品进货查验和查验记录制度的情况，督促其依法规范经营。利用食品抽样检验和快速检测等手段，做好市场内食品的检测工作，凡发现不符合食品安全标准的，及时采取查处措施，并加强跟踪监管，严防再次流入市场。工商部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位六、重点场所食品安全专项整治行动（三）加强农村3食品专业村”、城乡结合部、城中村”重点区域整治。以郊区乡镇、社区为单位，开展食品生产经营主体清理工作，加大对无证无照、销售假冒伪劣食品等违法

39、行为的查处力度。工商、质监、食品药品监管等部门要按照疏堵结合的原则，对符合许可条件的，督促其办理相关证照；对不符合条件的，依法予以取缔。加大农村“食品专业村二城乡结合部、“城中村”的巡查频率，加强对生产经营地方特色食品的监管。重点查处销售假冒伪劣食品，仿胃知名食品特有的名称、包装、装潢，以及印制食品假包装、假标识、假商标等案件，严厉打击违法行为。工商、质监、食品药品监管等部门（四）加强中小学校校园及周边地区专项整治。教育、食品药品监管部门要加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管。加强对中小学校食堂检查，督促实施餐饮服务食品安全分类分级综合评估管理，加强对食物原料的来源及进货渠道、

40、卫生条件、清洁消毒情况、防护措施和人员健康状况等进行监督检查。教育、工商部门要加强对学校内部食品商店的检查，重点检查是否存在经营假冒伪劣食品、有毒有害食品和过期变质食品等问题，依法查处从非正规渠道进货的行为。教育、食品药品监管、工商部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位七、进出口食品安全专项整治行动深入开展进出口食品综合整治，重点排查和治理带有行业共性的隐患秘，潜规则，Jg决查处进出口食品中非法添加和滥用添加剂、违规使用农兽药等各类违法违规行为，进一步规范进出口食品行为，建立健全监管长效机制，保障进出口食品质量安全。1 .重点品种。乳制品、水产品、酒类、食用油、肉及肉制品、婴幼儿

41、食品。2 .重点环节。进口食品进出口商备案、进口和销售记录、溯源召回等制度的落实，进口预包装食品标签的备案和检验。3 .重点区域。边贸口岸、出口食品和供港澳食品集中地区、出口原料基地。（一）进出口乳制品整治。严格排查进出乳制品中三聚富胺、阪崎肠杆菌、黄曲霉毒素MhP-内酰胺酶、工业明胶、抗生素等问题，全面落实乳制品进口商、国外出口商备案，进口乳制品收货人建立和实施乳制品进口记录和销售记录制度，对每批进口乳制品做好进口及销售情况记录并建档保存相关材料。加大对进口乳制品的监督抽检力度，加强对进口乳制品中药物残留、添加剂、非食用添加物质、微生物的监控和监测，对检验不符合准入要求的乳制品一律退货。严厉

42、查处非法进出乳制品和逃避检验检疫行为。严厉打击进出口乳制品中使用非食用物质和食品添加剂超量超范围使用等违法行为。出入境检验检疫部门（二）进出口水产品整治。加强进出口水产品企业监管，严厉查处进口水产品应实施进境检疫审批而未经检疫审批的行为、使用假冒、伪造证书进行报检等违法行为，加大进口水产品检验检疫力度，严格按有关规定和标准要求实施检验，对不符合进口准入要求的一律退货。严厉打击出口海捕虾违规使用亚硫酸盐等保鲜剂、出口养殖水产品养殖环节违规使用禁用药物、出口水产品加工过程中违规使用添加物质和使用非食用原辅料加工等违法行为。行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位（三）进出口酒类整治。严厉打

43、击出口黄酒超范围使用焦糖色素、甜味剂、防腐剂和进口葡萄酒中非法添加合成色素等违法行为。严厉整治葡萄酒进口商未建立进口及销售记录，进口葡萄酒恶意“傍名牌等问题。七、进出口食品安全专项整治行动（四）进口植物油整治。督促食用植物油进口商切实落实质量安全主体责任，严厉打击进口橄榄油掺杂使假、以次充好等行为。按照中华人民共和国食品安全法相关要求，在报检时需提供产品符合我国现行食品安全国家标准的证明文件等材料，对经检验不符合我国现行食品安全国家标准的进口食用植物油，一律不允许进口。对按国家质检总局规定需进行技术处理的大豆原油，进一步加强后续监管工作，认真落实监管责任，精炼加工后经检验合格的方允许销售或使用

44、。出入境检验检疫部门（五）进出口肉类整治。加强进口肉类检验检疫监管，特别是进口商或其代理人在入境口岸报检进口出现莱克多巴胺（俗称瘦肉精）疫情国家或地区肉类产品时，须提供经有资质的检测机构出具的无“瘦肉精”等残留检测报告，确保进口肉类产品质量安全，严防境外疫情传入。严厉打击进出口肉类逃避检验检疫、产品掺杂使假、以次充好等行为，对非法进口的肉类一律退货或销毁。行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位（六）进出口婴幼儿食品整治。加大对进口婴幼儿配方奶粉和婴幼儿辅助食品的监督抽检力度，加强对婴幼儿配方食品和婴幼儿辅助食品中元素铅、汞、阪崎肠杆菌的监控和监测，对不符合我国食品安全标准要求的，涉及

45、安全、健康、环境保护项目不合格的，由检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。（七）全面清查出口食品原料基地。重点排查出口肉类、出口养殖水产品和供港澳食品等备案基地是否持续符合备案条件，是否存在使用违禁农兽药及不遵守停药期规定等情况，是否按规定履行供货证明制度，是否建立了完整的质量档案。出口企业是否保持质量安全管理体系持续有效运行，严格按进口国的要求组织生产，确保出口食品符合进口国和地区的相关要求。对不符合要求的，限定时间整改，问题严重的，取消备案资格。八、旅游餐饮食品安全专项整治行动通过专项整治，进一步规范全市旅游餐饮食品生产经营行为，旅游餐饮秩序明显好转，违法犯罪行为得到有重点工作措施：1 .协同作战，落实餐饮安全责任。2 .强化日常监管，多措并举促安全。一是今年6月底全面完成（-）严查餐饮服务许可情况。重点检查旅游团餐提供者季节性开办餐馆的持证情况，严禁擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目，严禁使用经转让、涂改、出借、倒卖、出租的餐饮服务许可证，或者使用以其他形式非法取得的餐饮服务许可证从事餐饮服务，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营食品药品监管部门行动名称工作目标整治重点整治内容牵头单位协同单位效遏制；旅游团餐提供者诚信意识普遍增强，主体责任落实更全面；提升旅游餐饮食品安全整体水平，有效预防集