福建省公安机关警务辅助人员管理条例.docx
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1、福建省人民代表大会常务委员会公告(十三届)第八十六号)福建省公安机关警务辅助人员管理条例已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年11月24日通过,现予公布。本条例自2023年1月1日起施行。福建省人民代表大会常务委员会2022年11月24日福建省公安机关警务辅助人员管理条例(2022年11月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)目录第一章总则第二章招聘第三章工作职责第四章权利与保障第五章管理与监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了提升社会治理效能,规范和加强公安机关警务辅助人员管理,保障和监督警务辅助人员依法履行职责,维护警务辅助人员
2、合法权益,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内公安机关警务辅助人员的招聘、履职、保障、管理和监督适用本条例。第三条本条例所称警务辅助人员(以下简称辅警),是指公安机关依法招聘和管理,履行本条例规定的职责,为公安机关警务活动及相关工作提供辅助支持的非人民警察身份的工作人员。辅警分为勤务辅警和文职辅警。第四条县级以上地方人民政府应当将辅警队伍建设纳入国民经济和社会发展规划,根据社会治安状况、警力配备情况科学配置辅警并严格控制规模。县级以上地方人民政府应当将辅警的薪酬福利、装备和服装配置、教育训练以及日常管理等所需经费列入同级财政预算予以全额保障。第五条县级以上地方
3、人民政府公安机关负责辅警的招聘、管理和监督。机构编制部门配合公安机关做好辅警用人额度管理工作,用人额度核定标准按照国家和本省有关规定执行;财政部门负责辅警经费保障工作;人力资源和社会保障部门负责指导公安机关做好辅警招聘、薪酬标准确定和养老、工伤、失业保险等工作;退役军人事务部门负责辅警的烈士评定及烈属抚恤工作;其他有关部门按照各自职责做好辅警管理相关工作。第六条辅警应当在公安机关的管理和监督下开展警务辅助工作,不得单独执法或者以个人名义执法。辅警依法履行职责的行为受法律保护,公民、法人和其他组织应当支持和配合。辅警履行职责行为的后果由所在公安机关承担。第二章招聘第七条招聘辅警应当遵循公开、平等
4、、竞争、择优的原则,统一招聘条件和程序,严格选拔聘用。第八条省人民政府公安机关应当会同机构编制、财政、人力资源和社会保障等部门,制定辅警用人额度管理办法。县级以上地方人民政府公安机关按照辅警用人额度管理办法确定本级用人额度,在额度内组织实施招聘。第九条应聘辅警应当同时具备下列条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)拥护中国共产党领导,遵守中华人民共和国宪法,遵守法律、法规,品行端正;(三)年满十八周岁;(四)具有大专以上学历;(五)具有履行职责所需要的身体条件、心理素质和工作能力;(六)符合招聘岗位需要的其他条件。根据岗位特殊需要,公安机关报经同级人民政府批准,可以招聘部分与岗位职责相适应的
5、高中学历勤务辅警,但其应当在入职后四年内取得大专以上学历。第十条应聘辅警有下列情形之一的,同等条件下优先招聘:(-)烈士的配偶和子女,因公牺牲军人、人民警察和辅警的配偶和子女;(二)被确认为见义勇为的人员;(三)退役军人;(四)警察类院校或者政法类专业的毕业生;(五)国家和本省规定的其他优先情形。第十一条有下列情形之一的,不得招聘为辅警:(一)受过刑事处罚或者涉嫌犯罪尚未结案的;(二)因吸毒、卖淫、嫖娼、赌博受过治安管理处罚的;(三)受过行政拘留、司法拘留、专门矫治教育的;(四)因违纪违法等原因被开除、辞退或者解聘的;(五)有较为严重的个人不良信用记录被依法列为失信联合惩戒对象的;(六)国家和
6、本省规定不适合从事辅警工作的其他情形。第十二条招聘辅警应当发布公告公开招聘。公告应当载明招聘的岗位、名额、报名条件、需要提交的申请材料以及其他事项。招聘辅警应当经过报名、资格审查、笔试、面试、体能测试、体检、考察、公示等程序。对特定岗位辅警的招聘,可以进行心理素质测试。对专业性人才,可以适当简化招聘程序或者采取其他测评方法。拟聘用为辅警的,公安机关应当与其签订劳动合同,依法确定双方的权利、义务,保障辅警合法权益。第三章工作职责第十三条辅警应当履行下列义务:(-)遵守法律法规,依法履行工作职责;(二)服从公安机关管理和人民警察指挥;(三)忠于职守,文明执勤;(四)清正廉洁、秉公办事;(五)严守工
7、作纪律、保守国家秘密和工作秘密;(六)法律、法规规定和劳动合同约定的其他义务。第十四条勤务辅警可以协助人民警察开展下列工作:(一)治安巡逻、值守,接受、处理群众求助;(二)社会治安防控、交通安全、禁毒、反诈骗等宣传教育;(三)疏导交通,劝阻、纠正交通安全违法违规行为,记录交通违法信息;(四)其他按照国家有关规定可以协助开展的工作。第十五条勤务辅警应当在人民警察带领下,协助开展下列工作:(一)维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,救助受伤受困人员;(二)行政案件的接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书;(三)警情受理、询问、登记、录入,开具接警回执;(四)治安检查以及对人员聚
8、集场所进行安全检查;(五)涉案财物管理;(六)公安监管场所、执法办案场所的管理勤务;(七)盘问检查、堵截控制、监控和看管有违法嫌疑的人员;(八)戒毒人员日常管理、检查易制毒化学品企业、公开查缉毒品;(九)出入境管理服务、海防管理;(十)其他按照国家有关规定应当在人民警察带领下协助开展的工作。第十六条文职辅警可以协助人民警察开展下列工作:(一)文书助理、接线查询、窗口服务、证件办理、信息采集与录入等行政管理工作;(二)心理咨询、医疗、翻译、计算机网络维护、视频监控保障、数据分析、软件研发、安全监测、通信保障、资金分析、实验室分析、现场勘查、检验鉴定等技术支持工作;(三)除武器、警械外的警用装备的
9、保管和维护保养、非涉密财务管理等警务保障工作;(四)其他按照国家有关规定可以协助开展的工作。第十七条辅警不得从事下列工作:(一)政治安全保卫、技术侦察、反邪教、反恐怖等工作;(二)办理涉及国家秘密的事项;(三)案件调查取证、出具鉴定意见、交通事故责任认定;(四)执行刑事强制措施;(五)作出行政处理决定;(六)审核案件;(七)保管武器、警械;(A)行政管理服务审核审批;(九)其他按照法律、法规和国家有关规定必须由人民警察从事和禁止辅警从事的工作。第四章权利与保障第十八条辅警享有下列权利:(一)获得履行职责应当具有的工作条件;(-)依法获取劳动报酬,享受福利和保险待遇,享受休息休假;(三)参加岗位
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