毕业设计电子政务信息资源管理平台建设的探讨和实践.docx
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1、电子政务信息资源管理平台建设的探讨和实践摘要本文对电子政务信息资源管理进行了思考,分析其现状和问题,提出解决办法和设想。在此基础上,运用ASP技术和VBScript脚本编程语言对信息资源管理平台建设进行了亲身体验和实践;在对我国若干经济信息网站进行深入分析的基础上,把平台定位于构建某市(齐州市)经济信息网为当地经济发展提供来自政府的宏观经济信息服务。论文涵盖了系统开发的全过程,包括系统分析,系统设计和系统实施,阐述了系统开发过程的关键技术、创新点和难点,讨论了ASP技术,ADO访问数据库技术,最后还对本系统进行了总结和展望。AbstractThis paper illustrates the
2、thoughts of Information Resource Management (IRM) of E-Government, analyzes the situation present and existing problems and gives measures which are taken to solve those problems of IRM of EG. Based on the thinking above, we put our assumptions into practice, the building of the flat of IRM of EG, w
3、ith the ASP technology and VBScript language. After deeply analyses to several internal economy information web-sites, we locate the flat on the Qizhou Economy Information Net (QEINet), to provide the macro-economy information service to local citizens.This paper covers the whole course of Informati
4、on System Development, including IS analysis, IS design and IS deployment, and introduces the key technologies, the creation points and some difficulties in the course. At the last there is a sum-up and prospect of this flat.关键词:Information Resource Management信息资源管理EG电子政务Macro-Economy Information宏观经
5、济信息ASP网站建设目录(Content)电子政务信息资源管理平台建设的探讨和实践1摘要1Abstract1关键词:1第0章 引言选题背景和意义4第一章 信息资源管理电子政务的核心41.1什么是电子政务41.1.1 电子政务的基本含义41.1.2 电子政务信息资源系统的体系结构51.2电子政务的现状61.2.1 国外电子政务发展现状概述61.2.2 我国电子政务现状概貌61.3 信息资源管理电子政务的核心71.3.1 电子政务信息资源建设的现状与存在的问题71.3.2 电子政务信息资源建设的内容与重点81.3.3 电子政务信息资源建设途径8第二章 系统分析92.1我国经济信息网站的宏观分析92
6、.1.1 我国经济信息网站的现状92.1.2 我国经济信息网站类型分析112.1.3 我国经济信息网站的缺陷与优化122.2系统分析132.2.1 背景分析和需求分析132.2.2 网站定位分析142.2.3 网站服务对象142.2.4 网站功能定位分析14第三章 系统设计163.1网站设计163.1.1首页设计163.1.2 一级页面、二级页面及详细页面设计173.2网站功能规划和设计193.2.1 网站栏目设计193.2.2 功能规划和设计193.3数据库设计243.3.1 管理员权限数据表(info)243.3.2 新闻表(news)253.3.3 图片表(Pic)253.3.4 政府之
7、声表(voice)253.3.5 经济评论表(comment)253.3.6 政策法规表(law)263.3.7 留言板表(guest)263.3.8 视图设计263.4系统安全问题27第四章 系统实施274.1系统开发平台和应用平台274.1.1 系统开发平台274.1.2 系统应用平台服务器端:274.2系统结构和系统实现的主要技术284.2.1 采用“三层体系结构”284.2.2 ASP技术284.2.3 ADO访问数据库30第五章 关键技术、创新点和部分源码315.1关键技术ASP技术315.2关键技术数据库连接技术ODBC、ADO315.3关键技术数据读取Recordset325.4
8、关键技术网站管理335.4.1 登陆-管理流程:335.4.2 一个难点345.5关键技术分页显示技术355.6创新点新闻分类分级管理365.7创新点格式无破损存储和显示385.8难点新闻长标题问题395.9难点长时间格式问题40第六章 总结40第七章 致谢41第八章 参考文献41第0章 引言选题背景和意义背景:学术界、政府和企业普遍认为:电子政务的核心是政务,重应用;只有解决了各政府部门办公、公文流转等具体应用,才能最终完成电子政务的建设。以政务为核心的思路作为指导,没有形成一种统筹全局又切实可行的办法,这种以应用为核心的电子政务发展思路已经走到了头。新的观点认为,政府流程之间可以彼此不同,
9、甚至彼此保密,但数据却可以实现统一管理,电子政务应该以信息资源管理为核心。所谓“以信息资源管理”为核心,就是从电子政务的全局考虑,将各个政府部门的内容提炼为统一数据,再进行后台集中和统一管理。意义:本系统平台就是基于“信息资源管理核心”这样一种新观点、新思想来构建的,旨在向当地公众提供宏观经济信息服务,对电子政务信息资源管理平台建设进行了试探性研究工作目标:该平台将实现电子政务信息资源的搜集、组织、存储、检索、利用、传递等所有信息过程。预期实现政务信息的实时动态显示、对政务信息资源进行科学的分类管理、向公众提供方便的政务信息检索服务以及其它方面的信息服务等目标。第一章 信息资源管理电子政务的核
10、心1.1什么是电子政务1.1.1 电子政务的基本含义“电子政务”源于英文“E-Government”(或EG),也译作“电子化政府”。所谓电子政务,“是政府机关为了适应经济全球化和信息网络化的需要,自觉应用现代信息技术,将政府处理与政府服务的各项职能通过网络实现有机集成,并通过政府组织结构和工作流程持续不断地优化与创新,以实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平等目标。” 概念来源:电子政务基础与应用P.21.1.2 电子政务信息资源系统的体系结构电子政务信息资源系统是指各级国家行政机关以计算机、网络为工具处理政务活动,加工各种政务信息资源的信息系统,它是对各
11、级国家行政机关政务信息资源进行收集、处理、存储、管理、传递,向各级机关内部及社会公众提供信息资源服务的人-机信息系统。 图片来源:浅谈电子政务体系结构的架设图表 1 电子政务信息资源系统结构 图片来源:基于互联互通平台电子政务解决方案图表 2 电子政务技术架构图1.2电子政务的现状1.2.1 国外电子政务发展现状概述世界各国政府积极倡导“信息高速公路”的五个应用:电子政务、电子商务、远程医疗、远程教育、电子娱乐。电子政务名列首位,可见政府信息化是社会信息化的基础。电子政务在世界范围内的发展时间并不长,但近十年来,世界各国政府都把发展电子政务看成提高政府工作效率、改善政府管理水平和服务质量,进而
12、增强国家综合竞争力的有效途径,绝大多数国家和地区的政府机构都进行了不同程度、不同形式的探索和实践。美国、英国、法国、德国、加拿大、日本、新加坡、中国香港等国家和地区的电子政务发展处于世界领先地位,除了这些工业化国家,许多发展中国家的政府也都致力于电子政务的发展,如阿拉伯联合酋长国、斯洛文尼亚、巴西等国,都已积极开展电子政务的建设,这些国家电子政务的实施已初见成效。1.2.2 我国电子政务现状概貌我国的电子政务的发展过程基本上与我国的信息化历程同步,具体来说,是沿着“机关内部的办公自动化”“管理部门的电子化工程”( 如金关工程、金税工程) “全面的政府上网工程”这条线展开的。2001年制定了全国
13、政府系统政务信息化建设的5 年规划,明确规定了我国政府信息化的指导思想、方针、政策等,并着重建设以“三网一库”为基本架构的政府系统的政务信息化枢纽框架。电子政务在我国蓬勃发展,目前已经取得了许多重要进展:首先, “金关”、“金桥”、“金卡”、“金税”和“金盾”等信息化工程的建设取得了显著成效。这些举措大大加快了我国海关、税务、公安等部门的电子政务进程,对我国信息化进程起了良好的示范作用。其次,政府上网工程已初具规模。我国从1999 年开始在全国范围内推行政府上网工程, 到2002年6月底,根据中国互联网信息中心公布的数据,全国各级政府在Gov.Cn下注册的域名数量已达6686个,已建成的政府W
14、WW网站达到4929个。 数据来源:电子政务基础与应用P.41 但是,由于起点低、技术水平相对滞后等问题,我国电子政务的发展也存在诸多问题:首先,缺乏整体规划和统一的技术标准。我国至今还没有制定出电子政务的中长期总体规划,更没有得到行业普遍认同的技术标准。因此,政府网站之间或内部办公系统缺乏标准、规范,兼容性、互动性差,信息资源难以共享,易形成“信息孤岛”。其次,存在严重影响电子政务发展的数字鸿沟。我国上网率不高,截至2001年12月,我国互联网用户共有3370万户,仅占总户数的8.4%,远远低于上网率最高的美国(51%)。数字鸿沟的存在使电子政务只为少数人提供服务,使社会的强势团体更强,弱势
15、团体更弱,更强化了社会的不均。再次,缺乏电子政务信息安全相关法律法规。我国目前有关电子政务的管理依据只有行政机关对互联网管理出台的一些限制性的行政法规,而对于如何促进电子交易、使用数字签名和电子支付等,并没有相应的法律法规来约束交易双方的行为。立法滞后严重制约了我国电子政务的正常发展。另外,我国电子政务发展过程中还存在基础设施薄弱,信息安全隐患问题,行政体制改革与政府流程再造等不足,都需要在今后电子政务的发展实践中逐步加以解决。1.3 信息资源管理电子政务的核心电子政务建设过程中很重要的一部分就是政府的资源共享,这种共享是建立在政府资源信息化的基础之上的。所谓“以信息资源管理”为核心,就是摆脱
16、以应用为核心或以网络建设为核心的传统观念,将各个政府部门的内容提炼为统一数据,再进行后台集中和统一管理。实质就是要管理好后台数据资源,使政府流程数据化,并将这些数据得到妥善管理,从而形成行之有效的电子政务方案。1.3.1 电子政务信息资源建设的现状与存在的问题“重硬轻软”、“重应用系统,轻信息资源”是多数单位信息化建设的现状写照。各系统自成体系,从而带来例如资源分散、信息共享困难、应用水平低下等,而且形成彼此隔离的信息孤岛式的信息系统,严重影响电子政务的正常发展。1、对电子信息政务,从信息资源角度的认识不足。2、强调部门利益,存在条块分割现象,传统的“信息私有”的封闭保守观念仍在作祟。3、缺乏
17、全局指导性的技术标准,造成“信息孤岛”。 4、政府组织结构僵化落后,公务员综合素质不适应电子政务的快速发展。1.3.2 电子政务信息资源建设的内容与重点电子政务信息资源建设,是指对信息资源的计划、预算、组织、指导、培训和控制活动,不仅包括信息本身,而且也包括与信息资源有关的资源,如人员、设备、资金和技术等的管理。重点是不仅要规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资源基础数据库,而且要整合和改造现有的信息资源,清理、确认和制订数据库标准与规范。难点在于如何更加有效地开发和利用电子政务信息资源。1.3.3 电子政务信息资源建设途径电子政务信息资源建设是一项涉及面广、技术性强、资金密
18、集的系统工程。在现阶段,专家及研究者认为尤其要注意以下几个方面:1、提高认识,重视电子政务信息资源的建设。材料、能源和信息已经成为当今社会三大重要的资源。信息资源已成为生产力、竞争力和社会经济发展的决定因素。电子政务信息资源的建设,是政府信息化建设的核心内容。2、统一规划,统一实施,避免各自为政,重复建设;统一标准,消除“信息孤岛”;建立健全法规、机制;加强对政府信息资源库的系统运行规范管理。3、正确解决资源公开问题。齐州市经济信息网及时地动态发布各种与当地经济发展密切相关各种宏观经济信息,包括国际、国内和地方的重大经济新闻,对当地经济发展的预测和评论文章,政府工作报告和经济发展规划等“政府的
19、声音”,以及与地方经济发展相关的各种政策法规咨询和办事指南。4、加强与社会公众的联系。信息资源既要为政府部门服务,更要为社会公众服务。政府部门要鼓励公众将意见、建议以及发现的问题通过互联网或传统方式及时反映给有关管理部门。管理部门要充分听取他们的意见,及时解答问题、反馈处理结果。齐州市经济信息网提供了一种全新“双向沟通”模式,能够及时在政府和公众之间搭建互动沟通交流的桥梁。5、对信息资源进行分类管理。齐州市经济信息网主要提供宏观经济信息服务,因此将宏观经济信息分成:宏观经济新闻,宏观经济评论,政府之声和政策法规咨询。同时对经济新闻、经济评论和政府之声进行分级管理。对电子政务信息资源进行分类管理
20、和分级管理,是本系统平台的一个重要创新和亮点。第二章 系统分析2.1我国经济信息网站的宏观分析自1996年底中国经济信息网(CEInet)开通以来,以国家信息中心和各地信息中心为龙头,各部委和各级政府、商业企业、教育、科研机构等纷纷涉足经济信息资源网的建设,陆续产生了一批内容丰富、实用价值高、拥有数百万用户的经济信息网站。下文就我国经济信息网站发展的现状作初步分析,提出对我国经济信息网站建设的若干建议。2.1.1 我国经济信息网站的现状1) 国内经济信息网站的地域分布笔者于3月 15日在新浪网()用关键词“经济信息网”进行经济信息网站检索,相继得到了436个相关网站。国内经济信息网站的地域分布
21、调查结果表明:我国经济信息网站的地域分布极不均匀,网站比较集中在北京(7个)和浙江(26个)、山东(25个)、江苏(23个)、辽宁(22个)、广东(20个)等主要沿海省份,西部地区网站数量较少,甚至个别省份(西藏)出现空白,这表明网站分布与东西部地区经济发展的程度显著相关。个别西部省份如甘肃(9个)、宁夏(6个)的网站数量甚至比某些发达省份或沿海地区的还要多,说明网站分布还与一个地区的商业意识、信息意识,竞争意识等因素密切相关。另外,部分网站的规范化较差,无法从内容中得知其所在省份者约占3强。2) 国内经济信息网站的属性分布以新浪网搜索到的经济信息网站为对象,调查其主办单位的属性,结果发现:在
22、436个经济信息网站中,域名为com和的站点为159个,占网站总数的36.5%:域名为的站点为154个,占网站总数的35.3%;域名为net和的站点为79个,占网站总数的18.1%;域名为org和的站点为26个,占网站总数的5.9%;另外行政域名.cn站点和域名为的站点各为15个和3个,分别占34%和0.8%。这些数据虽然不一定完全准确,但从中不难看出我国经济信息网站属性分布的基本情况。各部委和各级政府信息中心、商业企业均对经济信息网站给予了相当大的关注,二者共占所建网站的71.8%。教育、科研部门所占比例极小,潜力没有得到充分发挥,这与国外情况有很大差异,国际上,科研部门和大专院校网站往往是
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