公文流转系统(通用OA)000.docx

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1、通用OA公文流转子系统需求分析 第一版摘 要随着计算机和网络信息技术的迅速发展，办公自动化越来越受到企事业单位的重视，电子公文也应运而生。电子公文与纸质公文不同，它以计算机电子文档为载体，以计算机为处理和存储工具，以计算机网络及其他数据通信介质为传输渠道的新的公文及公文处理形式。具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点，极大提高了办公效率，更能适应不断增长的业务要求。本系统是基于.NET平台进行设计开发的，首先讨论了设计与实现该系统的相关技术，然后根据需求分析设计系统的总体结构和功能模块，再通过系统结构、程序结构的设计与开发，构建了一个基于.NET平台，以Asp.N

2、ET为实现语言、以SQL server 2005为数据库的系统,实现了公文从拟稿到发文，从收文到承办等的一系列流转过程，具有高效、全面、易用等特点。关键词:Web；办公自动化；电子公文；.NET；B/SABSTRACTThe development of Office Automation is attached more and more importance by institutions and enterprises with the rapid development of computers and information technology, the electronic of

3、ficial document emerges at the historic moment. The electronic official document is different to the paper official document. It is a new form for official document management, with carrier by computer electronic document, with processing and storage tools by computer, with transmission channels by

4、computer networks and other data communications medium. The electronic official document has excellence of store small, retrieval speed, transmit remotely, and so on. Compare with the paper official document, it enhances office efficiency greatly, can meet the growing operational requirements.The sy

5、stem is designed by making use of .NET platform. In this paper, first discussed the designment and realization of the system related technologies, and then design a system based on the requirements analysis of the overall structure and functional modules, and through the system structure and program

6、ming process, establish an efficient, comprehensive and usable electronic official document system based on .NET platform, language of Asp.NET and SQL Server database, which achieves a series of flow processes such as documents drafting, dispatching, receiving, undertaking.Keywords: Web; Office Auto

7、mation; Electronic official document; .NET; B/S目 录第1章 前言11.1 OA背景11.2 系统开发的目的及意义11.3 系统开发的内容21.4 办公自动化的特点31.5 办公自动化的发展趋势3第2章 系统体系结构分析与开发平台简介52.1 C/S与B/S结构模式52.1.1 C/S模式在0A应用中的不足52.1.2 B/S结构模型的优势52.2 0A系统的开发环境72.2.1 开发平台72.2.2 ASP.NET简介7第3章 系统需求分析103.1 系统需求分析的前提103.2 系统的功能需求113.2.1 业务流程113.2.2 功能需求13

8、3.3 系统性能要求13第4章 系统总体设计144.1 系统总体结构144.1.1 系统结构144.1.2 网络结构154.2 公文流转系统功能154.2.1 发文管理154.2.2 收文管理164.3 系统运行环境18第5章 系统详细设计与实现195.1 系统数据库设计195.1.1 数据库需求分析195.1.2 数据库概念结构设计215.1.3 数据库逻辑结构设计235.2 系统开发策略275.3 功能的详细设计与实现285.3.1 发文拟稿305.3.2 发文核稿315.3.3 发文审核325.3.4 发文签发335.3.5 发送公文335.3.6 公文签收345.3.7 收文登记345

9、.3.8 收文拟办355.3.9 收文阅批365.3.10 收文分办365.3.11 收文承办375.3.12 收文归档375.3.13 公文催办385.3.14 公文查询385.3.15 归档公文查询39第1章 前 言1.1 OA背景办公自动化（Office Automation，简称OA）是20世纪70年代中期发达国家迅速发展起来的一门综合性技术。我国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。现在，办公自动化到底要解决什么问题呢？我们说，办公自动化就是用信息技术把办公过程电子化、数字化，就是要创造一个集成的办公

10、环境，使所有的办公人员都在同一个桌面环境下一起工作。但是随着信息技术和网络技术的飞速发展，我国现有的许多办公自动化系统在一定程度上己经很难满足不同企业的需求。首先，大多数办公自动化系统主要针对传统的企业管理方式与业务模式，注重对公文、档案以及人事财务的管理，即企业有形资产的管理，而现代企业所需要的是对知识的管理、企业内部的信息交流以及资源的共享，即企业无形资产的管理。其次，目前许多办公自动化产品是基于群件系统或者关系数据库管理系统进行开发，这两者对于一般的中小型企业来说，都不太合适。前者对于中小型企业的经营现状来说，成本较高，开发、实施与维护较为困难。后者却需要在客户端安装应用程序，安装维护较

11、困难，同时在通信手段、广域网支持方面不够，系统的扩展性和伸缩性较差。微软的新一代开发平台 Microsoft.NET的问世为中小型企业办公自动化带来了新的希望,它强大的 WEB开发模式与关系数据库结合的开发方式将成为办公自动化系统开发的一个新的发展方向，使得我国办公自动化系统的模式更加多样化，适用性更强。1.2 系统编写的目的及意义网络信息技术正日益广泛地渗透到社会生活的各个方面，逐渐成为人们工作和生活不可缺少的一部分。现今，办公自动化系统也正在被不同程度的引入，作为一个企业的基本通信平台、协作工作平台和知识管理的平台。现代办公自动化系统的任务是提高整个企业的运作效率，进而提高企业的核心竞争力

12、。在我国，大部分的OA系统仍是采用传统的C/S模式，虽然可以达到资源共享、协同工作的目的，但都没有完全发挥网络给我们带来的巨大优势。另外一部分已有的基于Web的办公自动化系统功能和业务相对比较单一，不能适应不同企业的需求，尤其是较大一部分中小型企业的需求。因此针对我国中小型企业、特别是科技开发类企业，开发一套较为实用的办公自动化系统，己经成为一个急需解决的问题，也成为开发本管理系统的目的所在。 本系统采用微软的新一代开发平台.NET的集成开发环境，为办公自动化系统的实现提供了一套新的解决方案。通过对该系统的应用，能够在一定程度上弥补现有各种办公自动化系统的各种弊端 (成本高、维护困难、系统集成

13、难等)，为实现现代化办公迈出坚实的一步，同时，本系统也为中小型企业实现全面自动化办公提供了高效的便捷的服务.1.3 系统开发的内容Microsoft.NET平台的出现为办公自动化系统的开发与应用提供了一个新的发展方向，改变了已有办公自动化系统形式单一的局面。本系统开发的内容主要围绕在.NET平台下，开发一个能够实现资源共享和协同办公的办公自动化（OA）系统的OA公文流转子系统。主要解决OA系统中有关公文流转的工作流程，要求借助流程的思想，配合权限管理子系统，实现用户的发文管理、收文管理。要求以Microsoft.Net和SQL Server 2005为开发环境。主要任务是设计较为通用的收文管理

14、和发文管理办公流程，要求给出规范的系统设计方案、数据库设计方案，实现能够运行的原型系统。1 办公发文模块：发文处理是指以本单位发出去的文件的处理过程。行文具有相似的工作处理流程。发文处理模块有以下要求：所有的发文要求通过计算机进行拟稿、核稿、审核、签发、发文、归档。2 办公收文模块：收文处理是指给本单位或本单位领导或有关部门批阅的文件的处理过程。收文处理模块有以下要求：要求对所有来文通过计算机进行签收、登记、拟办、阅批、分办、承办、催办、归档。3 公文查询模块：公文查询模块分为两部分，分别为发文查询和收文查询，每个查询又分为确切查询和模糊查询。4 归档公文查询模块：此模块实现对已归档公文的查询

15、,按部门和公文类型进行查找。1.4 办公自动化的特点1 高效、快捷：提高办公效率是办公自动化的最终目的。利用企业内部网络将整个企业联系在一起，工作人员能够充分利用各种共享资源进行辅助办公，从而提高企业的工作效率。2 规范性：办公的流程、办公的方式应当尽量的符合办公人员的习惯，使办公人员在由传统的办公方式转换为现代的自动化办公方式不会觉得有太大的障碍，同时在本质上要符合国家的规范，而在方式上要以提高办公效率为准。3 安全性：随着信息化和计算机网络的发展，网络中的安全问题日益严重。企业内部的大多数的数据、资料、文档都放在网络之上，因此一个完善的办公自动化系统应该能有效的保护这些数据防止被非法访问和

16、篡改。因此安全性也成为办公自动化的一个重要特征。4 易用性：办公自动化是企业内部人员进行协作的一个信息平台，由于企业人员工作性质与技术水平的差异，一个好的办公自动化系统应该符合不同层次人员的需要，实现界面简单、易操作。1.5 办公自动化的发展趋势随着科学技术的发展，OA技术的研究正在以前所未有的速度发展。一方面企业的发展客观上促使了办公自动化技术的发展；另一方面随着全球经济一体化进程的加速，企业与企业之间的交流与合作也越来越密切，电子商务的蓬勃发展客观上也要求有功能更为全面的办公自动化产品的出现。展望下一代的 OA应具备以下特点：1 基于Web的服务，完成从C/S模式到B/S模式的转换，从而使

17、用户表示层独立出来，商业应用规则以一个整体的形式在独立的服务器上运行；2 与其他企业应用系统和资源的集成，从而使得访问企业数据和应用更为方便；3 基于知识的管理，进入知识经济时代，我们人人都是知识工作者，要求办公自动化系统必须具有知识内涵，并能提供知识管理所需的最基本的IT工具，知识存储库和知识交流场所，从更高级的意义上来说，是提供基于知识的岗位要求和评估体系；4 多媒体技术将会更多地运用于办公自动化系统中，存储和处理的信息类型将更加多样化；5 为企业高层管理人员提供更加强大的决策支持，与决策支持系统紧密结合。第2章 系统体系结构分析与开发平台简介2.1 C/S与B/S结构模式C/S和B/S是

18、当今世界开发模式技术架构的两大主流技术。C/S是美国Borland公司最早研发，B/S是美国微软公司研发。2.1.1 C/S模式在0A应用中的不足C/S（Client/Server，客户机/服务器）模式又称C/S结构，是软件系统体系结构的一种。C/S模式简单地讲就是基于企业内部网络的应用系统。与B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）模式相比，C/S模式的应用系统最大的好处是不依赖企业外网环境，即无论企业是否能够上网，都不影响应用。因此C/S模式常常成为企业信息系统的首选，OA系统也不例外。但是随着Web技术的成熟和发展以及Web应用的诸多优势，这种结构逐渐显现出了它的不足。1

19、开发成本较高：C/S结构对客户端软硬件要求较高；2 移植困难：不同开发工具开发的应用程序，一般来说互不兼容，不能搬到其它平台上运行；3 用户界面风格不一，使用繁杂，不利于推广使用；4 维护复杂，升级麻烦：如果应用程序要升级，必须到现场为客户机一一升级；5 信息内容和形式单一；6 新技术不能轻易应用：因为一个软件平台及开发工具一旦选定，不可能轻易更改。2.1.2 B/S结构模型的优势B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）模式又称B/S结构,它是对C/S模式应用的扩展。在这种结构下，用户工作界面是通过IE浏览器来实现的。B/S模式最大的好处是运行维护比较简便，能实现不同的人员，从不

20、同的地点，以不同的接入方式（比如LAN，WAN，Internet/Intranet等）访问和操作共同的数据。典型的B/S结构图：图2-1 B/S结构图与C/S相比，采用B/S模式的网络系统具有以下优势：1 使用简单、易于维护：B/S的应用只需在客户端装有浏览器即可，维护和升级工作都在服务器上进行，大大降低了开发和维护的成本，并且由于采用通用的浏览器软件，操作更加简单、方便；2 扩展性好：B/S模式所采用的TCP/IP，HTTP等协议标准都是开放的，是经过标准化组织所确定的，保证了其应用的通用性、跨平台性、良好的扩展性和伸缩性；3 独立性好：由于应用服务层通常采用多层结构与模块式开发，各模块之间

21、相对独立，一个模块的改变不会对其它模块产生影响，系统改进非常容易；4 信息共享度高：HTML是数据格式的一个开放标准，目前大多数流行的软件均支持HTML。2.2 0A系统的开发环境2.2.1 开发平台由于在本系统中选用了Visual C#作为开发语言，而Visual .NET是集成在Visual Studio 2008中的一个开发工具，因此，在这里简要叙述一下Visual Studio 2008的情况。Microsoft Visual Studio 2008 是一个功能强大、高效并且可扩展的开发工具，用于迅速生成企业级ASP.NET应用程序、高性能桌面应用程序和移动应用程序。它把Visual

22、Basic、Visual C#、Visual J#、SQL Server 2005都集成在一个开发环境中，这个共有的环境允许它们共享工具，并有助于创建混合语言解决方案。在Visual Studio 2008中，可以通过不同的语言开发组件，而且通过交叉语言继承，可以从用一种语言编写的类中派生出用另一种语言编写的类，并且可以使不同语言开发的类相互调用。2.2.2 ASP.NET简介ASP.NET是微软开发的新一代ASP，是.NET的重要组成部分。与ASP相比，ASP.NET有了巨大的变化，ASP.NET是一个革命性的程序设计框架，能够快速开发功能强大的Web应用程序和服务。ASP.NET又叫ASP

23、+，它并不是ASP的简单升级，而是Microsoft推出的新一代Active Server Pages。ASP.NET是Microsoft发展的新体系结构.NET的一部分，其中全新的技术架构会让每个人的编程生活变得更加简单。ASP.NET是一种建立在通用语言上的程序架构，可以被用于在一台Web服务器上来建立强大的Web应用程序。ASP.NET提供许多比现在的Web开发模式更强大的优势。下面先列举一下这些优势：1 执行效率的大幅提高ASP.NET是把基于通用语言的程序在服务器上运行。不像以前的ASP即时解释程序，而是将程序在服务器端首次运行时编译。2 顶级的工具支持ASP.NET架构是可以用Vi

24、sual Studio.NET开发环境进行开发，WYSIWYG（What You See Is You Get，所见即所得）的编辑。3 强大性和适应性因为ASP.NET是基于通用语言的编译运行的程序，所以它具有强大性和适应性，可以使它运行在几乎全部的Web应用软件开发者的平台上。通用语言的基本库、消息机制、数据接口的处理都能无缝地整合到ASP.NET的Web应用中。ASP.NET同时也是语言独立化的，所以用户可以选择一种最适合的语言来编写程序，或者用多种语言写程序。在本系统中选用了ASP.NET作为程序语言。4 简单易学ASP.NET的运行，使一些很平常的任务如表单的提交、客户端的身份验证、分

25、布系统和网站配置变得非常简单。5 高效的可管理性ASP.NET使用一种以字符为基础的、分级的配置系统。使用户的服务器环境和应用程序的设置更加简单。一个ASP.NET的应用程序在一台服务器系统上的安装只需要简单的复制一些必须的文件，而不需要重新启动系统。6 自定义性和可扩展性ASP.NET设计时考虑了让网站开发人员可以在自己的代码中自己定义Plug-in的模块，可以加入自定义的用户组件。7 安全性随着信息化和计算机网络的发展，网络中的安全问题日益严重。企业内部的大多数的数据、资料、文档都放在网络之上，因此一个完善的办公自动化系统应该能有效的保护这些数据防止被非法访问和篡改。因此安全性也成为办公自

26、动化的一个重要特征。第3章 系统需求分析3.1 系统需求分析的前提由于本系统是办公自动化系统的一个子系统，所以必须考虑到与其他两个系统档案人事管理系统和权限管理系统的结合。其次，公文流转子系统的设计还要从现有的网络环境和软、硬件环境出发，考虑系统的效率问题。公文流转子系统是办公自动化系统的一个子系统,包括下面四个模块：1 办公发文模块：发文处理是指以本单位发出去的文件的处理过程。行文具有相似的工作处理流程。发文处理模块有以下要求：所有的发文要求通过计算机进行拟稿、核稿、审核、签发、发文、归档。2 办公收文模块：收文处理是指给本单位或本单位领导或有关部门批阅的文件的处理过程。收文处理模块有以下要

27、求：要求对所有来文通过计算机进行签收、登记、拟办、阅批、分办、承办、催办、归档。3 公文查询模块：公文查询模块分为两部分，分别为发文查询和收文查询，每个查询又分为确切查询和模糊查询。4 归档公文查询模块：此模块包括归档发文查询，归档收文查询。这四个模块的关系如下图所示:拟稿核稿审核签发退回发文归档签收收文登记拟办阅批分/催办承办归档 通过 未通过通过 未通过查询 反馈消息 得知签收后 超过一定期 则催办图3-1 各模块的关系3.2 系统的功能需求3.2.1 业务流程公文发文模块的主要功能在于公文的拟稿、核稿、审核、签发、发文、归档。公文收文模块的主要功能在于公文的签收、登记、拟办、阅批、分办、

28、承办、催办、归档。公文查询模块主要是对发送公文和签收的公文进行查询，而归档公文查询模块主要是查看已归档的发文和收文。1 发文流程发文的流程见图3-1,现做以下补充说明：(1) 任一部门任一工作人员都可起草公文,即拟稿。拟稿初期可删除文件。(2) 在拟稿以后提交给核稿人进行核稿，核稿人可以是同级也可以是上级。(3) 对于核稿没有通过的，核稿人可退回给拟稿人重新拟稿直到满意为止，退回的同时给出核稿意见。(4) 核稿通过后提交给上一级领导进行审核，并写明审核意见；对于未能通过的公文审核人可退回给拟稿人，同时提出审核意见，令拟稿人做出修改。(5) 通过审核的公文提交给再上一级领导进行签发，领导人写明签

29、发意见后，由相关人员进行发文处理。(6) 发文人在收到要发送的公文后，将上级领导的处理意见一并发给签收部门，然后等待签收部门签收。(7) 签收部门进行签收后，发文人将此公文归档。2 收文流程同样收文的流程见图3-1,现做以下补充说明：(1) 签收部门收到公文后首先签收，并告知发文部门的发文人其发文已经签收，然后签收人再将收文进行登记。(2) 收文登记后交到拟办人那里，拟办人提出拟办意见提交给上级领导阅批。(3) 上级领导阅批后提出阅批意见，按要求的承办部门交给分办人（秘书等）进行办理。(4) 分办人根据承办部门将公文及阅批意见一并提交到各承办部门。(5) 承办部门在收到公文后填写承办意见及办理

30、情况。(6) 如果承办部门在超过一定时期后（比如7天）没有做出反应，分办人进行催办。(7) 承办部门办理公文后，将此收文归档。3.2.2 功能需求OA公文流转子系统作为办公自动化系统的一部分，其重要性不言而喻。鉴于以往的办公模式的不便，各企事业单位纷纷提出办公自动化建设，其目的是要消除有纸公文带来的不便捷，用电子公文取代之，以此提高工作效率。OA公文管理的功能是要实现公文从拟稿、核稿、审核等一系列收发过程的电子化。它要求以计算机电子文档为载体，以计算机为处理和存储工具，以计算机网络及其他数据通信介质为传达渠道的新的公文及公文处理形式。具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共

31、享等优点，极大提高了办公效率，以适应不断增长的业务要求。安全机制:由于办公系统所处理的信息一般涉及企业的机密,而且不同的办公人员在不同的时刻对办公信息的处理权限也是不同的 ,因此安全性控制功能成为办公系统得以投入使用的先决条件为了能够保证消息的完整性、权威性和发送者对所发电子文档的不可抵赖性 ,数字签名技术是一项很好的选择。使用签名技术能够较好的保证消息的完整性、权威性和防抵赖性。它具有手工签名或印章一样的功能 ,即:1)接收者能够核实发送者对报文的签名(即身份认证) 。2)发送者事后不能否认他对报文的签名(即防抵赖) 。3)接收者不能伪造报文的签名(即防伪造) 。本系统考虑到企业的规模和公文

32、的机密程度采用 “消息摘要” (MD5)算法 ,对公文内容进行加密得到公文的消息摘要 ,公文的接收者根据收到的公文和消息摘要 ,从而验证公文的完整性。消息摘要算法的示意图附图文件1 所示功能整合:在本系统中融入了Excel和Word办公软件,大大为用户办公提供了更便捷更易于操作的扩展功能的服务.另外本系统有效的与权限管理系统实现了完美的结合.对角色间的上下级关系及所得权限得到了很好的控制.流程自定义:公文流转作为办公自动化系统的核心, 公文件从收文或起草到归档 ,并在处室或部门之间逐级审批的流转过程。而传统的工作流程设汁 ,流程采用静态管理 ,缺乏灵活性 ,不适合复杂变化的流程。本系统运用通用

33、流程设汁,流程采用动态管理,管理员只需根据公文类型来定义流程而不必编写相应的程序代码 ,流程由程序动态管理。通过对公文流转系统的细致分析 ,发现流程中有些因素是不变化的 ,有些因素是变化的。在大型企业中 ,对于流程中审批领导的职务是相对不变的 ,而审批领导是变化的(因为随着时间的推移或公司的人事变动) 。因此系统按职务(岗位)定义各类型公文的流程,即根据公文的类型和起草人的职务定义不同的流程,作为OA(办公自动化)子系统公文管理系统是以便于上下级很好的审批批文进行定义的. 角色自定义:根据企事业以及政府部门的工作级别的不同而制定的一种自定义角色功能.这样就可以动态的管理上下级之间的层次关系.比

34、如说:现在有四个角色,上下级分为四层等,那么再加一个角色使之拥有最高管理权限,那么目前就可以定义为五层级别关系.那么就为自定义流程提供动态定义的有利条件.实现权限系统和公文流转系统的有机结合是决定能否使公文流转系统自定义流程图实现的至关重要的因素.3.3 系统性能要求为了使工作人员能正常对电子公文进行一系列的操作，既达到传统公文的目的，又利用信息电子化的优势解决传统公文不能实现的目标，该公文流转系统的系统设计必须满足以下的要求：高效稳定，能够满足多人同时进行公文操作，具有友好、简洁的界面。由于该系统面向单位内各类工作人员，他们的计算机操作水平参差不齐，设计开发系统时需本着“简单易用”的原则，减

35、少进行系统使用培训的代价。对于公文流转中各工作人员来说，只需掌握基本的计算机操作，便可完成整个电子公文从发文到收文、承办的全过程。第4章 系统总体设计4.1 系统总体结构4.1.1 系统结构公文流转系统是办公自动化系统的一个子系统，要满足公文的发文过程，它包括拟稿、核稿、审核、签发、发文、归档；还要满足公文的签收、登记、拟办、阅批、分办、承办、催办、归档这一收文过程。另外要求结合权限管理和档案、人事管理等子系统实现一个完善的办公自动化系统。在前面的系统需求分析的基础上，得到系统的结构，具体见图4-1：公文流转系统发文模块收文模块拟稿核稿审核签发发文归档承办分办阅批拟办登记签收催办查询图4-1

36、公文流转系统结构图4.1.2 网络结构数据库Web服务器系统管理前台客户端客户端客户端网络图4-2 网络结构图4.2 公文流转系统功能4.2.1 发文管理 发文流程主要是各部门之间为协调和解决问题而进行的一系列流程，要求本流程对发文的全过程进行有效控制和跟踪，实现完善的发文流程管理。拟稿核稿签发发文公文稿纸公文公文稿纸公文公文稿纸公文公文稿纸公文归档审核查询编写 发送 核稿 发送 审核 发送 签发 发送 发文 图4-3 发文流程图发文流程主要包括：拟稿：在给定的电子公文拟稿表单上填写相应的内容，这样可以很轻松地完成公文的撰写。核稿：拟稿人撰写好公文后提交给核稿人，由核稿负责人进行核稿，在核稿意

37、见文本框中签署核稿意见，然后提交给审核人或是由于初稿未能通过核稿而退回给拟稿人进行修改。审核：核稿后的公文经计算机网络送审核负责人进行审核，审核负责人在审核意见栏中签署审核意见后，通过审核则提交给签发人，未能则退回给拟稿人修改。签发：审核通过的公文发往签发负责人，由签发负责人在签署意见栏中签署意见，并签名，同时确定主送单位，然后发给发文人进行发文处理。发文：由发文负责人（比如秘书）对签发完毕的公文进行发文，然后等到收文部门签收后，将所发公文归档。查询：可以按照多个条件进行查询，分为确切查询和模糊查询两类。其中对已经归档的公文可查询按部门和公文类型分类的公文。4.2.2 收文管理收文流程主要是处

38、理收到上级部门及其它部门的公文，对收文进行登记和维护，并提供查询，同时对收文的全过程进行有效控制和跟踪，实现完善的收文流程。图4-4 收文流程图收文流程主要包括：签收：签收人对发文部门发过来的公文进行签收，同时反馈信息给发文人。收文登记：电子公文直接存入数据库，然后发给拟办人进行拟办处理。内部转发：将公文信息通过网络系统传送到相关的部门，根据文件的性质、保密程度与权限的不同，采用相应的加密处理，对文件的办理、传阅、查询等，应按不同的级别和部门给以限定。拟办：拟办负责人接收到通过网络发送过来的待拟办公文后，由拟办负责人直接在计算机上签署拟办意见，拟办完成后，公文转去阅批人那里。阅批：阅批负责人收

39、到通过网络传来的待阅批的公文后，直接在计算机上签署阅批意见，阅批完成后，公文传给分办负责人。分办：分办负责人收到阅批后的公文后，根据各承办部门发到相应的部门那里。承办：当承办部门收到要办理的公文后，由承办单位或承办人在承办意见栏里填写承办意见办理情况，完成后作收文归档处理。查询：可以按照多个条件进行查询，分为确切查询和模糊查询两类。其中对已经归档的公文可查询按部门和公文类型分类的公文。4.3 系统运行环境为了保证系统运行的效率和可靠性，系统服务器应具有较高的软硬件配置而客户端则只需要安装有IE8.0即可，该系统的运行要求如下：1 服务器硬件要求：CPU要求最低为PIII 800以上，建议配置P

40、4 2.0G内存要求最低为512MB，建议配置1-2GB硬盘要求最少为两块80G，建议配置120G以上2 服务器软件要求：操作系统：考虑到系统的易用性、界面友好性、安全性等方面，服务器端采用Windows 2003作为操作系统。主要用于提供集成网络功能、内部安全性、系统容错等服务。Web服务器：由于B/S的管理维护方便且容易掌握，采用微软公司的IIS5.0(Microsoft Internet Information Server 6.0)主要用于提供WWW，FTP服务，并能访问数据库，提供动态信息服务。数据库系统：要求为SQL Server 2005（企业版或标准版都可以）3 工作人员用机软

41、硬件要求：要求CPU PIII800以上，建议为P4 1G；内存最低为512MB，建议1GB要求操作系统必须为Windows 2003或Windows 7浏览器软件要求必须是IE8.0以上版本.第5章 系统详细设计与实现5.1 系统数据库设计数据库技术是信息资源管理最有效的手段。数据库设计是指对于一个给定的应用环境，构造最优的数据库模式，建立数据库及其应用系统，有效存储数据，满足用户信息要求和处理要求。数据库结构设计的好坏将直接对应用系统的效率及实现的效果产生影响。合理的数据库结构设计可以提高数据存储的效率，保证数据的完整和一致。设计数据库系统时应该首先充分了解用户各个方面的需求，包括现有的及

42、将来可能增加的需求。数据库设计一般包括如下的几个步骤：(1) 数据库需求分析。(2) 数据库概念结构设计。(3) 数据库逻辑结构设计。5.1.1 数据库需求分析作为办公自动化的子系统，公文流转系统必然包括发文和收文这两个基本的数据表。另外系统中也包括部门、公文类型、密级、紧急程度，因此在创建数据库时要创建6个表。对于发文来说，我们所关心的是哪个部门起草的，要发给哪个部门，公文的密级及紧急程度，还有要写的是哪种类型的公文等。通过系统的功能分析，针对一般用户的需求，总结出如下需求信息。l 版头：“版头”由发文部门全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部

43、。l 份数：公文的份数，标注于公文首页左上角。l 密级：密级是公文的秘密等级。l 紧急程度：紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。l 发文字号：发文字号由发文部门、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。l 公文类型：所发公文属于哪种类型，在本系统中有财务申请、业务申请、制度审批、决议、通知（主要用于测试，可添加）。l 标题：由发文部门名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方。l 主题词：主题词要和标题一致，位于抄送机关上方。l 拟稿人：公文的发起人或发起部门。l 主送部门：主送部门是主要受理公文的部门。主送部门名称应当用全称或者规范化简称，位于正文上方。l 抄送部门：抄送部

44、门是在一个公文办理的过程中，协助主送部门完成任务的部门。l 发文部门：发文部门署名应当用全称或者规范化简称，位于正文的右下方。l 正文：正文即公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或者主送部门下方。l 附件：公文附件是对正文的补充或是提交一些与公文相关的材料，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。l 签发日期：即公文的成文日期。l 处理意见：对公文下一过程操作的处理意见。对于收文来说，我们关心的是公文来自哪个部门，要由哪些部门承办，公文的密级和紧急程度等等。通过系统的功能分析，针对一般用户的需求，总结出如下需求信息。l 签收人：签收发文部门的发文。l 签收部门：签收人所在的部门。l

45、承办部门：公文的办理部门，包括主办部门和会办部门。l 办理情况：对公文内容要求的处理情况。l 其它同发文一样。对于公文类型，在本系统中仅仅列入了几个，主要用于测试，可以根据需要进行添加。本文中的公文类型有财务申请、业务申请、制度审批、决议和通知。一个单位通常会有若干个部门，分管不同的工作内容，本系统中有综合业务部、人力资源部、财务部、生产部、采购部、销售部、客户服务部。不同的公文有不同的秘密等级，此系统中有绝密、机密、秘密、内部、公开五种密级。同样公文也有紧急程度，此系统中将公文的紧急程度标注为特急、加急、平急、急件、普通。经过上述系统功能分析和需求总结，考虑到将来功能上的扩展，设计如下所示的数据项和数据结构。l 发文，包括的数据项：编号、版头、份数、密级、紧急程度、发文字号、标题、主题词、拟稿人、拟稿日期、主送部门、抄送部门、发文部门、公文类型、正文、附件、处理意见、状态字等。l