澳大利亚投资环境简介.docx

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1、澳大利亞投資環境簡介經濟部投資業務處經 濟 部編印中華民國98年11月目錄第壹章 自然人文環境1第貳章 經濟環境6第參章 外商在當地經營現況及投資機會28第肆章 投資法規及程序32第伍章 租稅及金融制度49第陸章 基礎建設及成本55第柒章 勞工57第捌章 居留及移民61第玖章 結論63附錄一 重要機構聯絡資料66附錄二 澳洲各州投資環境介紹71新南威爾斯州（NSW-New South Wales）投資環境簡介71維多利亞州（Victoria）投資環境簡介78昆士蘭州（Queensland）投資環境簡介83南澳州投資環境簡介89西澳州（Western Australia）投資環境簡介93北領地（

2、NT-Northern Territory）投資環境簡介100塔斯馬尼亞州（Tasmania）投資環境簡介1032009年澳大利亞基本資料表地 理 人 文地理環境地處南半球，北至南緯10度41分，南至南緯43度39分，東至東經153度39分，西至東經113度9分。國土面積769萬2,030平方公里氣候因位於南半球，四季時序適與北半球相反（春季9至11月，夏季12至2月，秋季3至5月，冬季6至8月），氣候溫和。種族人口結構2,162萬人教育普及程度語言英語宗教首都及重要城市坎培拉政治體制議會民主國家，實施聯邦政府制度。投資主管機關外人投資審議委員會（隸屬財政部）、貿易署（隸屬外交貿易部，工作內容

3、涵蓋促進投資與輔導）經 濟 概 況幣制澳元國內生產毛額11,814 億澳元，約値8,185億美元 （2008）經濟成長率3.7% （2008）平均國民所得55,128澳元，約値38,193美元 （2008）產值最高五種產業礦業、農牧業、汽車製造業、觀光業、林漁業出口總金額AUD2,225億澳元 or US$1,541億美元 （2008）主要出口產品煤、鐵、黃金、石油、鋁礦、天然氣、牛肉、銅、小麥主要出口國家日本、中國、韓國、印度、美國、紐西蘭、英國、台灣進口總金額AUD $2,258億澳元 約値US$1,564億美元 （2008）主要進口產品原油、汽車、提煉油、小客車、電腦、電信器材主要進口國

4、家中國、美國、日本、新加坡、德國、泰國（我國第15位）重要產業介紹礦業、農林漁業、主要製造業及服務業、觀光旅遊業具發展潛力產業資訊產品及週邊設備、通訊設備及器材、電子產品及機械設備、汽車零件、紡織品、成衣及鞋類品、食品加工業產品、休閒用遊艇、環保設備、服務業、傳統農礦產品、海產、水果及園藝產品第壹章 自然人文環境與政治概況一、自然環境澳大利亞（俗稱澳洲）地處南半球，北至南緯10度41分，南至南緯43度39分，東至東經153度39分，西至東經113度9分。東西相距3,782公里，南北相距3,134公里，海岸線長達3萬6,735公里，總面積769萬2,030平方公里，約為台灣之214倍。澳洲因位於

5、南半球，四季時序適與北半球相反（春季9至11月，夏季12至2月，秋季3至5月，冬季6至8月），氣候溫和。全澳可分為兩個氣候區，北方屬熱帶，如達爾文年均溫約為攝氏25-33度；南方各大城屬溫帶，如雪梨年均溫約為攝氏13-21度、墨爾本年均溫約攝氏10-20度，但介於雪梨與墨爾本間之首都坎培拉市，則因地勢較高又稍近內地，冬季早晚溫度可低達零下7至8度，情形較為特殊。降雨量方面，沿海地區因受海風之賜，雨量豐沛；內陸則受地型及氣候影響，雨量甚少，多屬不毛之地。澳洲之降雨線類似同心圓，愈往外圍雨量愈多，愈往內地雨量愈少，大約自海岸線起延伸至內陸500公里之範圍內，屬於適合農業之地帶。二、人文及社會環境澳

6、洲地廣人稀，人口成長緩慢，近3年之人口平均成長率分別為1.36%、1.17%、1.22%。依據澳洲統計局（ABS）公布資料，全澳人口於2003年12月首度突破2000萬人，2009年6月總人口數已增加至2,162萬人，平均每平方公里人口密度約2.6人。澳洲人口因受氣候、地型、農產資源及對外交通等因素影響，多分布東南沿岸各大城市。澳洲首都坎培拉，主要工商業中心為雪梨、墨爾本、布里斯班、阿得雷德、伯斯、達爾文、霍巴特等城市，皆為各州之首府。大多數澳人仍保有英國或愛爾蘭祖先之觀念，70年代白澳政策結束，非白人移民隨即增加。1979-1981年之間，大量中南半島難民移入。現每年亞洲移民約占全部移民之4

7、0%。由於融合各歐亞種族文化，澳洲文化正歷經鉅大的變化。尤其在雪梨及墨爾本，各兼具各種文化之特色。據澳洲統計局（ABS）公布之數據顯示，澳洲歐裔人口數漸呈萎縮，反之，亞裔移民及其在澳出生子女數量則大幅增加；近年我國來澳移民主要聚集在雪梨與布里斯班市。另澳國人口亦有老化之趨勢，主要由於國民壽命延長和生育率下降，此一趨勢持續顯示人口迅速老化，在過去20年內，老年人口增長率高達156%，較同期內整體人口增長率30%高出甚多。三、政治環境澳大利亞係一議會民主國家，實施聯邦政府制度。該聯邦係由6個州及2個直轄領地組成，而聯邦及州之權力範圍概依憲法規定。其中立法權屬於聯邦議會負責的如下：國防、外交、所得稅

8、、銷售稅、關稅、貨物稅、社會服務、跨州與海外商業、郵政服務、通訊、銀行事務、通貨、著作權、專利及商標方面之法令；屬於州/領地議會負責之法令如下：教育、司法（含大部分刑法及商法）、住屋建築、農業、交通、水利及礦產資源等。澳洲奉英國女王為國家元首。總督係由總理推薦並經女王任命。總督得視需要解散國會重新改選。澳政體屬責任內閣制，由總理及其任命之閣員組成行政會議（Executive Council），內閣總理由眾議院多數黨領袖擔任。國會分參眾兩院，參議員共76名，代表各州及2個特區，任期6年；眾議院議員共150人，代表地方選區，任期3年。主要政黨包括：工黨、自由黨、民主黨及國家黨。自由黨與國家黨組成之

9、聯合政黨（Coaliation）自1996年連續四度勝選執政11年6個月之後，於2007年11月聯邦國會大選中落敗，由Kevin Rudd（陸克文）領導之工黨勝選組織新政府。由霍華德總理領導的聯盟黨執政期間，澳洲在經濟上表現極為良好，每年實質GDP皆成長約3%，以美元計價之平均國民所得從1996年之22,001美元，上升至2006年之34,324美元；通貨膨脹控制在2-3%；失業率降至歷史新低約4.5%；自2000年推行商品服務稅（GST）新制，政府財政收支大幅好轉，近年皆有盈餘，成為減稅的後盾基礎。工黨於2007年11月勝選贏得政權後，在經濟政策部份基本上仍延續前任霍華德政府的財經政策，惟在

10、氣候變遷與勞資關係之政策則有不同的作法。在氣候變遷部分，工黨Kevin Rudd則認為氣候變遷係全球共同面臨的挑戰，簽署京都議定書已成為國際責任議題，澳洲拒絕簽署將失去在國際環境議題上的發言權。Kevin Rudd在勝選後，及依據其競選諾言簽署京都議定書，並親自率團出席2007年12月在印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷綱要公約第13屆締約國大會。在勞資關係部分，前任霍華德政府主張建構更具彈性的勞工雇用環境以提升經濟競爭力，此項政策雖普遍獲得產業界的歡迎，但卻引發一連串來自工會的抗議示威活動。工黨傳統上即以保護勞工為施政訴求，工黨政府上台後即推出新的勞動關係法案，修改對受雇者不利之設計，惟為袪除各

11、界對工黨執政不利企業發展之印象，陸克文表示將建立一個公平而有彈性（fair and flexible）勞資制度，並認為工資上漲應根據生產力的提升，而非以罷工為要脅手段，需兼顧勞資雙方利益。勞資關係目前仍為澳洲社會中最具爭議的議題之一。在對外關係方面，工黨政府上台後將不致對美、中政策有基本上的改變，然而長久以來霍華德政府過分靠攏美國以成就澳洲之區域霸權地位與國際事務發言權的做法，將會有所修正。澳洲為一移民社會，人民對於自由、平等之價值有深切的了解，基本上澳洲社會傾向與所有人作朋友，同時對澳洲價值的獨立性亦有相當堅持，因此對於霍華德政府過分靠攏美國的做法，甚至被稱為亞太區副警長，人民普遍產生反感。

12、陸克文總理在競選過程中已一再強調，工黨勝選後將與美國積極洽商將澳洲軍隊撤離伊拉克，未來工黨政府與美國的關係，將逐漸擺脫美國附庸國的形象，而朝向澳洲具有發言角色的同盟關係。陸克文總理在國際場合亦極為積極，例如在APEC中提出建構亞太共同體（Asia-Pacific Community）之構想，在G20中表示應提高中國在IMF之份額比重等。在與中國關係部份，基本上工黨本身為社會主義政黨，加上澳中經貿關係急速上升，自2007年中，中國已成為澳洲最大貿易夥伴，此外Kevin Rudd曾經派駐中國並精通華語等因素下，故渠曾表示中國對澳未來發展之重要性將與美國同等重要，未來澳、中互動將更加密切。在2008

13、年全球金融風暴之後，澳洲政府主要採取之措施如下：（一）金融穩定措施、澳洲儲備銀行2008年9月17日透過發行再購買協議（Repurchase Agreement），向金融市場注入133億澳元的短期資金，以增加市場流動性，確保金融體系之正常運行；、澳洲聯邦政府先後挹注80億澳元房貸市場，以刺激非銀行貸款市場之活絡，確保澳洲房貸市場運作資金充裕；、保證未來3年內存放在澳洲任何金融機構（Australia banks, building societies and credit unions ）的每一筆存款不論金額大小都將獲得政府擔保。在此之前，澳洲政府僅預定提供2萬澳元（約新台幣45萬元）的存款擔

14、保。、保障澳洲銀行在國際信貸市場所有借貸資金，亦即借款給澳洲銀行的單位或組織，其資金都將獲得澳洲政府保障。、暫時禁止股票放空操作，以防患國際避險基金藉此一機會攻擊澳洲股票市場。（二）降息刺激景氣自2008年10月連續六度降息，利息從2008年初的高點7.25%，於2009年4降至3%之新低點，成為澳洲49年來最低利息紀錄，希望以更寬鬆之貨幣政策與澳洲救巿之財政政策配合。（但澳洲目前為OECD國家利息最高者）（三）協助首次購屋，補助中低收入戶澳洲政府2008年10月14日宣佈，規模達104億澳元之經濟安全策略方案（Economic Security Strategy），其資金來源係提撥自上一年度

15、之預算盈餘，主要用以補助首次購屋者與中低收入戶，協助他們減輕生活壓力，因應全球金融風暴，符合資格者每名單身可獲1400澳元、夫妻2100澳元、兒童可獲1000澳元之補助；另首次購屋者每人最高可獲得2100澳元之補助。（四）寬鬆財政政策，投入基礎建設，增加就業澳洲政府於2008年12月12日宣佈47億澳元之國家建設方案（National Building Package），增加投入鐵路、道路、社區以及學校之建設。另於2009年2月3日宣佈再推動名為國家建設及就業方案（Nation Building and Jobs Plan）之救巿措施，此項方案預計投入420億澳元（約為新台幣9,194億元），

16、期達成提供就業機會及促進經濟成長兩大目標，推動6項主要措施：、協助澳洲270萬家戶裝置屋項隔熱設備；、提供澳洲9,540所學校之校舍修繕資金；、興建20,000戶褔利與軍眷住宅；、提供貧窮家庭、低收入勞工、失學學生及受乾旱影響農戶每戶或每人950澳元之一次性現金補助；、提供中小企業購買資本設備時之稅金減免；、增加社區基本建設及道路交通等之建設投資。另為擴大基本建設，總理陸克文2009年4月7日宣佈將推動一項國家高速寬頻網計畫（high-speed national broadband network，此項方案預計在未來8年投資430億澳元，以打造澳洲成為超高寬頻網路之未來社會，澳洲政府將投資及

17、控制本項計畫，但將與民間公司合作，民間股份將在49%，以使本計畫政府主導下達預期將新一代通信科技帶到澳洲各偏遠地區，同時將大量創造就業及供應商機等多重目標，本計畫為澳洲有史以來最大之基本建設方案，不僅為期能對抗全球經濟衰退對澳洲經濟帶之不利影響，也同時希望將澳洲通信建設提升至全球領先地位。（五）產業疏困措施：、增加投資400萬澳元建立企業諮詢中心對中小企業提供諮詢服務；、對承包政府合同且金額在100萬澳元以上之企業提供承諾，要求政府單位必須在30天內將工程款給付承包商，若如法如期支付，承包商有權向政府收取貨款利息，並呼籲大公司亦能仿效政府作法及時將貨款支付予中小企業，協助渠等順利營運；、要求稅

18、務單位依據具體情況為中小企業提供援助（如提供分期繳納稅款）；、針對澳洲最重要製造業資產汽車製造業，澳洲政府2008年11月10日宣佈再撥款32億澳元於汽車工業產業，加上先前已宣佈投入之30億澳元，總計將挹注高達62億澳元之資金於其汽車工業，以確保該產業不受因全球金融危機撤走之外資影響，並強化其汽車產業之競爭力；、暫緩預計將於2010年推行之減低碳排放方案第貳章 經濟環境一、經濟概況2008年上半年澳洲經濟原延續2007年以來國際原物料價格飆漲而表現亮麗，但隨著全球金融海嘯擴大為全球性經濟衰退，在國際需求減少下，澳洲經濟始在第四季始見疲態而陷入衰退。根據澳洲國家統計局（ABS）資料，GDP在20

19、08年第3季尚維持0.1%增長，惟至第4季衰退至-0.5%，為自2000年以來首次出現之負成長，第4季GDP受製造業低迷影響，非農業部門GDP為-0.8%，貿易條件（term of trade）跌至-2.8%，實質國民所得（real gross domestic income）成長-1.2%，製造業生產總值-0.5%，不動產與服務業-0.3%，批發交易-0.2%，只有農業部門仍維持0.2%之增長。2008年第4季澳洲失業率增加0.3%達到4.8%。 2008全年GDP總計達1兆1,814億9,000萬澳元，相較2007年1兆870億9,800萬澳元，增加944億澳元，2008年經濟成長率2%，

20、不及上年4.2%的成長率一半，成長雖稍較為遲緩，惟平均每人國民所得由5萬1,730澳元增長至2008年5萬5,128澳元，全年物價上漲率3.7%（2007年為3.0%），全年平均失業率4.3%（2007年4.0%），。澳洲出口主要係以大宗原料（primary products）為主（約60%），高附加價值之加工商品（Elaborately Transformed Manufactures, ETMs）不及20%，簡單加工商品（Simply Transformed Manufactures, STMs）占10%，其餘為其他商品。澳洲之進口產品則結構相反，70%為高附加價值之加工商品（Elabor

21、ately Transformed Manufactures, ETMs），20%為大宗原料，簡單加工商品（Simply Transformed Manufactures, STMs）不及10%，此亦明顯反映出澳洲經濟結構。2008年拜全球原物料價大漲之賜，全年商品出口亮麗，出口大幅增加，貿易赤字從2007年之197億4,100萬澳元，縮減為32億7,053萬元，其中出口金額達2,225億6,290萬澳元（2007年1,680億5,500萬澳元），進口金額2,258億3,343萬澳元（2007年1,877億9,600萬澳元）。出口增長係由於主要出口的亞洲市場，尤其中國大陸經濟持續成長，對農礦原

22、物料需求大增，使澳洲初級產業達近20餘年來前所未有之榮景，進出口貿易持續成長。澳洲服務業貿易占貿易有顯著地位，依據澳外交貿易部統計資料，2007-08年澳洲服務業貿易成長11%，達到1,013億澳元，其中出口513億澳元，較上年度增加11.1%，約占全年度商品及服務出口之20.7%，其中，教育服務業（education service）僅次於煤礦及鐵礦為澳洲第3大之出口項目，2007-08年度金額達142億澳元，旅遊服務業（travel services）則係澳洲第5大出口項目金額達120億澳元；2007-08年度務業進口金額亦見增加12%，金額達500億澳元。二、天然資源（一）農牧近幾年，澳

23、洲農業的產值約佔其GDP的3%，農業產品佔出口總額的8-9%，農業就業人口約佔澳洲總就業人口3.5%；農業土地面積約佔澳洲總面積60%，並使用70%的水資源。澳洲國土廣大，境內由北至南含括了亞熱帶、溫帶等多種氣候區，加以該國四面環海且全國缺乏高山阻擋，故東西兩岸受到海洋（太平洋及印度洋）及河流之雙重影響，而蘊釀出多樣化之蔬果穀物耕種環境。雖然澳洲為世界最乾燥之大陸塊，水份蒸發快，土壤中含鹽及酸率亦高，但近年來許多地方灌溉系統逐步完成並廣泛使用磷、氮化肥之情況下，許多荒漠大地，現已能廣為耕種多項作物。澳國仍為小麥、燕麥、大麥、高梁、玉米、及棉花等多項農產品之主要輸出國。而牛肉、小麥、羊毛出口值則

24、分別為2005年澳洲出口產品之第5、10、15名。（二）林產與漁業澳洲天然森林面積高達1億6千多萬公頃（大部分為尤加利樹），約占澳洲總面積之21%，其中75%為公有地。近年來澳洲並鼓勵造林，約有162萬多公頃之人造林（大部分為松木占60%，其次為尤加利樹占39.2%）。澳洲林產業（含林木及紙類製品）從業人員約9萬2千多人，產業總值則達150億7,700多萬澳元，木材（Sawn Timber）年產量約為4百餘萬立方公尺，其中軟木（softwood）占73%，澳洲林產品除供應其國內所需木材外（自給率為87%），林產品出口總值為21億澳元，主要是出口紙漿廠用之木屑（wood chip）為主，其過往皆

25、約占澳洲所有林產品出口總值之四成左右，惟近年來已大幅下降至19%，究其原因，主要是澳洲與世界各國相同，對木料需求量正逐漸增長所致，澳洲為一林產品淨進口國。在漁業方面，澳洲四面環海，具有全世界最長之海岸線，澳洲漁場含蓋面積比澳洲土地面積還大16%，為世界第3大漁場。澳洲工業污染較少，漁源豐富，但每年漁獲量約為22-23萬公噸，為低度開發地區。澳洲水域雖有3,000種之魚類和相同數量種類之貝殼類，然而澳洲重視環境之保護，加以傳統上澳洲人對各項水產品之消費量均很少，故被商業捕撈之種類尚不到600種。目前澳洲主要商業化之水產品為蝦、龍蝦、鮑魚、鮪魚、干貝及珍珠貝等高經濟價值之漁產，其他魚種尚未大量開發

26、。澳洲近年水產養殖亦發展迅速，總產值約達7億3,200多萬澳元，水產主要養殖種類為南洋珠、牡蠣、鱒魚、蝦類和鮭魚等。我國移民多人在昆士蘭州及新南威爾斯州北部沿海從事草蝦和班節蝦養殖，目前已成為澳洲該等蝦類的主要供應商。我國另有移民在南澳州阿得雷德市養殖淡水鱸魚Barramundi、及在南澳州Mt Gambia與塔斯馬尼亞州養殖鮑魚。近年來我國皆為澳洲水產品外銷之第4大市場，僅次於日本、香港及美國。（三）礦產、蘊藏量澳洲為全球能礦大國，擁有全球最大之經濟效益資源值（The Worlds Largest Economic Demonstrated Resources, EDR），目前已發現蘊藏量豐

27、富之礦物資源共有70餘種，其中23種已大規模生產。澳國能礦業之開採支出約占全球之17.5%。國際間各礦業公司所使用之礦業探勘、開採相關軟體（mining technology software, MTS）中，60%為澳洲所供應。澳洲各類礦產資源至為豐富，煤、石油、天然氣、黃金、鐵、銅、鋁、銀、鉛、及鋅礦等礦藏皆至為豐富。其中位居全球第1大EDR值之礦物包括：鈷、鉛、鎳、礦砂、鉭、及鈾。位居全球前6位之礦物資源包括黑煤、棕煤、銅、鑽石、金、鐵礦、鋁磺土、鋰、鎂礦、銀、及鋅。 、產量近來國際能礦需求日殷，而澳洲各種礦產豐富，自然形成國際企業樂於併購澳洲礦業公司之情形。然而因過去若干國際大公司併購澳

28、洲公司後，不久便將原澳洲公司總部移往國外，造成澳洲民眾極為憂慮外國公司之併購行為，深恐澳洲經濟成為外國公司的分公司經濟（Branch Office Economy）。2001年4月23日澳洲財政部長因而否決Shell公司擬以100億澳元併購澳洲Woodside石油公司之計劃，當時此一案例頗獲澳國民眾支持，惟卻亦造成外國企業對澳國之投資之若干疑慮。近來中國大陸中鋼、寶鋼、中鋁等大型國營企業提出多項對澳洲礦產公司之投資申請，澳洲政府以不符國家利益為由拒絕部分申請案。2008年6月澳財相Wayne Swan首度以財相身分訪問北京，表示澳洲政府對外來投資持開放態度，在符合國家利益的原則下，歡迎包含來自

29、中國大陸之所有外來投資。然而澳洲政府對中國國營企業近年來大手筆搜購澳洲礦產公司，採取極為審慎的審查態度。近十年來，澳洲礦產業部分產品佔世界年產量比例如下：鐵礦（17%）、鎳礦（17%）、鈾礦（28%）、鋅（16%），澳近年礦產品產出如下：產品名單位20032004200520062007鐵礦與濃縮物百萬公噸199223252263287銅礦與濃縮物千公噸2,5552340267218011683金礦千公斤278267254380360鉛礦與濃縮物千公噸970960997903756錳礦千公噸24723094360640885071鈾礦公 噸9,2229,53210,96399749594鋅千公

30、噸2,8062536250618261878黑煤百萬公噸274283304307324褐煤百萬公噸6766676872鑽石千克拉32,00632,49922,7912535424632原油百萬公升33,32123,670289702431528555天然氣百萬立方米33,16224,74823,3283801639304液化天然氣百萬公升47224550資料來源：澳洲農礦經濟研究院（ABARE）三、產業概況（一）各類產業概況聯合國所屬United Nationals Industrial Development Organization曾於2004年發布之一份世界工業發展統計數據顯示，澳洲相關

31、製造業中有多項產業皆為全球之前15大製造國，產業項目包括：食品飲料（Food Products and Beverage）居世界第12位、木料及軟木產品（Wood and Cork Products） 居世界第14位、印刷出版（Printing and Publishing）居世界第11位、基本金屬（Basic Metals）居世界第14位、運輸設備（Transport Equipment）居世界第15位。（二）製造業概況澳製造業附加價值總額約占澳GDP之8.46%，該產業僱用人數100萬8200人，約佔總就業人口之11%。新南威爾斯州及維多利亞州為澳洲之製造業重鎮，其次為昆士蘭及南澳，重要產

32、業包括：汽車、基本金屬、化學、塑膠、電子電機、資訊、紡織、食品加工、成衣及製鞋業等。（三）重點發展產業簡述、汽車暨零組件製造業汽車係全澳最大單項製造業，約佔澳洲製造業整體營運產值之6%，2005年澳洲共生產375,258輛汽車，2006年降至328,512輛。澳洲生產汽車其中約三分之一外銷，2005年澳洲汽車產品總出口值約47億澳元，其中整車出口值為31億澳元，零件出口值為16億澳元。澳國汽車製造業全盛時期曾有七家廠牌製造廠，目前經調整已減為四家，分別為美系之福特（Ford）車廠、豪登（Holden、美GM在澳廠牌）車廠、及日系豐田（Toyota）與三菱（Mitsubishi）車廠。另有零件、

33、設備、設計、及相關工程服務公司約二百家。主要產業集中在維多利亞州、及南澳州，少部分位於新南威爾斯州。澳汽車製造業共雇用約63,000人，其中33,000人任職於汽車製造廠之組裝工作，另30,000人則受雇於汽車上下游相關業界。、澳洲生物科技產業概況澳洲地廣人稀，一般勞工供給不足，而且城市散落相距遙遠，難以形成供應鏈各階段之產業聚落，對發展大規模製造業有其先天上的限制，因此澳洲工業發展一向以著重研發具有利基之特殊產品，加上澳洲政治社會穩定，生活環境優良，容易吸引外來研發人才，因而生技產業成為澳洲政府重點鼓勵發展目標。澳洲政府自1999年開始即投入1億500萬美元發展與執行國家生物科技策略（Nat

34、ional Biotechnology Strategy），並設立澳洲生物科技署（Biotechnology Australia），協調農業部、教育科技部、衛生部、環境部、工業部之各項生技產業活動。澳洲政府除設置生技創新基金（Biotechnology Innovation Fund），鼓勵研發工作外，並成立the Australian Proteome Analysis Facility、the Australian Genome Research、the Australian Phenomics Facility、the Australian Synchrotron、Internation

35、al Livestock Resources and Information Center、Nanostructural Analysis Network Organization、National Center for Advanced Cell Engineering, 及the National Neurosciences Facility等8個與生物科技相關之主要國家研發機構（Major National Research Facilities, MNRF），亦可提供業界研發相關支援。澳洲企業經營環境開放、智慧財產權保護制度完善、相關政府措施透明，此外澳洲政府意識到，跨國企業在其公司總

36、部所在國擁有智慧財產權的情形越來越多，所以推出了相應的改革政策，自2007年7月1日起，那些在澳洲從事研發活動但在國外擁有智慧財產權的跨國企業，如今也能享受研發稅減免的優惠。根據經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）2005年11月進行的一項多國基準研究，從臨床實驗、智慧財產權系統、法律環境、投資和商業環境等諸多指標進行衡量，澳洲與美國、英國、德國、日本、新加坡和印度等國家並駕齊驅。澳洲總體排名第二，並被評為進行臨床實驗的首選地點，驗証了其在科技、農業和醫學領域的研究深度。2007年，澳洲擁有427家以生物科技為核心業務的公司（2001年的時候還只有190家），

37、其中，49%的公司從事人類醫療學，16%從事農業生物技術，13%從事診斷學。另有625家公司專門從事醫學設備。相較於歐洲與美國，澳洲生技產業算是中小型企業，然而在2003年12月至2006年12月期間，澳洲生技產業市値從101億澳元，成長至265億澳元。此外，澳洲生命科學公司與國外組織宣佈建立的合作計畫已達345個，占已宣佈合作項目總數的68%（數據來源Hopper & Thorburn2007年生物產業回顧-澳洲和紐西蘭）。澳洲生技產業著重將突破性的基礎研究成果轉化為具有巨大國際影響的保健產品，近年來的主要成果包含細胞複製基因（colony stimulating factors）、人工電子

38、耳，瑞樂沙（Relenza）、慢性阻塞性肺病療法、粒細胞群刺激素、Kapanol牌止痛藥、可持續佩戴的隱形眼鏡、合成3脂肪酸以及人類乳突病毒疫苗和最近面世的子宮頸癌疫苗加德西（Gardasil），澳洲核心生物科技公司以人類保健（Human Therapeutics）領域為主，約佔60%，此外尚包含醫療診斷（Diagnostics）、遺傳基因資訊（Bioinformatics）、設備及服務（Suppliers）、農業生技（Agricultural Biotech）、食物加工及處理（Food and Beverages）、化學、環境資源（Chemical and Environment）。未來澳洲

39、的生技醫藥研發將以奈米與生物材料、基因屬性研究、智慧系統及光子科技4個項目為重點發展方向，並以癌症、關節炎、糖尿病、B型及C型肝炎、老年癡呆症作等全球主要疾病為研究標的。澳洲政府並持續執行多項支援生物科技產業發展之方案，例如澳洲政府於2001年發布“Backing Australias Ability”計畫，並持續投入龐大生技研發基金；另有“Pharmaceuticals Industry Action Agenda”，預計於2012年前達成澳洲製藥產業產值倍增的目標。此外，澳政府亦透過Australian Research Council（ARC）及the National Health a

40、nd Medical Research Council （NHMRC）提供研發獎助，以支持澳洲生物科技產業之發展。由於台、澳兩國政府均將生物科技列為重點策略發展產業，故生物科技應是雙方可加強合作之產業，雙方應設法找出互補之項目，以創造互利、雙贏之產業發展局面。以下是澳洲國際知名之生技產業公司及其發展重點：Apollo Life Sciences Developing a new generation of biologic therapeutics Will enable new drug delivery methods that improve patient experience Ora

41、del （oral delivery technology）; TransD （transdermal delivery technology）; and production of recombinant human proteinsAvexa Developing novel medicines to treat HIV Will provide alternative therapies for HIV patients experiencing drug resistance or treatment failure as a result of existing treatments

42、 Responsible for worldwide development of the HIV drug apricitabineMedsaic Commercialised a platform technology called DotScan to diagnose leukaemia and lymphoma Provides a more detailed characterisation of the leukaemia or lymphoma than current methods Assists clinicians to better understand their

43、patients condition and, consequently, provide better treatment Mesoblast Undertaking research into adult stem cells Developing technology that can be used to develop treatments for bone repair, arthritis, spine disease and heart or vascular diseases Received FDA clearance for a Phase II clinical tri

44、al for spinal fusion Phylogica Assembled libraries of phylomers representing every possible permutation of peptide shape and function Developed a yeast-based system to screen peptides for useful biological activity Provides a screening service for pharmaceutical companies to identify blocker or boos

45、ter molecules for patented drug targetsRapiSure Pty Ltd Developing a rapid point-of-care diagnostic for bacterial meningococcal disease If successful, the test will require only a pin-prick of patients blood Vaxine Pty Ltd Using a novel platform technology for adjuvants to develop a portfolio of the

46、rapeutic and prophylactic vaccines Won a US National Institute of Health grant of more than A$3 million to develop adjuvants for vaccines against influenza and hepatitis B、金融服務業在亞太地區，澳大利亞的股票市場是僅次於日本最大、最容易變現的的市場，上市集資總額幾為香港的兩倍。自20世紀90年代中期以來，澳大利亞已經吸引了很多全球金融機構。以澳洲Superannuation退休基金為基礎，加上澳洲市場的高流動性與完善制度，已

47、使其成為亞太地區基金管理的中心，並吸引越來越多私人銀行業務。澳大利亞的投資基金庫是亞洲最大的，在世界上排第四，目前澳大利亞受管制的基金約為1萬億澳元，根據ASSIRT R esearch，這一數目預計在2015年將達到2.5萬億澳元。這個基金庫的增長給國際金融機構提供了巨大的商機，它的規模加上本地的經濟實力，提供了抵抗全球經濟波動的能力。在外匯市場方面，澳大利亞是亞太地區成長最快的外匯交易處理中心，所有幣種的每日平均交易總額為將近千億美元。國際重量級機構如：Citigroup，Deutsche B ank 及Morgan Stanley 已在澳大利亞設立其亞太地區主要的外匯交易處理中心和後臺運作。、澳洲資訊電腦暨通訊產業概況 （ICT）澳洲地廣人稀，早期曾大量投資相關軟硬體設備，而該國之無線通訊科技發展，亦在國際通訊市場上享有盛譽，並占有重要地位。另方面在資訊電腦方面，自80年代末起，澳洲電腦使用之普及率，即僅