新医院会计制度下医院成本会计核算研究.docx
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1、摘要摘 要随着国家新医改的不断深化,医院以其特殊的身份参与市场竞争,这就要求医院在坚持公益性的前提下,增收节支,不断改善医院的经营状况,谋求可持续发展。为落实医改有关精神的客观要求、深化财政财务管理体制改革、实现科学化精细化管理、提高会计信息质量、促进医院科学发展,根据医改方案的要求和医疗机构财务管理的实际需要,财政部、卫生部在反复调研基础上联合修订印发了新医院财务制度(财社2010306号)。这次的医院财务制度改革,提升了财务管理在医院的地位,对医院预算管理和成本核算水平的要求提高,要求医院要摸清家底,强化内部控制,在成本核算的基础上,合理制定医疗服务价格,降低药品和大型医技检查治疗费用,提
2、高医院运行效率,实现医院的社会效益与经济效益的协调持续发展。本文首先综合分析了国内学者对医院的成本核算研究现状,同时就2012年1月1日在全国医院实施的新医院财务制度下医院的成本核算体系建设进行了阐述,并分别对科室成本核算方法、医疗服务项目成本核算方法、床日与诊次成本核算方法和病种成本核算方法做了详细的介绍。以XX中医医院为研究对象,对其成本核算体系与核算方法现状进行研究分析,指出其医院成本核算体系中存在的问题,并深入分析其根源,提出了以量本利法进行医院服务项目成本核算,并在此基础上,对XX中医医院的成本管理提出提升人员财务素质,加强医院预算控制,建立成本控制的激励机制,提高成本核算数据精度,
3、改善医院成本核算方法等建议。由此建立的医院全成本核算体系,确保了医院内部人人有责任,个个有指标,结合适当的奖惩制度调动全体员工参与成本控制,节约成本,从而使医院成本核算能够发挥最大的控制医疗成本、降低医疗费用的作用。本文在最新颁布的医院财务制度基础上,对医院成本管理从人员素质、设备配置、体系建设与核算方法各方面提出改进建议。在人员上,要求管理者转变思想,摆脱计划经济时代的经营观念,在强化社会责任成本的同时重视财务管理,进行成本控制,树立全院职工的成本效益思想;在设备上,对医院的计算机管理系统各板块设计与应用提出意见,以提高成本核算数据的精准度,有效开展医院成本核算;在体系建立上,结合预算管理与
4、绩效管理对医院的管理与制度进行规范,完善成本管理体系;在核算方法上,引入量本利分析法对医院服务项目成本进行核算分析,通过盈亏平衡对医院经营项目的开展决策提供参考依据。AbstractAbstractWith the constant deepening of national new medical reform, hospitals take part in market competition with its particular status. Then it requires the hospitals to increase revenue and reduce expenditu
5、re, keep improving the operating conditions of the hospitals and seek the sustainable development under the premise of insisting on public welfare. In order to implement the objective requirements of the spirit related to the medical reform, deepen the structural reform of financial management, real
6、ize the scientific and elaborate management, improve the accounting information quality and promote the scientific development of the hospitals, the treasury department and health department unite to revise and issue the Financial Regulations for Hospitals on the basis of repeated research according
7、 to the medical reform plan and the actual demand of the financial management of the medical institutions.(Financial Agency. Number 2010306)The financial system reform for the hospitals improves the status of financial management in the hospitals and enhances the requirements of the hospital budget
8、management and the cost accounting level. It requires the hospitals to find out the family, strengthen internal control, formulate the medical service price and reduce the fee of medicine and large-scale medical examination and treatment on the basis of cost accounting to improve the hospitals opera
9、ting efficiency and realize the coordinate and sustainable development of social benefit and economic benefit for the hospitals.In this text, it first analyzes the domestic scholars research status for the hospitals cost accounting, at the same time illustrates the cost accounting system constructio
10、n under the Financial System for the Hospitals implemented in all the hospitals in our country on January1st, 2012 and makes a concrete introduction about the cost accounting method for the departments, the medical service project, per visit, bed day and disease entities respectively. Taking the XX
11、Traditional Chinese Medicine Hospital as an example, it studies and analyzes the current situation of the cost accounting system and accounting method, points out the problems existing in the cost accounting system of the hospitals and conducts a deep analysis of the source. After that, it puts forw
12、ard the cost-volume-profit method for the cost accounting of the hospital medical project. On this basis, it comes up with some suggestions such as the cost management for the XX Traditional Chinese Medicine Hospital, the upgrade of the personnel financial quality, the reinforce of the hospitals bud
13、get control, the establishment of incentive mechanism for the cost control, the increase of data accuracy for the cost accounting and the improvement of the cost accounting method for the hospital. Therefore, the established cost accounting system for the hospital guarantees that everyone has respon
14、sibility and target inside the hospital. It mobilizes the participation of all the staff in cost control and saving by combining with reasonable rewards and penalties system so as to develop the hospital cost accounting systems role of maximizing medical cost control and reducing the medical cost.On
15、 the basis of the newly issued financial system for the hospital, this text proposes the recommendations for improvement in the hospital cost management from various aspects including personnel quality, equipment configuration, system construction and accounting method. As to personnel, it requires
16、the managers to change their thoughts and get rid of the management concept during the planning economy era, emphasize financial management as well as strengthen the cost for social responsibility, control the cost and set up the cost-effectiveness concept for all staff; as to personnel, it comes up
17、 with the propositions of the design and application in various section of the computer management system in order to increase the data accuracy of the cost accounting and carry out the hospital cost accounting effectively; as to system construction, it conducts the specifications about the manageme
18、nt and system in the hospital and the perfection of the cost management system by combining budget and performance management; as to accounting method, it proceeds the accounting analysis for the cost of the hospital service project by introducing cost-volume-profit analytical method and provides th
19、e reference frame for the decision of the hospitals operating project development through profit and loss balance.II目录目 录根据正文修改情况,修改目录。绪 论1第一章 新医院财务制度下的医院成本核算体系5第一节 新制度对医院成本核算提出的新要求5第二节 新制度下医院成本核算体系的建立6第二章 医院成本核算方法体系的基本内容10第一节 科室成本核算方法11第二节 床日、诊次成本核算方法15第三节 医疗服务项目成本核算方法16第四节 病种成本核算方法18第三章 XX中医医院成本核算
20、现状与问题20第一节 XX中医医院基本情况20第二节 XX中医医院成本核算现状21第三节 XX中医医院成本核算问题32第四章 完善XX中医医院成本核算的政策建议36第一节 提升人员财务素质36第二节 提高成本核算数据精度37第三节 加强医院预算控制,建立成本控制的激励机制38第四节 改善医院成本核算方法40结 论42参考文献43致 谢46绪论绪 论一、研究背景与选题意义(一)研究背景为落实医改有关精神的客观要求、深化财政财务管理体制改革、实现科学化精细化管理、提高会计信息质量、促进医院科学发展,根据医改方案的要求和医疗机构财务管理的实际需要,财政部、卫生部在反复调研基础上联合修订印发了新医院财
21、务制度(财社2010306号)。此次新医院财务制度的颁布是新医改指导意见精神的具体表现,提升了财务管理在医院的地位,对医院预算管理和成本核算水平的要求提高,要求医院要摸清家底,强化内部控制,在成本核算的基础上,合理制定医疗服务价格,降低药品和大型医技检查治疗费用,提高医院运行效率,实现医院的社会效益与经济效益的协调持续发展。本文正是以此出发,研究当前医院的成本核算与管理问题。在计划经济时期,我国各类事业单位实行国家高度集中统一的预算管理,医院的日常运营主要依靠财政拨款,属于全额拨款单位,成本核算与成本管理意识薄弱。而我国市场经济的体制改革,使医院的补偿方式由过去的财政全额拨款变为差额拨款,并逐
22、步让医院走进市场,医疗服务活动的供应引入市场机制,造成医院投入高、产出低,医院出现了生存和发展的危机。同时,随着我国医疗卫生政策的变化与医疗市场的发展,医疗行业的竞争愈加激烈,医院想要在市场竞争中生存,必须在保证医疗服务质量的前提下,通过医院的成本管理,降低成本消耗,达到医疗服务价格降低的目的,从而求得可持续发展。这次新医院财务制度的颁布,专门就成本核算与成本管理做了较为系统的规定,从中不难看出,医院加强自身成本核算与成本管理,合理调整医疗技术服务价格已经刻不容缓。(二)选题意义本文以XX中医医院为例,2012年1月1日新医院财务制度在全国范围实施后,就其成本核算的人员及软件的配备条件,科室及
23、医疗服务项目成本核算的实施现状进行研究分析,发现问题并提出适宜建议。本文具有以下意义:首先,促进医院成本会计核算的建立。自2012年新制度实施以来,医院的成本会计核算仍处于探索阶段,本文通过对医院的成本核算的现状进行研究分析,提出改善建议,促进并完善医院成本核算体系的建立。其次,提高医院经济管理水平。完善成本核算管理,容易了解到成本控制中各环节存在的问题,使医院管理者可以对症下药,改善成本控制活动,结合预算管理与绩效管理调动每一个职工节约成本、提高效益的积极性,有力提高医院经济管理水平。最后,提升医院的竞争力。在市场经济体制下,公立医院面临来自多方面的压力和挑战,在激烈的市场竞争中,各类医疗机
24、构为了自身的生存,必然需要以各种措施降低成本,提高服务质量,从而取得成本优势,在竞争中得以生存。二、文献综述随着医疗卫生服务的进步和国民对健康重视程度的提高,政府对医疗卫生的监管政策陆续出台,医疗卫生服务行业日益趋向于规范化和法制化,医院之间也存在越来越激烈的竞争,医疗成本核算的研究也逐步得到开展。关于医院成本核算的框架问题此部分的文献过于陈旧。,张登仕(1983)提出根据当时医院的业务情况和管理水平,医院实行成本核算的对象可以分为三大类,一是医疗服务成本,包括门诊部和住院部各临床医技科室;二是药品消耗成本,包括门诊和住院部的中西药制剂;三是交通运输成本。宫晶瑛(1996)指出目前医院成本核算
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- 医院 会计制度 成本会计 核算 研究
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