南京审计学院新增硕士学位.docx
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1、南京审计学院新增硕士学位授予单位项目建设规划二九年二月目 录一、单位简介及总体建设目标(一)学校简介1(二)总体建设目标31办学指导思想和总体发展目标32学科建设指导思想和建设目标3二、申请新增硕士学位授予单位的必要性、特殊性和适应性(一)申请新增硕士学位授予单位的必要性41审计事业发展急需培养高层次、复合型、研究性审计专业人才42江苏经济社会发展急需加速培养研究生层次经济管理类人才53完善具有江苏特色学位授权体系的需要6(二)申请新增硕士学位授予单位的特殊性71办学的行业资源优势72办学的区域资源优势83办学的国际资源优势84学科布局与结构优势105科研特色与团队优势116联合培养研究生的实
2、践与探索12(三)申请新增硕士学位授予单位的适应性131适应审计行业发展的需要132适应江苏可持续发展的需要143适应经济全球化和人才培养国际化的需要154适应完善江苏省学位授权体系的需要15三、授权学科建设规划S1工商管理(1202)学科建设规划17S2应用经济学(0202)学科建设规划25S3理论经济学(0201)学科建设规划33四、支撑学科建设规划Z1公共管理(1204)学科建设规划38Z2法学(0301)学科建设规划44Z3数学(0701)学科建设规划50五、公共服务体系建设规划(一)校园网建设规划55(二)图书馆建设规划57(三)实验室及仪器设备建设规划59(四)研究生培养基础环境与
3、生活设施建设规划61六、附件(一)有关文件和领导讲话1教育部关于公布北京大学、清华大学等198所普通高等学校本科教学工作水平评估结论的通知(教高函20088号)632温总理关于审计工作的重要讲话和指示(摘选,秘密级)673李金华:认真学习贯彻十七大精神,依法有效履行审计监督职责(审办发20082号,摘选,秘密级)684李源潮:加速发展现代服务业,创造江苏发展新优势在全省加快发展现代服务业工作会议上的讲话(摘选)715中共江苏省委江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定(苏发20088号,摘选)746梁保华:全面贯彻科学发展观,加快发展现代服务业在全省加快发展现代服务业工作会议上的讲话(摘选
4、)757江苏省教育厅关于“十一五”期间加强高校重点学科建设的意见(苏教研20072号,摘选)808审计署办公厅关于南京审计学院依托审计署深化内涵建设建议的复函(审办人发2008103号)83(二)研究生培养的文件与总结9教育部关于开展联合培养研究生工作的通知(教研20033号)8610南京大学南京审计学院联合培养硕士研究生协议书 (2003.11.7) 9111审计署关于委托北京大学政府管理学院培养审计系统公共管理硕士(MPA)的函(审函2002118号,特急)9312审计署关于商请北京大学政府管理学院与南京审计学院联合培养公共管理硕士研究生的函(审函2002119号,特急)9413北京大学研
5、究生院关于同意与审计署联合举办公共管理硕士(MPA)专业学位班的复函9514与南京大学联合培养硕士生工作总结9715受国家审计署委托,与北京大学合作培养MPA工作总结103南京审计学院新增硕士学位授予单位项目建设规划一、单位简介及总体建设目标(一)学校简介南京审计学院是我国唯一以审计命名的财经类高等院校,是我国审计高等教育的发源地。学校始建于1983年,原为国家审计署直属高校;2000年,调整为江苏省与审计署合作共建、以江苏省管理为主;2002年,中国人民银行总行直属的原南京金融高等专科学校并入南审,组建新的南京审计学院。1993年起,面向全国招收本科生;1997年,授予第一批本科毕业生学士学
6、位。十多年来,我校在省内同批次招生院校中录取分数稳居前列,部分省份列入本一批次招生,大部分省份超过本一批次分数线。正因如此,2008年起,我校审计学、经济学、财政学、国际经济与贸易专业列入江苏省本一批次招生。2003年,教育部批准我校开展联合培养硕士学位研究生工作。2004年起,我校与南京大学联合培养硕士研究生,累计招收会计(审计)学和国民经济学专业硕士研究生144人,已毕业并授予硕士学位66人;此外,我校受国家审计署委托,与北京大学合作培养MPA(审计管理方向),累计招收MPA学员287人,已授予硕士学位203人,其中审计系统人员143人。这些为我校独立培养硕士研究生打下了坚实基础。2007
7、年4月,学校接受教育部本科教学工作水平评估,办学质量得到专家组一致好评,办学特色得到专家组充分肯定;2008年4月,教育部发文(教高函20088号,见附件1)公布我校评估结论为“优秀”。2007年12月,“审计高等教育理论探索与与创新”获江苏省高等教育教学成果特等奖。学校拥有工商管理、理论经济学、应用经济学、公共管理、法学、数学等一级学科,还涉及马克思主义理论、管理科学与工程、计算机科学与技术、外国语言文学、中国语言文学等学科。拥有会计(审计)学、企业管理、国民经济学、金融学、政治经济学、行政管理学、法学理论7个江苏省重点建设学科;拥有审计学、金融学2个江苏省优秀学科梯队,“现代审计理论与方法
8、研究”、“区域金融创新研究”2个江苏省高校“青蓝工程”科技创新团队,“审计学教学团队”1个江苏省高校优秀教学团队。学校现设24个本科专业,其中有审计学、金融学为教育部特色专业建设点、审计学为江苏省品牌专业、金融学为江苏省品牌专业建设点、财政学、国际经济与贸易、信息管理与信息系统为江苏省特色专业建设点。获江苏省高等教育教学优秀成果特等奖1项、一等奖1项、二等奖7项;省级精品课程10门、精品教材(含立项)10部、教育部“十一五”国家级规划教材5部;获全国和江苏省高校多媒体教学课件、网络课程竞赛奖13项(其中全国一等奖1项);获江苏省大学生实践创新训练计划项目28项。学校现有全日制普通本科生1751
9、6人,全日制硕士研究生78人,MPA学员84人;教职工总数1220人,拥有专任教师790人,教授91人,副教授241人,博士135人,在读博士113人;王家新教授为教育部经济学学科教学指导委员会委员、盛晓白教授为教育部电子商务专业教学指导委员会委员、胡宁生教授为教育部高职高专公共管理类教学指导委员会主任委员;有享受国务院政府特殊津贴专家10人、省部级有突出贡献中青年专家2人、省级教学名师2人、省“333工程高层次人才”入选14人、省高校“青蓝工程”中青年学术带头人12人、优秀青年骨干教师40人、省“六大人才高峰”入选3人。学校现有2个经教育部批准的联合培养硕士研究生专业(会计学、国民经济学),
10、设“审计信息工程”江苏省重点建设实验室、中国内部审计协会内部审计发展研究中心、国民经济研究所、货币研究所、长三角区域金融研究基地、分工与超边际研究所、公共绩效评估研究院、高等教育研究所等科研机构;出版发行中文经济类核心期刊审计与经济研究和南京审计学院学报。2004年以来,学校教师完成了国务院“金审工程”二级课题2项和国家“863”计划子项目2项,主持国家自然科学基金、国家社科基金项目9项,省部级科研项目51项;获省部级科研奖励7项;获原始取得全部权利计算机软件著作权3项;在经济研究、管理世界、经济学动态、会计研究、审计研究、数学学报等学术期刊发表论文4028篇,其中被SCI/EI/ISTP收录
11、61篇,被SSCI收录1篇,被CSSCI收录933篇;出版学术著作(含译著)75部。学校现有两个校区,占地2200亩;固定资产总值15亿元,其中教学仪器设备值9328万元;拥有公共计算机基础实验室20个、各类专业实验室30个,其中审计模拟实验室、金融实验教学中心为“江苏省高校基础课实验教学示范中心”。图书馆拥有中外文纸质图书119万册、电子图书40万册,长期订阅国内期刊1944种,订阅国外期刊(含电子期刊)15200种;拥有“金审工程”审计文献资料库、RESSET金融研究数据库、信龙金融数据库、中经网产业数据库、中经网统计数据库等中文数据库和EBSCO、Elsevier、Springer等外文
12、数据库。(二)总体建设目标1办学指导思想和总体发展目标办学指导思想。学校秉承“诚信、求是、笃学、致公”的校训精神,以“特色、质量、国际化”为办学理念,在总结25年学校发展经验的基础上,确立了学校“十一五”时期的办学指导思想:坚持以科学发展观统揽全局,全面贯彻党的教育方针,构建和谐校园;坚持以行业有效需求和江苏可持续发展为导向,以学科建设为龙头,以师资队伍建设为重点,以审计为品牌,构建学科群和学科高地;坚持以人才培养为中心,以质量为生命线,造就基础扎实、创新能力强、综合素质高的复合型人才。办学定位。功能定位:根据社会需求培养人才,依托行业资源和江苏区位优势开展科学研究和社会服务;办学层次定位:以
13、本科教育为基础,积极发展研究生教育,适度发展继续教育,努力开拓留学生教育;学科专业定位:凸显审计品牌,经管法文理工等六大门类学科协同发展;服务面向定位:立足江苏,辐射全国,面向经济监督系统、金融系统和企事业单位,重点为审计行业和江苏经济社会发展服务。总体发展目标。积极推进从教学型高校向教学研究型高校的转化,把学校建设成品牌凸显、优势突出、规模适度、质量优秀、结构优化、环境优雅、国内外有重要影响的特色名校,为建设创新型国家和创新型省份发挥重要的智力支撑、人才保障和社会先导作用。2学科建设指导思想和建设目标学科建设指导思想。围绕学校办学指导思想和总体发展目标,以“凸显品牌、强化特色、推进交融、加强
14、交流”为基本原则,以“一级学科夯基础、二级学科建方向、三级学科创特色”为建设思路,以凝练学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地为重点,以重点学科、硕士点建设为标志,以提升学科核心竞争力、培养高质量人才、服务行业和区域发展为目标。坚持非均衡发展战略,合理配置资源;坚持整体与局部相统一,局部创优势,整体上水平;加强基础学科,大力发展应用学科,彰显特色优势学科。学科建设目标。构建审计品牌凸显,工商管理学特色鲜明,应用经济学优势突出,理论经济学基础厚实,公共管理学、法学、数学、管理科学与工程等学科支撑有力,马克思主义理论、计算机科学与技术、外国语言文学、中国语言文学等基础性学科作用显著,各学科交叉融合、
15、协同发展的学科(群)体系。通过20092011年新增硕士学位授予单位立项建设,全面提高授权学科和支撑学科学术队伍、人才培养、科学研究、社会服务以及公共服务体系的水平与实力,在更高层次上提升学科竞争力和社会影响力。二、申请新增硕士学位授予单位的必要性、特殊性和适应性(一)申请新增硕士学位授予单位的必要性1审计事业发展急需培养高层次、复合型、研究性审计专业人才审计具有保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。自1982年宪法确立审计监督的法律地位后,25年来我国审计事业迅速发展,中国特色社会主义审计监督体系基本确立,审计在维系国家政治经济安全和社会稳定、推进民主法治、保障国家利益等方面发挥了重要
16、作用。仅2008年1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件(人民日报,2008.12.29),为保障国民经济又好又快发展做出了重要贡献。党和政府高度重视审计的建设,温家宝总理2008年9月6日曾批示:“审计是依法实行行政监督、建设廉洁政府、法制政府、服务型政府的重要工作,必须加强,不能削弱”(见附件2)。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,特别是经历了“审计风暴”后,社会对审计提出了更高的要求。审计内容和范围从传统的财务收支审计扩展到财政审计、金融审计和外资外贸审计,
17、并延伸到政府绩效审计、经济责任审计、环境审计和境外审计等国家经济社会发展重要领域;审计的功能由披露、防护和纠弊发展到预警、前瞻和建设;审计理论和方法从经济学、管理学、法学、信息科学等学科中得到充实和渗透。审计环境、目标、内容、程序与方法都发生了深刻变化,标志着我国现代审计时代的到来。随着信息技术的发展,被审计单位会计核算的电子化和管理信息系统的广泛使用,以高科技手段从事财务造假和经济领域违法乱纪,以及信息系统的管理和技术问题经常发生,审计工作的科技含量也越来越高,这要求现代审计的方式方法和技术手段不断更新、发展和完善。现代审计不仅要求审计人员掌握计算机操作技能,而且还要熟练应用网络技术、信息安
18、全技术、数据库技术等,适应计算机辅助审计、数据式审计、网络审计和信息系统审计等新型审计形式的需要。发达国家的政府审计20世纪中后期开始了以信息技术为手段的政府绩效审计,强调系统分析、政府问责和制度改进,由揭露腐败、增强透明度向绩效考核、政府问责转变,引领了政府审计的国际发展趋势。我国政府审计从宏观着眼、微观着手,对社会经济系统及其运行状况进行全面解析与综合评价,及时发现、准确分析和合理解决制约经济发展、效益提高和威胁国家安全的体制、政策障碍,保障社会公众利益,维护市场经济秩序,为社会经济健康、可持续发展保驾护航。综上,现代审计越来越显示出综合性、系统性、复杂性的时代特征。为此,培养适应现代审计
19、特征和发展趋势的复合型审计人才,要求审计学科与经济学、管理学、法学、信息科学等学科相结合,这也决定了审计学是一门多学科交叉融合的新兴学科。适应现代审计的高层次人才,必须具备很高的政治品格和职业道德,具有熟悉政策、通晓业务、精通技术的专业素养;必须具备多学科的综合知识和敏锐的观察力,能够在纷繁的审计环境下发现问题、提出质疑,全面、科学地分析和解决各种复杂的审计问题;必须具备持续的创新能力,能够按照审计逻辑,客观公正地观察、评价审计事项;必须具备出众的宏观经济研究、预测与判断能力,能够为政府加强宏观调控、科学决策与管理提出有针对性和建设性的审计意见和建议;必须具备娴熟的沟通与表达能力,能够有效地与
20、被审计单位、相关部门和人员进行沟通,表达审计意见。这些素质和能力要求,决定了审计人才须具备的知识结构更趋系统性和复合性,与此相对应,对审计人才的培养也应有新的、更高的要求。从我国审计行业的人员配置看,目前,我国共设置各级审计机关3172个,配备审计人员8万多人,而被审计单位有30多万家;全国内部审计机构3.4万个,配备内审人员10万多人,而我国企事业单位有100多万家。据审计署测算,我国政府审计机关、内部审计机构和社会审计组织尚缺审计人员约50万人。从学历结构看,目前我国政府审计机关工作人员中具有研究生学历者尚不足5%,在内部审计和社会审计组织中这一比例则更低,审计高层次人才数量严重不足,对研
21、究生人才的需求十分迫切,急需“培养一专多能的复合型人才”,“培养一批具有世界水平的高端人才”(李金华,2007.12.26,见附件3)。2江苏经济社会发展急需培养研究生层次经济管理类人才江苏是经济大省,但产业结构不尽合理,第三产业相对滞后。2007年第三产业产值占地区生产总值的比例为37.4%,低于全国平均水平1.7个百分点,这将影响江苏又好又快发展。因此,江苏全面建设更高水平小康社会,急需加快发展现代服务业,尤其是金融、审计、会计、咨询等金融服务业和商务服务业。2005年,江苏省委、省政府根据长三角经济发展梯度推进和江苏现代服务业发展相对滞后的矛盾,提出了“坚持双轮驱动”,“以建设现代国际制
22、造业基地为目标,一手抓先进制造业,一手抓现代服务业”的发展方针,“重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,全面提升传统服务业”的发展路径(李源潮,2005.7.19,见附件4);强调重点加快发展信息、金融、保险以及会计、审计、咨询、法律服务、科技服务等服务产业。发展经济,金融是核心;发展现代服务业,金融是更主力、是支撑。2007年2月在全省金融工作会议上,省委、省政府又提出“推进金融创新,建设金融强省”、“把江苏建成金融服务的创新区、金融资源的集聚区和金融运行的安全区”的战略目标。2008年省委、省政府又进一步强调“把结构调整放在突出位置,坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动”(中共江苏省委、江
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