【对外投资合作国别(地区)指南--新加坡】.docx
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1、对外投资合作国别(地区)指南-新 加 坡新 加 坡(2009年版)商务部国际贸易经济合作研究院商务部投资促进事务局中国驻新加坡大使馆经济商务参赞处 改革开放三十年来,我国对外投资合作事业快速发展,对外投资、对外工程承包和对外劳务合作等各项业务从无到有,从小到大,已经成为我国发展对外经济关系、开拓国际市场的重要方式。在新的国际国内形势下,加快对外投资合作既是我国主动参与全球化分工的重要体现,也是我国完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,进一步提高对外开放水平的现实需要。 为支持我国企业积极稳妥地开展对外投资合作业务,帮助企业了解世界各国(地区)的政治、经济、社会、法律、风俗习惯等相关
2、投资合作信息,更好地开展跨国经营与合作,商务部国际贸易经济合作研究院、商务部投资促进事务局和我驻外使馆经商机构组织编写了对外投资合作国别(地区)指南,客观介绍了世界各国和地区的投资合作环境,并对企业开展对外投资合作中应该注意的问题给予了提示。 编制这套覆盖全球的对外投资合作国别(地区)指南是一项开创性工作,在内容上可能还存在一些不足之处,欢迎各界批评指正,以便于在今后的修订中不断完善。希望指南能够对我国企业了解各国(地区)的投资环境,提高决策水平,降低跨国经营风险,构建和谐的对外投资合作关系,发挥积极作用。商务部部长陈德铭2009年3月20日新加坡导言这本指南将告诉你什么? 11新加坡是个什么
3、样的国家? 3 11新加坡的昨天和今天 3 1.2新加坡的地理环境怎样? 4 1.2.1地理位置一 4 1.2.2行政区划 4 1.2.3自然资源 4 1.2.4四季气候 4 1.2.5人口分布一 4 1.3新加坡的政治环境如何? 4 1.3.1政治制度 4 1.3.2主要党派一 6 1.3.3外交关系一 6 1.3.4政府机构 7 1.4新加坡社会文化环境怎么样? 7 1.4.1民族 7 1.4.2语言 7 1.4.3宗教 7 1.4.4习俗 8 1.4.5科教和医疗 8 1.4.6 T会及其他主要非政府组织 9 1.4.7主要媒体一 10 1.4.8社会治安 10 1.4.9节假日 112
4、到新加坡投资合作的吸引力有多大? 13 2.1新加坡近几年的经济表现如何? 13 2.1.1授资吸引力 13 2.1.2宏观经济 13 2.1.3重点特色产业 14 2.1.4经济发展 15对外投资合作国别(地区)指南2.2新加坡国内市场有多大? 2.2.1销售总额 2.2.2生活支出 2.2.3物价水平2.3新加坡的基础设施状况如何? 2.3.1公路 2.3.2铁路 2.3.3空运 2.3.4水运 2.3.5通信 2.3.6电力2.4新加坡的对外经贸关系如何? 2.4.1贸易关系 2.4.2辐射市场 2.4.3吸收外资 2.4.4中新经贸2.5新加坡金融环境怎么样? 2.5.1新加坡货币 2
5、.5.2外汇管理 2.5.3银行机构 2.5.4融资条件 2.5.5信用卡使用2.6新加坡证券市场的发展情况如何?2.7新加坡的商务成本有竞争力吗? 2.7.1水、电、气价格 2.7.2劳动力供求及工薪 2.7.3外籍劳务需求 2.7.4土地及房屋价格 2.7.5建筑成本3新加坡对外国投资合作的法规和政策有哪些? 3.1对外贸易的法规和政策规定有哪些? 3.1.1贸易主管部门 3 .1.2贸易法规体系 3.1.3贸易管理的相关规定 3.1.4进出口商品检验检疫16161616171717171718191919192021232324242425252525262627272929292929
6、34新加坡 3 .1.5海关管理规章制度3.2对外国投资的市场准入有何规定?一 3.2.1投资主管部门 3.2.2投资行业的规定 3.2.3投资方式的规定3.3新加坡关于企业税收的规定是什么?一 3.3.1税收体系和制度 3.3.2主要税赋和税率3.4新加坡对外国投资有何优惠?一 3.4.1优惠政策框架 3.4.2行业鼓励政策3.5新加坡关于劳动就业的规定是什么?一 3.5.1劳动法的核心内容 3.5.2外国人在新加坡工作的规定一3.6外资公司参与当地证券交易有何规定?3.7对环境保护有何法律规定? 3.7.1环保管理部门 3.7.2主要环保法律法规名称 3.7.3环保法律法规基本要点3.8新
7、加坡对外国公司承包当地工程有何规定? 3.8.1许可制度 3.8.2禁止领域 3.8.3招标方式3.9中国企业在新加坡投资合作有何保护政策?3.10新加坡有何保护知识产权的规定? 一4在新加坡开展投资合作的手续是什么? 4.1在新加坡投资注册企业需要办理哪些手续? 4.1.1设立企业的形式 4.1.2注册企业的受理机构 4.1.3注册企业的主要程序 4.2承揽工程项目的程序是什么? 4.2.1获取信息 4.2.2许可手续- 4.3如何申请专利和注册商标? 4.3.1申请专利3535353636363636393940414142424343434444444444454547474747474
8、848494949V对外投资合作国别(地区)指南 4.3.2注册商标 494.4企业在新加坡报税的相关手续有哪些?49 4.4.1报税时间 49 4.4.2报税渠道 50 4.4.3报税手续 50 4.4.4报税资料 514.5赴新加坡的工作准证如何办理?一 5l 4.5.1主管部门 51 4.5.2工作许可制度 51 4.5.3申请程序 514.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些?51 4.6.1中国驻新加坡大使馆经商参处 51 4.6.2新加坡中资企业协会 52 4.6.3新加坡驻中国使领馆 52 4.6.4新加坡投资促进机构 535中国企业到新加坡开展投资合作应该注意哪些问题?
9、55 5.1投资方面 55 5.2贸易方面 55 5.3承包工程方面 55 5.4劳务合作方面- 56 5.5防范投资合作风险 56 5.6其他应注意的问题和事项 576中国企业如何在新加坡建立和谐关系? 59 6.1处理好与政府和议会的关系 59 6.2妥善处理与工会的关系 59 6_3密切与当地居民的关系 60 6.4依法保护生态环境 60 6.5承担必要的社会责任 61 6.6懂得与媒体打交道 61 6.7学会和执法人员打交道 617中国企业人员在新加坡遇到困难该怎么办? 63 7.1寻求法律保护- 63 7.2寻求当地政府帮助 637.3取得中国驻新加坡使馆保护 637.4建立并启动应
10、急预案 64附录新加坡政府部门一览表 65后记 67 新加坡在你准备赴新加坡共和国(The Republic of Singapore,以下简称“新加坡”)投资合作之前,你是否对新加坡有足够的了解?那里的政治、经济和社会文化环境如何?有哪些行业适合投资合作?在新加坡投资合作的商务成本是否具有竞争力?应该怎样办理审核手续?当地规范外国投资合作的法律法规有哪些?在新加坡开展投资合作应特别注意哪些问题?一旦遇到困难该怎么办?如何与当地政府、议会、工会、居民以及执法部门打交道?对外投资合作国别(地区)指南系列丛书之新加坡将会给你提供基本的信息,成为你了解新加坡的向导。在我们编撰这本指南的过程中,由美国
11、次贷危机引发的全球性金融危机开始向全球蔓延。受此影响,新加坡的宏观经济和对外贸易以及金融市场等情况都在发生巨大变化。本指南尽可能提供了获取最新信息的相关渠道,供读者对所关心的问题和最近动态做进一步了解。来自中国最大的资料库下载新加坡4对外投资合作国别(地区)指南1新加坡是个什么样的国家?1.1 新加坡的昨天和今天新加坡古称淡马锡。8世纪属室利佛逝王朝。18-19世纪是马来柔佛王国的一部分。1819年英国人史丹福莱弗士抵达新加坡,与柔佛苏丹签约,开始在新加坡设立贸易站。1824年新加坡沦为英国殖民地,成为英国在远东的转口贸易商埠和东南亚的主要军事基地。1942年被日本占领。1945年日本投降后,
12、英国恢复殖民统治,次年划为其直属殖民地。1959年实现自治,成为自治邦,英国保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。1963年9月16日与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。1965年8月9日脱离马来西亚,成立新加坡共和国,同年9月成为联合国成员,10月加入英联邦。1967年与印尼、马来西亚、菲律宾和泰国组成东南亚国家联盟。1.2 新加坡的地理环境怎样?1.2.1 地理位置位于马来半岛最南端、马六甲海峡入口、赤道以北约137公里处,处于北纬1度零9分和1度29分、东经103度36分和104度25分之间。北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。平均海拔15米,最高
13、海拔163米。国土面积707.1平方公里(2008年),由本岛和63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。 新加坡属东8时区,与中国没有时差。1.2.2 行政区划 首都:新加坡,设一级政府,另设84个选区。1.2.3自然资源 资源比较匮乏,主要工业原料、生活必需品需进口。岛上保留有部分原生植物群。 1.2.4 四季气候属热带海洋性气候,常年高温潮湿多雨,年平均气温24-27,日均气温26.8。C,年均降雨量2345毫米,日均相对湿度84.3%。每年12月至次年3月为潮湿的东北季风季,6月至9月为干燥的西南季风季。 6对外投资合作国别(地区)指南1.2.5 人口分布截至2008年9月,
14、常住人口483.9万,其中公民和永久居民364.3万。2007年底,人口密度6489人平方公里。1.3.1 政治制度【宪法】1963年9月,新加坡并人马来西亚后,颁布州宪法。1965年12月,州宪法经修改后成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。 【国家元首】总统为国家元首,原经议会产生,1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由全民选举产生,任期由4年改为6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等
15、职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。 【国会】实行一院制,任期5年。国会可提前解散,大选须在国会解散后3个月内举行。年满21岁的新加坡公民都有投票权。国会议员分为民选议员(任期5年)、非选区议员(任期5年)和官委议员(任期2年半)。 【内阁】以总理为首。总统委任总理,并根据总理推荐委任部长组成内阁。内阁对国会负责,成员包括总理、副总理及各部部长。 【司法机关】设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成,上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。1.3.2 主要党派目前登记政党共24个。人民行动党是执政党,成立于1954年1 1月21日。其他党派包括:工人党、人民联合党、民
16、主联合党、人民阵线、民主进步党、新加坡民主党等。1.3.3 外交关系新加坡共与175个国家建立了外交关系。主要外交思路是:立足东盟,致力于维护东盟的团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用;面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的关系;奉行“大国平衡”,主张在亚太建立美、中、日、俄战略平衡格局;突出经济外交,积极推进贸易投资自由化。倡议成立了亚欧会议、东亚一拉美论坛等跨洲合作机制。新加坡 与中国关系:1980年6月14日签署互设商务代表处协议,次年9月两国商务代表处正式开馆。1990年10月3日两国正式建交。1.3.4 政府机构新加坡共设有1 5个部,分别为:社会发展
17、、青年及体育部,国防部,教育部,财政部,外交部,卫生部,内政部,新闻、通讯及艺术部、律政部,人力部,国家发展部,总理公署,环境与水源部,贸易与工业部,交通部。此外,设有62个法定机构,这是根据国会通过的法令,以法律程序设立的具有特殊功能的半官方管理机构,由除国防部和外交部以外的各政府职能部门分管。如贸易与工业部下属10个法定机构:科技研究局、竞争委员会、经济发展局、能源市场局、旅馆执照局、国际企业发展局、裕廊镇集团、圣淘沙发展集团、旅游局、标准、生产力和创新局等。 贸易与工业部是新加坡的商务主管部门,主要职能是从宏观角度促进经济部门发展、创造更多就业、指导国家经济发展方向等。其通过下属的10个
18、法定机构向企业提供服务。贸工部的网址是:govsg1.4 新加坡社会文化环境怎么样? 新加坡是一个移民国家。19世纪前半期,中国、印度、马来半岛和印尼群岛的移民进入新加坡。日前,华人约占75%,马来族约占13.6%,印族约占8.7%,其他民族约占2.7%。新加坡的官方语言为马来语、华语、泰米尔语和英语。马来语为国语,英语为行政语。1.4.3 宗教新加坡人信仰的宗教包括佛教、道教、伊斯兰教、兴都教、基督教等。2000年统计,15岁及以上居民中,信仰佛教的占42.s%,道教占8.5%,基督教占14.6%,伊斯兰教占14.6%兴都教占4%,其他宗教占0.6%,不信教的占14.8%。1.4.4习俗华人
19、的传统教育比较严格,伦理道德观念强。马来族宗教思想较浓,风俗习惯与宗教息息相关。回教法律和苏丹制度维系生活和团结。印度族生活比较简朴,文化也与宗教关系密切。 78对外投资合作国别(地区)指南1.4.5 科教和医疗 【教育】新加坡十分重视教育,每个儿童都需接受10年以上的常规教育(小学6年,中学4年)。新加坡的教育制度强调识字、识数、双语、体育、道德教育、创新和独立思考能力并重。2007年底,新加坡共有各类教育机构363所,在校学生70.1万人,其中高等院校学生16.56万人,15岁以上国民中具有读写能力的占95.7%。新加坡国立大学、南洋理工大学、新加坡管理大学为世界知名大学。 【科技】新加坡
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