舆情管理主题研讨材料汇编（4篇）.docx

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1、舆情管理主题研讨材料汇编（4篇）目录1 .回应网络舆情要主动、高效、互动22 .管理好金融舆情处置的三个“盲期” 53 .关于对高校舆情防控工作的探索114 .党政机关宣传工作应规避的舆情风险21回应网络舆情要主动、高效、互动与事件处理结果同样重要的是对舆情的处理过程以及 相关职能部门应对舆情的方式和效率。在当下，相关职能管 理部门应对舆情的思维必须跟上时代，实行“主动、高效、互 动”的工作模式。第一，职能管理部门应主动关注、回应网络舆情。一些 部门习惯于传统工作方式，很少主动关注网络舆情，这不符 合网络时代行政管理要求。2016年国务院办公厅关于在政 务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知

2、（以下简称 舆情通知）规定：“各级政府及其部门要高度重视政务舆 情回应工作，切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、 研判、回应机制，避免反应迟缓、被动应对现象。“当下，网 络已成为人民群众的第二生活空间，也是群众反映问题的重 要渠道。行政管理模式必须与时俱进，在信件成为低效沟通 方式的时代，职能管理部门应当主动在微博、微信等用户众 多的平台开设官方账号，设立网上政府，方便群众留言和反 映问题。同时，各职能管理部门还应结合工作内容，利用网 络技术主动发现舆情。我国很多地方政府已经建立监测舆情 机制，起到主动发现、提前处置的效果。例如，深圳市盐田 区政府强化日常网上舆情监测，结合重大节点、重大

3、事件、 重大工作及市、区舆论热点，设置关键词，开展网上巡查， 2021年共编印舆情早报300余份、重要舆情信息专报50 余份。第二，职能管理部门应当不断提高舆情应对的效率。网 络空间的任何事情，都要快字当头，如果相关部门不及时回 应，容易引发各种猜想和小道消息，在网络放大效应的加持 下，零星舆情随时可能演变成舆论危机。谣言止于信息公开， 防止突发舆情发酵成“谣言满天飞”的最好方式就是及时回应、 发布权威信息。事实上，我国已经设立了及时应对舆情的制 度。舆情通知的“三、提高政务舆情回应实效”规定：对 涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应、及 时发声，最迟应在24小时内举行新闻发布会，

4、对其他政务舆 情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布 权威信息。”一般而言，在舆情发生之后24小时或48小时内 回应，足以防止舆情转变为谣言，更可防范线上舆情升级为 线下群体事件。遗憾的是，一些职能管理部门习惯于层层报 批，在出现舆情时互相推诿，担心“谁回应谁担责“，不敢担 负管理职责，导致“一步慢步步慢然而，舆情所指就是责 任所在，舆情通知早已明确了责任主体“对涉及地方 的政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原 则进行回应，涉事责任部门是第一责任主体。”当然，及时回 应舆情不等于全面、最终答复，如果事件复杂，相关部门很 难短时间内查清所有问题，但也应实事求是，有一

5、说一，尽 可能让公众及早知情，因为及时回应比最终处理更重要。及 时表态关注群众问题，让公众相信政府正在全力调查，就能 够在一定程度上安抚民意，防止事态的扩大。第三，职能管理部门在应对舆情时应当强化互动性。传 统行政管理多是单向信息输出，比如统一公告回应，这当然 是重要的舆情应对方式。但是在网络时代，人民群众有更高 的过程参与需求，希望成为解决问题的主动参与者，而非结 局信息的被动接受者。正因如此，舆情通知规定：“对监 测发现的政务舆情，各地区各部门要加强研判，区别不同情 况，进行分类处理，并通过发布权威信息、召开新闻发布会 或吹风会、接受媒体采访等方式进行回应。吹风会、媒体采 访等互动方式有利

6、于增强群众对解决问题的信心，还可以消 除信息偏差。事实上，与群众面对面交流的互动式行政管理， 中国多地已有实践，在很多地方，基层政府会采用“周围 会”“院坝会等方式解决问题，既拉近了与群众的距离，又减 少了信息传递误差。在网络时代，互动式回应舆情更加方便， 如在微博上实时回复群众提问、在线直播吹风会解答公众提 问。在网民人数过多的情况下，可以通过选举代表等方式， 由代表征集问题后在线与职能部门直接沟通。网络空间的舆情是民意表达的重要方式，对待网络舆情, 相关职能部门需要建立起良好的舆情监测、回应机制，才能 更好地了解民众心声，发现问题，解决矛盾。管理好金融舆情处置的三个“盲期金融舆情的应对与舆

7、情的酝酿、发酵、高峰、式微、消 失相呼应，从舆情监测、分析研判、精准识别，到积极管控、 对外发声、主动引导、形象修补，步步为营，环环相扣。在 这一过程中，存在着一些特殊的时间阶段，表现为金融舆情 演化复杂、应对出现空档、管理难度较大等特点，常令涉事 金融机构感到无所适从，这些时间阶段就是金融舆情处置的 三个“盲期”。一、“发酵盲期警惕九类舆情苗头所谓“发酵盲期”，是介于出现舆情苗头到发展为舆情高 峰、舆论热点之间的时期，此阶段的特点是舆情变化快且纷 繁复杂，难以辨别舆情的未来走向。“发酵盲期”最显著的特点是舆情苗头隐蔽性强，催生 舆情苗头的因素并不突出，容易被人忽略，或给人习以为常、 司空见惯

8、的假象，甚至反复出现；或隐藏较深，掺杂在大量 正面、积极事件或现象之中，不易察觉，难以分辨。个别舆 情苗头甚至偶发性较大，会因偶然的出现、传播或偶然的嫁 接、对比、联想，致使金融舆情演化趋于复杂，烈度增强。 概括来看，主要有九类金融舆情苗头需要特别关注。涉政类。如涉及政策、军事、宗教、外交、国家安全等 敏感话题。表面上看，此类信息较为容易辨认和判断，但实 际情况却错综复杂的多，很多信息和主题往往改头换面，以 不易分辨的面目出现。如，某金融机构公布的季报、年报中， 所披露的部分项目信息可能与现行房地产监管政策相左。这 些内容易被一些专业人士或者专业财经媒体发现，提炼出来 突出报道，并通过各种传播

9、渠道扩散，形成舆论热点。又如， 一些金融产品所标注的国家地图分界线、国旗国徽图案等存 在显著错误等，也属于此类。涉警类。包括涉及到人身伤害、财物损失、社会安全的 各种刑事、民事案件和纠纷等。近年来虽涉警类舆情呈下降 趋势，但若与金融业发生关联，仍然存在较大的舆情风险。 2021年年底，江西省南昌市一位开着玛莎拉蒂的女司机，酒 后驾驶被交警查处，当场提出要找某警察局长并大喊“yuwei”。 后经网友搜索后发现，南昌市公安有两位局长都叫“yuwei”， 一个叫“余炜”，一个叫“喻炜”。相关舆情之所以影响颇大， 主要是具备了涉警、女性金融高管、玛莎拉蒂跑车、酒后驾 驶等舆情敏感要件。涉黑类。涉及黑恶

10、势力的舆情。在当前“扫黑除恶”常 态化的背景下，相关事件非常容易演化为舆情风险。目前涉 黑类金融舆情，多集中在打击非法集资和整治P2P工作中。 涉富类。包括个别企业家、富二代以及金融高管等。此类人 群因言行不慎，容易引发社会情绪的强烈反感，特别是炫富、 违反公序良俗的行为，易于引发汹涌澎湃的舆情。如，前些 年一些金融从业人员海外“扫货”，一度引发社会关注。涉未 成年人。保护未成年人权益是全社会共识，涉及此类的金融 舆情易于引发广大网民的关注。金融机构应特别注意涉及未 成年人的金融产品和服务，重点关注是否存在忽视、漠视和 侵害未成年人权益的情况。前些年保险行业专门推出了 “在 校学生意外保险”，

11、刚开始时学生自愿购买，并且一个人可以 购买多份。后来发现，学生购买太多该类保险可能存在较大 人身风险，很快出台相关政策，要求每人限购一份。如果因 为未成年人购买多份意外伤害保险而发生舆情事件，舆论发 酵程度一定很高。涉残障人士。应重点关注残障人士金融服务的便利性。 近年来，中国银行业协会积极推动银行机构设置残障人士便 利设施，社会反响很好，在一定程度上缓解了此类舆情事件 的发生。同时，也应高度关注智障人士的现金和账户安全保 护，杜绝相关负面舆论。涉知名人士。2020年，某银行与相声演员池子之间有关 信息泄露的舆情，即属于此类。涉动物。近年来，动物保护日益受到社会各方关注和重 视，每年因涉及动物

12、保护的舆情时有出现，造成的影响不容 忽视。涉官员。近年来，金融业反腐败力度不断加大，涉案人 员的职务、金额、数量等均引发了社会各界关注，其中隐含 的舆情波动十分明显。二、“高点盲期二打有准备之仗管理好舆情真空期所谓“高点盲期”，是指舆情达到最高峰，但金融机构尚 未对外发声或者采取其他应对措施，这个阶段就是“高点盲 期”，此阶段最现实的挑战是如何管理好舆情真空期。首先， 严肃宣传纪律，不随意发声、表态。在等待本单位权威发声 的空档期，极易出现乱发声、抢发声、发错声、糊涂发声的 情况。部分金融机构的工作人员，尽管从维护机构形象出发, 希望为所在单位发声，主动找媒体辩解或者发表声明、评论, 力图缓解

13、舆情压力，但却容易好心办坏事。如，部分高管或 员工，在没有获得授权的情况下，在不懂得、不了解宣传口 径的情况下，凭着自己的理解和判断，与媒体“畅所欲言”， 聊出诸多话题，成为媒体报道的材料。其次，维护好媒体圈， 多沟通多解释。在“高点盲期”阶段，舆情管理者多置于尴 尬的境地：一方面，舆情达到高峰，媒体和网民希望得到及 时回应；另一方面，权威回应尚未出现，令人焦灼。在此情 形下，首当其冲的是做好媒体圈的维护，充分利用日常积累 的媒体关系，多沟通多通报解释，至少争取媒体不要火上浇 油、无中生有、产生偏袒偏心。另外，还要利用比较有把握 的材料，积极组织利我报道。再次，收集固定证据。“高点盲 期”通常

14、是各种舆论充分发酵的时期，应抓住这个时期，将 一些造谣、诽谤的传播信息收集整理好，以防伴随舆情的发 展，相关信息可能被删除或自动失效，不利于后期对造谣生 事者追究法律责任。最后，促进行业信息交流。尽管舆情多发端于单家金融 机构，但对整个行业的影响不容小觑。因此，一家金融机构 涉事，同行之间应互相关照、及时交流，至少可以弥补涉事 金融机构的短板和不足，从而防范火烧连营式的行业舆情蔓 延。三、“回应盲期二因势利导主动传播权威声音所谓“回应盲期”，是指权威发声之后一段时期，一般不 可能再有权威回应，最主要的工作是对发声之后的舆情进行 管理。主动传播权威声音，形成利我传播舆论态势。充分利用 各种传播工

15、具，主动加强对权威发声的传播，对于监管部门 至关重要。监管部门和金融机构应及时把握主动权，组织包 括主流报刊、电视、广播等媒体资源和微信公号、短视频等 传播工具，广泛传播权威发声，适时回应外部关切。高度重 视对权威发声的传播，组织二次传播乃至多次传播，有助于 形成阶段性、压倒性的利我传播舆论态势。加强网评力量，为网络传播注入正能量。权威发声之后, 应迅速拟定网评口径，让网评员成为网络舆论的引导员，持 续关注网民诉求，及时调整网评内容、角度和节奏，避免“低 级红”“高级黑，同时，要多组织接地气的网评，实实在在 给网络传播注入正能量。注意次生舆情，防止新舆情的发生。舆论交锋出现后, 伴随的次生舆情

16、一般都会出现。要加强对舆情监测和研判， 不能抱着权威发声后“高枕无忧”的心态，应持续关注事态 和舆情发展，随时做好应对准备。实践证明，如果次生舆情 监测不到、管理缺位，很可能演变为新一轮舆情。适时提供的宣传报道素材。注意主动做好舆论引导，在 合适的时机及时发布新信息，帮助处于舆论漩涡中的涉事机 构转入正常工作状态。中国工商银行、招商银行、中国人寿 等机构在这方面做法可圈可点，值得认真研究借鉴。关于对高校舆情防控工作的探索在全媒体传播环境下，高校中存在的网络舆情事件的频 率以及影响力显著提升。形成这一现象的主要原因在于互联 网。即在互联网的支持下，舆情事件的传播速度以及传播范 围是非常快速且大面

17、积的，事件的传播空间得以扩大。再加 上高校学生强烈的参与意识，在信息网络的交流互动中很容 易将虚拟世界与现实世界融合的现象，在此影响下，其线上 文字表达与线下行为出现同步。部分高校在舆情来临时不知 所措，缺乏应对网络舆情危机的能力，应对方式简单粗暴, 危机意识淡薄，对这一事件的产生不重视，在不了解事态走 向的基础上不能迅速做出反应，导致舆情影响力持续扩大, 对学生以及学校都会产生不良道德影响。这不仅影响高校的 安全稳定，也将会引起社会各界的一巨大、高反校响，舆成 情为的构概建念社会主义和谐高校的难点。一、高校舆情的概念舆情：是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间 内，围绕中介性社会事件的发

18、生、发展和变化，作为主体的 民众对作为客体的社会管理者、企业、个人及其他各类组织 及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。 它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态 度、意见和情绪等所表现的总和。互联网舆情，从它在网络上从出现一发酵一顶峰一退 热一停息，这个过程中网络上关于这个事件的讨论信息都属 于该事件的舆情。舆情包括主体的意见、态度和情绪三个方 面。另外，舆情包括：正面舆情、中性舆情和负面舆情。所 以舆情本身并没有好或不好，而危机公关所讲的舆情一般是 负面舆情。舆情不等同于舆论，舆情指的是潜在的或者显性 的舆论的情势，其发展具备了相应的发展进程，其中舆情囊 括了公

19、开或者没有公开且潜藏的公众意见。高校舆情：是网络舆情在高校的具体反映，当学校发生 相应的事件后，高校教师和学生借助信息化、智能化设备以 及技术，针对与其自身利益密切相关的校园事件、教育政策、 校园生活等方面的事件进行自身观念的表达。基于这一特征, 高校舆情的发展特点也得以显现，即发性强、影响范围广、 主体特殊且较情绪化。同时还包括交互性、舆情传播目的多 样、观点多元等特点。相比于一般的舆情，高校舆情传播速 度较快，产生的影响也较大，并且管控工作的开展会面临较 多的问题。二、高校舆情管理的意义高校思政工作开展要注重和加强学校稳定、和谐的发展 脚步，使得学生能够富有平常心，并且在教育教学中充分加

20、强学生人性以及价值观的引导教育，发挥高校的教育引导作 用。因此，国内外学者纷纷开始围绕高校舆情进行相关研究。 截止目前，我国在这方面的研究主要集中在舆情概念的界定、 舆情传播的特点、舆情的成因、舆情的管理机制等4个方面。有关学者认为，高校网络舆情又可以看作高校借助互联 网针对其所关心的3校园生活及管理问题表达的意见、情绪 和观点的集合。基于这一发展观念，很多学者对这一事件的 形成的具体原因进行了深度的分析，并且部分学者也对这一 事件的回应机制进行剖析，例如陈谦等对高校突发事件网络 舆情回应机制进行了研究，深入剖析了信息汇集、资源动员、 事件研判、事件追踪、策略选择和事后恢复机制。部分学者 则在

21、高校中将校园调查与信息化监测方式进行融合，对这一 事件进行分析，了解和掌握具体舆情事件产生的影响。三、高校舆情产生的原理及管理策略有学者提出社会燃烧理论的概念，其核心是社会稳定受 到社会燃烧物质、社会助燃剂和社会点火温度三者相互作用 的影响。高校网络舆情产生的同时也需要在一定的物质、助 燃剂和燃烧温度三种物质同时达到一定程度的基础上，才可 以产生燃烧的本身。根据社会燃烧理论的原理我们就可以进 一步对高校学生危机事件的及时管控、应急处理、事件追踪、 策略制定和事后总结做出科学合理的决策。根据社会燃烧理论对社会舆情进行分析，产生造成社会 秩序问题的主要因素：综合社会发展能够发现，在社会发展 中包含

22、个体与环境、个体与个体的相关关系矛盾，这些矛盾 的存在无形中会造成社会秩序问题的产生。一般情况下，其 间的矛盾不会激发，但是在外部因素的刺激下，其间的矛盾 既会爆发，对整个社会发展产生不利的影响。具体来说，造 成社会矛盾爆发的主要因素即为外部因素所导致的无法客 观分辨，以及各类谣言误传、国外舆论攻击以及恶意的评论 导向等。点火温度在这里是指必须有某一件事情来引发（导火 索），是使聚变反应速度大到足以实现自持聚变反应的温度。根据社会燃烧理论分析表明高校舆情是可防、可控、可 治的。高校的网络舆情事件主要是受到高校中环境以及社会 多方面因素的影响，这些产生影响的因素是没有规律以及特 点可以遵循的，既

23、可以是长时间的累积，也可以是瞬时爆发, 但是其中造成事件爆发的主要因素还是源自于学生自身，再 有就是高校的管理机制上出现了问题。回同时，互联网上有 人不怀好意的挑动，恶意的攻击都将成为对燃烧物质的助燃 剂，在助燃剂的催化下，或是在具有一定恶性的并具有一定 规模的突发事件的影响下，达到了燃烧物质的燃烧点即“点 火温度”，最终导致高校舆情事件的发生。1 .高校舆情的可防性分析根据事情发生和发展的一般规律，任何事情它都不是突 然发生的，而是要经过一定的酝酿期一成熟期一爆发期一衰 退期这么一个过程。即从大学生新生入学阶段就已经开始了，告别了高压似 的高中学习生活，进入了自己梦寐以求的大学，这个阶段高

24、校的管理机构和高校辅导员、班主任等管理人员，要对大学 新生进行全方位的突击性、综合性的教育引导，包括：大学 生心理辅导、大学生日常行为准则、大学生相关规定、大学 生卫生教育、大学生健康教育、大学生性教育、大学生正确 的价值观教育等；在一系列、全方位的教育知识的普及基础 上，辅导员还要进行每周、每月阶段性的、有针对性的攻击 性教育模式，包括开展讲座式教育、主题班会式、活动式教 育、个别谈话式、模范典范式、物质奖励式教育等。根据学生的实际情况，对同学们进行完全了解的基础上, 选拔出班级优秀的班干部、发展学生党员、建立健全学生管 理机制、组建学习兴趣小组等，让党员和班干部发挥模范带 头作用，班干部监

25、督班级同学的日常生活情况和学习情况， 同时，全班同学要监督班委，随时做好辅导员的左膀右臂， 有问题随时汇报的模式，全班要护成一股绳，学习上相互学 习、生活上相互帮助、纪律上相互监督。2 .高校奥情的可控性分析高校校园事件一般会发生在大一下学期或大二阶段，学 生对大学的生活已经熟悉，同学之间的关系已趋向成熟期， 各种矛盾相继频出。此阶段，要求学生党员和班干部要起到 模范带头作用，善于监督和发现问题，并能够及时上报辅导 员。此时是一个辅导员的能力得到完美体现的阶段，对此阶 段的矛盾处理得好将是大事化小，小事化了；处理不好将会 是将事情激化，或造成不好的局面都是有可能的。所以辅导 员的综合能力在此阶

26、段将会发挥很重要的作用。这个阶段辅 导员可以采取的对策包括：讲座式教育、主题班会式教育、 个别谈心式教育、党员带头式、班干部调解、同学监督式等。在高校辅导员的全面教育模式下，将这种阶段消灭在萌 芽阶段，控制住这个阶段，矛盾将不会继续激化，事件将不 会朝着不好的方向发展和发生。回同样，存在燃烧物质的基 础上，没有了助燃剂，点火温度降低，燃烧的过程同样也是 不会发生的。3 .高校舆情的可治性分析高校事件发生的特点存在突发性、多样性特点，在处理 高校事件时要本着及时处理、应急处理、善后处理和事后总 结四个阶段。一是及时处理阶段。事件发生后，辅导员要及时到达现 场，并同时向分管领导汇报事件的实际情况，

27、跟高校相关的 安全部门取得联系。像高校宿舍发生火灾事件，辅导员要第一时间赶赴现场, 同时拨打火警电话119,到达现场第一时间就是撤离学生， 保护学生们的人身安全，将受伤的学生送往医院，同时跟领 导汇报实际情况。二是应急处理阶段。将撤离出来的学生安排到安全区域, 防止二次伤害的发生，同时安抚学生们情绪，合理安排学生 的休息场所，配合相关安全部门清理火灾现场，安排专门人 员负责受伤学生的陪护，及时通知家长，向医生了解学生受 伤情况，积极配合制定合理的治疗方案。三是善后处理阶段。调查火灾原因，通过造成事件发生 人询问具体的发生原因，向家长做出合理的解释，以书面报 告的形式，向领导汇报相关事件的发生原

28、因和处理办法。安 排好学生的学习和生活日常的安抚工作，尽快从事件的阴霾 中走出来，进行正常的学习。四是事后总结阶段。就发生的相关事件进行总结，说明 事件发生的原因以及公布各部门协商后的处理意见，为以后 的处理工作提供经验借鉴，记录归档。同时安抚好学生家长 的情绪，防止有关舆情的发生，以及给学校带来的不良影响, 突发奥情由于具有偶然、传播速度快、影响深远等特点，因 此，制定一份突发舆情事件应急预案很关键。(I)事前预防成立奥情应对处置小组：组长可由校长，副组长由各级 领导和管理层构成，然后再从各部门挑选组员。职责分工：组长负责总体指挥，负责向上汇报，接待采 访，引导奥论等；副组长负责及时了解网络

29、奥情动向，并协 助组长做好相关工作；组员则在组长和副组长的领导下明确 分工，各司其职。完善网上奥情监测体系：通过采购专业的互联网舆情监 测系统，对全网舆论进行24小时实时监测，便于掌握第一手 奥情，尽早处理，防止危机发生。(2)事中处理奥情上报：当借助互联网奥情监测系统收到奥情预警通 知后，负责人要迅速向组长汇报事件相关信息，忌讳不报、 瞒报。奥情调查：通过调查奥情真相，了解事件的前因后果, 便于下一步发声。及时发声：固定组长为对外发声人，尽快 统一口径。反应迅速：第一时间通过官方渠道(官网、官微、官博) 发出解释说明。处置得当：寻求上级领导及相关部门的协助， 遇制舆情的发展。措施到位：根据奥

30、论的关注焦点，有针对性提出解决方 案。技巧得力：在奥论奥情引导过程中，使用一些口语化、 网络化的语言，赢得奥论好感，使舆论向有利于自身的方向 发展。持续跟踪：通过互联网奥情监测系统保持对奥情的持续 跟踪，包括具体的传播网站、传播媒体、关键传播节点、传 播情感变化等，防止次生危机的发生。(3)事后总结主要是要撰写网络奥情工作总结，如事前加强监测，做 好预防，事中科学应对，提炼事中阶段出现的问题，以及如 何解决的，为下一次的舆情处理工作提供经验借鉴。四、建立并完善高校舆情管理机制L高校新闻发布水平不足。观念结合实际的高校奥情管 理能够发现，在管理过程中存在较多的问题，其中较为显著 的即为其新闻发布

31、水平与事件处理所需标准存在较大的差 异性。在这样的事件处理背景下，不但无法控制事件发展走 向，反而会在一定程度上起反作用。面对奥情高校采取态度 的不同将会导致奥论的走向，强硬的态度将会增强奥论争议, 对高校本身的声誉造成不良影响，也会极大地损伤公信力。2 .增强高校网络奥情治理的专业团队力量高校突发公共 事件网络奥情社会治理的观念与意识已经在高校发展中得 到了普及。但是结合实际的处理结果能够发现，奥论事件产 生后，相应的治理效果不佳，甚至会出现事件影响扩大等现 象。这一问题的产生与缺乏专业的管控人员有着直接的关系。 为改变这一发展困境，高校应当注重专业奥论事件管理人员 以及队伍的建设，继而为此

32、项问题的高效解决务实基础。首 先，高校建设专业队伍时应当注重其责任感以及思想意识的 了解，保障控制工作顺利开展；其次重点关注和强化相关工 作人员的奥情敏锐度，提升媒介素养、传播技巧，由此保障 队伍处理事件问题时的专业性；最后，在事件处理中应当掌 握先进的信息技术，特别是奥情监测软件，借此提升对奥情 应对精准度，使得事件影响得以快速地控制。3 ,完善高校各部门通力合作的长效联动机制高校突发事 件网络奥情的应对，往往牵涉多个职能部门，事件背后技术 问题又比较专业，在发布消息或接受采访时难免会存在一些 瑕疵。加强校园新媒体建设，注重各类新媒体平台的搭建， 如各类新闻客户端、微信公众号、微博、校园BB

33、S等，及时 更新并向学生传达校园动态信息，建立和健全师生网络上的 沟通平台，加强大学生心理健康方面的教育，建立健全高校 各部门的长效联动机制。五、结语为保障高校发展实效，深化突发事件奥论应对高效方案, 需要高校注重和强化构建校园奥情“防火墙”。为保障“可防、 可控、可治”的探索路径质量，高校开展相应奥情工作时应 当始终围绕学生以及教师进行，发掘学生自我认识以及处理 意识，始终坚持自我理想信念，充分发掘社会主义核心价值 观体系，植入并影响学生以及教师的价值观认识，使得教师 与学生能够正确认识并践行党的路线、方针、政策等。鉴于此，学校应当注重和加强思想政治方面的工作，培 养和强化教师及学生的思想敏

34、锐度，使其能够真正明辨是非 对错，改变单一、片面的认识观念，在事物、事件的认识中 能够仔细地观察外界，并能够从中发现隐患问题。以此进行 思想深化，主动做好针对各种问题的清晰判断，对其中出现 的问题进行深度的剖析，坚决抵制不良思想的影响和侵蚀, 从中获得精神教育指引，能够在信息大爆炸的时代中学会抵 制以及分析不良信息，由此避免高校网络舆情的形成。不断强化高校内部管理，要改善校园氛围，要以育人为 本，对教师的教学观念以及模式进行革新深化，在注重学生 知识传授讲解的过程中还要注重与学生间的互动，充分融入 学生的世界能够让教师更好地认识和掌握学生的发展实际, 对其中存在的问题进行更好的分析深入。一方面

35、能够加强教 师与学生间的联系，另一方面能够让教师更好地了解学生的 发展实际，对学生就业问题、生活问题以及人身安全问题等 都有着非常积极的作用，使校园尽可能地平安稳定，防控校 园不稳定事件的发生。党政机关宣传工作应规避的舆情风险随着新媒体时代的快速发展，舆论环境愈加复杂，舆情 风险也无处不在。这其中因缺乏舆情意识导致宣传工作不当, 或因缺乏媒介素养导致应对采访不当等主动陷入舆论漩涡 的现象层出不穷。党政机关如发生宣传不当问题，极易引发 舆论围观、吐槽，甚至被质疑，从而损坏党政机关公共形象 和公信力。因此，规避正面宣传工作中的负面舆情风险，避 免因自身原因主动引发负面舆情，应成为当前各级党政机关

36、相关人员的必修课。当前，党政机关宣传工作应规避的舆情风险主要包括以 下几方面。政治、历史、常识问题。宣传舆论工作首先要讲政治、 守纪律、讲规矩，这是底线。首先，不能与中央宣传的方针、 政策相背离，与党和国家的工作大局相冲突；其次，各类政 治术语要来源明确、描述准确，不能有任何多字少字、别字 错字的情况；再次，各级领导干部的职务报道要准确、全面， 排序要正确。另外，无论是编辑还是审核人员，都应注重对 历史类、常识类知识的准确把握，不懂就要做好资料查询和 文献研究工作，在内容创作时不能犯历史性、常识性错误。意识形态问题。意识形态真切地反映在各类思想文化阵 地上、各种思潮交锋碰撞中1,各级党政机关要

37、想做好宣传 思想工作，不能出现涉意识形态类问题，犯意识形态类错误。 比如，不得利用红色文化做商业性宣传，严禁商业性广告进 校园，宣传内容不得偏离主流价值观，社会导向不能过界, 不能犯“低级红”“高级黑”等错误。涉特殊群体不当描述问题。当前，网络上有一批泛民主 主义、极端女权主义和极端反外籍人士的大V和网民，此类 人群易对党政机关发布的各类政策措施和宣传内容进行过 度关注和解读，引来跟风炒作。因此，党政机关单位制定或发布政策文件、制度措施、 宣传内容时，如涉及民族宗教、女性、外籍人士等特殊群体， 需格外谨慎，提前预测舆论反应、研判舆情风险，避免主动 陷入舆论漩涡。不恰当吹捧致领导被动躺枪。正面宣

38、传不等于无原则、 无边界地唱赞歌。有些宣传人员为了宣传本单位和本单位领 导，在不当场合过度吹捧，不仅达不到预期效果，还会使单 位和领导被动“躺枪”。如有的单位在伤亡事故通报稿中，在 多人死亡的情况下，还用重笔墨描写领导如何“正确决策”、 如何“攻坚克难”“昼夜奋战”，反而把伤亡情况放至末段并 一笔带过；有的单位高考后发布了 “喜报”，全文表扬学生成 绩的取得得益于当地党政机关的“高度重视”和相关部门的 “正确领导”，只字不提该学生的自我努力和其家长的辛苦 栽培，完全本末倒置，闹了笑话、失了形象。政策措施引发负面解读。各级各部门的政策措施如制定 或发布不当，极易引发负面解读，从而产生线上舆情，甚

39、至 是线下群体性事件。因此，在政策措施发布前一定要回答好以下八方面问题: （1）政策、措施本身是否有问题？是否损害利益方利益？（2） 内容如何拟定？细节公布到什么程度？词句推敲、段落设置 是否有问题？关键信息是否已前置？（3）其他省市或单位有无发布类似信息，反响如何？是 否引发过舆情？如何规避类似舆情？（4）仅内部发还是公开 宣传？是否必须公开？（5）什么时间发？以何种渠道？仅官 方平台还是协调媒体？什么级别媒体？（6）发布后可能引发 的舆论反应尤其是负面质疑，是否需提前在内容中增加解释 部分，或修改措辞？（7）政策无法改变，是否需在发布的同 时紧跟专业解读？（8）对可能产生的舆情如何做进一步

40、回应 和引导，是否需提前制定舆情预案？成果宣传含有明显歧义。部分宣传工作是将党政机关日 常工作过程和成果进行对外展示，撰稿人是非常熟悉这些成 果的，但也因此在描述时或过于自信而预测不到它可能带来 的风险，或过于简洁而使内容存在歧义。对于公众来说，若 宣传稿件中文字表述不清或存在歧义，就极易引发误读，导 致公众不仅不理解工作成绩，反而认为工作存在失误、执法 存在过度等问题。官方账号泛娱乐化、泛主观化。各级党政机关开设新媒 体账号，对其运维人员及审核人员的综合素质和政治敏锐性 要求很高。但现实工作中，一些运维人员和审核人员往往因 缺乏专业素养而发布不适宜其官方身份的泛娱乐化、泛主观 化内容。尤其为

41、了蹭热点、炒话题、增粉丝而发布的内容， 或对抗广大网民、不符合主流价值观的观点类内容，最后舆 论更多的是质疑官方账号背后所代表的整个党委政府部门， 而非编辑本人。过度、失度宣传。宣传工作一定要科学严谨，应严格把 握好尺度和规范，适度而不失度。宣传时机过早，工作成果 还未达成，就有可能在后期成果出现问题时被舆论“打脸”； 宣传主题不当，将一些只适合内部汇报的工作对外公开，或 将保密工作和敏感话题对外宣传，就有可能给自身引来不必 要的麻烦。缺乏舆情风险意识。宣传工作者对任何一篇稿件都要从 舆情风险的角度去研判和预测，以防止将正面宣传变成负面 舆情。另外，对于内部传播的文件，也应时刻保持舆情意识， 近年因内部文件、内部讲话录音、内部撤稿函等泄露而引发 的舆情层出不穷，就说明了这一问题。缺乏媒介素养。新媒体时代，提升媒介素养既是党中央 对各级领导干部提出的明确要求，更是检验领导干部执政能 力和管理智慧的现实考验。但当前种种舆情事件表明，即使 作为宣传领域的工作人员和领导干部，也部分地存在媒介素 养缺乏、媒体管理能力低下等问题。尤其在面对采访时，经 常出现对记者有“敌对”情绪、应对能力不足、回复口径不 当等问题，引发政务舆情。