红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程—两海片区污水处理工程突发环境事件应急预案第一版.docx
《红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程—两海片区污水处理工程突发环境事件应急预案第一版.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程—两海片区污水处理工程突发环境事件应急预案第一版.docx(122页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程一两海片区污水处理工程突发环境事件应急预案(第一版)备案编号:备案日期:2022年 月日发布2022年 月 日实施蒙自市水库工程管理处企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称蒙自市水库工程管理处机构代码70312F负责人王晓峰联系电话联系人陆星宇联系电话传真电子邮箱地址蒙自市银河路73号预案名称红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程一两海片 区污水处理工程突发环境事件应急预案风险级别一般环境风险等级(L)本单位于2022年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案, 备案条件具备,备案文件齐全,现报送备案。本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文
2、件及其信息均 经本单位确认真实,无虚假,且未隐瞒事实。预案制定单位(公章)预案签署人报送时间突发环境事 件应急预案 备案文件目 录1、突发环境事件应急预案备案表;2、环境应急预案及编制说明:环境应急预案(签署发布文件、环境应急预案文本); 编制说明(编制过程概述、重点内容说明、征求意见 及采纳情况说明、评审情况说明);3、环境风险评估报告;4、环境应急资源调查报告;5、环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月 日收讫,文件齐全,予以备案。备案受理部门(公章)年 月 日备案编号报送单位蒙自市水库工程管理处受理部门负 责人经办人注:备案编号由企业所在地县级行政区划
3、代码、年份、流水号、企业环境风险级 别(一般L、较大M、重大H)及跨区域(T)表征字母组成。例如,河北省永 年县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2016年备案,是永年县环境保 护局当年受理的第26个备案,则编号为:130429-2016-026-H;如果是跨区域的 企业,则编号为:130429-2016-026-HTo发布令各部门:依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事 件应对法、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试 行)及相关环境保护法律、法规,结合红河中心城市西片区可持续 发展综合治理工程一两海片区污水处理工程环境现状,为减少突发环 境事件的发生以及在发生后快
4、速有效地处理,并开展救援行动,减少 人员伤害、降低环境损害风险,特编制本应急预案。本预案于2022年 月 日专家评估会讨论通过,经批准,于2022 年 月 日发布,2022年 月 日实施。预案批准发布后,公司组 织落实预案中的各项工作,明确各项职责和任务分工,加强应急知识 的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改 进。蒙自市水库工程管理处负责人:2022年 月日编制说明一、编制过程概述1、企业于2022年2月15日发布了关于成立红河中心城市西 片区可持续发展综合治理工程一两海片区污水处理工程突发环境事 件应急预案编制小组的通知,正式成立了应急预案编制小组Q然后 由各部门提供
5、资料,我单位自行编制红河中心城市西片区可持续发 展综合治理工程一两海片区污水处理工程突发环境事件应急预案。2、突发环境预案的编写按照环保部企事业单位突发环境事件 应急预案备案管理暂行办法(试行)(环发(2015) 4号)文件要 求进行编写。突发环境事件应急预案内容按云南省环保厅的要求进行 编制。突发环境风险评估按生态环境部企事业单位突发环境事件风 险评估指南(试行)以及突发环境事件风险分级方法(HJ9412018) 进行编制,本次预案的编制流程见下图:3、主要环境风险源、风险物质的确定通过企业生产现状,确定硫化氢、氨气、二氧化氯消毒剂为风险 物质,确定风险物质的影响程度、影响范围,对环境风险物
6、质制定严 格的防控措施,同时也制定了抢险救援措施及现场处置措施。4、资料收集企业生产使用的原辅材料,危险化学品,以及产生、收集利用风 险物质等可能发生的突发环境事件造成对环境和人员的危害。原辅材 料在使用、贮存、运输过程中存在的环境风险。生产设施和设备运行存在的环境风险。根据企业的生产工艺,主 要从污水处理达标情况、风险物质风险防控等进行分析和防范。自然灾害的环境风险防范,主要是暴雨、高温等自然因素对工程 造成的影响,从而引起环境事故,制定了因自然灾害引起的环境风险, 做好防范措施。5、企业各部门的协调配合和上级部门的支持企业各部门按照企业的要求,提交了本部门的相关资料,并提出 了很多安全生产
7、和环境治理方面的意见和建议。同时,根据报告的编 写要求,企业和当地生态环境部门、应急管理部门、消防部门等进行 沟通,得到了这些部门的支持。二、重点内容说明该应急预案主要包括了突发环境事件应急预案报告、环境事件风 险评估报告、环境应急资源调查报告。境风险源及环境风险评估、组织机构及职责、预防和预警、信息报告 与通报、应急响应与措施、后期处理、保障措施、培训和演练、奖惩、 预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、附则和附 件组成在该报告中根据企业突发环境事件风险分级方法,总结出企 业可能发生的突发环境事件有:1、污水非正常排放而引发的环境污 染;2、废气非正常排放引发的环境污染;3、化
8、学品泄漏引发的环境 污染;4、污泥在运输过程中引发的环境污染;5、火灾爆炸引发的环 境污染。并针对每一种可能发生的事故提出了防范措施和发生突发环 境事件后的应急措施。(2)环境事件风险评估报告通过分析企业各类事故演化规律、 自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居 民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定 了本厂的环境风险等级为“一般环境风险等级0(3)应急资源调查报告主要是通过对企业的环境应急资源、外 部的应急资源进行调查、统计,评估出了企业环境应急能力。三、征求意见及采纳情况说明环境应急预案编制过程中,蒙自市水库工程管理处通过征集周围 群众的意见,并
9、以组织内部讨论会的形式征求了基层员工、各科室主 管人员和高层领导的意见。企业基层员工和各科室主管人员以及高层领导对环境应急预案中提出的环境风险和应当采取的措施表示赞成,征求意见过程中总结的意见及采纳情况如下:表1意见及采纳情况序号意见或建议采纳情况说明1完善编制依据,补充突发环境 事件应急预案的相关文件已采纳已补充相关文件2完善突发环境事件应急预案处 置措施已采纳完善了应急处置卡3完善突发环境事件应急物资清 单和通讯表已采纳已补充周边村落联系方式4对突发环境事件应急预案做进 一步的修改和完善,提高应急 预案的实用性、基本要素的完 整性、应急保障措施的可行性 以及其他相关环境应急预案的 衔接性已
10、采纳应急预案编制过程中力求 做到文字简明,防控措施 明确,可操作性强四、评审情况说明本突发环境事件应急预案已于2022年 月 日进行专家评估会, 然后根据专家提出的意见进行了修改。经批准,于2022年 月 日 发布,2022年 月 日实施Q预案批准发布后,本厂组织落实预案 中的各项工作,明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教 育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。总目录一、突发环境事件应急预案二、环境风险评估报告三、环境应急资源调查报告目录1总则11.1 编制目的11.1.1 法律法规21.1.2 标准及技术规范31.1.3 预案相关法律、法规及规章31.1.4 主要资
11、料41.3 适用范围41.4 应急预案体系51.5 应急工作原则61.6 应急预案分级71.6.1 国家应急预案分级71.6.2 本预案突发环境事件分级原则102企业基本情况112.1 企业概况112.1.1 自然环境概况122.1.2 周边环境及保护目标152.1.3 企业平面布置152.1.4 环保工程152.2 企业主要原辅料152.3 生产工艺162.3.1 工艺说明162.3.2 主要建设内容及生产设备172.4 企业污染物产生及排放情况212.4.1 废气212.4.2 废气222.4.3 噪声222.4.4 固废233环境风险源及环境风险评估243.1 主要环境风险源识别243.
12、1.1 主要危险、有害物质辨别253.1.2 危险物质及特性分析253.1.3 重大危险源辨识293.2 环境风险源事故及环境影响分析303.3 风险源事故管理314组织机构及职责324.1 应急组织体系324.2 指挥机构及职责324.2.1 应急指挥部的组成及职责324.2.2 应急指挥办公室职责354.2.3 突发事件应急处置小组职责354.3 应急处置后的指挥与协调365预防与预警385.1 环境风险源监控及防范措施385.1.1 监控方法385.1.2 防范措施395.2 预警行动435.2.1 预警条件435.2.2 预警分级435.2.3 预警信息的报告445.2.4 预警信息的
13、发布445.2.5 预警的方式方法455.2.6 预警措施465.2.7 预警级别调整和解除475.3 报警、通讯及联络方式475.3.1 报警联络方式475.3.2 内部通讯方式475.3.3 外部通讯方式476信息报告与通报486.1 内部报告486.1.1 事故信息报告486.1.2 事故信息通报496.1.3 电话通报及联系词内容516.2 信息上报516.3 事故报告内容517应急响应与措施537.1 分级响应机制537.2 响应程序537.3 应急预案的启动537.4 应急措施547.4.1 突发环境事件现场应急措施547.4.2 污水非正常排放的应急措施547.4.3 废气非正常
14、排放应急措施577.4.4 化学品泄漏引发的环境污染应急措施587.4.5 污泥在运输过程中发生泄漏风险事故的应急措施597.4.6 火灾爆炸的应急措施607.5 人员疏散及撤离617.5.1 疏散运输工具617.5.2 疏散路线与集合地点617.6 应急监测617.6.1 应急监测要求617.6.2 应急监测实施627.6.3 应急监测内容627.7 应急终止647.7.1 应急终止条件647.7.2 应急终止的程序647.8 应急终止后的行动658后期处置678.1 善后处置678.2 保险678.3 工作总结与评价689保障措施689.1 通讯与信息保障689.2 应急队伍保障699.3
15、 应急物资装备保障699.4 经费保障699.5 其他保障709.5.1 已有救援装备保障709.5.2 交通运输保障709.5.3 救援医疗保障709.5.4 治安保障7010培训与演练7110.1 培训7110.1.1 员工的应急救援知识培训7110.1.2 外部公众的环境应急基本知识宣传7110.2 演练7210.2.1 演练内容7210.2.2 演练方式7210.3 记录与考核7311奖惩7411.1 事故应急救援工作实行奖励制7411.2 事故应急救援工作实行责任追究制7412预案的评审、备案、发布和更新7612.1 预案评审7612.2 预案的备案7612.3 预案的发布7612.
16、4 预案更新7613预案的实施和生效时间7814附则术语和定义7915附件81附表一应急救援通讯录81附表二应急救援物资储备情况表82附表三应急处置卡84附图一 企业位置图89附图二周边敏感目标90附图三 环境风险源分布图91附图四应急救援疏散示意图92附图五雨污管网分布图93附图六 突发环境事件响应流程图96附图七 突发环境事件信息上报流程图97附件一污泥处置合同98附件二环评批复1001总则突发环境事件应急预案是针对可能发生的环境事件,保证迅速、 有效、有序地开展应急救援行动,预防、降低事故损失而预先制定的 有关方案,是蒙自市水库工程管理处开展突发环境事件应急救援的行 动指南。1.1 编制
17、目的随着工业化进程的加快和环境污染治理旧账的拖欠,我国已经步 入突发环境事件的高发期。一些地方的突发环境事件已经给当地的正 常生产、生活秩序造成很大影响。本污水处理工程一旦发生事故风险, 可能会造成附近水质变差,因其靠近“两海”,可能会影响到“两海”的 水质,污水处理工程因故障无法运行,将严重影响“两海”附近村庄水 处理功能的正常运转。鉴于污水处理厂突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害 强度大、发生突然,后果严重的特点,急需提前编制出适合本污水处 理工程运行特点的应急预案,并定期开展应急演习,以确保做到对突 发环境事件反应快速,救援及时,应对措施得力有效,保障社会稳定、 人民生命财产和生
18、态环境安全,保证企业安全生产和经济效益的提高。根据中华人民共和国环境保护法及企业事业单位突发环境 事件应急预案备案管理办法(试行)(环发(2015) 4号)等相关 法律法规要求,为规范事发后的应对工作,提高事件应对能力,针对 事件性质及时有效地实施,建立紧急情况下的快速、科学、有序、有 效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件的蔓延,避免或减轻 事件影响,保障公众健康和环境安全,加强企业与政府应对工作的衔 接,根据红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程一两海片区污 水处理工程的具体情况,制定本预案。1.2 编制依据此次红河中心城市西片区可持续发展综合治理工程一两海片区 污水处理工程突发环境
19、事件应急预案的编制工作,严格按照国家、 省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文 件进行。1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日实 施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9 月1日实施);(5)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日 实施);(6)国家突发环境事件应急预案(2014年12月29日实施);(7)国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日起 施行);(8)危险化学品安全管
20、理条例(2013年12月7日修订);(9)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(10)国家危险废物名录(2021年版)。1.2.2 标准及技术规范(1)突发环境事件应急监测技术规范(HJ5892021);(2)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(3)地表水环境质量标准(GB38382002);(4)地下水质量标准(GBT148482017);(5)环境空气质量标准(GB30952012);(6)大气污染物综合排放标准(GB16297J996);(7)恶臭污染物排放标准(GB14554/993);(8)危险废物贮存污染控制标准(GB185972001);(9)危险化
21、学品重大危险源辨识(GB182182018);(10)危险废物贮存染污控制标准(GB18597-2001);(H)事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求Q/SY1190-2013;(12)常用化学危险品贮存通则(GB 15603/995)。1.2.3 预案相关法律、法规及规章(1)突发事件应急预案管理办法(国办发12013) 101号);(2)云南省突发事件应对条例(2014年7月27日云南省第 十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过);(3)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试 行)(环发(2(H5) 4号);(4)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 红河 中心城市 西片 可持续发展 综合治理 工程 两海片区 污水处理 突发 环境 事件 应急 预案 第一版
链接地址:https://www.31ppt.com/p-1635625.html