江西省卫生健康委员会关于印发《江西省采供血机构设置规划(2021~2025年)》的通知.docx
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1、江西省卫生健康委员会关于印发江西省采供血机构设置规划(20212025年)的通知各设区市卫生健康委,省血液中心:为进一步加强全省采供血机构的管理,保证血液安全,保障临床用血需求, 根据中华人民共和国献血法、血液制品管理条例、血站管理办法、 单采血浆站管理办法、全国血站服务体系建设发展规划(2021-2025)等 要求,结合我省实际,我委制定了江西省采供血机构设置规划(20212025 年)(见附件)。现印发给你们,请遵照执行。附件:江西省采供血机构设置规划(20212025年)江西省卫生健康委员会 2022年10月17日江西省采供血机构设置规划(20212025年)根据中华人民共和国献IhL法
2、血液制品管理条例何站管理办法 “健康江西2030”规划纲要单采血浆站管理办法血站设置规划指导原 则全国血站服务体系建设发展规划(2021-2025)等规定,为进一步加强我 省采供血机构管理,保障血液安全和临床用血,持续增进人民群众健康福祉,结 合我省实际,制定本规划。一、规划目标紧紧围绕高质量发展目标,坚持把人民健康放在优先发展战略地位,以区域 人口、医疗资源以及满足临床用血需求为依据,确保采供血、临床用血安全和提 供良好的相关服务为目的,持续深化“放管服”改革,强化采供血机构标准化能 力建设和质量管理,加快推进血液管理体系和治理能力现代化,完善监督管理和 激励保障体系,构建与医疗服务体系发展
3、相一致,与医疗保障体系发展相协调的 优质高效采供血服务体系,不断提高采供血机构综合服务能力,提高资源利用效 率,增强突发公共卫生事件应对能力,防止艾滋病等疾病经血传播,保障血液质 量和血液安全,维护社会和谐稳定。二、规划原则按照“政府主导、科学发展、服务可及、安全有效”的原则,全省统一规划 设置采供血机构,合理配置血液资源,建立起整体布局合理、网络覆盖到位、管 理科学规范、质量保证可靠、系统运行良好的采供血网络,提高血液资源利用效 率。一是以政府主导为保障。充分发挥各级政府在无偿献血组织动员方面的主导 责任,切实把落实中华人民共和国献血法、强化部门协作、完善无偿献血保 障政策、加强血站服务体系
4、建设作为政府重要职责,保障投入、完善制度、强化 监管、营造环境,组织动员社会力量积极参与无偿献血。二是以质量安全为根本。注重预防为主和风险防范、提高质量和促进均衡, 推进采供血机构高质量发展。鼓励采供血机构积极开展血液采集、检测、制备、 储存、运输、临床输血等科学研究,提高血液应急保障能力,防止艾滋病等疾病 经血传播,确保临床用血安全、充足和有效,维护社会和谐稳定,助力健康江西 建设。三是以信息化建设为支撑。加快推进采供血机构信息化建设,加强采供血机 构和医院的资源整合和纵向联系,增强突发公共卫生事件应对能力。进一步完善 构建与当地经济社会发展相适应,与医疗服务体系发展相一致,与医疗保障体系
5、发展相协调,横向到边、纵向到底、覆盖城乡的采供血服务体系。四是以队伍建设为基础。加强采供血专业人才队伍建设,开展多种形式的岗 前教育和继续教育,培养提升业务水平、专业能力以及加强职业精神建设,夯实 事关血液事业长远发展的人力基础。三、机构设置采供血机构分为血站和单采血浆站,本规划期全省采供血机构设置如下: (一)血站1 .血液中心。江西省血液中心。2 .中心血站。11个中心血站(南昌市、九江市、景德镇市、萍乡市、新余 市、鹰潭市、赣州市、宜春市、上饶市、吉安市、抚州市中心血站)。3 .中心血库。本规划期内不设中心血库,各设区市根据需要(包括省会城市 南昌市)在辖区内,可以对有条件的县直属综合医
6、院内设置“中转血库”,承担 中心血站(血液中心)的二级供血任务。4 .血站分支机构。血站可以根据实际需要,设置分支机构,在规定的服务区 域内提供相应服务,血站分支机构所开展的业务应当根据其规模、保障范围以及 交通状况等确定。血站分支机构命名应当规范,统一为“血站名称+所在地行政 区划名称+采供血点”,分支机构没有数量限制。5 .采血点。血站可以设立固定采血点和流动采血点,根据服务区域实际情况 及采供血发展预期提出采血点设置需求,设置采血点应当报省级卫生健康行政部 门备案。采血点由其所在区域的血站负责运行管理。采血点应当设置在人群聚集 区或人流量较大的商业区。采血点没有数量限制。6 .储血点。为
7、满足区域内临床用血需求,血站可以设置储血点。(二)单采血浆站“十四五”期间按照以下几项原则指导单采血浆站发展。1 .坚持协调发展原则。按照统筹无偿献血和单采血浆工作协调发展,兼顾无 偿献血和原料血浆采集,以及采浆量与血液制品需求量达到基本平衡的原则,结 合我省发展实际,适当调整全省单采血浆站数量。原则上未达到全国平均千人口 献血率的设区市,“十四五”期间不再增设单采血浆站。2 .坚持适度发展原则。充分考虑疾病流行状况、适龄健康供血浆人口情况等 制约采浆的因素,引导发展滞后的单采血浆站择址重建,促进全省单采血浆站高 质量发展。同时,保持单采血浆站适度增长,在“十三五”规划基础上,全省新 增单采血
8、浆站总数不超过4个。3 .坚持统筹调整原则。为激励单采血浆站发展,坚持对单采血浆站采浆区域 进行动态调整。对设置期满三年,年采浆量未达到30吨的浆站予以缩减服务范 围,年采浆量超过30吨的浆站可以适当新增采浆区域,但新增区域原则上应在以 单采血浆站为中心的直线50公里范围内。四、管理体制(一)血站分为血液中心和中心血站,全省共设12个血液机构。省会城市南 昌设血液中心,其它设区市在市人民政府所在地城市设置1个中心血站。(二)各单采血浆站隶属相应的血液制品生产企业。单采血浆站所在地的县 以上卫生健康行政部门依法履行监督管理职能。血液制品生产企业要加强对所属 单采血浆站的管理,单采血浆站要严格按法
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