民办高校外聘教师管理的问题及对策分析.docx

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1、民办高校外聘教师管理的问题及对策分析作者：江晓琴来源：经营管理者下旬刊2017年第12期摘要：近年来，各地民办高校发展迅速，越来越多的外聘教师加入到学院的教学和日常 管理中，外聘教师日益成为民办高校教师队伍中不可或缺的部分。然而，相比专职教师，外聘 教师在许多方面存在特殊性，相关管理工作也需要量体裁衣，灵活应对，绝不能一概而论。本 文旨在针对民办高校外聘教师产生背景、管理现状及出现的问题，提出相关解决对策及建议， 为提高民办高校教育教学水平提供参考。关键词：民办高校教学管理外聘教师一、民办高校外聘教师产生背景及现状1.民办高校外聘教师产生背景。广义上，外聘教师指：“学校正式聘任的，独立承担某一

2、 门专业课教学或实践教学任务的校外教师、企业及社会中实践经验丰富的名师专家，高级技术 人员或技师及能工巧匠:这类特殊的教学人员，作为高校打破传统组织人事观念，面向社会 各界公开招聘的师资力量，普遍存在于各大民办高校机构，其产生与发展有着深刻的现实意 义。(1)民办高校基于自身民营单位性质，在师资队伍构建上更多考虑成本与效益，同等条 件下，很难给予教师与公办院校相当的福利与待遇，因此对高级人才吸引力有限，而学院自身 培养高素质教师同样需要大量时间与成本。为缓解迫在眉睫的教学需要，最快捷，高效的方式 就是聘请社会上的外聘教师，以此充实自身师资队伍。(2)在教师队伍的建设上，民办高校招募一个专职教师

3、，除了支付课时费外，还需支付 基本工资、社会保险、福利费、绩效奖金等诸多费用，对于公办高校，这或许不算什么，但对 于所有经费自筹的民办高校来说，这将是一笔极大的支出。与之相对的。民办高校招募外聘教 师任课，只需要支付基本课时费，显然在成本上远低于专职教师。也正因为此，一些民办高校 在构建师资队伍的过程中，会不自觉的多雇用外聘教师，以此来降低学院的教学成本。(3)民办高校在教育定位上，偏向于培养应用型，技术性人才，在民办高校的各专业领 域，需要一些具有丰富实践经验的教师，向学生传授来自企业第一线的实践知识。然而对于民 办高校而言，其专职教师团队包括硕士、博士毕业年轻教师，与退休反聘任教的年老教师

4、等， 他们拥有较多本专业理论知识，但往往在实践经验上比较欠缺。因此。为了满足人才培养需 要，民办高校愿意面向社会聘请具有丰富实践经验的专业或技术人员，作为外聘教师负责实践 要求较高的课程。2.民办高校外聘教师队伍现状。基于上述背景，外聘教师逐渐成为民办高校教师构成中一 个重要的组成部分，为学校日常教学与管理起了较大的推进作用。另一方面，外聘教师在招聘 任免和人事管理制度上与专职教师存在极大差异，使其在教学也暴露出一些值得注意的现象：(1)外聘教师队伍流动性大。民办高校外聘教师队伍普遍具有流动性大的特征，原因有 两个方面，一是基于外聘教师或兼职或社会人员的特殊身份，高校在招聘时往往只签订临时聘

5、用协议，一般一学期一签，这使得外聘教师在签约时有许多选择，如果对学院待遇和条件感到 不满，可以从容拒签离职。另一方面，外聘教师负责的教学任务经常是一些专职教师不足或不 能胜任的课程，这些课程的课时量具有不确定性，随时可能因为教学计划和招生人数的变动而 变动，这就使得民办高校在对外聘教师的需求上存在极大不稳定性，变相影响了外聘教师队伍 的稳定性。(2)外聘教师无归属感。民办高校由于其自身特点，不具有公办高校教师编制，其师资 队伍普遍缺乏归属感。而外聘教师更是其中的典型。外聘教师来自社会各个单位，有着自己的 本质工作，做外聘教师只需要按照规定完成教学任务即可，在其它时间，学校对他们没有控制 权。因

6、此，许多人把外聘教师工作视为一种副业，对学校缺乏归属感。(3)部分外聘教师缺乏教学经验。外聘教师中部分人员来自于社会，他们在专业上往往 具有丰富的实践经验，但在教学上却不一定有着很高的水平。部分外聘教师，存在缺乏教学方 法和经验的情况，他们在课堂上把握不了学生的接受程度，即使自身有再多知识，也很难起到 提高学生实践能力的作用。二、民办高校外聘教师管理中存在的问题民办高校近年来不断发展，在许多方面都有长足进步，但是在外聘教师的管理上，出于外 聘教师本身特殊现状，管理制度缺失以及领导重视度不高等客观原因，存在一些让人诟病的问 题C(1)选聘条件模糊，难以筛选高级人才。在对外聘教师的选聘上，民办高校

7、往往无法做 到像专职教师那样精细筛选。一方面是因为民办高校教学课程变动性大，学院在确定外聘教师 人选时，往往处于教学任务紧迫，急需解燃眉之急时，不可避免的对外聘教师放宽要求。另一 方面，民办高校考察外聘教师，一般偏重于他们的专业能力，对于其教学能力与职业素养极少 考虑。在选聘上的敷衍和妥协，导致民办高校外聘教师大量存在水平参差不齐，鱼龙混杂的情 况。(2)外聘教师教学疏于管理，约束性不足。部分外聘教师存在缺乏责任心，视教学为副 业的思想，他们不仅经常“上完课即走人”，对一些教学表格、考勤和成绩材料也敷衍了事，学 院布置的教学任务不能按时完成，甚至还枉顾教学规章制度，随意调课停课。这些行为得不到

8、 抑制，严重影响干扰了学校教学制度，归根结底在于民办高校缺乏一套完整的，专门针对外聘 教师的管理制度。(3)缺乏情感交流，凝聚力不足。民办高校在对外聘教师的管理中，往往只关心教学任 务是否完成，忽视其人际关系与情感培养。同样的，外聘教师基于其自身特殊性，往往也不会 特意与民办高校教学人员进行太多交流与沟通。这种现状导致外聘教师很难融入高校教师群 体，他们对学校感情淡漠，没有组织归属感，缺乏集体凝聚力。三、加强民办高校外聘教师管理的一些建议外聘教师是民办高校教师队伍中的重要组成部分，其群体具有一定特殊性，对他们的管 理，不能一味照搬专任教师模式，而是应根据民办高校发展情况以及外聘教师自身特点考虑

9、， 提出具有针对性的管理方式：(1)规范外聘教师聘用制度。民办高校在聘任外聘教师之前，首先应协调学校人事处与 教务处，制定或完善本单位的外聘教师招聘制度，主要是明确教师的上岗条件、薪酬标准与聘 用程序等。在聘任过程中，相关人员要早作准备，在学年前做好整个学年的外聘教师招聘计 划，尽量降低课程和教师流动造成的不确定性。其次在招聘的过程中，不仅要对教师的职称、 学历和实践能力作要求，还要关注教师的思想水平，职业道德，以及教学能力，对各方面进行 综合考量后，方可决定最终是否聘用。最后，对于专业性需求较强的实践课程，可以把外聘教 师招聘权下放到各专业科室，让教研室负责联系考察外聘教师，以保证其专业能力

10、和教学素 养。(2)完善外聘教师管理与考评机制。在外聘教师管理上，应从多方入手，逐渐加强规范 化管理C 一是要知道针对外聘教师的独立管理条例，如外聘教师基本职责、日常管理、工作规 范等，条例在制定上不能简单照搬专职教师管理，而是既要考虑外聘教师特殊性，又要在教学 提出典专职教师同样的要求。二是应建立外聘教师专项评估体系，各院系根据专业情况设立系 统指标，对外聘教师的教学情况、教学质量进行检查和评估，其结果作为外聘教师的课时津贴 的发放标准。(3)加强对外聘教师的人文关怀。现代管理提倡人性化管理，重视组织成员良好关系的 构建，民办高校为提高外聘教师的凝聚力，同样也要加强对外聘教师的人文关怀。学校系部领 导应注意外聘教师群体精神状态，鼓励他们与其他教学人员多交流沟通，在教学上倾听他们的 想法，对于外聘教师在工作中遇到的问题和不便，及时给予帮助和关怀，使他们处于轻松和谐 的工作环境，不断增强组织归属感。四、结语必须承认，在很长一段时间里，外聘教师都将是民办高校教师队伍中必不可少的组成部 分。而只有主动采取积极措施，不断改进外聘教师管理制度及思想，才能真正协调好教师与学 院的关系，才能让外聘教师队伍为民办高校的教育发展做出更好的贡献C