安全管理培训ppt课件.ppt

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1、1,安全管理培训课件,2,前言,美国杜邦公司是世界500强企业中历史最悠久的企业，在其生存发展的200年中，取得了骄人的安全业绩。在美国工业界，“杜邦”与“安全”几乎已是同义词。杜邦在其企业的生产经营活动中，一直推动着安全理念、技术与制度的不断进步。 人安全管理的核心人的活动离不开管理,3,目录,安全管理及其核心怎样进行安全管理工作 如何遵循安全管理的客观规律附录杜邦安全管理十大基本原则杜邦公司安全管理理念发展历程,4,安全管理,人在进行各种活动的过程中，必然要对活动本身进行管理（控制），以求实现活动目标。那么，在对活动本身的所有管理（目标管理、过程管理、成本管理）当中，就必然同样存在着对“安

2、全状态”的管理。所谓安全管理，就是针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现活动过程中人与客观物质环境的和谐，始终保持安全状态，达到活动目标的实现。,5,安全管理核心（1）,安全管理的核心：1）活动过程的危害识别。即：所要进行的活动过程当中存在着哪些可能的危险、危害因素。2）活动过程的风险评价。即：各种可能的危险、危害因素，能造成多大的伤害，这种因素将造成多大损失，能否接受。3）针对不能接受的伤害，采取安全预防措施，保持良好的安全状态。,6,安全管理核心（2）,人在进行各种活动过程当中，每一项活动都是按照这三步过程进行着，只不过有的人并没有意识到。案例

3、1： 在吃饭的过程当中，我要实现一个目标，“将一块鱼肉吃进肚子里”。首先，我将一块鱼肉夹进自己的碗里，检查鱼肉里有没有刺（危害识别），发现刺后判断这根刺的大小、软硬（风险评价），剔除这根刺（采取安全措施），将这块鱼肉吃到肚子里（最终实现活动目标）。 案例2： “行人穿越马路”，过程是这样的：首先，在穿越马路前，左右看看有没有上下行的汽车（危害识别），有上下行的汽车则对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出计算判断，是否在马路中间与汽车相交（风险评价），当与汽车在马路中间相交的可能性很大时，自己停下来，让汽车先过（采取安全措施），最后在没有危险时，再穿过马路（最终实现活动目标）。,7,安全管理核

4、心（3）,案例3：以“行人穿越马路”为例，什么样的人不进行危害识别？ 1） “盲人”。他看不见上下行的汽车，即，不能作出危害识别。什么样的人不进行风险评价？ 2）“智障”。尽管他看到上下行的汽车，但总是不能对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度作出准确计算判断，即，不能作出风险评价。什么样的人不采取安全措施？ 3）“行为失控者”。尽管他看到上下行的汽车，也对汽车的行驶速度和距离以及自己的速度能作出准确计算判断，但由于中枢神经系统的问题，大脑“叫停”，脚却不听，所以被车撞。,那么，人类活动本身，是否存在不进行“安全管理”的情况？答案是肯定的，否则就不会出现这么多事故。,8,安全管理核心（4）,案例

5、4：“盲人、智障、行为失控者”是否每次过马路都会被车撞？ 不会的。 因为“被车撞”事故的发生，不仅取决于人的状态而且还取决于客观的物质条件（车及道路等的情况）。 但是，“盲人、智障、行为失控者”过马路不被车撞是偶然的，而被车撞则是必然的。,那么，人类活动本身，是否存在不进行“安全管理”的情况？答案是肯定的，否则就不会出现这么多事故。,9,结论,只要是人类活动，就必然存在活动过程的安全状态问题，安全是活动本身的有机组成。解决安全状态问题就要进行安全管理工作，就要进行上述的三个过程“危害识别、风险评价、采取安全措施”，但需要解决的是将这三个过程由人的自发行为转变为自觉行为，由被动行为转变为主动行为

6、。安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它具有的是过程管理的特点。人在活动中进行了安全管理，则不发生事故是必然的，发生事故是偶然的（人类存在着未知的知识领域）。反之，人在活动中不进行安全管理，则不发生事故是偶然的（存在着客观条件的制约），发生事故则是必然的。,10,目录,安全管理及其核心怎样进行安全管理工作 如何遵循安全管理的客观规律附录杜邦安全管理十大基本原则杜邦公司安全管理理念发展历程,11,安全要靠自己！,案例5：“既然盲人、智障、行为失控者，这些过马路者穿越马路，存在着无法解决的安全问题，那么找个人来背他们过马路” 从表面看，这确实是一个解决安全问题的好办法。由于找来的这个

7、人是为了解决“过马路者”的安全问题的，在这里不妨称之为“安全员”。但是，要通过背着过马路，来解决“过马路者”的安全问题，必须要面对三个问题。,人追求活动目标的实现，在实现过程中存在安全问题，解决安全问题需要进行安全管理，那么由谁来进行安全管理？即，安全管理的主体应该是谁？,12,问题一,在现代企业的生产活动中，由于生产过程的复杂，出现了细致的专业分工，各个专业本身都有其各自不同的特点和专业知识，同样隐藏在不同专业技术活动中的安全问题，与其技术本身紧密相连，不懂得专业技术知识，是根本无法解决安全问题的。“安全员”可能掌握某一专业，但根本不可能掌握所有专业的安全知识，解决所有专业的安全问题。所以，

8、“安全员”有时是可以背着“过马路者”穿越马路（解决安全问题），但在更多的时候，“安全员”自己就是一个“盲人、智障、行为失控者”。,“安全员”不能是“盲人、智障、行为失控者”，否则同样过不去。,13,问题二,在企业当中，从管理者到生产者都存在着大量的、复杂的生产技术活动，我们没法做到为每一项生产作业活动都配备一个“安全员”去解决其中存在的安全问题，我们付不起这个生产成本。所以，现在我们企业的“安全员”们尽管有天才般的智慧和能力，但由于存在着大量的、复杂的生产活动中的安全问题需要解决，因此尽管努力工作、个个疲于奔命、累的半死，但仍因安全管理不到位，导致大小事故的发生。,要有足够数量的“安全员”，一

9、个“安全员”背不了一群“过马路者”。,14,问题三,“安全员”的目标是确保安全，而“过马路者”的目标是赶快过马路。为什么会产生这样的一个问题，原因在于我们将安全从人类活动本身分离出来，使这一密不可分的有机整体人为的割裂。,要解决“安全员”与“过马路者”目标不一致的问题 。,15,安全管理从管理中割裂出来的结果,“安全员”为确保自己安全目标的实现，而忽视生产活动本身所追求的真正目标，变成“为安全而安全”，并且在其他人眼里成为了一种绊脚石，一种障碍。 而且，“安全员”本身没有掌握进行安全管理所需的足够的资源，他的安全管理无法到位，所以必然存在着大量的安全管理漏洞，使得“安全员”处于一种两难的境地。

10、 “过马路者”由于将安全管理的工作内容转移出去，造成了在思想上忽视甚至轻视安全的状态。 因为其目标是“赶快过马路”，所以在其行为当中不对安全管理投入所需的资源，这就进一步削弱了生产活动的安全管理。,安全管理是人在追求活动目标过程当中的一个管理，因此它是一种过程管理，而当人为割裂使它变成了“安全员”的目标后，造成了这样的一种局面：,16,结论,安全管理是人追求活动目标实现过程中的管理工作，因此，生产活动中的安全管理工作不能假手他人，只能是自己。 安全管理工作假手他人就如同将自己的脑袋别在别人的裤腰上，还有什么比这更危险？安全管理的主体就是从事生产活动的人自己，这是安全管理的客观规律所决定的，遵循

11、这个客观规律就能搞好安全工作。 “我要安全”这句口号，更准确的应该说“我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、智障、行为失控者在过马路”。,17,杜邦公司安全理念,这些理念的建立不是杜邦公司的先知先觉，而是杜邦公司在其生产过程中发现了安全管理的这一客观规律。杜邦公司从不为员工购买安全方面的各种保险，他们将这些钱省下来进行企业的安全投入，因为他们懂得，除了自己之外，谁也保不了“险”。,“事故确实是可以防止或避免的”,“工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的因素，是处于工作场所中员工的行为”,“良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中”,18,谁干？自己的活当然

12、得自己干！,杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企业，其专职安全管理人员仅有4人，取得了10几年无损工事故的安全业绩。独山子石化公司乙烯分厂1200多人，有30多名专职安全管理人员，却无法实现与之相当的安全业绩。原因在哪，难道是我们的专职安全管理人员水平、素质低下？不是的。在2004年国家注册安全工程师的考试中，笔者所在单位有近50%的安全管理人员通过考试，取得了资质证书，远高于全国平均通过率，这足可证明我们的安全管理人员的素质并不低。真正的原因就在于我们的安全管理工作没有遵循安全管理的客观规律，我们的安全管理人员是在干着“背着别人过马路”的活。我们也说“谁主管，谁负责”口号，但并没有将其落到

13、实处。“谁负责”什么？就是要负责自己所主管工作的危害识别、风险评价和落实安全措施，就是要干这些活。,19,目录,安全管理及其核心怎样进行安全管理工作 如何遵循安全管理的客观规律附录杜邦安全管理十大基本原则杜邦公司安全管理理念发展历程,20,如何学习安全管理先进企业的经验,唯一的方法：遵循安全管理的客观规律，从企业当前安全管理的实际情况出发，实事求是的稳妥推进。这里继续用前述的例子进行说明： 要解决“盲人、智障、行为失控者过马路”的问题，用“背”的办法不行，不符合安全管理的客观规律。 那么，就用“治疗”的办法，让他们变成“正常人”，不用再背着过马路。,如何学习、掌握并运用国外先进的安全管理模式？

14、 如何将先进的安全管理思想与我们企业的实际情况进行有机的结合，以改进我们的安全管理工作？ 如何避免引进管理模式时，形似而非神似，造成画虎不成反类犬？ 如何避免在安全管理模式的转变过程中，出现安全管理的漏洞而导致事故？,我们该学习什么？,治“病”先治人,21,“治疗”过程出现的偏差,案例6： 前期，由杜邦安全咨询公司对车间主任进行了杜邦安全管理模式的培训，有个车间主任安全观念产生了很大的变化，有了很多新的安全管理想法，培训课结束后回到车间，立即叫来车间安全员，将自己的想法告诉他并要求其组织实施，这位可怜的安全员目瞪口呆。这位主任又在安全管理上干着假手他人的事，而这恰恰违反了杜邦安全管理的本质，杜

15、邦安全咨询公司的“治疗”工作，在这位主任身上是失败的。正确的做法是：培训课结束后回到车间，立即叫来车间全体管理人员，包括自己在内，按照谁主管，谁负责安全管理的原则来组织实施自己新的安全想法。因为车间安全员没有能力、没有力量更没有资源来组织和实施。,22,为什么“治疗”会失败？,原因是：大家已经习惯于在安全管理上被人“背着走路”了。这种习惯已经成为一种自然，成为了一种理所应当。所以，我们除了进行安全管理培训教育工作外，还应该在车间建立一种机制，迫使车间各层次、各专业管理人员不能依赖车间安全员来做本应属于自己管理范围的安全管理工作。这样，被动的安全培训教育工作将会变成一种强烈的“我非常想要安全培训

16、教育”的状态，这样的“治疗”才能保证“疗效”。,23,难点之一：职能部门如何转变？,案例7： 现场施工作业安全管理程序为例：我们的管理程序是： 1）入厂施工单位与本厂施工项目管理部门签订安全合同。 2）施工单位施工人员接受本厂安全管理部门施工安全教育。 3）施工单位针对施工项目编制施工安全预案，并经所在车间安全员、厂施工项目管理部门、厂安全管理部门审核通过。 4）施工单位依据施工安全预案进行施工，车间安全员、厂安全管理部门进行施工过程的安全检查，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的检查，最后完成施工项目。,“习惯势力是可怕的”，不进行这种转变行不行？,不进行这种转变则违反了安全管理的规律，

17、是不行的。,24,存在哪些管理问题？,从表面看，案例7是一个很完善的施工作业管理程序，但为什么没能杜绝施工作业事故的发生？只能有如下解释： 一、是程序有漏洞； 二、是程序不科学； 三、是程序没得到有效实施。,25,程序的漏洞,进入现场的施工单位是否具备相应的安全资格和安全客观物质条件及安全管理能力等，我们没有事先做出准确的判断。施工人员的安全意识和行为不可能指望一次性的厂和车间两级安全管理部门所进行的施工安全教育，就能够达到保证安全的程度；施工单位的安全管理能力不可能因为签了安全合同就能立刻提高（事实上，安全合同成了我们摆脱安全管理责任的一件法宝）；施工安全预案可以编写的很好（我们的安全员在教

18、他们编写），能不能完全做到则完全是另外一件事了。,26,程序的不科学,由于目标的不一致，安全管理部门进行施工过程的安全管理，施工项目管理部门负责施工工期及施工质量的管理，造成安全管理部门和施工项目管理部门“打架”。安全管理部门说“安全条件不具备，不能施工”；施工项目管理部门说“施工不能如期完成，将迫使全厂停工”。最后安全部门只好让步放行，当没有发生任何问题完成了施工项目，那么安全管理部门在这件事情上起的就是“绊脚石”的作用。而当发生了安全问题，则安全管理部门又成为了安全责任的承担者，出了事故我们能说安全管理部门没责任？这就是将安全从施工活动本身的有机组成，给人为的割裂开来所造成的结果。,27,

19、程序没得到有效实施,在施工过程中，车间安全员和厂安全管理部门根本没有力量去检查、督促、落实每一项具体施工活动的安全。特别是当有很多施工项目来临时，因为别人不管安全，就是你安全管理部门来负责的。施工项目管理部门因不承担项目安全管理的责任，所以尽管管理程序规定该部门要审核施工安全预案，实际上对施工安全预案则是闭着眼睛签字。,28,如何解决？,对希望进入我厂施工的单位进行事前的相关方安全审核，达到我们的要求的可以发给安全资质证书并定期对其复审。这样施工单位在入厂前就得努力提高自身的安全管理水平，在入厂前就基本具备真正的安全生产施工条件，来满足我们的安全要求。另外，就是遵循安全管理的客观规律，该谁管就

20、得让谁来管，代替包办是不行的。, 实现安全管理模式的转变，外在形式并不重要，关键要抓住其思想精髓。,29,难点之二：如何定位专职安全工作者？,人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部门的职能被缩小，专职安全管理人员没什么事了，该统统下岗回家了。案例8： “安全员”不用再背别人过马路了，他们都已是自己能过马路的正常人。 “安全员”干什么？有如下工作： 制定过马路的“交通法”；提出各种诸如“在哪画人行横道线”、“在哪设红绿灯”、“在哪架天桥”的建议和意见等等，以保证大家能够快速的安全的通过马路。,专职安全工作者的作用领导者的顾问与助手,30,杜邦公司对安全人员作用的描述,一定数量的专职安全人员是

21、安全表现的重要贡献者，对于一个风险较大的组织是不可缺少的。专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员（杜邦公司，技术最优秀的人去做安全工作）。专职安全人员的责任是提供各种安全咨询，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，是本级生产指挥者的得力顾问和助手，而不是安全工作的指挥者和管理者。员工的良师益友,31,对安全人员的要求（1）,安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出了更高的要求，安全是一门科学，是一门技术与管理综合性很强的学科，没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼，是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也必须是技术、经验、技能和知识最丰富的人员，

22、否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。,1、专职安全人员应该也必须是技术、经验、技能和知识最丰富的人员,32,对安全人员的要求（2）,专职安全人员还应是员工安全方面的好教师、好朋友，你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播，能够更容易的被员工所接受，从而提高企业整体的安全素质（从这方面讲，专职安全人员更像一个“教育工作者”、一个“思想政治工作者”）。,2、专职安全人员是员工的良师益友,专职安全人员除了必须的专业知识外，还必须具有丰富的管理能力和技巧，能有效动员各方面力量，协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，从而成为本级生产指挥者的得力顾问和助手，为企业的安全健康

23、、快速发展尽职尽责。,3、专职安全人员必须具有丰富的管理能力和技巧,33,目录,安全管理及其核心怎样进行安全管理工作 如何遵循安全管理的客观规律附录杜邦安全管理十大基本原则杜邦公司安全管理理念发展历程,34,杜邦安全管理十大基本原则,1、所有的安全事故是可以防止的；2、各级管理层对各自的安全直接负责；3、所有安全操作隐患是可以控制的；4、安全是被雇佣的条件；5、员工必须接受严格的安全培训；6、各级主管必须进行安全检查；7、发现安全隐患必须及时消除；8、工作外的安全和工作内安全同样重要；9、良好的安全就是一门好的生意；10、员工的直接参与是关键。,杜邦一个很重要的口号：人是最宝贵的资源。,如果不能树立以人为本的理念，是永远不能做到安全第一的,35,杜邦安全理念发展历程,36,培训结束,谢谢大家!,