建设项目竣工环境保护验收调查报告.doc
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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告项目名称:国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程建设单位:河源市公路局编制单位:广东省环境保护职业技术学校二 O 一八年二月目 录1.1.前言前言 1 1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。2.2.总论总论 2 2聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。2.1 调查目的与原则 2残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。2.2 编制依据 3酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。2.3 调查方法 6彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。2.4 调查重点 6謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。2.5 调查范围、因子和
2、采取的环境标准 7厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。2.6 调查重点与主要调查对象 11茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。2.7 环境保护目标 11鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。2.8 调查工作程序 14籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。3.3.公路工程建设概况公路工程建设概况 1515預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。3.1 公路建设过程回顾 15渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。3.2 工程概述 15铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。3.3 工程变更情况 21擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報
3、。3.4 工程内容和规模 22贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。3.5 交通量核查 24坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。3.6 验收阶段和范围 24蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。4.4.环境影响报告书回顾环境影响报告书回顾 2727買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。4.1 环境影响报告书的主要结论回顾 27綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。4.2 环境保护措施和建议回顾 43驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。4.3 环境影响评价文件批复回顾 49猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。4.4 环保措施“三同时”
4、验收的主要内容 51锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。5.5.环境保护措施落实情况调查环境保护措施落实情况调查 5252構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。5.1 生态恢复及水土保持落实情况 52輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。5.2 施工期污染类要素环境保护措施落实情况 58尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。5.3 农业环境保护措施措施落实情况 60识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。5.4 试运营期环境保护措施落实情况 61凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。5.5 环评报告书所提环保措施落实情况 63恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦
5、。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。5.6 环评报告书评审意见及环评批复所提环保措施落实情况 68鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。6.6.环境空气影响调查环境空气影响调查 6969硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。6.1 沿线大气环境敏感点调查 69阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。6.2 公路试营运期沿线环境空气质量影响调查与分析 69氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。6.3 环境空气影响调查结论及建议 73釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。7.7.水环境影响调查水环境影响调查 7474怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。7.1
6、公路试营运期沿线水环境敏感断面调查 74谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。7.2 水环境影响调查结论及建议 75嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱。8.8.社会环境影响调查社会环境影响调查 7777熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆。8.1 对社会经济和产业结构的影响 77鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕。8.2 拆迁移民环境影响调查 77纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲。8.3 通行便利性分析 77颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨。8.4 社会环境影响调查结论 78濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。9.9.生态环
7、境影响调查生态环境影响调查 7979銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗。9.1 自然环境概况 79挤貼綬电麥结鈺贖哓类。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈。9.2 自然生态影响调查 81赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極。9.3 农业生态影响调查 83塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩。10.10.声环境影响调查声环境影响调查 8585裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递。10.1 沿线声环境敏感点调查 85仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛。10.2 沿线声环境质量影响调查与分析 85绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒。10.3 中期车流量校核
8、99骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠。10.4 声环境影响调查结论及建议 99瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿。11.11.环境管理与环保投资核查环境管理与环保投资核查 101101鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍。11.1 环境管理实施情况调查 101栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧。11.2 环境监测计划落实情况调查 102辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁。12.12.公众意见调查公众意见调查 103103峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈。12.1 公众意见调查的意义和目的 103詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。詩叁撻訥烬忧毀厉
9、鋨骜靈。12.2 公众调查阶段与方式 103则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华。12.3 公众调查方式与范围 110胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵。12.4 公众意见调查结果统计与分析 110鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵。12.5 公众参与结论 118稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤。13.13.环境风险应急预案环境风险应急预案 119119陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗。13.1 涉及的重要水体 119沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵。13.2 现有环境风险防范措施 119钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺
10、缔。13.3 环境风险事故应急处理 121懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚。13.4 其它风险管理 131謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽。14.14.调查结论及建议调查结论及建议 133133呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱。14.1 工程概况 133莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩。14.2 公众意见调查结论 134麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔。14.3 社会环境影响调查结论 135納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤。14.4 生态影响调查结论 136風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑。14.5 声环境影响
11、调查结论 137灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰。14.6 大气环境影响调查结论 138铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶。14.7 水环境影响调查结论 139攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙。14.8 环境管理与监测计划落实情况调查 140趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬。14.9 竣工环保验收调查结论 140夹覡闾辁駁档驀迁锬減。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆。14.10 存在的问题及建议 140视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥。附图附图 1:项目地理位置图;附图 2:项目沿线敏感点分布图;附图 3:物资存放及事故应急池分布图;附图 4:河
12、源市水系图。附件附件 1:建设项目竣工环保验收委托书;附件 2:关于国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程环境影响报告书的批复(河环建20XX245 号);偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃。附件 3:关于国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程项目建议书的批复(粤发改交通20XX700 号);緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬。附件 4:关于国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程可行性研究报告的批复(粤发改交通函20XX3055 号);騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽。附件 5:关于国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程两阶段施工图设计的审查意见
13、(粤公基函20XX384 号);疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪。附件 6:关于国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程初步设计的批复(粤交基20XX1467 号;附件 7:公众参与调查表(部分);附件 8:验收监测报告。附表附表:三同时验收登记表。1.前言前言改革开放以来,广东省珠江三角洲地区利用特殊的优惠政策、自身的区位优势和雄厚的工业基础得以超常规发展,成为我国经济实力强,社会发展水平高,投资环境优越的城市群,是广东省城镇体系的核心,又是全国四大城市群之一,在全国的经济发展中占有举足轻重的地位,由于受历史、自然条件和区位环境诸多因素的影响,河源的社会经济总体水平与珠江三角洲
14、相比,存在着较大的差距,目前这种差距还呈扩大趋势。广东要实现在未来二十年内基本实现现代化的总体战略目标,不能仅仅靠珠三角等发达地区,而且需要全省范围内均衡、协调发展,落后地区经济的加速发展,是实现我省总体战略目标的重要前提,是构建和谐社会的必要措施。现状公路已经不能满足河源市城市建设和人民生活的需要了。因此对国道 G205 东源柳城至骆湖段进行路面改造及配套设施完善非常必要。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載。目前本工程已经基本完工,各项验收工作正在陆续开展。按照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目竣工环境保护验收管理办法等规定,建设项目必须进行竣工环境保护验收。20XX 年 6
15、月,受广东省河源市公路局委托,广东省环境保护职业技术学校承担国道 G205 东源柳城至骆湖段改建工程(以下简称“本项目”)竣工环境保护验收调查工作,成立了课题组。调查工作据环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求,查清工程在施工过程中对工程设计文件、环境影响报告书及环保部门批复意见所提出的环境保护措施和建议的落实情况;调查分析本项目建设期间及完工后已造成的实际及潜在的环境影响,以便采取有效的环境保护补救和减缓措施,全面做好环境保护工作,为工程竣工环境保护验收提供技术依据。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬。20XX 年 8 月,项目课题组进行了
16、多次现场查勘,调查了工程涉及的敏感点以及配套环保设施,重点包括绿化、水环境保护、噪声影响防治、取弃渣场水土保持等措施,并针对声环境、水环境、生态环境保护措施等方面的不足之处提出了整改意见(河源市公路局已基本完成了整改任务)。20XX 年 9 月,对公众意见进行了调查。20XX 年 11 月,基本完成沿线水环境、大气环境及声环境质量现状监测,并详细调查了工程环保措施的落实、生态恢复等情况。在此基础上,课题组编制完成了国道 G205 线东源柳城至骆湖段改建工程竣工环境保护验收调查报告。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟。2.总论总论1.1调查目的与原则调查目的与原则1.1.1调查目的调查
17、目的根据公路工程环境影响特点,确定本次竣工环境保护验收调查的目的是:(1)调查工程建设项目带来的环境影响,比较道路施工前后的环境质量变化情况,分析环境现状与环评结论是否相符。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃。(2)调查工程在设计、施工、运行、管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重点调查工程在水环境、声环境、生态环境等方面所采取的环境保护与污染控制措施,分析其有效性,对不完善的措施提出改进意见;对工程其他实际环境问题及潜在的环境影响,提出环境保护补救措施。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟。(3)对该项目环境保护设施建设、管理、运行及其环境治理
18、效果给出科学客观的评估,并提出解决方法或建议,消除或减轻项目对环境造成的负面影响,促使经济效益、社会效益与环境效益的统一。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙。(4)根据工程环境保护执行情况的调查,从技术经济角度上论证是否符合环境保护竣工验收条件。(5)对公路运营期间应采取的环境保护方面的工作,给出具体的建议和措施。1.1.2调查原则调查原则本次环境保护调查坚持以下原则:(1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定。(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则。(3)坚持客观、公正、科学、实用的原则。(4)坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则。(5)坚持对公路工程设计阶段、施工
19、阶段、运营阶段的环保措施及环境影响进行全过程分析的原则。1.2编制依据编制依据1.2.1法律法规法律法规1.中华人民共和国环境保护法(实施时间 20XX.01.01);2.中华人民共和国环境影响评价法(实施时间 20XX.09.01);3.中华人民共和国公路法(修订实施时间 20XX.08.28);4.中华人民共和国水法(修订实施时间 20XX.07.02);5.中华人民共和国农业法(修订实施时间 20XX.12.28);6.中华人民共和国环境噪声污染防治法(实施时间 1997.03.01);7.中华人民共和国水污染防治法(修订实施时间 2018.01.01);8.中华人民共和国大气污染防治法
20、(实施时间 20XX.01.01);9.中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订实施时间 20XX.11.07);10.中华人民共和国土地管理法(修正实施时间 20XX.08.28);11.中华人民共和国水土保持法(修订实施时间 20XX.03.01);12.中华人民共和国道路交通安全法(实施时间 20XX.05.01);13.中华人民共和国突发事件应对法(实施时间 20XX.08.30);14.建设项目环境保护管理条例(实施时间 20XX.10.01);15.中华人民共和国道路运输条例(实施时间 20XX.07.01);16.突发公共卫生事件应急条例(实施时间 20XX.05.09);17
21、.危险化学品安全管理条例(实施时间 20XX.03.15);18.基本农田保护条例(实施时间 1999.01.01);19.风景名胜区条例(实施时间 20XX.12.01);20.广东省环境保护条例(修订实施时间 20XX.01.13);1.2.2技术规范与标准技术规范与标准1.建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路(HJ552-20XX,实施时间20XX.04.01);2.建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类(HJ/T394-20XX,实施时间 20XX.02.01);臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣。3.交通建设项目环境保护管理办法(实施时间 20XX.06.01);4
22、.建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第 13 号,实施时间 20XX.02.01);5.关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告(国环规环评20XX4 号,实施时间 20XX.11.20);鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋。6.建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行),(环发20XX38号,实施时间 20XX.02.24);穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視。7.关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(环发20XX184 号,实施时间 20XX.12.01);隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝。8.关于印发的通知(环发20X
23、X150 号,实施时间 20XX.12.17);浹繢腻叢着駕骠構砀湊。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農。9.环境保护部关于发布的通知(环发20XX7 号,实施时间 20XX.01.11);鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨。10.关于印发的通知(环发20XX113号,实施时间 20XX.09.28);惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣。11.关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知(环办20XX26 号,实施时间 20XX.03.28);贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮。12.公路建设项目水土保持工作规定(水利部交通运输部,水保20XX12 号,实施时间 20XX.01
24、.16);嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯。13.关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发20XX164 号,实施时间 20XX.04.06);薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违。14.关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发20XX314 号,实施时间20XX.06.15);15.关于印发建设节约型交通指导意见的通知(交规划发20XX140 号,实施时间 20XX.04.05);齡践砚语蜗铸转絹攤濼。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡。16.建设项目环境保护设计规定(国环字87第 002 号,实施时间1987.03.20);17.交通行业环境保护管理规定(交环
25、保发19931386 号,实施时间1994.01.01);18.开发建设项目水土保持设施验收管理办法(实施时间 20XX.12.01);19.关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发20XX98 号,实施时间 20XX.8.7);绅薮疮颧訝标販繯轅赛。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃。20.关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发20XX77号,实施时间 20XX.7.3)饪箩狞屬诺釙诬苧径凛。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗。21.广东省基本农田保护区管理条例(实施时间 20XX.4.1);22.广东省饮用水源水质保护条例(20XX 年修正本)(20XX.7.23)。23.关于转发环境
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