互联网+乡镇综治云平台解决方案.doc
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1、互联网+ 乡镇综治云平台解决方案目录1 项目背景12 方案概述33 解决方案63.1 逐级精细管理模式103.2 事件上报103.3 系统事件自动分流113.4 绩效自动考核113.5 事件项目可定制113.6 接口开放113.7 GIS 可视化操作123.8 符合规范134 功能介绍134.1 人口管理134.2 特定人口管理134.3 单位法人管理144.4 乡镇街道社区单位管理144.5 商户管理144.6 民情上报154.7 警情上报154.8 自动考核154.9 自动统计164.10 自动通知164.11 自动催促164.12 流程定制164.13 事件定位174.14 人口定位17
2、4.15 事件流程跟踪174.16 分级管理174.17 老人和儿童管理174.18 公共安全管理184.19 邻里矛盾解决184.20 舆情监控184.21 乡镇街道社区环境监控184.22 黄赌毒及时发现194.23 邪教组织及时发现194.24 公共设施管理194.25 志愿者管理205 系统架构205.1 总体架构205.2 数据流向215.3 逻辑处理225.4 业务处理236 软件模块246.1 超时事件查看25已分配未接受事件25已接受未反馈记录25已接受未回访记录256.2 超户操作25乡镇街道社区信息管理25小区管理25楼栋信息管理25楼栋信息管理25单元信息管理26开关设置
3、26开关时长设置26网格长管理26旗县信息管理26乡镇街道社区网格明细276.3 部门工作27待反馈事件27被驳回事件27二次处理带反馈事件27政策公文276.4 事件信息查看27归档事件信息27遗留事件信息27邮件查看27短信查看286.5 志愿者服务286.6 乡镇街道社区服务单位28乡镇街道社区居委户28乡镇街道社区物业公司28乡镇街道社区业主大会管理286.7 地图操作29儿童29事件信息29户分布查看29事件上报29人房互查29老人保地图296.8 数据信息统计30公益岗位统计30育龄妇女统计30个人爱好统计30就业状况统计30文化程度统计30是否就业失业登记统计30两代一委统计30
4、残疾类型统计31残疾等级统计31年龄阶段人口统计(7 个页面)31养老保险统计31医疗保险统计31未参保统计31是否参加招聘会统计31服兵役统计31户归属统计32户口类型统计32特殊家庭统计32住房类型统计32居住性质统计32婚姻状况统计32民族统计32人口政治面貌状况统计32外来人口33犯罪记录33宗教信仰33重症精神病人33乡镇街道社区矫正人员33邪教人员33留守儿童33常驻人口33政治面貌33领取社保补贴统计346.9 百姓互动平台 ( 微信)34注册34亲子教育34图片共享34救济中心34新闻34乡镇街道社区活动34公告政策34办事指南34乡镇街道社区公告34文体协会35平安创建宣传3
5、5民情上报35警情上报356.10 数据信息查询35年龄阶段的人口信息查询(分9 个页面包括儿童信息查询)35退休人员信息查询35空巢老人信息查询35未参保人员信息查询35养老保险信息查询36残疾人员查询(分等级和类型两个方面的查询)36就业失业等级证信息查询36生育保险信息查询36两代一委36户信息查询36个人爱好查询36公益岗位人员信息查询37工伤保险人员信息查询37居民医疗信息查询37职工医疗信息查询37失业保险人员查询37新农村合作医疗保险查询37是否参加招聘会人员查询37婚姻状况信息查询37孤寡老人信息查询38领取社保补贴信息查询38军属人员信息查询38个人医保信息查询38育龄妇女信
6、息查询386.11 组织政策38党组织结构管理38乡镇街道社区政府机关组织信息38乡镇街道社区商铺39乡镇街道社区组织单位信息39民情日记管理39乡镇街道社区中心管理39楼长管理396.12 百姓互动平台 ( 微信) 后台管理39新闻后台管理39乡镇街道社区活动39乡镇街道社区中心联系人管理39救济中心管理39办事指南40文体协会40乡镇街道社区公告后台管理40亲子教育管理40图片共享40主题图管理406.13 通知公告40主题图管理40待分发事件40待分发事件40拨回事件分发41二次完成待回访41待归档事件416.14 人口信息管理41待归档事件41楼长任命41户管理41老人病史管理41移动
7、设备管理416.15 系统管理42配置项管理42操作日志42登陆日志42角色管理42用户管理42功能管理427 系统实施427.1 总体步骤三阶段437.2 地图制作447.3 数据采集447.4 机房环境457.5 网络环境457.6 硬件安装457.7 短信号码申请457.8 微信公众号申请457.9 系统软件安装467.10 应用软件安装467.11 数据倒入467.12 系统开通测试467.13 人员配置467.14 人员培训467.15 平台宣传467.16 正式运营478 运作模式478.1 工作人员分工478.1.1 乡镇街道社区工作者478.1.2 政府职能部门478.1.3
8、指挥中心478.1.4群众488.2 案件整体运作488.2.1 事件上报方式488.2.2 事件分流508.2.3 事件接收508.2.4 事件反馈518.2.5 事件回访518.2.6 事件归档529.3 人口管理整体运作529.3.1 常驻人口查询529.3.2 流出人口查询539.3.3 流入人口查询539.3.4 特定人口查询539.3.5 查询方式549.4 绩效考核549.4.1 考核方式549.4.2 考核对象549.4.3 红黄牌机制549 项目测试及验收5410 服务维护与保障机制5510.1 维护方式及流程5510.2 维护服务方式5610.3 服务保证5611 售后服务
9、承诺5711.1 培训承诺5711.2 培训对象及内容5711.3 培训计划5811.4 质保和售后服务承诺5811.5 保修期的注意事项581 项目背景乡镇街道社区作为城市的基本单元,是政府服务具体体现的代表。可以说智慧地球由智慧城市组成,但智慧城市从乡镇街道社区综合治理云平台起步。国家明确提出将工业化、信息化、城镇化和农业现代化作为全面建设小康社会的抓手,并强调以推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题,这充分显示了城镇化的重要地位。主要内容包括乡镇街道社区综合治理云平台的指导思想和发展目标、评价指标体系、总体架构与支撑平台、基础设施与建筑 环境、乡镇街道社区治理与公
10、共服务、 小区管理服务、 便民服务、主题乡镇街道社区、建设运营模式、保障体系建设等。但在加快 城镇化的过程中也存在一些挑战,如老龄化现象严重、乡镇街道 社区公共服务能力不足、文化娱乐设施无法满足居民日益增长的 需求等。而乡镇街道社区综合治理云平台建设能够很好地解决上 述问题,给我国的城镇化建设添砖加瓦,进一步提升城镇化的质 量。通过乡镇街道社区综合治理云平台化管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现乡镇街道社区管理的扁平化、精细化、信息化,乡镇街道社区服务的全覆盖、全天候、零距离。为了加强和创新社会管理, 坚持以人为本、 服务为先,多方参与
11、、共同治理,关口前移、源头治理,统筹兼顾、协商协调,依法管理、综合施策,科学管理、提高效能的原则,要加强和完善社会管理格局,加强社会管理制度建设,加强基层社会管理和服务, 加强流动人口和特殊人群服务管理,加强非公有制经济组织、社会组织服务管理,加强公共安全体系建设,完善信息网络服务管理,营造良好社会环境,各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,加强调查研究,加强政策制定,加强工作部署,全面提高社会管理科学化水平。“乡镇街道社区综合治理云平台”借助互联网、物联网,涉 及到智能楼宇、智能家居、路网监控、家庭护理、个人健康与数 字生活等诸多领
12、域,把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的 重大机遇,充分发挥信息通信(ICT) 产业发达、 RFID 相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势,通过建设 ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程,加快产业关键技术攻关,构建乡镇街道社区发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式,面向未来构建全新的乡镇街道社区形态,实现“以智慧政务提高办事效率,以智慧民生改善人民生活,以智慧家庭打造智能生活,以智慧小区提升乡镇街道社区品质”的目标。为了贯彻落实加强社会网格化建设、创建乡镇街道社区管理有关精神和部署,全面提升全市社会管理工作水平,促进全市社会管理建
13、设,确保所辖区域和谐稳定,社会综合管理与服务信息平台2 方案概述面对社会管理的创新要求, 我司将从管理角度对社会管理与公共服务进行梳理,创新,并通过信息化手段,建设能够支撑社会服务管理运行的信息化体系。乡镇街道社区综合治理云平台的使用用户为乡镇街道社区管理信息员、社会公众、城市管理监督中心、 调度指挥中心、各个委办局, 以及各级相关领导。针对乡镇街道社区网格化管理信息系统中的业务系统部分来说,从使用系统的用户看, 管理信息员和相关人员经过系统培训后,对一般的业务处理和技术使用应该能够达到一定的水平和能力。从平台的使用频率来看,使用最频繁的应该是前端的报送和核查部分,即社会公众和管理信息员对系统
14、进行操作的频率会比较大。此套系统建立统一信息平台,以达到“统一数据、统一管理、统一服务”的目标,此外,系统将基于GIS 技术,实现全乡镇街道社区一张图,在地图上集中地展示乡镇街道社区所涉及到的网格、楼栋、户、人口、各部门等各类业务信息,实现业务合同;同时,采用智能手持终端,实现乡镇街道社区网格管理人员对事件、基础数据采集、管理、监控、上报、信息查询等功能;并建设指挥中心、实现与大屏系统的对接。平台将针对客户业务需求,形成区县、街乡、乡镇街道社区、网 格等管理模式, 通过各类业务系统进行对接,实现各单位业务数据的抽取、转换、整合,实现在一张地图上进行定位展示,从而实现各单 位业务上的协同工作,避
15、免各业务系统独立、重复建设,实现信息共 享和高效应用 .系统贯穿网络、乡镇街道社区、街道三个层级,汇总基础数据使基础数据得到有效更新,包括数据采集,事件信息采集,入库后系统 将对信息进行归类处理, 对上报的案例事件进行自动分流处理,大大缩短了案件处理周期, 同时, 系统还将通过微信的方式和群众进行互动,使其大众化。 此外,系统会在一定的时间内对乡镇街道社区内的部门、行政综治等进行自动分析考核,并对其结果进行列表和统计展示给乡镇街道社区工作人员。具体分以下几个方面:网格级:研发手持终端,以手持终端和业务系统的形式,实现网格管理人员对事件、事项、基础数据的实时监控、上报;同时完成对所属网格的信息查
16、询。包括事件上报、信息填报、地图定位、事件办理等功能,辅助网格管理员、协管员完成事件信息的上报能力。乡镇街道社区级: 以业务系统的形式, 依据乡镇街道社区管理事件平台和事件办理业务流程, 实现对乡镇街道社区内各个网格力量的街乡级:部署在街乡管理层级,通过权限控制街乡内3 级管理,实现对业务事项办理的协同化, 实现对街乡内各类基础信息的综合查询、信息统计汇总;事件的监控管理、事件的上传下达。3 解决方案乡镇街道社区综合治理云平台”解决方案,充分借助物联网、传 感网,网络通讯技术融入乡镇街道社区生活的各个环节当中,实现从家庭无线宽带覆盖、家居安防、家居智能、家庭娱乐、到小区智能化 为一体的理想生活
17、。以信息化为驱动,推动乡镇街道社区生态转型, 旨在通过先进适用技术应用和开发建设模式创新,综合运用信息科学和技术、消费方式、决策和管理方法,挖掘乡镇街道社区范围内外资 源潜力,建设生态高效、信息发达、经济繁荣新型现代化乡镇街道社 区。乡镇街道社区综合治理云平台新模式采用网格管理法和城市部件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字城市技术,多功能通讯传输工具采用信息实时采集传输的手段,建立城市管理监督中心和指挥中心,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。“乡镇街道社区综合治理云平台”要建设一个中心、 构建三个体系、服务三个对象。一个中心:乡镇街道社区综合治理
18、云平台综合信 息服务中心;三个体系:乡镇街道社区综合治理云平台服务体系、智 慧小区管理体系、 智慧家庭安防体系; 三个对象: 政府、企业、居民。“乡镇街道社区综合治理云平台”系统架构如下图:主要功能点:民情具有自身的特点,是一个城市管理高度复杂的、发展中的地接入任何厂家的设备和系统平台在应用级对各子系统功能进行定义,和具体的硬件设备无关, 通过驱动接口,可以实现和任何厂商的对接。以人为本,感知统一统一实现人员身份识别,确保乡镇街道社区服务“智能便捷”;3.2 事件上报由群众(通过手机终端) 、楼长、网格长等将发生的事件(包括市容环境、违章宣传广告、非法施工建设、突发事件、街面秩序、以 及民事纠
19、纷等等)进行上报,系统将自动记录事件的上报时间、上报 人、事件内容记录、涉案甲方和乙方、 性质等等信息, 进行数据入库。事件自动化处理流程图3.3 系统事件自动分流系统根据已上报事件的内容和性质, 验证分流开关(关闭和开启) 后,进行自动分流处理将所上报的事件分配到各个适合部门进行处理。3.4 绩效自动考核对各部门、乡镇、 行政综治进行自动考核,并按所设置的时间进行列表和统计展示;3.5 事件项目可定制此系统根据事件所发生的性质,按所设置的时间进行查询和分类使其一目了然,便于对整个乡镇街道社区的事件管理和评估。3.6 接口开放此系统将提供其他平台数据访问的接口,将采用 HTTP协议, HTTP
20、 具有支持客户 / 服务器模式,支持基本认证以及安全认证, 快捷方便、灵活等特点,接口将以JSON数据类型发送给其他平台,达到信息全 面、快速、安全、简便等访问特点;3.7 GIS 可视化操作丰富的地图功能:系统具有放大、 缩小、移动、视野控制、中心移动、图层控制等功能,使操作更加灵活、更加方便简洁。家庭及人口的定位查询:系统可以根据你要查询的户或人的信息在地图上进行定位和高亮显示且将查询结果以列表显示,也可以根据地图进行反向查询,及点击地图的某一区域可以查询出这一区域的所有信息且进行列表显示。事件发生地点定位查询:根据库存的事件信息, 将要查询的事件进行定位点状显示,同时将整个事件信息进行展
21、示,同样可以进行反向查询。专题图显示:将所查询的人员、户或者事件信息进行不同颜色的专题图显示, 使查询结果直观、清楚明了;3.8 符合规范本系统符合中华人民共和国城镇建设行业标准和2011 年所颁布关于数字乡镇街道社区管理与服务条款,融入了乡镇街道社区 管理、公共服务、商业服务、单元网格、责任部门等多种网格化建设 管理,符合数字乡镇街道社区管理与服务的网格划分原则及编码 规范。地理编码符合 CJ/T 106-2005城市市政综合监管信息系统技术规范。4 功能介绍4.1 人口管理人口管理是城市政府对城市常住人口户籍和人口变动的行政管理 工作,以及对城市人口的数量和质量、人口与计划生育以及流动人口
- 配套讲稿:
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- 关 键 词:
- 互联网 乡镇 综治 平台 解决方案
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