引水渠工程可研报告.doc

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1、目目 录录1 1 综合说明综合说明 .1 11.11.1 绪言绪言 .4 41.21.2 工程自然条件工程自然条件 .11111.31.3 工程现状、存在的问题及对策工程现状、存在的问题及对策 .14141.41.4 工程建设任务和规模工程建设任务和规模 .15151.51.5 工程设计工程设计 .16161.61.6 施工组织设计施工组织设计 .18181.71.7 工程管理工程管理 .20201.81.8 水土保持与环境影响平价水土保持与环境影响平价 .21211.91.9 投资估算和经济评价投资估算和经济评价 .22222 2 水水 文文 .25252.12.1 流域概况流域概况 .25

2、252.22.2 水文基本资料水文基本资料 .26263 3 工程地质工程地质 .34343.13.1 区域地质区域地质 .34344 4 工程任务和规模工程任务和规模 .36364.14.1 项目区自然及社会经济现状项目区自然及社会经济现状 .36364.24.2 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 .36364.34.3 项目区水利工程现状项目区水利工程现状 .42424.44.4 工程建设任务和规模工程建设任务和规模 .43434.54.5 灌区需水量分析灌区需水量分析 .44444.4.水土平衡分析水土平衡分析 .45455 5 工程总布置及主要建筑物工程总布置及主要建筑

3、物 .53535.15.1 工程等别及建筑物级别工程等别及建筑物级别 .53535.25.2 工程布置及主要建筑物工程布置及主要建筑物 .54545.25.2 工程布置方案比较工程布置方案比较 .55555.35.3 渠道工程设计渠道工程设计 .55556 6 施工组织设计施工组织设计 .59596.16.1 施工条件施工条件 .59596.26.2 自然条件自然条件 .59596.36.3 施工导流施工导流 .59596.46.4 主体工程施工主体工程施工 .60606.56.5 施工总体布置施工总体布置 .63636.66.6 施工工设施施工工设施 .64646.76.7 施工总进度施工总

4、进度 .64647 7 工程管理工程管理 .67677.17.1 工程建设管理工程建设管理 .67677.27.2 招投标管理招投标管理 .67677.37.3 工程管理工程管理 .68688 8 水土保持与环境影响评价水土保持与环境影响评价 .71718.18.1 水土保持水土保持 .71718.28.2 环境影响评价环境影响评价 .76769 9 工程投资估算工程投资估算 .79799.19.1 编制说明编制说明 .79799.29.2 资金筹措方案资金筹措方案 .81819.39.3 附件概算表附件概算表 .81811010 经济评价经济评价 .828210.110.1 概述概述 .82

5、8210.210.2 计算系数、计算条件计算系数、计算条件 .828210.310.3 国民经济评价国民经济评价 .828210.410.4 综合评价综合评价 .90901 综合说明1.11.1 绪绪言言1.1.11.1.1 地理位置及概况地理位置及概况阿图什市行政区位于新疆维吾尔自治区西南部，天山南麓，塔里木盆地西缘，地处东经 7535一 7744、北纬 3935一 4046之间。东北与阿合奇县相接，东南接巴楚县，南与伽师县、喀什市、疏附县相连，西邻乌恰县，西北与吉尔吉斯斯坦共和国接壤，东西最长 241km，南北宽136km，总面积约 16100km2。行政区划隶属克孜勒苏柯尔克孜自治州(简

6、称“克州”)管辖，是克州政治、经济、文化、交通、信息中心，是通往中亚各国的交通要道。吐古买提乡是属阿图什市的一个乡，位于阿图什市西北部，距阿图什市 76km,地处东经 7550一 7644、北纬 3951一 4037之间，海拔工程在 16003462m 之间，总的地势北高南低，该乡东与哈拉峻乡相连，南与阿湖乡相连，西与乌恰县毗邻，北与吉尔吉斯斯坦共和国为界，国境线长达 100km，乡镜南北长约为 87km、东西宽约 75km，总面积3180km2。吐古买提乡的地形以山地和山间平原为主，多呈东西走向，北部有喀拉铁克山、麻依旦山等；南部有喀拉塔格山等，东部和西部也被群山环绕，中部为吐古买提盆地，盆

7、地呈狭长型，面积 500km2，其中细土平原占一半。盆地汇集了库鲁木都克和玛依丹两条河的水，形成一个天然地下水库。位于盆地西南端的吐古买提村，因处于海拔 1900m 的低凹处，是地下水的溢出带，溢出的地下水，形成布谷孜河的常年径流；中间被低山丘陵隔断，盆地底部海拔 19002000m，其地貌特征为大规模的堆积地形从盆地周边到中心有规律的分布着山麓洪积盆地-山前倾斜洪积平原-洪积细土平原，南部和东南部地势又相对升高，形成博孜塔格山为主体的低山丘陵带山体较矮，为寒冷剥蚀的构造单面高山和干燥剥蚀的构造单面中山，干沟四处可见山体走向为东偏北，海拔在 17002500m 之间，地貌景观呈干燥剥蚀的褐、黄

8、色山丘，表现为荒漠景观。项目区位于吐古买提乡依达良村，阿图什市西北部，距城市 120 公里，距乡政府 44km,现有耕地 1.5 万亩，可开发土地面积 3.5 万亩左右，项目区灌溉及生活用水全靠库鲁木都克河的水，是块尚待开发的宝地，其经济结构主要是以牧业为主，以农为辅，主要牲畜有马、牛、羊、骆驼等；项目区地势平坦，土层较厚、较细且肥沃，宜于开垦为农田、人工草场和人工森林。吐古买提乡是一个柯尔克孜族聚居的边境地区，经济以牧业为主、农牧相结合的半农半牧区，农、牧业基础设施建设水平极差，靠天种地、靠天养畜，农牧民经济收入的 70%来自畜牧业，也是一个地缺水、人缺粮、畜缺草的贫困乡。1.1.21.1.

9、2 项目建设背景及兴建缘由项目建设背景及兴建缘由项目区经济以牧业为主，全年靠天养畜，目前草地与牲畜矛盾突出，该区常年游牧的传统经营方式没有得到根本改变，畜牧业基础设施薄弱，再加上，天然草地退化严重，大面积天然荒漠草地严重过牧，山地沙漠化面积不断扩大，保护绿洲生态的屏障作用日趋减弱，绿洲荒漠化程度不断加剧；河流萎缩，下游断流；风沙及沙暴危害强度和频率日益增大，生物多样性受到破坏。其中草地退化及其生态功能的降低是导致项目区生态环境恶化的关键因素之一，草地生态系统的劣变至使整体生态环境恶性循环化，已成为影响项目区社会经济可持续发展和人类生存的主要因素之一，不仅严重威胁着项目区的生态环境，而且由此引起

10、的沙尘暴直接影响到其它地区，危害巨大。项目区生态环境恶化，特别是草地生态环境的状况已经到了非治理不可的地步。国务院关于加强草原保护与建设的若干意见明确提出“加强以围栏和牧区水利为重点的草原基础设施建设” ， “合理开发和利用水资源，加强饲草饲料基地、改良草地建设、增强牧草供给能力” 。新中国成立 50 多年来，我市牧区水利有了较大发展，为牧区经济和社会发展提供了基础保障，但是，由于种种原因，总体上看，牧区水利建设还处于起步阶段，起点低、基础差、任务重、投入严重不足；管理粗放，技术服务体系不健全，远不能适应当前草原生态保护和牧区经济发展的需要。针对牧区草原生态日益恶化的现实，按照新疆牧区草原生态

11、保护水资源保障规划总体部署，实现恢复和改善草原生态环境和发展牧区经济、牧民奔小康的“双赢”目标的要求，依据全面加强草原生态保护和牧区经济发展水资源体系建设的精神，项目区草地畜牧业要想持续稳定发展，就必须从改变牧业生产条件入手，加大投入力度，为牧民开辟具有适应规模的水利设施的人工饲料地，并让牧民定居下来，使牧区逐步转变到以人工草地为基础，实现暖季天然草地放牧与冬季棚圈饲养相结合的现代化畜牧经营方式，这样即开辟了新的草料来源，又可进一步增加牲畜饲养量，以改变全年放畜为暖季，利用天然草地，减少冬季枯草造成的能量不足并把畜牧业从“夏状、秋肥、冬瘦、春乏”的恶性循环现状中彻底解脱出来，大幅度提高草料转化

12、为效益，使畜牧业向高产优质高效的现代化畜牧业方向发展。为落实新疆维吾尔自治区发展和改革委员会及自治区财政厅下发的关于下达 2011 年财政预算内第一批以工代赈计划的通知 、新发改代赈【2011】1786 号文件精神、 克州牧区草原生态保护水资源保障规划实施方案精神，解决阿图什市吐古买提乡柯尔克孜族牧民的富民兴牧和牧民定居政策的落实，采取工程措施从根本上完善项目区水利基础设施，提高用水保证率，逐步解决吐古买提乡草畜不平衡的矛盾，经实地堪察调研，并与地方政府及水行政主管部门协商，为此原来的老依达良引水渠首上游的拟建新渠首的水，引到依达良引水暗渠的起始点，而新建暗渠 5.5km 及检查井 17 座。

13、选择水土资源等条件较好的阿图什市吐古买提乡依达良片区作为阿图什市吐古买提乡的牧民搬迁点和草原生态项目建设区，项目区现有灌溉面积为 1.5 万亩，利用地表水，采用地面灌和低压管道灌技术，以库鲁木都克河的水为灌溉水源，实施阿图什市吐古买提乡依达良引水渠工程。1.1.31.1.3 工程建设的必要性和可行性工程建设的必要性和可行性1.1.3.11.1.3.1 工程建设的必要性工程建设的必要性吐古买提乡是一个以牧业为主、农业为辅的贫困地区，是克州的贫困乡之一，农、牧业基础设施建设水平极差，靠天种地、靠天养畜，农牧民经济收入的 70%来自畜牧业。目前吐古买提乡农业生产存在的主要问题是水利基础薄弱，灌溉用水

14、、灌溉制度未能有效的实行，水的浪费比较严重，对农业产量有一定影响。灌区是一块冲洪积平原，土壤以灌溉土为主，土壤肥沃，土层较厚，地势较为平坦，易于耕作。随着农牧业的发展和 “十一五”计划战略的实施，在“十一五”期间，阿图什市要加速自给自足经济向商品经济转变，加速人民由贫困向温饱过渡，全面提高经济和社会发展水平，在巩固农业的基础地位的前提下，重点发展畜牧业，以草场建设与保护为重点，较大幅度地提高单位草场的载畜能力，开辟新的草料来源，利用现有的水资源采用新的节水技术，开辟建设新草场，做到经济发展以生态环境保护为屏障，生态环境保护以经济发展为依托，互为依存，共同发展。1、国家实施西部大开发发展战略的需

15、要 加快基础设施建设是西部大开发的基础，在西部水利开发工作会议上水利部提出：水利建设作为基础设施建设中的一部分，其工作重点之一就是优先发展节水工程，以节水灌溉为重点搞水利建设。2、项目建设是阿图什市优化牧区产业布局的要求 为全面贯彻落实“国务院关于加强草原保护与建设的若干意见”的精神，加快草原生态建设，促进牧区社会经济的可持续发展，必须优化农牧区产业布局，调整农牧业产业结构，强化农牧业基础设施建设，加强宏观调控，切实推进两个根本性转变，认真实施优势资源转换战略，加强牧业基础设施的建设，发展壮大支柱产业。3、项目建设是山区牧民脱贫致富的需要 近年来 ，阿图什市为了切实解决全市山区牧民的贫困问题，

16、采取多种形式，积极开展牧民定居工作，取得了很好的成绩，未定居的牧民看到了定居的牧民因定居而脱贫解困。思想上产生了很大的震动，感到传统的游牧方式已经不适应现代生产和生活大发展需要，因此，对政府组织的牧民定居工作表现出极大的热情，积极投入到政府组织的修建引水、建设饲料基地等牧民定居工作中，定居、种草、养畜、脱贫致富，已成为广大牧民的共识，以畜牧业产业化为基础，尽最大可能帮助牧民搞好定居，齐心协力、共同奋斗、争取早日实现完全定居，使广大贫困牧民脱贫致富是阿图什市市委、市政府今后长时间内的重点工作。4、灌区经济发展的需要 阿图什市吐古买提乡依达良灌区，水土资源丰富,有可利用土地面积近 3.5 万亩,因

17、现有的引水工程、渠系无防渗、建筑物不配套，灌溉水的有效利用率低，水资源浪费严重，现有的灌溉条件只能满足 8000 亩左右农田灌溉的要求，尤其是枯水季节，水资源严重短缺，新建渠首工程，提高库鲁木都克河水的引用率，并下一期引水区工程打下坚实的基础，为灌区的经济发展提供可靠的水资源保障。5、有利于改变项目区牧业传统生产方式 牧业生产是项目区的支柱产业，但因受制于特定的地理条件和严酷的生态环境，加之投入有限，生产条件未能得到改善；项目区的畜牧业长期处于靠天养畜，常年游牧传统落后，方式，面临着“超载过牧，草地退化，生态恶化”困境，改变靠天养畜的现状，开发和建设人工饲料基地，推进牧民定居进程，实行冬季舍饲

18、，逐步使草地畜牧业由传统的游牧向“暖季天然草地放牧，冷季人工饲料饲养” ，的生产方式转变，是实现草原资源的水利用和牧区经济可持续发展的有利途径。6、项目建设是生态环境建设的需要 由于历史的、认为的及自然因素，草地超越过牧现象严重，项目区天然草地资源状况已失去了健康状态，出现大面积草原退化，草原生态系统平衡体系严重失衡的状况，进一步影响了全阿图什市生态环境的良性循环。项目区生态综合治理及草料基地建成后，将使项目区的半荒漠性生态系统演变为人工绿洲生态系统，项目区生态环境能得到较大的改善。同时，随着人工饲料生产基地的建成，提高了土地单位面积产草量，增加了养畜量，并通过优质饲草料的生产以及各种农副产品

19、的补给，解决了草原平衡问题，缓解了冷季草场的载畜压力，使天然草地植被得以休养生息，促进草地生态 良性循环，有利于全市生态环境的改善。7、项目建设为阿图什市实现集约化草原畜牧业提供经验与模式 随着项目区建设的逐步完成，通过政策引导、奖金扶持、科技推广等综合措施，在项目区有力实施“大户经济”战略，规模化养殖，并鼓励农牧民组建协会，形成经济利益共同体，增强抵御市场风险的能力。通过具体操作，不断总结经验与教训，将摸索制约化草原畜牧业的成功之路，为全市的畜牧业生产提供一种先进的管理模式，必将促进全市农区畜牧业制约化、产业化发展，为全市畜牧业经济的大发展创造良好的基础条件。 综上所述，牧区水利骨干项目的建

20、设，必将产生显著的经济效益和社会 效益，将为哈拉峻乡畜牧业可持续发展打下坚实的基础，工程项目的建设是十分必要的、紧迫的，应早日实施。1.1.3.21.1.3.2 工程建设的工程建设的可行性可行性（1）可靠的水资源保障项目区的唯一水源为库鲁木都克河，该河年径流量 0.15108m3，多年平均流量 0.43m3/s，年中流量变化不大，项目建设有可靠的水资源保障。（2）适宜的土壤条件项目区的种植作物主要为小麦、苜蓿、玉米，昂额孜灌区土壤质地良好，在灌溉水源保证的前提下适宜种植条件农作物，可利用土地 3.5 万亩左右。（3）地方政府重视吐古买提乡水利建设，群众积极性高吐古买提乡是阿图什市内比较贫穷乡之

21、一，也是市政府脱贫对象，为了吐古买提乡的早日脱贫，市政府和有关部门领导多次开会研究，并去现场考察和勘测，近期该项目已列为阿图什市节水灌溉规划和阿图什市吐古买提乡草料基地建设规划实施项目之一，近年来凡是项目新建的水利工程，均成立了工程指挥和领导小组，由市领导、水利局、计委、财政局、农业局等主要部门全力合作，为水利建设项目的顺利实施提供了保障。总上所述，项目区建设符合国家大形式，当地政府支持，资金有保障，农牧民积极性高，水源有保证，另外交通条件十分方便，项目建设投资少、工期短、见效快、效益高的良好条件，这些对于项目的建设和发挥效益是十分有利。1.1.41.1.4 报告编制依据及过程报告编制依据及过

22、程1.1.4.11.1.4.1 报告编制依据报告编制依据（1） 新疆牧区草原生态保护水资源保障规划 ；（2） 克州牧区草原生态保护水资源保障规划实施方案 ；（3） 克州畜牧业“十二五”发展规划 ；（4） 灌溉工程技术规范GBJ85-85；（5） 水利水电工程可行性研究报告编制规程DL5020-93；（6） 克州草原资源及其利用新疆人民出版社；（7） 灌溉与排水工程设计规范GB50288-99；（8） 吐古买提盆地水文普查资料分别于 1981、2000 年及 2010 年；（9） 阿图什市地下水资源普查报告 ，2001 年。（10） 阿图什吐古买提乡库鲁木都克河水文地质资料由克州水文局编制。1.

23、1.4.21.1.4.2 报告编制过程报告编制过程受克州阿图什市发改委的委托，我公司承担了“阿图什市吐古买提乡依达良引水渠工程可行性研究报告”的编制工作；项目组于 2011 年 11 月10 日-15 日进行了项目的野外勘察工作，工程技术人员按照可行性研究阶段的要求，认真收集相关资料，参照库鲁木都克河水文资料进行了分析计算，对项目区的工程地质进行了勘察。对工程场址、工程规模、总体布置方案等进行了研究。编制完成了“阿图什市吐古买提乡依达良引水渠工程可行性研究报告” 。1.21.2 工程自然条件工程自然条件1.2.11.2.1 工程位置工程位置该工程位于阿图什市西北部的吐古买提乡依达良村，距阿图什

24、市城区约 120km、吐古买提乡政府所在地东部 44km。1.2.21.2.2 气象及水文特征气象及水文特征1.2.2.11.2.2.1 气象气象1、气候条件：项目区地处中纬度欧亚大陆腹地，属暖温带大陆性干旱气候，其主要气候特点是：四季分明，日照充足，干旱少雨，无霜期长，气温日振幅大，春季升温快，天气多变，多浮尘。夏季炎热，蒸发强盛，降温迅速。秋季秋高气爽，冬季寒冷多晴日，微风少雪。2、主要气候要素多年平均气温：8.7；极端最高平均气温：39；最低气温：-32.4；无霜期：171 天；多年平均降水量：118；年平均蒸发量：1608.9mm;最大冻土层深度：113；多年平均风速 1.9m/s；平

25、均最大风速为 1218m/s。年日照总时数：2792.8 小时；总辐射量：138.2 千卡/cm2。1.2.2.21.2.2.2 水文水文 1、地表水库鲁木都克河是项目区唯一的一条山溪性河流，其年径流量为 1500 万m3，集水面积 173km2,一年内该河水量最多集中在（58）月份占全年总水量的 59%，水量最少集中在（122）月份占全年总水量的 4.94%,水量最大的是 8 月份占全年总水量的 20%，水量最小的是 12 月份占全年总水量的1.7%。2、地下水库鲁木都克河地下水主要受到地质构造作用影响形成，在压扭性断裂北盘相对上升后地下水在沟谷大量溢出转化成地表径流，之后以在不断运移过程中

26、入渗转化成地下潜流，在现有渠首上游 5.5km 处地下潜流水总量为 0.252 m3/s。3、泥沙库鲁木都克河水平时为清水，而洪水期不仅泥沙含量大，而且大颗粒推移质较多，据河床沉积物调查，粒径大于 10mm 推移质在 70%左右，泥沙主要形成于中低山区，泥沙高峰期集中在 49 月份，含沙量在 6.1832.8kg/m3之间，据克州水文局统计，库鲁木都克河多年平均含沙量9.788kg/m3。悬移质含沙量年内分配不均匀，7 月份为悬移质含沙量最大月，其多年平均值为 32.8 kg/m3，12 月份为悬移质量多，其年平均含量0.018kg/m3。4、洪水库鲁木都克河的洪水生成主要是降雨和融雪，具体洪

27、峰过程受天气形势制约，与高温持续时间和山区连续降雨天气相关，洪水多发生在 4-8 月份，洪水特征是：场次多、洪峰高、历史短，最大洪流量出现在 1944 年 6月，洪峰流量 398 m3/s。5、水质根据水文勘测分析报告和水文地质报告，库鲁木都克河井水及地表水取样化验分析结构，地表水和地下水均属 HCO3-Ca.Mg.Na 型水，矿化度0.4640.55g/l,各项指标均符合生活用水及农业灌溉用水要求。1.2.31.2.3 工程地质与水文地质条件工程地质与水文地质条件1.2.3.11.2.3.1 区域地质区域地质本区地处塔里木地台西北缘，依构造体系分布北东向构造带和东西向构造带、北东向构造带和塔

28、里木地台所控制，前天山沉降带塔里木地台西北部的台缘沉降区喀什台拗束，受天山纬向构造带的影响，主要构造线均呈东西向展布形成了背斜成山、向斜成谷的现在的地貌骨架，另外，该区地震的多次活动也反映了新构造运动的多样性，根据 1990 年国家发布的 1/400 万地震烈度图，场地基本烈度为 7 度区，设计基本地震加速度值为 0.4g。本工程位于库鲁木都克河谷，工程处地质主要为冲洪积沙砾卵石层，场地地层沉积物为第四系全新通（Q4）和石碳系上通（C3） 、覆盖层厚度达60m，区域地层地基承载能力可达 300kpa 左右。1.2.3.21.2.3.2 主要工程地质问题评价主要工程地质问题评价（1）引水渠工程场

29、址区位于沟谷中，填充物质为卵砾石，两岸为石灰岩体，处于卵砾石层上，区域地层地基承载能力可达 300kpa 左右。（2）项目区属寒冷地区，最大冻土深 113，平均冻土层深度 99，均需注意建筑物抗冻胀处理。（3）本区土含盐量低，属弱盐胀或非盐胀土，渠道设计时可不考虑盐胀问题。1.2.3.31.2.3.3 水文地质条件水文地质条件 本工程位于库鲁木都克河河谷，工程区域主要分布基岩裂隙水和松散岩类孔隙水，山间河谷第四系潜水，主要补给来源为上游汇水区内形成的地表径流入渗，基岩裂隙水的侧向补给及降水的直接渗入。其中地表水渗入是主要的，实测在老渠首上游 5.5km 处，即国防公路 5km 处地表水径流量达

30、 0.401m3/s,而到渠首处流量仅为 0.2 m3/s,流程 5.5km,河流渗失率达 0.037 m3/s.km,河谷两侧基岩裂隙对河谷潜水侧向补给是普遍存在的，在河床两岸存在多处基岩裂隙水及泉水出露点说明了此问题。河谷潜水运移由上游向下游运移，在沟谷狭窄处或河道拐弯处，溢出成泉补给河水，如在国防公路 5km 处，溢出大量河谷潜流补给河水，而转化成地表水，地表水与地下水经多次转化最终沿河谷以潜流和地表径流的形式流出山口进入山间盆地。1.31.3 工程现状、存在的问题及对策工程现状、存在的问题及对策1.3.11.3.1 工程现状：工程现状：项目区是一个柯尔克孜族聚住的边境地区，96%为柯尔

31、克孜族，灌溉、人畜饮水水源为库鲁木都克河的水，为解决依达良灌区缺水、缺草及缺地的问题，先后于 1990 年、2002、年上级党委、人民政府及有关部门的大力支持及投资下，实施了吐古买提乡依达良草料基地引水工程，完成了渠首1 处、引水（暗）渠 18km、草料基地 1.3 万亩，该工程建成后，充分利用现有的水土资源，保证了项目区耕地和草料基地的灌溉用水，提高了水的利用率，进一步强化了牧业生产，做大做强牧业工作，充分发挥全乡的牧业优势，使牧区可持续发展，解决全乡牲畜吃草困难，减轻草场过载压力，缓解自然沙漠化，以调整产业结核为中心，围绕贫困人口所面临的突出问题，改善贫困人口基本生产及生活条件，提高贫困人

32、口的生产素质和综合素质，切实改善生态环境，保护开发利用有机结合起来，进一步改善了项目区广大农牧民的经济文化生活的落后状态，整个灌区灌溉面积达到了 1.5万亩（包括草料基地） 。1.3.21.3.2、存在的问题：、存在的问题：项目区从库鲁木都克河取水，引水渠首已修建、引水干渠已防渗，支、斗、农渠还未防渗，因此，水资源浪费严重；管理水平低，由于田间渠系及建筑物还未配套，无法做到科学的运行管理，水费价格偏低，缺少经常的维修费用；农牧民思想意识不足，长期以来传统“游牧”式思想根深蔕固，严重阻碍畜牧业生产方式的转变，没有贯彻落实“以牧为主、立草为业、草业先行”的方针，不懂“以草养牧、以草带粮”乃至“以草

33、兴乡”的基本道理；靠天长草，靠天养畜，对草地不经营，也不愿意经营。牧区水利投资少，基本建设设施差，由于资金不足，建设速度与经济发展速度不适应，渠系配套工作跟不上，为畜牧业发展提供供水保障。随着农牧业的不断发展，现有的引水量已不能满足目前农牧业灌溉及开发建设的需求，在水土平衡的前提下，按照规划灌溉用水的要求，必须对现有的引水、输水系统进行改造建设。1.3.31.3.3、对策、对策要解决农牧业生产用水短缺问题，必须要改变农牧民传统的牧业生产思路，采取多渠道筹措资金，加大牧区水利建设投资，进一步完善水利设施基础建设，为项目区畜牧业的发展提供水利保障；同时，要注重引进人才和先进的、科学的牧业生产技术，

34、提高牧业生产的经济效益，使广大牧民早日达到小康水平。1.41.4 工程建设任务和规模工程建设任务和规模1.4.11.4.1 工程建设任务工程建设任务本项目的建设任务：新建引水暗渠 5.324km，将提高灌区 1.5 万亩耕地和草地的水源保证率，充分利用库鲁木都克河水资源，以水定地进行灌溉，恢复弃耕地;对缓解吐古买提乡依达良片区耕地、人工草地及水资源紧张趋势，能够让牧民们定居并安居乐业，保证社会稳定，推动项目区乡村经济可持续发展，保护生态环境为项目区的广大农牧民全部实现脱贫奔小康创造一定的条件。1.4.21.4.2 工程规模工程规模为提高库鲁木都克河引水保证率新建引水暗渠 5.324km，设计引

35、水流量Q 设计=1m3/s,校核引水流量 Q 校核=1.3m3/s；该引水工程的控制灌溉面积为 1.5 万亩，渠道设计流量 1.0 m3/s，根据以灌溉与排水工程设计规程GB50288-99 确定工程等别为等小（2）型，主要建筑物为 4 级。1.4.31.4.3 工程内容工程内容 工程建设内容有：对设计引水流量 Q 设计=1m3/s、校核引水流量 Q 校核=1.3m3/s、长度 5.324km 的引水渠进行防渗，并对其渠系建筑物进行配套，渠系建筑物主要有 21 座检查井组成。1.51.5 工程工程设计设计1.5.11.5.1 工程等别工程等别根据依达良引水渠控制灌溉面积和设计流量，参照灌溉与排

36、水工程设计规范 （GB50288-99）中规定，本工程为 4 等小（2）型工程，永久性主要建筑物为 4 级，次要永久性建筑物为 5 级。1.5.21.5.2 工程布置及主要建筑物工程布置及主要建筑物工程布置的设计方案应遵循技术先进、经济合理、经久耐用、运用安全、管理方便的原则。1.5.2.11.5.2.1 渠线选择渠线选择根据库鲁木都克河地形、地貌、水文气象、工程地质、施工条件等因素，并考虑工程在技术上的可靠性、可行性、必要性，选择在依达良老渠首上游的狭谷之中，位于老渠首上游 5.5km 处，从拟建的依达良新渠首引水，此段河道平直，主流稳定，河道宽 80m 左右，纵坡 1/35，两岸基岩裸露，

37、由石灰岩组成，枢纽河段，年径流量 0.15108m3，年平均流量0.43m3/s。1.5.2.21.5.2.2 渠道建筑物渠道建筑物根据根据河道地形、地貌、水文气象、工程地质、施工条件等因素有关,在依达良引水渠工程桩号0+032、0+195、0+300、0+493、0+787、0+900、1+057、1+255、1+350、1+587、2+050、2+483、2+900、3+478、3+815、4+270、4+753、4+841、4+933、5+172、5+230 处各设检查井一座,共 21 座。1.5.31.5.3 主体工程设计主体工程设计1.5.3.1.1.5.3.1.渠道纵断面设计渠道纵

38、断面设计依达良引水渠布置在库鲁木都克河床靠国防公路一侧，根据渠道规划布置，渠道设计应在确保引水渠工程安全的前提下，使总的工程量和工程费用最小为原则，因此渠线尽量布置成冲刷少、洪水威胁较少的地段，避免被洪水冲刷破坏；同时要控制设计流速，不致于冲毁渠道，根据实测的依达良引水渠纵、横断面设计资料,渠道设计纵坡为 0.0580.006 之间,整个渠段设计为暗渠形式,考虑到暗渠的安全和施工维修方便，在整个渠段上每转弯处设置一座钢筋砼检查井，避免洪水冲刷，涵管埋深必须在河道冲刷深度以下，即新疆山溪性河流的经验数据 3.5 米。1.5.3.2.1.5.3.2.渠道横断面设计渠道横断面设计依达良引水渠位于库鲁

39、木都克河，沿河道右岸靠国防公路一侧布置，具有以下几个特点：1、引水渠布置在河床，库鲁木都克河沉积物为卵砾石，而且粒径大、强度高。2、引水渠沿线基础为卵砾石，渗透性大。该引水渠工程属新建，结合渠道距库鲁木都克河河床内，卵石、砂石料等建筑材料运距短，确定该引水渠采用钢筋砼涵管形式，在涵管地下铺设 10cm 砾石垫层。 (1)渠道安全超高因渠道为 4 级建筑物，按灌溉与排水工程设计规范 （GB50288-99）规定堤顶超高可按公式计算确定。Fb=1/4hb+0.2，hb=0.42m0.62m，则渠道超高为 0.38m。(2)糙率根据灌溉与排水工程设计规范 （GB50288-99）中规定，钢筋砼预制涵

40、管渠道糙率为 0.017。根据以上参数，结合现有渠道断面，计算渠道水力要素见表。由于本渠段虽然地下水位高、涵管均在河床底下，但本渠段地质条件均为卵砾石，排水条件良好，因此不需进行渠道抗冻结构设计。1.61.6 施工组织设计施工组织设计1.6.11.6.1 施工条件施工条件1、交通条件：项目区位于阿图什市东北部，距阿图什市约 120km、吐古买提乡北部 44km 处， 国防公路一侧，有简易的石子路面道路，对外交通便利，可满足施工要求。2、自然条件平均气温 8.7C,每年 11 月 20 日封冻，3 月 10 日左右解冻，其余时间均可正常施工。3、材料、设备及供应砼用砂石骨料从库鲁木都克河下游、吐

41、古买提乡政府附近的沙石料厂购买拉运，运距 45 km，大卵石直接从库鲁木都克河拉运，运距平均 2km,水泥从克州青松水泥厂购买，运距 140 km，钢材和木材需从喀什市购买拉运，运距 160 km，油料从吐古买提乡加油站购买拉运，运距 44km。4、施工用电 项目区内农村电网改造工程已基本完成，但因工地在库鲁木都克河峡谷之中，无输电线路，拉电线路比较长，施工用电相对困难，因此，施工用电采用自备电源。5、施工用水施工用水直接从河道内抽水就可解决。6、施工驻地根据有利工作、方便生活原则，渠道附近驻地，临时房屋由施工单位自行安排。7、施工导流及标准本工程位于库鲁木都克河河床内，施工期需施工导流，施工

42、导流方式根据本工程所在地的地形、地质及水流等情况，采用围堰一次性围封渠沟，束窄河床的导流防渗。根据本工程的工程等级及规模、施工期安排、沟槽淹没损失后果等因素，初步考虑施工导流标准采用 5 年一遇，相应的洪峰流量为 120m3/s。1.6.21.6.2 施工及施工要求施工及施工要求本工程的施工项目主要有引水暗渠及渠上建筑物的施工，工程施工按有关规范和规程要求进行，主要从施工各工序上进行，要求各工序应达到施工规范的要求。1.6.31.6.3 施工进度施工进度施工工期：从 2012 年 4 月 1 日到 2012 年 8 月 1 日为主体施工期，总工期为 4 个月。1.6.31.6.3 施工总布置施

43、工总布置 1、总布置原则 本工程呈线性布置，为了便于生活、利于生产、易于管理，本工程的总布置基本原则是： 初步考虑采用分散与集中、临 时与永久相结合的布置方案，施工供水采用分区、分片集中供给的方式；施工供电采用自备发电解决；各种生活设施、砼拌和站、材料库房等根据施工分区划分相对固定。 充分利用施工区域内的交通道路、民房等现有设施，尽量简化设施规模，降低工程造价。 尽量使土石方平衡，规划合理，满足各项主体工程施工方便的要求。避免施工干扰。 2、施工分区布置规划 根据工程布置、施工条件，并结合施工总进度计划的安排，施工分区按符合有利于生产、施工管理、便于生活的原则进行规划布置；考虑调度方便，本工程

44、项目部布置在施工主干道附近，选择合适的位置设帐篷解决；砼拌和站、水泥库房、管理用房、临时工棚位置便于施工管理的原则选定，水泥库房位置应在位置较高处，注意防潮、防雨。本工程施工区拟分 2 个施工区：1、暗渠 0+000-3+000（包括沿线建筑物）2、暗渠 3+000-5+500（包括沿线建筑物）1.6.41.6.4 主要工程量主要工程量吐古买提乡依达良引水渠工程主要工程量包括：土方开挖：.20m3、土方回填：.97 m3、砂砾石垫层：1064.80 m3、钢筋砼涵管：5324m；钢筋现浇砼：745.36 m3。1.71.7 工程管理工程管理渠道工程管理和运行应遵照水法和灌溉管理本报特约暂行办法

45、的有关条文执行。（1）渠道验收：工程竣工后，须由业主按渠道防渗工程技术规范等条文，全面检查验收。验收合格后方可交付使用。（2）渠道运行：渠道运行期间，水位不得超过设计水位。特殊情况下不得超过校核水位，渠道应保持至少 20以上的超高。渠道放水前及停水后，应进行全面检查，针对存在问题，认真制定维修计划，使工程经常处于良好的运行状态。（3）管理要求：应制定合理的规章制度，建立健全技术档案，严格管理应做到渠堤不垦植、取土、堆放杂物和修建违章建筑物，无擅自开口和埋管取水。冬季气温降到 0以前，渠道停止运行。在冬季渠道中无积水。1.7.11.7.1 设计依据设计依据渠道工程管理设计规范SL171-96。水

46、利工程管理单位编制定员试运行标准SLJ-705-80。1.7.21.7.2 管理体制、机构设置和人员编制管理体制、机构设置和人员编制本工程属阿图什市水利局管辖，由市水管站具体管理，隶属阿图什市水利局领导，在阿图什市水管站设专职人员，也可用承包形式将该渠道承包给承包人，谁承包、谁种植、谁管理，做到承包一杆到底。1.81.8 水土保持与环境影响水土保持与环境影响平价平价1.8.11.8.1 工程占地工程占地本工程系在库鲁木都克河河床上新建，无地权纠纷。因而，本工程不存在土地占用补偿等问题。1.8.21.8.2 水土保持水土保持项目区所处环境内主要水土流失现象为风蚀，根据项目区水土流失现状及由工程兴

47、建引起的水土流失分析，结合主体工程布局，将项目区水土流失防治区分为：主体工程施工区及土料场区，对水土保持措施进行总体布局： 1、主体工程施工区，主要包括渠道工程区、临时生产生活区。本工程为库鲁木都克河河床内的渠道新建工程，渠线两侧均无耕地及林地，因此主体工程施工区不需采取植树种草等植物措施，而主要以工程措施为主，结合土地整治措施进行整治，为减少对原地貌的扰动，渠道施工时产生的临时弃土、弃渣应就近直接填入废弃沟壑内。2、料场防治区主要采取的水土流失防治措施对水土流失的防治及控制能力在方案实施得到保证的基础上是可以满足防治要求的。建议项目建设管理单位在工程施工中认真落实水土保持方案各项要求，并接受

48、水政主管部门的监督。1.8.31.8.3 环境影响环境影响本工程的建设，能解决项目区引水难的问题，减少渠道渗漏，提高渠系水利用系数，并可降低项目区的地下水位，解决部分耕地的次生盐碱化问题，达到节水及安全输水的要求，有利于灌区水资源的可持续开发和利用，促进灌区经济持续、稳定、健康的发展。项目区内有足够的水源支持，交通便利，社会环境稳定。施工期在落实施工管理的情况下，对环境产生的不利影响可以降低到最小，所以从环境的角度考虑，工程建设是可行的。1.91.9 投资估算和经济评价投资估算和经济评价1.9.11.9.1 工程投资及资金筹措工程投资及资金筹措阿图什市吐古买提乡依达良引水渠工程总投资为 460

49、 万元，建筑工程为 375.96 万元，临时工程为 13.16 万元，独立费用为 27.08 万元，一至五部分合计为 416.20 万元，基本预备费为 37.60 万元，水土保持费为 6.20万元。资金来源主要是申请国家拨款，国家拨款占 100%，项目总投资为 460万元。 1.9.21.9.2 工程投资分析工程投资分析阿图什市吐古买提乡依达良引水渠工程总投资为 460 万元，根据本阶段投资设计可完成引水暗渠 5.324km，检查井 21 处。1.9.31.9.3 经济评价经济评价 根据“国民经济效益费用流量”计算。 经济内部回收率 EIRR=45.24%，大于社会折现率 8%。 经济效益费用

50、比 2.96，大于 1.0. 经济净现值 ENPV=877.43 万元。 投资回收期：7 年。 经过以上分析，国民经济评价中的各项指标均满足规范要求，说明该项目具有较好的国民经济效益和社会效益，因此该项目在经济上是可行的。1.9.41.9.4 财务评价财务评价 以上国民经济评价和财务评价的结构表明，该项目国民经济评价各项指标均满足规范要求，经济评价指标仍满足要求，说明该项目国民经济评价结果是可行的。经分析计算，该项目实施后使水价增加 0.122 元/m3。从以上分析可知该项目国民经济效益评价效果较好，财务分析也是可行的。 依达良引水渠工程依达良引水渠工程主主 要要 技技 术术 经经 济济 指指