第三章支付结算法律制度.doc
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1、第三章 支付结算法律制度第一节 支付结算概述一、支付结算的概念支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、银行卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。银行是支付结算和资金清算的中介机构。非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构办理支付结算业务。二、支付结算的工具我国目前使用的人民币非现金支付工具主要包括“三票一卡”和结算方式。“三票一卡”是指汇票、本票、支票三种票据和银行卡,结算方式包括汇兑、托收承付和委托收款。近年来,随着互联网技术的纵深发展,网上银行、第三方支付等电子化支付方式产生并得到快速发展。我国已经形成了
2、以票据和银行卡为主体,以电子支付为发展方向的非现金支付工具体系。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。【例题多选题】根据支付结算法律制度的规定,下列各项中,属于单位、个人在社会经济活动中使用的人民币非现金支付工具的有()。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。A.本票B.股票C.支票D.汇票【答案】ACD【解析】人民币非现金支付工具主要包括“三票一卡”和结算方式:“三票一卡”包括汇票、本票、支票和银行卡;结算方式包括汇兑、托收承付和委托收款。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。【例题多选题】根据支付结算法律制度的规定,下列非现金支付工具中,属于结算方式的有()。A.票
3、据B.银行卡C.汇兑D.委托收款【答案】CD三、支付结算的原则1.恪守信用,履约付款原则。2.谁的钱进谁的账,由谁支配原则。3.银行不垫款原则。四、支付结算的基本要求(一)单位、个人和银行办理支付结算,必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据凭证和结算凭证。未使用按中国人民银行统一规定印制的票据,票据无效;未使用中国人民银行统一规定格式的结算凭证,银行不予受理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。(二)单位、个人和银行应当按照人民币银行结算账户管理办法的规定开立、使用账户。除国家法律、行政法规另有规定外,银行不得为任何单位或者个人查询账户情况,不得为任何单位或者个人冻结、扣划款项,不
4、得停止单位、个人存款的正常支付。(三)票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。1.伪造:无权限人假冒他人或虚构他人名义签章的行为,例如伪造出票签章、背书签章、承兑签章和保证签章等;厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。2.变造:是指无权更改票据内容的人,对票据上签章以外的记载事项加以改变的行为。3.票据和结算凭证上的签章,为签名、盖章或者签名加盖章。单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章,为该单位、银行的盖章加其法定代表人或其授权的代理人的签名或盖章。个人在票据和结算凭证上的签章,应为该个人本名的签名或盖章。
5、茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。【提示】票据上的签章为公章或财务专用章,而不是发票专用章。4.出票金额、出票日期、收款人名称不得更改,更改的票据无效;更改的结算凭证,银行不予受理。对票据和结算凭证上的其他记载事项,原记载人可以更改,更改时应当由原记载人在更改处签章证明。【提示】票据无效的情况(1)更改:票据的出票日期、金额、收款人名称,银行汇票实际结算金额的。(2)票据的出票人签章不符合规定;(3)票据金额大小写不一致;(4)未使用中国人民银行统一印制的票据的;(5)票据金额未同时以中文大写和阿拉伯数码记载;(6)欠缺绝对记载事项的。【例题单选题】根据我国支付结算办法的规定,下列
6、属于票据和结算凭证上可以更改的项目是()。A.金额B.出票日期C.收款人名称D.付款人名称【答案】D【解析】出票金额、出票日期和收款人名称不得更改(四)填写各种票据和结算凭证应当规范。(1)关于收款人名称:全称或规范化简称。(2)关于出票日期:必须使用中文大写;(3)加零、加壹:月日1、2、101-9、10、20、30前加“零”11-19前加“壹”【例题单选题】某票据的出票日期为“20XX年3月15日”,其规范写法是()。A.贰零壹壹年零叁月壹拾伍日B.贰零壹壹年叁月壹拾伍日C.贰零壹壹年零叁月拾伍日D.贰零壹壹年叁月拾伍日【答案】B(4)关于金额:票据和结算凭证金额以中文大写和阿拉伯数码同时
7、记载,二者必须一致,二者不一致的票据无效;二者不一致的结算凭证,银行不予受理。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。【提示】阿拉伯小写金额数字前面,均应填写人民币符号。【例题单选题】根据支付结算法律制度的规定,下列关于票据填写要求的表述中,不正确的是()。A.单位名称应当记载全称或者规范化简称B.银行名称应当记载全称或者规范化简称C.出票日期可以选择使用中文大写或阿拉伯数码D.金额以中文大写和阿拉伯数码同时记载,二者必须一致【答案】C【例题多选题】下列说法中,正确的有()。A.对票据和结算凭证上的其他记载事项,原记载人可以更改,更改时由原记载人视情况在更改处签章证明B.票据和结算凭证金
8、额以中文大写和阿拉伯数码同时记载,二者必须一致C.票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造D.单位、个人和银行办理支付结算,必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据凭证和结算凭证【答案】BCD第二节 银行结算账户一、银行结算账户的概念及种类1.概念银行结算账户,是指银行为存款人开立的办理资金收付的人民币活期存款账户。银行是指在中国境内经批准经营支付结算业务的银行业金融机构,存款人包括单位、个体工商户和自然人。2.分类个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位银行结算账户管理。按存款人分按用途分单位银行结算账户基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户(含
9、零余额账户)、临时存款账户。个人银行结算账户二、银行结算账户的开立、变更与撤销(一)银行结算账户的开立存款人应在注册地或住所地开立银行结算账户。符合异地开户条件的,也可以在异地开立银行结算账户。1.符合开立核准类账户条件的,中国人民银行当地分支行应于2个工作日内对开户银行报送的核准类账户的开户资料的合规性予以审核,符合开户条件的,予以核准,颁发相应的开户许可证。开户许可证的正本由申请人保管,副本由申请人开户银行留存。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。符合开立一般存款账户、其他专用存款账户和个人银行结算账户条件的,银行应于开户之日起5个工作日内向中国人民银行当地分支行备案。預頌圣鉉儐
10、歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。【提示】非核准类结算账户的变更和撤销也应于2个工作日内通过账户管理系统向中国人民银行当地分支行报备。核准制(央行当地分支行)非核准制(央行当地分支行)基本存款账户一般存款账户临时存款账户(因注册验资和增资验资开立的除外)个人银行结算账户预算单位专用存款账户合格境外机构投资者在境内从事证券投资开立的人民币特殊账户和人民币结算资金账户(QFII专用存款账户)其他专用存款账户2.存款人开立单位银行结算账户,自正式开立之日起3个工作日后,方可使用该账户办理付款业务,但注册验资的临时存款账户转为基本存款账户和因借款转存开立的一般存款账户除外。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤
11、呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。对于核准类银行结算账户,“正式开立之日”为中国人民银行当地分支行的核准日期;对于非核准类结算账户,“正式开立之日”是开户银行为存款人办理开户手续的日期。【提示】中国人民银行自2018年6月11日起,在江苏省泰州市和浙江省台州市试点取消银行账户开户许可证核发,对企业开立、变更、撤销基本账户实行备案制,中国人民银行分支机构不再核发基本账户开户许可证,试点地区注册的企业在试点地区银行开立的基本存款账户,自开立之日即可办理付款业务,银行为企业开立基本存款账户应当实行面签制度,由两名(含)以上工作人员共同亲见企业法定代表人或单位负责人在开户申请书和银行结算账户管理协议上签名确认。铙誅
12、卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。【例题多选题】下列银行账户中,需要报中国人民银行当地分支行核准的有()。A.个人银行结算账户B.基本存款账户C.一般存款账户D.临时存款账户(注册验资和增资验资开立的除外)【答案】BD【解析】基本存款账户,临时存款账户(因注册验资和增资验资开立的除外),预算单位专用存款账户和QFII专用存款账户实行核准制。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。【例题单选题】甲公司因结算需要,向农业银行申请开立一般存款账户。农业银行为该账户办理付款业务的起始时间是()。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。A.正式开立该账户之日起B.向中国人民银行当地分
13、支行备案之日起C.正式开立该账户之日起3个工作日后D.向中国人民银行当地分支行备案之日起5个工作日后【答案】C3.开立银行结算账户的流程(1)签订银行结算账户管理协议;(2)建立存款人预留签章卡片存款人为单位的,其预留签章为该单位的公章或财务专用章(非合同章)和法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人的签名或者盖章;坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。存款人为个人的,其预留签章为该个人的签名或者盖;存款人申请开立的银行结算账户的账户名称、出具的开户证明文件上记载的存款人名称以及预留银行签章中公章或财务专用章的名称应保持一致,特殊情况除外。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。
14、(二)银行结算账户的变更1.变更情形(1)存款人的账户名称,但不改变开户银行及账号;(2)单位的法定代表人或主要负责人;(3)地址等其他开户资料。2.银行结算账户的变更应于5个工作日内向开户银行提出变更申请,并提供有关证明文件。3.属于变更开户许可证记载事项的,存款人办理变更手续时,应交回开户许可证,由中国人民银行当地分支行换发新的开户许可证。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。(三)银行结算账户的撤销1.撤销情形(1)被撤并、解散、宣告破产或关闭的;(2)注销、被吊销营业执照的;(3)因迁址需要变更开户银行的;(4)其他原因需要撤销银行结算账户的。2.存款人有上述(1)(2)情形的
15、,应于5个工作日内向开户银行提出撤销银行结算账户的申请。存款人超过规定期限未主动办理撤销银行结算账户手续的,银行有权停止其银行结算账户的对外支付。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。3.存款人有上述(3)(4)情形的,撤销基本存款账户后,需要重新开立基本存款账户的,应在撤销其原基本存款账户后10日内申请重新开立基本存款账户。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。【提示】(1)存款人应于5个工作日内向开户银行提出撤销申请,对于符合销户条件的,应在2个工作日内办理撤销;(2)存款人尚未清偿其开户银行债务的,不得申请撤销该账户。(3)撤销银行结算账户,应先撤销一般存款账户、专用存款
16、账户、临时存款账户,将账户资金转入基本存款账户后,方可办理基本存款账户的撤销。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。(5)存款人撤销银行结算账户,必须与开户银行核对银行结算账户存款余额,交回各种重要空白票据及结算凭证和开户许可证,银行核对无误后方可办理销户手续。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。(6)对于按照账户管理规定应撤销而未办理销户手续的单位银行结算账户,银行自发出通知之日起30日内办理销户手续,逾期视同自愿销户,未划转款项列入久悬未取专户管理。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。【例题判断题】撤销银行结算账户时,应先撤销基本存款账户,然后再撤销一般存款账户
17、、专用存款账户和临时存款账户。()輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴。【答案】【解析】撤销银行结算账户的,应先撤销一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户,将账户资金转入基本存款账户后,方可办理基本存款账户的撤销。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。三、各类具体银行结算账户的开立和使用(一)基本存款账户1.基本存款账户,是指存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户,一个单位只能开立一个基本存款账户。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。2.可以开立基本存款账户的存款人(1)单位类:企业法人;非法人企业(个人独资企业、合伙企业、个体工商户);社会团体;
18、民办非企业组织;异地常设机构、单位设立的独立核算的附属机构(食堂、招待所、幼儿园);凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍。(2)党政类:机关、事业团体;团级(含)以上军队、武警部队及分散执勤的支(分)队;外国驻华机构;(3)群众类:居民委员会、村民委员会、社区委员会;其他组织(业主委员会、村民小组)。3.基本存款账户的开户证明文件(1)营业执照正本,如企业法人、非法人企业、个体工商户;(2)登记证书,如民办非企业组织、外资企业驻华代表处等;(3)其他证明文件、批文机关和实行预算管理的事业单位因年代久远、批文丢失等原因无法提供政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书的,凭上级单位或主管部
19、门出具的证明及财政部门同意其开户的证明开立基本存款账户。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰。机关和实行预算管理的事业单位出具的政府人事部门或编制委员会的批文或登记证书上有两个或两个以上的名称的,可以分别开立基本存款账户。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇。对于已经取消对外地常设机构审批的省(市),应出具派出地政府部门的证明文件。【提示】纳税人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内,将其全部账号向主管税务机关报告。【例题】某公司刚成立,主营农用化肥生产;受公司法定代表人张某的授权,公司财务人员王某携带相关开户证明文件到A银行办理基本存款账户开户手续。请问王某的开
20、户证明文件应包括哪些?应办理哪些开户手续?硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。【答案】根据我国现行账户管理规定,该公司开立基本存款账户,至少需要提供以下开户证明:工商部门颁发的营业执照正本、法定代表人张某的授权书、法定代表人张某和财务人员王某各自的身份证件。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛。王某需要办理以下手续:填写“开立单位银行结算账户申请书”,同时附上述证明文件提交A银行。A银行对王某提供的资料真实性、完整性和合规性审查无误后,与该公司签订账户管理协议,明确双方权利和义务。根据A银行的要求,王某还需要提供公司的预留印鉴式样。A银行据此建立该公司的预留印鉴卡片,同时留存
21、上述开户证明文件的复印件,建立该公司的账户资料档案。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷。4.基本存款账户的使用(1)是存款人的主办账户,一个单位只能开立一个。(2)适用范围:存款人日常的资金收付、工资奖金支取。【例题单选题】根据支付结算法律制度的规定,企业支取现金用于工资、奖金发放,只能通过规定的银行账户办理,该银行账户是()。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。A.般存款账户B.基本存款账户C.临时存款账户D.专用存款账户【答案】B【解析】基本存款账户的适用范围包括存款人日常经营活动的资金收付,以及存款人的工资、奖金和现金的支取。【例题多选题】根据支付结算法律制度的规定,
22、下列单位中,可以申请开立基本存款账户的有()。A.居民委员会B.幼儿园C.个体工商户D.个人独资企业【答案】ABCD(二)一般存款账户1.一般存款账户,是指存款人因借款或者其他结算需要,在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴。2.开户证明文件:开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户许可证和借款合同或者其他有关证明文件。谚辞調担鈧谄动禪泻類。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨。3.使用:借款转存、借款归还和其他结算的资金收付可以办理现金缴存,但不得办理现金支取。【例题单选题】根据支付结算法律制度的规定,开立一般存款账户之前,必须开立
23、的账户的是()。A.般存款账户B.基本存款账户C.临时存款账户D.专用存款账户【答案】B【例题判断题】一般存款账户既可办理现金缴存,也可办理现金支取。()【答案】【解析】一般存款账户只能办理现金缴存,不得办理现金支取。(三)专用存款账户1.专用存款账户是存款人因对特定用途资金进行专项管理和使用而开立的账户。2.适用范围(1)基本建设资金;(2)更新改造资金;(3)粮、棉、油收购资金;(4)证券交易结算资金;(5)期货交易保证金;(6)信托基金;(7)政策性房地产开发资金;(8)单位银行卡备用金;(9)住房基金;(10)社会保障基金;(11)收入汇缴资金和业务支出资金;(12)党、团、工会设在单
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