第一部分武夷新区规划.doc

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1、第一部分武夷新区规划 1第一章总则 1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二章发展定位及区域统筹 1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三章综合交通规划 2残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第四章旅游发展规划 3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第五章世界遗产地及历史文化名城保护规划 4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第六章生态建设规划 5謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第二部分城区规划布局 6厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。第七章城市性质及规模 6茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第八章城市发展布局 6鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第一节城市空间结构及主导功能 6籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第二节空间发展布局 7預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。第三节空间管制

2、8渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。第九章道路交通规划 8铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。第十章公用设施规划 9擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。第十一章环境保护规划 12贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第十二章综合防灾减灾规划 13坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第十三章总体城市设计 15蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第三部分新城规划布局 16買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。第十四章用地规划布局 16綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第一节新城总体布局 16驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第二节用地规划布局 16猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。第十五章道路交通规划 17锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第十六章公用设施规划 18構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第一节给

3、水工程规划 18輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。第二节污水工程规划 18尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第三节雨水工程规划 18识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。第四节电力工程规划 18凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。第五节通信工程规划 19恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。第六节燃气工程规划 19鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。第十七章近期建设规划 19硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。第十八章规划实施策略 20阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。附则 21氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。附表 22釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。附表 1：城区城乡用地汇总表 22怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。附表 2：城区城市建设用地平衡表 23谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。附表 3

4、：南部城区城市建设用地平衡表 24嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。附表 4：北部城区城市建设用地平衡表 25熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。附表 5：新城城市建设用地平衡表 26鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。第一部分 武夷新区规划第一章 总 则编制目的为贯彻科学发展观，落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见 ，响应建设海峡西岸经济区的战略部署，发挥闽北中心城市的区域带动与先行先试作用，引导武夷新区城乡统筹发展，南平市人民政府组织编制武夷新区城市总体规划(2010-2030)(以下简称“本规划”)。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。指导思想深入贯彻落实科学发展观，全面遵循胡锦涛总书记在福建考察时的重要

5、讲话和国务院关于支持福建省加快海西建设的精神，坚持以人为本，坚持“五个统筹”，从现代城市建设理念出发，统筹南平市域分工布局，妥善处理发展与保护、现代与传统、新区与旧城、城市与乡村的关系，突出生态环境建设和世界遗产地的保护，注重总体城市设计，促进城乡全面协调可持续发展，建设一个符合南平实际、面对未来需求、凸显地域特色的绿色生态城。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。规划期限规划期限：2010 年2030 年近期：2010 年2015 年远期：2016 年2030 年远景：2030 年以后规划范围划分为“武夷新区城区新城”三个空间层次：（1）武夷新区占地面积 4132 平方公里。包括武夷山市全境，建阳市的潭

6、城、童游、将口、崇雒、莒口、黄坑等乡镇、街道，及武夷山国家级自然保护区涉及的邵武市水北街道、光泽县寨里镇、司前乡和鸾凤乡等。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。规划重点研究区域发展定位及策略、城乡统筹、旅游、生态与历史文化保护等。（2）城区占地面积 592 平方公里，其中城市建设用地约 88.6 平方公里。包括南部城区和北部城区。其中南部城区包括建阳市的潭城、童游、将口和莒口等 2 个街道办事处、2个乡镇；北部城区包括武夷山市的崇安、新丰、武夷和兴田 3 个街道办事处、1 个乡镇。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。规划重点研究城市性质与规模、城市空间组织、交通及公用设施规划、城市总体设计、综合防灾减灾、环境保护

7、规划等。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。（3）新城1占地面积 380 平方公里，其中城市建设用地 47.9 平方公里。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。新城由童游、将口和兴田三个城市组团构成，是武夷新区重点建设区域。用地包括武夷山市的兴田镇和建阳市的童游街道、将口镇和莒口镇等。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。规划重点研究新城的规划布局，落实各类建设用地。法律效力本规划是武夷新区城市建设与发展的基本依据，凡在城区范围内进行的一切规划建设，均应遵照中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国城乡规划法的规定，执行本规划。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。强制性内容城区范围、城市建设用地、基础设施和公共设施用地、水源保护区、自然保

8、护区、风景名胜区、湿地、历史文化及自然遗产保护、城市防灾工程等内容，为城市总体规划的强制性内容。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。第二章发展定位及区域统筹发展目标1注：鉴于新城是武夷新区城市建设的重点区域，故增加该空间层次的规划。规 划 文 本 目 录抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快海西建设这两个重大历史机遇，以科学发展观为指导，加快区域重要交通枢纽的建设，促进旅游度假的发展，注重文化与自然环境保护，将武夷新区建设成国际知名的“世界遗产地，绿色生态城”。到 2015 年，城区各功能组团初步形成，交通枢纽地位基本确立，文化与自然环境保护初步落实，城市功能基本完善；到 2030 年，基本建成融

9、现有武夷山市和建阳市为一体、环境优美、经济繁荣、城乡协调的闽浙赣交界区域重要中心城市。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。 发展定位贯彻落实海西战略，整合区域资源，优化区域布局，加强跨区域合作，建设闽浙赣交界区域新兴中心城市、国际知名的旅游度假目的地和我国重要的文化与自然旅游中心、海西北部重要的交通枢纽、闽北新兴的产业基地。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。 区域协调发展1、融入海西，市域统筹。携手延平，在南平市域范围形成“双核”推进模式，促进市域空间跨越式精明增长模式的实现。其中“双核”指南平中心城市和武夷新区中心城市。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。2、强化“双世遗”遗产的整体性保护，注重生态环境的修复和生态设施

10、建设，促进人口向城区、镇区合理转移，引导产业要素向产业园区转移。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。3、推进旅游度假产业的拓展提升，适度扩大景区范围，增加旅游景点，调整旅游结构，延伸旅游产品，提升旅游接待水平，强调旅游集散中心职能，提升旅游城市魅力。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。4、优化区域城乡空间布局，以城市中心转移为契机，以优势产业发展为带动，整合城乡空间资源，强化新城与现武夷山市和建阳市的一体化发展，优化城市功能布局。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。城乡统筹发展1、促进集聚集约发展，引导城乡人口和经济要素向城区、镇区、中心村集聚，形成分工有序的城镇体系，提升城区空间的集聚效应。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。2、

11、建立城乡公平的公共设施体系，推动基本公共服务均等化。加快推进城镇基础设施向乡村延伸，提高农村基础设施建设水平。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。3、建立生态优先的发展策略，保护优质生态本底，加强城乡空间管制，严控各类开发建设活动对自然保护区、风景名胜区、重要水系等生态空间的影响。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。4、统筹村镇建设用地及产业发展，以集聚型的工业化带动区域城镇化，严格控制工业园区外的工业项目布点，构建可持续发展的城乡产业体系，建设城乡一体的旅游网络。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。乡镇建设分类指引本规划将武夷新区范围内 11 个乡镇分为四种类型，分别提出建设指引：1、城镇融合型：包括兴田镇、将口镇，采用

12、主动融入，整体规划，同步就地改造等方式推进城市化进程，与新城融合发展。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。2、重点培育型：包括五夫镇、崇雒乡、吴屯乡和莒口镇等，是城市与农村地区联系的重要节点，承担着地方产业经济发展和人口就业转移的任务，重点强化中心职能，培育主导产业，提升综合服务能力。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。3、优化改善型：包括岚谷乡、洋庄乡、上梅乡和黄坑镇，应结合自身特点，在保护生态的基础上选择合理的经济发展模式，重点引导公共服务设施、居民点的优化布局，完善各项配套设施的建设，创造良好的生活环境。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。4、转型提升型：包括星村镇，处于自然保护区、风景名胜区保护控制范围，建议逐步搬

13、迁九曲溪及其上游居民，向南部拓展安置；完善基础设施，提升服务功能，向生态旅游特色小镇转型。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。第三章 综合交通规划 规划目标提升区域交通枢纽地位，构筑与武夷新区城镇布局形态及社会经济发展相协调、运输组织高效合理、设施网络完善的城市综合交通体系，形成综合交通网络，支持中心城市职能发挥，全面提升城市综合竞争力。规划结合省政府“县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的目标，加快各级道路建设。至规划期末基本形成以快速公交系统为骨干，常规公交为主体的公交体系。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。 航空规划规划保留并逐步完善现状武夷山机场，近期推进扩建改造工程，机场候机楼面积扩至 1.2 万平方

14、米，年旅客运量达到 120 万人次。同步推进新机场选址工作，规划期内预留新机场十八窠场址空间，同步做好地面交通衔接准备。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。 公路规划1、高速公路宁上高速在将口设芹口落地互通，与将口大道连接，兴田片区内设置互通与武邵高速连接；浦南高速在将口设置互通与宁上高速连接。本规划拟对将口山尾建阳城西之间路段向西侧改线，腾出城市建设空间；规划建议在浦南高速将口段新增山尾出入口，兴田段新增南岸出入口。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。2、国道及省道现有省道 205 属新规划国省干线“第八纵”，接武夷山-邵武，规划保留，适当改造。现有省道 303 线属新规划国省干线“第二横”，提升为国道，按照一

15、级公路建设，结合城乡发展要求进行局部改线：武夷山段西移至城市外围，兴田-将口段移至崇阳溪东侧，将口-建阳段东移至城市边缘，建阳南段改线至溪流东侧。加快“十五联”之一“政和石屯-建阳麻沙”省道联接线的建设。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。3、长途客、货运站长途客运站与铁路、机场、公路等客流相衔接。城区共规划 6 处长途客运站，保留现状崇安、度假区长途客运站，新建兴田、将口、童游南林、建阳南长途客运站；各乡镇政府所在地及主要旅游景点按需建设。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。在武夷新区规划 2 处公路货运枢纽站场，分别位于芹口片区和武夷山火车站北侧。 铁路规划1、线网布局规划保留现状峰福铁路，远景若停运，建议作

16、为城市轻轨利用。京福高速铁路合福段线路按时速 300 公里、双线电气化标准设计，京福高铁在城区内设置有武夷山北站及武夷山东站。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。浦梅铁路按单线电气化、时速 160 公里、预留双线设计建设，规划浦梅铁路与京福高铁合福段在武夷东站并站，在将口山尾村与峰福铁路联络。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。2、站场规划保留峰福铁路现状各车站。浦梅线货运站建议在下一阶段铁路专项设计中深入研究，规划保留现状峰福线将口货站，并预留扩展空间。加快建设京福高铁武夷山北站和东站。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。 水运规划崇阳溪近期水运以放排为主，远期结合溪流河道改造，逐渐恢复航运，开辟部分水上游览新线路。第四

17、章 旅游发展规划 发展目标近期重点提升武夷山双世遗品牌效应，深度挖掘文化品牌价值内涵，突出自然遗产特色，开发旅游、养生度假等产品；与周边景区联动发展，构建海西旅游网络体系。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。远期将武夷新区打造成为世界级的观光旅游胜地，以中国式养生为特色的国际旅游度假目的地，海西经济区的旅游集散中心和会展商务、度假养生中心。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。 发展策略加强与闽、浙、赣、皖等省份旅游城市的合作，培育区域旅游集散中心，联动发展；突出文化与自然遗产地特点，特色化发展；整合“行、游、住、食、购、娱”等要素，拓展服务领域，产业化发展；提升旅游产品的参与性、观赏性、创汇性，增创文化型、科技型

18、、生态型的旅游产品，多样化发展；以永续利用为前提，强化环保意识，可持续发展。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。 旅游区空间布局旅游区空间布局结构为“一心、一带、七节点”。“一心”为武夷山风景名胜区核心区。“一带”为崇阳溪旅游观光带。“七节点”分别为武夷山省级历史文化名城、五夫国家级历史文化名镇、城村和下梅国家级历史文化名村、考亭朱子文化旅游区、国家森林公园和大安源生态旅游区。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。 旅游设施布局重点建设杜坝旅游度假区、三菇旅游度假区、仙店旅游度假区、兴田旅游度假区、下梅文化旅游区、考亭朱子文化旅游区、五夫文化旅游区、吴屯禅文化旅游区等。每个度假区配套建设一个旅游集散中心，在游客集散

19、的节点配套建设停车场和旅游咨询点等旅游公共服务设施。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。积极构建国际水准的旅游公共服务平台。在度假区等游客集中区域设置旅游专线，加强旅游引导标识系统建设，注重绿道等慢行道的合理布局。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。 旅游产品主要产品系列包括：双世遗观光产品、养生度假产品、会议会展产品、朱子文化产品、禅文化产品、乡村旅游产品和休闲旅游产品等。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。第五章 世界遗产地及历史文化名城保护规划 保护依据依据联合国教科文组织保护世界文化与自然遗产公约 、 中华人民共和国城乡规划法 、 中华人民共和国文物保护法 、 福建省武夷山世界文化和自然遗产保护条例以及国家、省、市

20、有关技术政策对武夷山历史文化名城实行保护。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。 保护对象1、严格按照联合国教科文组织关于武夷山世界文化与自然遗产所符合的世界遗产四条标准（iii、vi、vii、x）的要求，保护相应的自然环境与文化遗存。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。2、保护各级文物保护单位以及武夷山历史发展演变中遗存的古城（村镇）格局、城村古汉城遗址、传统街区、街道、建筑群、古树名木等各类能反映武夷山城市传统历史和文化特色的具有保护价值的文物古迹。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。3、保护富有武夷山历史文化内涵的理学文化、宗教文化、岩茶文化、山水文化、饮食文化、传统产业及民俗风情之精华。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。4、

21、保护在武夷山历史发展中代表了城市记忆与印象的，值得纪念、保留与保护的标志物或纪念物。 保护规划1、按照联合国教科文组织保护世界文化与自然遗产公约 ，世界遗产地在明确其适用的价值标准的基础上，重点保护遗产地的完整性与真实性。建议加快古汉城考古遗址公园的建设，按照古汉城遗址保护规划，加强对遗址保护范围和建设控制地带的管理。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。2、确定崇安南门古街区、五夫镇兴贤古街区、城村村、下梅村、大安村革命历史街区、曹墩村古街区为重点保护对象，保护其历史、生活真实性及风貌完整性。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。3、文物古迹保护应与历史街区保护有机结合，对现有的文物古迹，设置绝对保护区及建设控制地

22、带。4、严格执行中华人民共和国文物保护法规定，在保护范围（绝对保护区）内不得进行其他工程建设，所有的建筑与环境均应按要求进行保护，不允许随意改变原状、面貌及环境，现有影响文物风貌的建筑物、构筑物应拆除。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。5、在文物保护单位的周围应划出一定的建设控制地带，在该地带内修建新建筑和构筑物，不得破坏文物保护单位的环境风貌。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。6、对有重要价值或对环境要求十分严格的文保单位，应增加划定环境协调区。 保护措施1、加强名城保护宣传工作，提高名城保护意识，遵守文物保护法 ，严格施行文物保护法实施条例 。2、编制武夷山市省级历史文化名城保护规划、武夷山世界遗产保护规

23、划和五夫镇、城村、大安、下梅、曹墩村的历史文化名镇（村）保护规划以及六处历史文化街区和村落的专项保护规划劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。3、加强对历史文化保护单位的维护和修缮，将文物古迹、历史文化街区和村落纳入市域旅游网络，推动保护与旅游开发的良性互动。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。4、将文物古迹和历史文化街区作为城市的景观要素，并与园林绿化、广场相结合，展现城市传统文化特色，延续城市历史文脉。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。5、加强地下文物保护，建设单位在开展建设活动前，应依法向文物部门申请用地范围文物调查勘探，并配合开展后续的抢救性考古发掘工作，并对发现的重要文物史迹实时科学保护等。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視

24、娇。第六章 生态建设规划 生态建设目标构建社会经济与生态环境一体化的区域发展体系，加强对重点生态公益林、自然保护区、森林公园、重要地质遗迹、湿地生态系统和生物物种的保护，形成永久性自然生态空间骨架，以城镇绿化为点，道路绿化、滨水绿化为线，实现生态环境从结构型向功能型转变；以循环经济、绿色经济、低碳经济为主要发展模式，实现区域经济可持续发展。提高绿色建筑在新建建筑中的比重，到 2020 年，建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。 生态功能分区按照福建省生态功能区划 ，武夷新区属于闽东闽中和闽北闽西生态区，闽北闽西山地盆谷生态亚区。按照主导功能

25、类型，划分为六类生态功能区。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。1、自然人文景观保护生态功能区：加强文化遗产的保护和背景生态景观的保育；开展文化遗产的修复。2、中低山丘陵农林牧生态功能区：做好水土保持、饮用水源保护工作，改善区域水系的水源涵养环境；积极进行农业生态保护。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。3、饮用水源保护生态功能区：以水资源保护为中心，开展流域污染控制和生态环境建设，确保饮用水源安全。4、水土保持生态功能区：调整产业结构和土地利用方式；退耕还林还草；强化水土流失治理；控制新的人为土壤侵蚀。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。5、水源涵养生态功能区：重视保护与管理水源涵养林，加强生态恢复与生态建设。6、城镇发

26、展生态功能区：走新型工业化道路，对产业布局、城市功能、基础设施、生态保护等进行重点规划，协调处理好开发与保护的关系。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。 生态建设策略1、强化陆域生态保护建设加强对重要生态公益林、自然保护区、山体林区、重要地质遗迹、湿地生态系统和生物物种资源的保护。抓好主要道路和主要流域两侧一重山的生态保护，科学调整林种树种结构，逐步提高重点生态公益林比重，大力营造阔叶树及混交林，提高森林涵养水源和防洪减灾能力。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。2、加强水域及其两侧保护在崇阳溪、麻阳溪等主要水域两侧，建立以地带性森林植被为主体的沿河防护带，麻阳溪两侧 200 米范围内禁止设置工业项目，加大对流域

27、内现状乡镇企业整顿力度。河岸临河一侧划定绿化隔离带，禁止建设与防洪、水文、园林景观、取排水等无关的设施；沿河永久构筑物的建设，必须进行相应的水工、水力、环境影响评估。在人口相对集中的居民区，修建生活污水处理厂、固体垃圾处理场等。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。3、构建生态安全体系以崇阳溪为主体构建贯穿武夷新区各功能片区的生态廊道，以现状山脉为各片区提供绿化背景和天然屏障；以较为均质分布的城市公园、绿地、生态涵养地等共同构成城市生态斑块体系。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。4、积极发展生态产业发展生态型旅游观光农业、生物农业、生物环保业；开展茶产业与环境保护双赢的技术研究，提高服务业和高科技产业在国民经济中

28、的比重；建设生态产业园区，对入园企业实施“产业引导”和“污染物集中控制”；完善循环经济体系，构建节约型产业结构和消费结构。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。5、加快推动绿色建筑发展建立健全武夷新区的绿色建筑标准规范及评价标识体系，引导绿色建筑健康发展。推进绿色武夷生态城区建设，规模化发展绿色建筑。引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑，加大保障性住房及公益性行业的财政支持力度，使绿色建筑更多地惠及民生。同时大力推进绿色建筑科技进步及产业发展，切实加强绿色建筑综合能力建设。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。6、提升生态保护的科技水准利用 GIs 技术，完善防火设施，培训专业人员，防止森林火灾的发生。合作开展

29、摩崖石刻保护研究、茶产业与生态环境保护双赢研究。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。第二部分 城区规划布局第七章 城市性质及规模 城市性质世界文化与自然遗产地，国际性生态旅游城市，海西北部重要的交通枢纽及中心城市。 城市职能武夷新区城市职能主要围绕“三大中心，两大基地”，即把武夷新区建设成为闽北的社会、经济和文化中心、海西旅游集散中心、商贸物流中心和国际性旅游度假基地、闽北工业生产与研发创新基地。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。 人口规模城区范围内：2030 年常住人口规模宜控制在 66 万人左右。其中：南部城区（童游-建阳-将口）2030 年常住人口约 41 万人。北部城区（崇安-度假区-兴田）2030 年

30、常住人口约 25 万人。新城（童游-兴田-将口）范围内：2030 年常住人口约 36 万人。 用地规模城区 2030 年城市建设用地 88.6 平方公里，人均建设用地 134.2 平方米。其中：南部城区城市建设用地 48.5 平方公里，人均建设用地 118.3 平方米。北部城区城市建设用地 40.1 平方公里，人均建设用地 160.3 平方米。新城 2030 年城市建设用地 47.9 平方公里，人均建设用地 133.2 平方米。第八章 城市发展布局第一节 城市空间结构及主导功能 城市空间结构与发展方向规划统筹武夷新区各片的发展，形成“一山、两区、三组团、四结合、五适宜”的总体空间结构及发展方向

31、。1）一山：指武夷山景区，突出山水人文环境特点及武夷山品牌的核心地位。2）两区：以中部的“云谷山赤岩山岩岭”为生态廊道，南北城区纵向集聚：北部城区包括崇安（现状武夷山市区） 、度假区和兴田片（组团） ，突出旅游度假；南部城区包括现状建阳市区、童游片（组团）和将口片（组团） ，突出城市综合服务。3）三组团：指新城由三大组团组成，包括童游组团、将口组团和兴田组团。4）四结合：城市发展方向突出“发展与保护相结合、现代与传统相结合、新区与旧城相结合、城市与乡村相结合”。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。5）五适宜：城市发展目标是建设“宜居、宜业、宜游、宜文、宜养”的武夷新区，完善居民各项生活配套，创造良好的投

32、资创业环境，提升旅游景区水平及接待服务能力，推进传统文化的弘扬与现代文创的培育，建设世界级的休疗养基地。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。 城市分区规模与主导功能1、城市分区规模南部城区：城市建设用地 48.5 平方公里，人口规模约 41 万人。其中：将口片（组团）：规划建设用地约 11.1 平方公里，人口规模约 7 万人；童游片（组团）：规划建设用地约 22.1 平方公里，人口规模约 19 万人；建阳城区：规划建设用地约 15.3 平方公里，人口规模约 15 万人。北部城区：规划城市建设用地 40.1 平方公里，人口规模约 25 万人。其中：崇安及度假区：规划建设用地约 25.3 平方公里，人口规模

33、约 15 万人；兴田片（组团）：规划建设用地约 14.7 平方公里，人口规模约 10 万人；2、主导功能崇安片：旅游商贸、创意研发、教育培训、居住；度假区：旅游度假、会展、医疗；兴田片（组团）：旅游度假、文化创意、科技研发；将口片（组团）：综合交通、商贸物流、居住；童游片（组团）：行政办公、商业金融、工业、居住；建阳城区：居住、商贸服务、工业。 城市中心等级结构城市中心等级结构为“一主三副”。一主：城市主中心，即童游南林片区，是武夷新区的政治、经济和文化中心。三副：城市副中心，分别是崇安城市副中心，为北部区域的副中心；兴田城市副中心，为新兴的旅游度假服务中心；建阳城市副中心，为南部区域的副中心

34、。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。第二节 空间发展布局 城市空间发展方针城市空间发展坚持“优化老城、推进新城、城乡统筹、集约高效、持续发展”的方针，继续完善崇安及建阳老城的各项配套，加快推进童游、将口和兴田三大新城组团的建设，注重与周边乡镇的协同发展，节约用地，紧凑布局，保护环境，坚持可持续发展。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。北部城区发展布局北部城区包括崇安片、度假区和兴田片，其主导功能为旅游度假、创意研发、教育培训、居住，空间发展突出“优化疏导”策略。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。1、控制崇安开发规模，优化城市布局，疏导老城人口及交通，完善生活服务及旅游服务设施，推进旧城改造及风貌区的保护，按照多拆少建、

35、或只拆不建的原则，逐步对重要节点、重要区域进行改造、优化、美化，实施崇阳溪两岸景观提升工程。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。2、适度小规模开发黄金垅文化创意组团，突出动漫主题，形成国内外创意高端人才的聚集地，两岸三地文化交流的创意促进中心。其余用地建议作为战略控制用地预留。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。3、适度建设京福高铁武夷北站城市组团，加快承接老城区城市功能，以区域交通设施、商贸办公为主，配套少量居住，严格控制城市建设对上游水质的影响。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。4、严格保护核心景区生态环境，加强九曲溪上游生态环境保护，整合上游景点资源，养山蓄水，努力将其建设成环境保护样板区、民族文化展示区、岩茶文化

36、体验区、生态农村建设示范区。同时严格控制核心景区游客容量，避免过度开发。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿。5、严控星村镇扩张，规划建议逐步迁出与旅游无关的相关建设，完善环境设施，提升旅游服务能力，整体向生态旅游特色小镇转型。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負。6、推进度假区闲置用地的合理开发，梳理滨水绿地空间，预留开放绿道，控制建筑高度及密度，塑造度假区特色风貌，整体提升度假区环境质量和服务水平。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣。7、适度建设杜坝片区，延伸拓展度假区功能，以休闲度假、康体养生、会议为主，形成高端酒店集群，整体强化、完善旅游度假功能；积极推进度假区向南部兴田片区扩展。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖。8、兴田片区

37、注重文化遗存和生态环境的保护，突出旅游度假、文化科技、会展、科技创新等功能，整体按照旅游综合用地控制。严格控制兴田片区的建筑高度和风格，澄浒溪沿线建筑原则上不超过六层；闽越王城周边建筑不得超过四层，且高度不得超过王城。建筑风格应参考闽越王城及城村古建筑，提取部分元素，体现文化特色。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢。9、仙店加大“腾笼换鸟”力度，逐步向养生度假、教育培训方向转变，严控新工业进驻，现状工业逐步向创意产业、茶叶加工观赏体验与销售、旅馆餐饮等转化，加快监狱的搬迁改造，完善旅游休闲等配套建设，形成度假旅游及教育培训新区。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣。 南部城区发展布局南部城区包括童游、建阳、将口三片

38、区，其主导功能为行政办公、商贸物流、工业研发、居住等，空间发展突出“拓展提升”策略。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適。1、拓展建设童游、将口新城组团，促进行政办公、商贸物流、旅游度假、工业研发、度假居住等项目建设，完善公共设施和基础设施配套，提升区域综合服务能力。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬。2、加快将口交通枢纽建设，通过高铁武夷东站、新机场等大型交通设施的建设，带动站前商贸服务区、芹口综合片区、货运仓储区、邵口埠文体综合区的发展。承接现状老城区的部分功能转移，安置景区、自然保护区内的部分居民。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷。3、推进童游新城组团的快速开发。西侧南林片区建设为城市中心区，集聚行政办公、商业金融等

39、现代服务功能，带动周边组团发展；童游东侧建设工业集中区，推进产业集聚与提升。远期逐步改造林产工贸园，向商务办公、居住功能转型。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉。4、松柏片区、芹口东片区、西部麻阳溪沿线、新岭东南部区域及富墩片区，作为城市远景发展空间预留。5、建阳城区利用新城建设契机，主动对接，优化城区功能布局，推进南部建阳老城区的功能整合和旧城、旧村的改造，包括水南片区、宋慈路沿线、火车站片区等，重点完善公共设施和基础设施配套，提升城区环境质量及综合服务能力。 涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张。6、加快建阳西区生态城的建设，缓解现状城区压力，为旧城改造提供疏解空间，打造南部滨水商业新中心，兼顾服务周边乡镇。钿

40、蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒。7、推进印象考亭项目开发，启动考亭 4A 级朱子文化旅游度假区项目，重点建设考亭大桥、人民西路，拉开城市框架，提升城市文化品味。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮。8、整合建阳南部工业组团，完善市政基础设施，集中紧凑发展，南部回瑶和严墩组团作为城市远景发展空间预留。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘。9、保护麻阳溪生态环境的完整性，严控新工业进驻，加强环境工程建设，现状产业考虑逐步迁出，全面推进环境保护。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙。第三节 空间管制 空间管制分区按照“禁止开发、限制开发、重点开发、优化开发”四类主体功能要求，划分为禁建区、限建区、适建区和已建区共四类管制区。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻

41、鋸伟杀。禁建区范围及管制要求禁建区指非经特殊许可不得建设的区域。主要包括武夷山国家级自然保护区、武夷山风景名胜区的核心区、重点生态公益林区、基本农田保护区、历史文物保护区、生态环境敏感区、地质灾害重点防治区、溪东水库水源保护区、崇阳溪及其主要支流东溪、西溪、黄柏溪、梅溪、九曲溪等河流和坡度大于 25%的无法建设的山地。城区内控制禁建区面积约 329 平方公里。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜。禁建区以维持生态平衡、保护环境质量为第一要务，原则上禁止城市建设行为，严格按照各类相关法规规章进行管制。严禁在文化保护、遗址保护范围内擅自进行新建、改建和扩建；加强对地上、地下文物古迹的发掘和保护。結释鏈跄絞塒繭

42、绽綹蕴網縉。限建区范围及管制要求限建区指受自然或人文条件限制，开发建设难度较大或开发受到严格控制和限制的区域，主要包括一般农田保护区、低山丘陵区、历史风貌街(片)区、生态缓冲地带等，本规划对兴田等北部片区以禁建区和限建区为主。城区内控制限建区面积约 121 平方公里。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨。限建区应以控制保护为主，确需进行开发的，因在严格限定功能用途、开发强度的前提下特许建设；对限建区内予以保留的现状建设用地应进行必要的环境整治。加强对兴田等北部片区的建筑高度和建筑风格的控制。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏。 适建区范围及管制要求适建区为适宜城镇和产业发展的区域，包括规划建设用地及发展备用地(不含

43、现状建成区)。城区内控制适建区面积约 90 平方公里。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿。适建区应严格按照规划要求建设，合理控制建设规模与开发强度。 已建区范围及管制要求已建区为现有城镇建设区，面积约 52 平方公里，应优化功能布局，完善配套设施，提升城市环境品质。第九章 道路交通规划 城市交通发展政策优先发展和发挥公共交通运输的骨干作用，提高公共交通运输服务水平，以交通性主干道系统形成机动车主通道，以快速公交系统形成骨干客运走廊，构建与城市布局和交通需求分布协调的运输网络；以区域一体化交通系统组织发挥中心城市辐射功能；预控重大交通设施空间，为城市远景目标发展奠定基础。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟。 城市交

44、通方式发展目标规划期城市交通出行方式构成目标：在城市全方式客运出行比例中，公共交通达到 30%以上，步行和自行车等慢行交通为 40%左右，小汽车(包括出租车、摩托车)控制在 25以下。远景公共交通出行比率目标达到 35%以上。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹。 城市道路等级城市道路系统按照主干路、次干路及支路三个等级划分。结合组团式城市空间格局，路网总体呈自由式，局部地区为方格网及环形路网。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁。 主干路规划以各城市片区为单位，分别形成交通主干系统，强化城市片区之间的衔接，新规划主干路红线宽度为 40 或 45 米，设计车速 4060 公里/小时。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱。交通性主

45、干路纵向贯穿城市主要片区，并与高速公路相联系，主要连接度假区、兴田、将口、童游片区，向北连接武夷山市，向南延伸至建阳及南部考亭、回瑶等。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础。远景新机场东部增加一条主干路，北接浦南高速南岸出口，南连芹口、新岭及建阳东部，形成城市东外环线，快速集散新机场及工业区交通。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽。远景在新区西部增加一条西干线，北起兴田片区，向南依次连接松柏、山尾、马伏及回瑶，构成城市西外环，支撑城市西部远景开发。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏。 公共交通系统规划1、公交发展目标：推进公共交通系统升级，提高公共交通运输结构比例，形成以大运量快速客运系统为骨干，常规公交为主体，中巴、出租车

46、等多方式协调互补的公共交通运输体系。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖。2、公交线网规划指标：规划居民平均步行到站距离小于 400 米；乘客平均换乘系数约小于 1.2；公交乘客平均候车时间小于 5 分钟。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际。3、公交车辆规划：2030 年车辆万人拥有率达到 17.5，城区车辆总规模为 1140 标台。4、公交场站规划：根据片区发展需要，在每个主要片区内设置公交枢纽站，用面积控制在 5000 平方米左右，规划共布局 14 个公交枢纽站，包括武夷山高铁北站、崇安、武夷山铁路站、机场、三菇度假区、仙店、城村、兴田、将口、新岭、南林、建阳铁路、建阳东、建阳西等。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷。5

47、、出租车发展规划：城区出租车拥有率不小于 2 辆/千人，规划规模为 1300 辆。 停车发展策略停车供应的总体泊位率为 1.2 泊位/车。停车场规划应按照以人为本的原则均衡布局，合理选择规模，停车方式以立体化集约停车为发展方向。增加停车配建比例，降低路内停车比例，适度保持路外公共停车供应比例的平衡。货运停车场结合物流园区、铁路货场、工业区及城市入口布局，控制内部货车专用停车场地。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩。 大型建设项目交通影响评价对重大交通基础设施、大型公共建筑、大型居住区和工业集中区等建设项目，应进行交通影响评价。第十章 公用设施规划第一节 水源工程规划 规划水源东溪水库库容 1.045 亿

48、立方米，枯水流量 2.73 立方米/秒（P=95%） ，现状水质类。莲花山水库多年平均流量 92.6 立方米/秒，P95最枯一日、最枯十日流量分别为 7.81 立方米/秒和9.44 立方米/秒，现状水质类。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉。茶富水库库容 3.57 亿立方米，多年平均径流量 6.78 亿立方米。麻阳溪多年平均流量 60.2 立方米/秒，最枯月平均流量 10.1 立方米/秒， P95最枯一日、最枯十日流量分别为 5.3 立方米/秒和 6.41 立方米/秒，现状水质类。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮。以上规划水源在枯水期保障率 95%时，满足供水需求。 水源配置崇安片区和度假区：远期水厂规模 10

49、 万立方米/天，水源取自西溪和东溪水库。兴田、将口和建阳：远期兴田、将口、童游和建阳水厂规模分别为 8 万立方米/天、4 万立方米/天和 17万立方米/天，合计水厂规模 29 万立方米/天。远期以莲花山水库作为供水水源，第二水源供水方案为麻阳溪，取水口位于童游街道茅坪村村前（麻阳溪汇入建溪口上游约 18 公里处） 。远景光泽茶富水库建成后可再转为由茶富水库供水。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓。第二节 给水工程规划 用水量预测用水量预测采用单位建设用地指标法和单位人口综合用水量指标法进行预测。经测算城区最高日总用水量约为 37.9 万立方米/天。 水厂规划崇安扩建石雄水厂至 3.0 万立方米/天，取消

50、温岭水厂；新建东溪水厂，远期规模为 7 万立方米/天。度假区近期保留现状度假区水厂，规模为 2 万立方米/天，远期取消。兴田新建兴田水厂，远期规模为 8万立方米/天。将口新建将口水厂，远期规模为 4 万立方米/天。建阳保留狮子山水厂 3 万立方米/天，新建建阳水厂，远期规模为 14 万立方米/天，供水范围包括童游和建阳老城区。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药。第三节 排水工程规划 排水体制新城采用雨污分流制，旧城区现状合流制系统逐步改造成分流制。 污水规划城区平均日污水量为 25.6 万立方米/天。崇安保留现状武夷山污水厂，远期扩建至 1.0 万立方米/天；度假区保留武夷山污水二厂，远期扩建至 6.0