省建设厅行政处罚自由裁量权标准（试行）.doc

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1、附件2 ：福建省建设厅行政处罚自由裁量权标准（试行）（共127 项）序号违法行为处罚依据处罚内容裁量档次处罚标准一、房地产管理类（24项）1未取得房屋拆迁许可证擅自实施拆迁城市房屋拆迁管理条例第三十四条警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米元以上元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米35元罚款从重情形 造成安全事故、危及公共安全或造成重大财产损失的；采取暴力、胁迫等方式，强制有关单位和个人搬迁的；采取停止供水、供电、供气等方式，强制有关单位和个人

2、搬迁的；引发5人次以上进京非正常上访事件或引发群体性上访事件的；曾因该违法行为被调查或处理过，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米50元罚款2将房屋拆除工程委托给不具备规定资质条件的单位的福建省城市房屋拆迁管理条例第三十三条责令停止拆除，并对委托人处以十万元以上十五万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令停止拆除，并对委托人处以十万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令停止拆除，并对委托人处以十二万元的罚款从重情形将拆除工程委托给无资质条件单位或个人的；拆除过程中造成安全事故的；经责令改正后，不采取

3、措施改正违法行为的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的； 其他依法应予从重处罚的情形。责令停止拆除，并对委托人处以十五万元的罚款3采取停止供水、供电、供气等方式，强制被拆迁人或者房屋承租人搬迁的福建省城市房屋拆迁管理条例第三十四条责令改正，并对有关责任单位处以五万元以上十万元以下的罚款；对有关责任人员，由有权部门给予行政处分从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，并对有关责任单位处以五万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，并对有关责任单位处以七万元罚款从重情形 经责令改正后，不及时恢复供水、供电、供气的；采取停止供水、供电或供气等超过2

4、4小时的； 因停止供水、供电、供气引发群体性上访事件的； 曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的； 其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，并对有关责任单位处以十万元罚款4未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的城市房屋拆迁管理条例第三十六条第一项给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金以下的罚款；情形严重的，吊销房屋拆迁许可证从轻情形初次违法，危害后果轻微，且主动消除或减轻违法行为危害后果的。警告一般情形不具有从轻、从重情形的警告，并处拆迁补偿安置资金1.5罚款从重情形 经责令改正后，不停止实施违法行为的；被委托单位采取停止供水、供电、供气等方式，迫使被拆迁人或者房屋承租人搬迁的；被

5、委托单位采取暴力、胁迫等方式，强制被拆迁人或者房屋承租人搬迁的；造成拆迁范围外的单位或个人财产重大损失或人员伤亡的；引发5人次以上进京非正常上访或引发群体性上访事件的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，并处拆迁补偿安置资金以下的罚款，吊销房屋拆迁许可证5委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的城市房屋拆迁管理条例第三十六条第二项给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金以下的罚款；情形严重的，吊销房屋拆迁许可证从轻情形初次违法，危害后果轻微，且主动消除或减轻违法行为危害后果的。警告一般情形不具有从轻、从重情形的警告，并处拆迁补偿安置资金1.5罚款从重情形 经

6、责令改正后，不及时改正的；被委托单位采取停止供水、供电、供气等方式，迫使被拆迁人或者房屋承租人搬迁的；被委托单位采取暴力、胁迫等方式，强制被拆迁人或者房屋承租人搬迁的；造成拆迁范围外的单位或个人财产重大损失或人员伤亡的；引发5人次以上进京非正常上访或引发群体性上访事件的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，并处拆迁补偿安置资金罚款，吊销房屋拆迁许可证6擅自延长拆迁期限的城市房屋拆迁管理条例第三十六条第三项给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金以下的罚款；情形严重的，吊销房屋拆迁许可证从轻情形初次违法，危害后果轻微，且主动消除违法行为危害后果的警告一般

7、情形不具有从轻、从重情形的警告，并处拆迁补偿安置资金1罚款从重情形 经责令改正后，继续实施违法行为的；在拆迁期限外，采取停止供水、供电、供气等方式，迫使被拆迁人或者房屋承租人搬迁的；在拆迁期限外，采取暴力、胁迫等方式实施强制拆迁的；造成被拆迁人重大人身、财产损失的引发5人次以上进京非正常上访或引发群体性上访事件的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，并处拆迁补偿安置资金以下的罚款，吊销房屋拆迁许可证7转让拆迁业务的城市房屋拆迁管理条例第三十七条责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25以上50以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，且

8、主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费35罚款从重情形 经责令改正后，继续实施违法行为的； 造成被拆迁人过渡或安置困难的；将拆迁业务转让给不具有拆迁资格的单位的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费50罚款8未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的1、城市房地产开发经营管理条例第三十五条；2、房地产开发企业资质管理规定第十九、二十条。责令限期改正，处5万元以上10万

9、元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照从轻情形初次违法，危害后果轻微，且主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，处5万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，处7万元罚款从重情形 经责令改正后，未限期改正的； 开发的房地产项目存在明显质量问题或发生质量事故；开发过程中发生安全事故的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。处10万元罚款，并提请工商行政管理部门吊销营业执照9隐瞒真实情况，弄虚作假骗取资质证书或涂改出租、出借、转让、出卖资质证书的房地产开发企业资质管理规定第二十一条由原资质审批部门公告

10、资质证书作废，收回证书，并处1万元以上3万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并处1万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并处2万元罚款从重情形出借、转让、出卖资质证书的，责令改正后，不及时改正的； 开发的房地产项目存在明显质量问题或发生质量事故；开发过程中造成安全事故的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并处3万元罚款10不按规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书的房地产开发企业

11、资质管理规定第二十三条警告，责令改正，降低资质等级，并可以处1万元以上2万元以下罚款从轻情形主动及时纠正，未造成后果或后果显著轻微的警告，责令改正一般情形不具有从轻、从重情形的警告，责令改正，并处1万元罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；不按规定发放住宅质量保证书和住宅使用说明书被查处后，再次实施违法行为的； 发生10人次以上消费者对该企业投诉的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，责令改正，降低资质等级，并处2万元罚款11不符合商品房预售条件而进行预售的1、城市房地产开发经营管理条例第三十九条2、商品房销售管理办法第三十八 条责令停止违法行为

12、，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令停止预售，没收违法所得一般情形不具有从轻、从重情形的责令停止预售，没收违法所得，并处已收取的预付款0.5的罚款从重情形经责令改正后，不及时改正的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；未取得土地使用权证书或建设工程规划许可证或施工许可证等证件的；收取的预售款未按规定用途使用的预购人要求退款，拒不退还或发生10人次以上消费者集体投诉的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停止预售，没收违法所得，并处已收取的预付款1的罚款12未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的商

13、品房销售管理办法第三十七条未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令停止销售活动，处5万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令停止销售活动，处7万元罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；发生10人次以上消费者对该企业集体投诉的或购房户要求退还已付购房款，拒不退还的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；导致买受人无法办理产权登记的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停止销售活动，处10万元罚款13在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的

14、商品房销售管理办法第三十九条警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的警告，责令限期改正，并处2万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的警告，责令限期改正，并处2.5万元罚款从重情形以获取非法利益为目的的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，责令限期改正，并处3万元罚款14房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的商品房销售管理办法第四十三条处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻

15、违法行为危害后果的警告，责令停止销售一般情形不具有从轻、从重情形的警告，责令停止销售，并处2万元罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；发生消费者对该企业集体投诉的销售的商品房无法办理产权登记的；购房户要求退还已付购房款，拒不退还的；销售商品房获取中介服务费总额超过2万元以上的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。警告，责令停止销售，并处3万元罚款15住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业物业管理条例第五十七条责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动

16、消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，给予警告一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，给予警告，并处5万元罚款从重情形选聘的物业服务企业不具备管理小区相应资质等级条件的；物业服务企业发生侵犯业主合法权益重大事件的；导致业主与物业服务企业发生群体性物业纠纷的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；其他依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，给予警告，并处10万元罚款16建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的物业管理条例第五十八条处5万元以上20万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的处5万元罚款一般情形不具

17、有从轻、从重情形的处10万元罚款从重情形经责令改正后，不及时改正的；擅自将属于业主的物业共用部位、共用设施设备出售的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；处分共用设施严重影响业主生活的；其他依法应予从重处罚的情形。处20万元罚款17未取得资质证书从事物业管理的，以欺骗手段取得资质证书的物业管理条例第六十条没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款，以欺骗手段取得资质证书的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的没收违法所得，并处5万元罚款，以欺骗手段取得资质证书的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书一般情形不具有从轻、从

18、重情形的没收违法所得，并处10万元罚款，以欺骗手段取得资质证书的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书从重情形经责令改正后，仍继续实施违法行为的；曾因实施该违法行为被有关部门调查或处理过，再次实施该违法行为的；承接二级及以上物业服务企业可以承接的业务；导致发生严重物业纠纷或造成群体性信访等其他重大不良社会影响结果的；其他依法应予从重处罚的情形。没收违法所得，并处20万元罚款，吊销资质证书，以欺骗手段取得资质证书的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书18物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的物业管理条例第六十一条责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款从轻情形初次违

19、法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令停止违法行为，并处5万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令停止违法行为，并处10万元罚款从重情形经责令停止后，不停止违法行为的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；聘用因实施犯罪行为尚未追究刑事责任的人员；聘用的物业服务人员在物业服务活动过程中实施违法、犯罪的行为；其他依法应予从重处罚的情形。责令停止违法行为，并处20万元罚款19未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途物业管理条例第六十五条责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果

20、的责令限期改正，给予警告，并处1万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，给予警告，并处5万元罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；改变物业管理用房的用途，致使正常的物业管理活动无法开展的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；改变物业管理用房用途牟取利益的；其他依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，给予警告，并处10万元罚款20物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的物业管理企业资质管理办法第十九条予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的予以警告，责令限期改正，并处1万元罚款一般情形不具有从

21、轻、从重情形的予以警告，责令限期改正，并处2万元罚款从重情形责令限期改正后，不及时改正的；曾因该违法行为被调查或处理，再次实施该违法行为的；因资金、技术、管理人员等资质条件不足，致使小区物业管理无法正常开展或发生群体性物业纠纷；其他依法应予从重处罚的情形。予以警告，责令限期改正，并处3万元罚款21挪用专项维修资金物业管理条例第六十三条给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用专项维修资金，情形严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的给予警告，没收违法所得一般情形不具有从轻、从重情形的给予警告，没收违

22、法所得，并处挪用数额1倍罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；挪用专项维修资金严重影响住宅共用部位、共用设施设备的维护和更新的；挪用专项维修资金数额超过 50万元的；其他依法应予从重处罚的情形。给予警告，没收违法所得，并处挪用数额2倍罚款，并吊销资质证书。22建设单位未按规定配置物业管理用房的物业管理条例第六十四条福建省物业管理条例第六十条责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，给予警告，没收违法所得

23、，并处30万元罚款从重情形责令改正后，不及时改正的；导致正常的物业管理活动无法开展的；将规定配置物业管理用房改作其他建筑，从中牟取利益的；其他依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处50万元罚款。23物业服务合同终止，原物业服务企业拒不退出该物业管理区域的福建省物业管理条例第六十三条责令限期改正，拒不改正，处于一万元以上五万元以下的罚款从轻情形危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，拒不改正的，处以以一万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，拒不改正的，处以二点五万元罚款从重情形致使新聘物业服务企业无法进驻并正常开展工作；拒绝退出的时间

24、超过一个月的；发生侵犯业主财产和或人身安全等事件；造成其他严重社会不良影响，依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，拒不改正的，处以五万元罚款24违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物的福建省物业管理条例第六十四条最后一款责令限期改正，恢复原状；情形严重的，并处于五十元以上五百元以下罚款从轻情形危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，恢复原状，并处五十元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，恢复原状，并处二百元罚款从重情形责令限期改正后，拒绝改正的；倾倒的垃圾、污水、抛掷的杂物给小区环境造成影响，影响其他业主的正常生活的；在楼梯、走廊等公共部位以及道路等公共设施上倾倒垃圾

25、、污水或抛掷杂物的；造成其他严重社会不良影响，依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，恢复原状，并处于五百元罚款二、工程质量安全监管类（33项）1建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的建设工程质量管理条例第五十四条责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处50万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处75万元罚款从重情形经责令改正，拒不改正的；曾因该违法行为被依法查处，再次实施该违法行为的；发包给无资质等级的勘察、设计、施工单位或个人，或者委

26、托给不具有资质等级的单位或个人的；导致发生工程质量、安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处100万元罚款2明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的1、中华人民共和国建筑法第七十二条；2、建设工程质量管理条例第五十六条；3、实施工程建设强制性标准监督规定第十六条责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处20万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处35万元罚款从重情形经责令改正，拒不改正的；曾因实施该类违法行为被查处，再次实施该类违法行为的

27、。设计、施工单位提出异议后仍强迫设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；造成工程质量安全事故的。其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处50万元罚款3建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的建设工程质量管理条例第五十六条责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动采取补救措施消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处20万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处35万元罚款从重情形责令改正后，拒不改正的；曾因实施该类违法行为被查处，再次实施该类行为的。因未实行监理，造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处50万元罚

28、款4未按照国家规定办理工程质量监督手续的建设工程质量管理条例第五十六条责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动采取补救措施消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处20万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处35万元罚款从重情形责令改正后，拒不改正的；曾因实施该类违法行为被查处，再次实施该类违法行为的；造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处50万元罚款5建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的1、中华人民共和国建筑法第六十四条2、建设工程质量管理条例第五十七条责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，处工程

29、合同价款1以上2以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动采取补救措施消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处工程合同价款1的罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处工程合同价款1.5的罚款从重情形责令改正后，拒不改正的；曾因实施该类违法行为被查处，再次实施该类违法行为的；工程项目依法不符合发放施工许可或开工报告条件，无法补办施工许可证或者开工报告的；造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处工程合同价款2的罚款6不办理工程项目报建手续的福建省建筑市场管理条例第四十八条责令改正，可处以1千元以上1万元以下罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动采取措施补救，消除

30、或减轻违法行为危害后果的责令改正，处1000元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处5000元罚款从重情形责令改正后，拒不改正，继续非法建设、违法施工的；建设单位不办理工程项目报建手续被行政机关查处后，其他开发项目再次实施上述违法行为的；造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处1万元罚款7建设单位未按规定办理工程竣工验收备案的建设工程质量管理条例五十六条责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，处20万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，处35万元罚款从重情形责令限期改

31、正后，拒不按期改正的；曾因未按规定办理工程竣工验收备案被查处，再次实施该类违法行为的；备案审查过程中，发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的；因验收过程重发现重大问题，无法通过验收，故意逃避办理竣工验收备案手续的；其他依法应予从重处罚的情形。责令限期改正，处50万元罚款8未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用的建设工程质量管理条例第五十八条责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处工程合同价款2的罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处工程合同价款3的罚款从重情形责令改正后，拒不改

32、正的；曾因将未组织竣工验收或验收不合格的工程擅自交付使用而被查处，再次实施该类违法行为的；未组织竣工验收或验收不合格，擅自交付使用，发生质量安全事故或者其他危害公共安全、人身财产安全的。其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处工程合同价款4的罚款9对不合格的建设工程按照合格工程验收的建设工程质量管理条例第五十八条责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，及时整改并重新组织竣工验收的责令改正，处工程合同价款2的罚款一般情形不具有从轻、从重情形的。责令改正，处工程合同价款3的罚款从重情形责令改正后，拒不整改的；曾因实施对不合格的建设工程按照合格工程验收被查处，再次实

33、施该类违法行为的；对不合格的建设工程按照合格工程验收，造成工程质量达不到国家有关规范标准要求的；发生质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处工程合同价款4的罚款10未取得安全生产许可证擅自进行生产的1、安全生产许可证条例第十九条2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十四条责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处30万元罚款从重情形责令停止施工后，拒不改正，

34、仍然继续违法施工的；施工单位曾因未取得安全生产许可证，擅自施工被查处，再次实施该违法行为的；施工单位依法不具备安全生产条件，无法补办安全生产许可证的；造成生产安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处50万元罚款11涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的1、中华人民共和国建筑法第七十条；2、建设工程质量管理条例第六十九条。责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处50万元罚款一般情形不具有从轻、从重

35、情形的责令改正，处75万元罚款从重情形责令改正后，仍继续施工的；曾因实施该类违法行为被查处，再次实施上述违法行为的；施工单位提出异议后，建设单位仍强迫施工单位继续施工的；对建筑主体或者承重结构造成严重影响，致使结构可靠性、安全性达不到标准要求的；造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处100万元罚款12建筑施工企业偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的1、中华人民共和国建筑法第七十四条；2、建设工程质量管理条例第六十四条；3、村庄和集镇规划建设管理条例第三十八条；4、建制镇规划建设管理办法第四十一条

36、责令改正，处工程合同价款2以上4以下的罚款；情形严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令改正，处工程合同价款2的罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令改正，处工程合同价款3的罚款从重情形经责令改正，拒不改正的；建筑施工企业曾因偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为查处，再次实施上述违法行为的；造成建筑工程质量不符合国家强制性标准的；造成一般质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令改正，处工程合同价款4的罚款，并责令停业整顿 造成较大质量安全事故

37、责令改正，处工程合同价款4的罚款，并降低资质等级 造成重大或者特别重大质量安全 事故的责令改正，处工程合同价款4的罚款，并吊销资质证书13使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的1、建设工程安全生产管理条例第六十二条；2、中华人民共和国安全生产法第八十三条责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正一般情形不具有从轻、从重情形的责令停业整顿，并处2万元的罚款从重情形曾因使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施

38、工安全的工艺、设备、材料被查处，再次实施上述违法行为的。使用国家明令禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；造成工程质量安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停业整顿，并处5万元的罚款14施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的建设工程安全生产管理条例第六十六条责令限期改正；逾期未改正的，责令施工单位停业整顿；造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任

39、任何施工单位的主要负责人、项目负责人从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正，对施工单位的主要负责人、项目负责人处2万元罚款一般情形不具有从轻、从重情形的责令施工单位停业整顿，对施工单位的主要负责人、项目负责人处5万元罚款从重情形施工单位的主要负责人、项目负责人曾因未履行安全生产管理职责被查处，再次实施上述违法行为的；造成一般生产安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令施工单位停业整顿，对施工单位的主要负责人、项目负责人处10万元罚款 造成较大以上生产安全事故的责令施工单位停业整顿，对施工单位的主要负责人、项目负责人处20万元罚款15施工现场临时搭建的建

40、筑物不符合安全使用要求的建设工程安全生产管理条例第六十四条责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。造成损失的，依法承担赔偿责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，主动消除或减轻违法行为危害后果的责令限期改正一般情形不具有从轻、从重情形的责令限期改正，处5万元罚款从重情形曾因施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求被查处，再次实施上述违法行为的；造成生产安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停业整顿，处10万元罚款16施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前

41、未经查验或者查验不合格即投入使用的建设工程安全生产管理条例第六十五条责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情形严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任从轻情形初次违法，危害后果轻微，及时更换不合格的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的责令限期改正一般情形不具有从轻、从重情形的责令停业整顿，并处10万元罚款从重情形曾因安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用被查处后，再次实施上述违法行为的；造成一般生产安

42、全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停业整顿，并处20万元罚款 造成较大生产安全事故的责令停业整顿，并处30万元罚款，降低施工单位资质等级 造成重大或者特别重大生产安全事故的责令停业整顿，并处30万元罚款，吊销施工单位资质证书17施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的建设工程安全生产管理条例第六十五条责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情形严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任从轻情形初次违法

43、，危害后果轻微，及时组织或者委托有关单位进行验收或者立即更换验收合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的责令限期改正一般情形不具有从轻、从重情形的责令停业整顿，并处10万元罚款从重情形曾因使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施被查处，再次实施上述违法行为的；造成一般生产安全事故的；其他依法应予从重处罚的情形。责令停业整顿，并处20万元罚款 造成较大生产安全事故的责令停业整顿，并处30万元罚款，降低施工单位资质等 造成重大或者特别重大生产安全事故的责令停业整顿，并处30万元罚款，吊销施工单位资质证书18施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的建设工程安全生产管理条例第六十五条责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情形严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任从轻情形及时改正，没有造成后果或者后果显著轻微的责令限期改正一般情形不具有从轻、从重情形的责令停业整顿，并处10万元罚款从重情形施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架