出口加工区货物的通关解读课件.ppt

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1、6.1.3 出口加工区货物的通关（视同国外对待）,（一）出口加工区概述1、含义：省级以上报批国务院核准后成立，专门从事保税加工的、海关在加工区内设立机构，对进、出加工区的货物及区内相关场所实行24小时实行封闭式监管。设在经济技术开发区,2、功能：加工贸易及相关储、运业务，,与保税区相比功能较为单一，只准加工，不准开展商业零售、转口贸易、不得在加工区居住、不得建立营业性的生活消费设施。区内有加工企业、仓储企业、监管下的运输企业、管委会（全职能型）,出口加工区A,出口至境外,深加工,深加工,境 内,境 外,出口加工区B,加工企业,（二）出口加工区报关程序,（二）报关程序,出口加工区深加工结转货物报

2、关的含义：,指区内企业按有关规定办理报关手续，将 本企业加工生产的产品直接或通过保税仓库企业转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。,（二）报关程序：,（1）与境外之间进出境的货物报关：备案清单报关a、进境报关流程: （转关运输主管部门：海关物流监控部门） 向口岸海关录入转关数据，持“转关货物申报单”、“汽车载货登记簿” 到 口岸海关物流监控部门办理转关； 审核，发送出口加工区海关转关申报电子数据，加封汽车； 出口加工区海关物流监控部门核销“汽车载货登记簿”，发送电子回执给口岸海关；收货人录入“出口加工区进境货物备案清单”，持“账册编号”、

3、“运单”、“发票”、“箱单”等进境报关；、查验放行；签发“备案清单证明联”。,b、出境流程报关：、加工区海关录入“出境货物备案清单” ，持“账册编号”“发票”、“箱单”、“运单”等出境报关；、录入转关申报数据， 并持“转关货物申报单”“汽车载货登记簿”向海关物流监控部门办理转关；、审核，发送口岸海关电子转关数据，加封汽车；、口岸海关转关核销“汽车载货登记簿” ，并发送转关核销电子回执给加工区海关；、货物离境，口岸海关核销“清洁载货清单”，反馈加工区海关；、加工区海关签发“备案清单证明联”。、加工企业核销,（2）与境内区外其他地区之间的进出口货物报关：,a、运往区外 ：先进口报关后出口报关区外企

4、业录入“进口货物报关单”，凭“证”、发票、装箱单、进口报关加工区海关；区内企业凭“出境货物备案清单”， “帐册编号”、发票、装箱单”出口报关加工区海关；查验放行；向区外企业核发“进口报关单付汇证明联”；向区内企业核发“出境货物备案清单出境收汇证明联”。,b、运入区内：先出口报关后进口报关、区外企业录入“出口货物报关单”，凭“证”、发票、装箱单等出口报关加工区海关；、区内企业凭“进境货物备案清单”，“电子帐册编号”、发票、装箱单进口报关加工区海关；、查验放行；、向区外企业核发“出口报关单收汇证明联”；向区内企业核发“进境货物备案清单进境付汇证明联”。,c、出区深加工结转,、深加工结转业务的核批：

5、转出入双方两区管委会批核；/ 两区外企业商务部门的核批。（加工贸易业务核准） 、非监管区的备案结转： 转入企业到转入地海关备案；持“出口加工区出区深加工结转申请表”“转入计划” 加工企业到加工区海关转出备案；持“出口加工区出区深加工结转申请表”“转出计划” 实际收发货（30日之内，分批或集中） 转入企业填制“报关单”进口报关；转出企业填制“结转出口备案清单”办理出口 （30日之内，分批或集中）、 两监管区的备案结转。 各自办理备案 转关办理,3、报关要点,（1）加工区与境外之间进出的货物，除国家明令规定的商品需要许可证的，其它不需要提交许可证；（2）出口加工区区内开展加工贸易业务，不实行加工贸

6、易银行保证金台帐制度，但适用电子帐册管理，实行备案电子帐册滚动累扣，核扣，每6个月核销一次。（3）对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，属许可证件管理的，出具有效的进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税。（4）从境内区外运进加工区，供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施，加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关续，海关签发出口退税报关单。（5）出口加工区区内加工企业，不得将未经实质性加工的进口原料件，零部件销往区外。（6）出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展

7、示活动。,作业：,1、比较纸质手册管理下和电子账册管理下的加工贸易保税货物通关方面的异同。2、总结出口加工区内货物通关的几种情况,6.1.4 保税物流货物,一、保税物流货物概述二、保税仓库概述三、出口监管仓库及监管货物的报关四、保税物流中心A型概述五、保税物流中心B型概述六、保税区货物的通关,保税物流的三个层次,保税物流园区,保税物流中心（A型）,保税物流中心（B型）,保税仓库,出口监管仓库,6.1.4 保税物流货物,一、保税物流货物概述（一）含义：未办理纳税手续，在境内储存后复运出境的货物。,含办结出口手续而尚未离境而放在监管区域或仓库的货物和保税货物。,（二）监管模式：,非物理围网：物理围

8、网：,一、保税物流货物概述,1、含义的理解2、六种监管模式（详细介绍）+保税港区,保税仓库,出口监管仓库,保税物流中心（A型）,保税物流中心（B型）,保税物流园区,保税区,境内,境外,准入保税,准入保税,运离结关,运离结关,（三）监管特征,1、设立审批。2、准入保税。保税不需备案。自用货物不适用此原则，而只能按照特定减免税货物或者一般进出口办理。3、监管延伸。地点延伸时间延伸： 保 税 仓 库 1+1年 出 口 监 管 仓 库 6+6月 保税物流中心 A 型 1+1年 保税物流中心 B 型 2+1年 保 税 物 流 园 区 无期限 保 税 区 无期限4、“运离”结关。,1、设立审批。,海关审批

9、国务院审批,二、保税仓库概述,（一）保税仓库概述：（非监管区内的监管仓库）1、含义：海关批准设立，存放保税货物及未办结海关手续的货物。 （设立要海关行政许可）,2、分类：,*专用型：（专用型由自用型、公共型衍生而出，专用型可以是公用型或自用型）a、液体危险品保税仓库（石油、成品油、其他散装液体危险化学品）；b、寄售维修保税仓库； c、备料保税仓库,保税仓库,3、存放货物范围：,未办理或办结进口手续的进境货物 加工贸易进口货物； 转口货物； 进口供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件； 供维修外国产品所进口寄售的零配件； 外商进境暂存货物； 未办结海关手续的一般贸易进口货物； 经海关

10、批准的其他未办结海关手续的进境货物。* 不得存放禁限类进境货物,4、保税仓库的功能,（1）保税存储 （2）可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工.,5、保税仓库的设立：,申请+受理+20初审+20直属终审、发证+30总署备案。属海关行政许可（1）成立条件： 法人资格； 最低300万注册资本； 备料保税仓库，企业年出口额最低1000万美元； 面积：公用2000，寄售维修2000平米；液体危险5000. 经营特殊许可商品时的特殊许可证件； 其他： （后面的均有，略）a、安全隔离与监管设施；b、计算机管理系统与海关联网；c、合格的仓库管理制度和会计制度；,备料型保

11、税仓库是加工贸易企业自用的专门存放加工贸易货物,特别是加工贸易料件的保税仓库。,（2）成立的程序：(海关行政许可) 申请 受理(5） 初审(20) 直属终审、发证(20) 总署备案(30) 批准证书效期：1年,（二）报关要点,1、监管期限：1+1年2、不得实质性加工.可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工3、每月5日前以电子数据和书面形式核销。,（三）报关程序,1、境外进库：免证、保税。收货人或其代理人办理。报关采取报关制还是备案制是货物而定。*、跨关区入境入库时，可按转关运输报关，可异地传输报关。 2、出库报关（1）进口报关： 出库用于加工贸易，按加工贸易报关； 用于享受特定

12、减免税项目，按特定减免税货物报关； 进入国内市场，按一般进口货物报关。 *、以上均由收货人或其代理办理进口报关。（2）出口报关：免税免证。 由仓库企业按一般出口货物报关。 四步骤。,（二）报关程序,二、保税仓库,保税仓库,从境外进入免证,出口至境外,加工贸易,一般贸易,减免税,其他,境 内,境 外,三、出口监管仓库及监管货物的报关,（一）、概述1、含义：专储办结海关手续而未离境的出口货物、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。（境内未报税进口，因此也属监管货物）,2、分类,出口配送型 根据国外需求而配送发货国内结转型 根据国内需要而结转发货.,3、存放货物范围：,均是办结了海关手

13、续的出口货物 （1）一般贸易出口货物 （2）加工贸易出口货物 （3）其他监管场所或区域转入的出口货物 （4）为拼装出口货物而进口的货物 下列货物不得存放：禁止进出境货物和未经核准的限制类进出境货物,4、功能：,（1）保税存储（2）可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工，不得实质性加工,5、出口监管仓库的成立,申请+5受理+20初审+20直属终审、发证。属行政许可,（1）成立条件： 法人资格； 最低300万注册资本； 进出口经营权和仓储经营权。 面积：出口配送型5000平米；国内结转型1000平米. 仓库自主产权或者5年以上租赁合同,(2) 程序：,申请 受理(5） 初审(20)

14、 直属终审、发证(20) 验收(1年) 注册登记证书 证书效期：3年。,（二）报关要点：,1、专库专用、不得下设分库、不得转租经营。2、监管期限：6+6月；存储期满，经营人有责任通知发货人办理出境或进口手续。3、不得实质性加工.可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工。,（三）报关程序：,1、进仓报关：交证交税。 发货人提交“入仓清单”并报关制报关。属退税货物即签发“报关单退税证明联”，否则待货物离境后再予以签发。2、出仓报关： （1）出口：库方凭“出仓清单”和必须单证申报；必要时签发“出口报关单退税证明联”。 （2）进口：首先海关核准 出库用于加工贸易，按加工贸易报关； 用于享

15、受特定减免税项目，按特定减免税货物报关； 进入国内市场，按一般进口货物报关。3、结转报关：按照转关运输办理4、更换报关：批准 入仓 退仓。要求是换货与退货绝对一致。,三、出口监管仓库,5、监管要点存储期限6个月，延期6个月 简单加工,出口监管仓库,出口至境外,加工贸易,一般贸易,减免税,转关,境 内,境 外,更换,出口报关,四、保税物流中心A型概述,（一）概述：1、含义：经海关批准，由中国境内企业法人经营，专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。经营法人化2、分类：公用型 自用型,3、功能：,（1）保税存储 （2）存储未办结海关手续的货物 （3）简单加工性的增值服务 （4）国际物流，包括国际采

16、购、分拨、配送 （5）转口贸易 （6）入物流中心出口退税 但不得开展下列业务：生产制造、维修翻新等实质性的加工；存贮国家禁限货物。,供应商,保税物流中心,海外Overseas,中国China,客户,VMI,货物流Material Flow发票 Invoice订单/结算Order/Payment,供应商管理库存（分拨）Vendor Management Inventory (VMI),客户,保税物流中心,供应商,国际物流配送Global Distribution Center,货物流Material Flow发票 Invoice订单/结算Order/Payment,海外Overseas,中国Ch

17、ina,客户,进中心退税,4、保税物流中心A型的成立：,（1）成立条件： 法人资格； 最低3000万注册资本；如系自用型，企业年外贸额USD 2亿（中西部5000万美元） 自主产权或者至少3年的租赁合同。 特殊商品的特殊经营许可证。 面积：自用型4000平米（中西部2000） 公用型20000平米（中西部5000）,(2) 程序：,直属海关申请 总署批复筹建 直属海关验收(1年) 总署发证（验收合格证、注册登记证） 证书效期：2年。 连续6个月未开展业务，则注销 经营单位名称、地址、面积变更总署核批，其他直属备案。,（二）报关要点：,1、监管期限：1+1年；2、国产货物和设备运入中心，出口报关

18、，退税； 原进口货物和设备运入中心，出口报关，不退税； 同时： 交通运输工具和生活消费品不退税； 各监管场所之间的货物往来不退税；3、下列入境消费，免税：（1）保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零配件（2）用于国际运输工具的燃料4、集中申报货物，税率与汇率以接受申报日的税、汇率为准。5、与境内间分批进出货物，可集中报关，但不得跨年度。,（三）报关程序,1、与境外间 货物保税、免证、自由往来，除非实行被动配额；但是 机械设备不免税2、与境内间 出区： （1）进入国内市场：交证交税。四步 （2）进入免税企业：交证交证明免税。三步 （3）进入其他保税区、加工区：保税免征，备案制报关。三步进入手册

19、管理下的加工企业：报关制报关。三步 进区：出口交证交税，转关出口货物和设备退税。,五、保税物流中心B型概述：,含义：一家法人经营、多家企业进入从事保税物流业务。 （类似市场，具有管理职能）存储货物范围：同A型,3、功能：,（1）保税存储 （2）存储未办结海关手续的货物 （3）简单加工性的增值服务 （4）国际物流，包括国际采购、分拨、配送 （5）转口贸易,4、保税物流中心B型的成立：,（1）成立条件： 法人资格； 最低5000万注册资本； 自主产权或者至少3年的租赁合同。 面积：10万平米（中西部5万） (2) 程序： 直属海关申请 总署批复筹建 总署验收(1年) 总署发证（验收合格证书、B型标

20、牌） 证书效期：3年。 连续1年未开展业务，则注销 经营单位名称、地址、面积、所有权变更总署核批，其他直属备案。,运营企业的进入与管理,准入条件：（1）法人资格 （或分支机构）（2）注册资金：500万人民币。（企业分支机构要注册资金不低于1000万人民币）（3） 联网管理等等程序：主管海关申请 直属海关核批 核发“保税物流中心B型企业注册登记证书”连续6个月未开展业务则注销变更事项的审批归直属海关权力范畴,报关要点：,1、监管期限：2+1年；2、国产货物和设备运入中心，出口报关，退税； 原进口货物和设备运入中心，出口报关，不退税； 同时： 交通运输工具和生活消费品不退税；各监管场所之间的货物往

21、来不退税；3、下列入境消费，免税： （1）保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零配件 （2）用于国际运输工具的燃料4、集中申报货物，税率与汇率以接受申报日的税、汇率为准。5、与境内间分批进出货物，可集中报关，但不得跨年度。 中心的运营企业不得从事保税仓储物流活动。,报关程序：,1、与境外间 货物保税、免证、自由往来，除非实行被动配额；但是机械设备不免税2、与境内间 出区： （1）进入国内市场：交证交税。四步 （2）进入免税企业：交证交证明免税。三步 （3）进入其他保税区、加工区：保税免征，备案制报关。三步进入手册管理下的加工企业：报关制报关。三步 （4）保修零件、国际航油：免税进口。三步 进

22、区：出口交证交税，转关出口货物和设备退税。,六、保税区货物的通关,（一）保税区货物1、保税区概述：经国务院批准的、在中国境内设立的、具有保税加工、储运、转口功能的海关监管区域。,保税区包括3个方面的内容,(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，免税；(2)区内生产企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修、零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，（除交通车辆和生活用品外，予以免税）。(3)保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税。,2、报关程序,存放期限,1+1,6+6(月),1+1,2+1,无限制,无限制,