出入境货物检验检疫工作程序及签证管理课件.ppt

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1、模块一进出口检验检疫概述,学习项目四出入境货物检验检疫工作程序及签证管理,学习知识 1出入境货物检验检疫工作程序,一、出入境货物检验检疫工作程序二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序三、出入境快件检验检疫工作程序四、出入境邮寄物检验检疫工作程序五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序,一、出入境货物检验检疫工作程序,入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。,（一）入境货物检验检疫,1入境货物的检验检疫工作程序申请报检-受理报检-办理通关-实施检验检疫-放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首

2、先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料；（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；,一、出入境货物检验检疫工作程序,1入境货物的检验检疫工作程序申请报检-受理报检-办理通关-实施检验检疫-放行（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发入境货物通关单(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。（6）经检验检疫合

3、格的入境货物签发入境货物检验检疫证明放行，经检验检疫不合格的货物签发检验检疫处理通知书，需要索赔的签发检验检疫证书。（重要的考点）,一、出入境货物检验检疫工作程序,2对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单。3最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的地检验检疫进行检验检疫。,（二）出境货物检验检疫,出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形,一、

4、出入境货物检验检疫工作程序,出境货物检验检疫工作程序是：报检-受理报检-检验检疫部门对货物实施检验检疫-检检验检疫机构进行合格评定。对于合格的，有两种情形1如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出出境货物通关单。2如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出出境货物换证凭单或出境货物换证凭条，由报关地检验检疫机构换发出境货物通关单。,（二）出境货物检验检疫,一、出入境货物检验检疫工作程序,换证凭条和换证凭单都是出境货物报检的凭证，都是报检地与出境地不同的情况下在出境地商检局换取通关单的凭证。换证凭条是电子转单的凭证，也就是在报检地通过报检后有关数据就会系统传送到出境地的商检局，企业只需要

5、换证凭条上的转单号或者换证凭条的传真件就可以到出境地商检局换取正本通关单。换证凭单可以一次报检,分批核销，也就是说可以一次装货物进行检验后,分批出口,但是必须带换证凭单正本到出境地商检局核销并换通关单。两者比较：换证凭单速度慢,需要正本但可以一次报检分批核销，换证凭条速度快,无须正本，货物一批一证。换证凭条，有效期是2个月；换证凭单，有效期是1年。,（二）出境货物检验检疫,出入境货物检验检疫工作程序例题,例1：烟台的A公司出口一批牛肉，A公司在烟台出口货物，报检的工作程序是：1、向烟台的检验检疫机构申请报检2、烟台受理报检3、计收费用4、实施检验检疫5、合格，烟台检验检疫机构开出出境货物通关单

6、6、凭着出境货物通关单报关7、放行,例2：烟台的一家工厂，货物从青岛口岸出口，前面的4个步骤是一样的。1、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫2、烟台的检验检疫机构受理检疫3、计收费用4、实施检验检疫5、检验合格后，烟台检验检疫机构开出的不是出境货物通关单，而是出境货物换证凭单或出境货物换证凭条。6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的出境货物换证凭单或出境货物换证凭条到青岛检验检疫机构换取出境货物通关单。7、凭着青岛检验检疫机构开出的出境货物通关单以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。,换证凭单：1、分批使用 2、必须正本 3、传统模式4、有效期1年 换

7、证凭条：1、一次使用 2、复印件传真件3、电子传输4、有效期2个月,一、出入境货物检验检疫工作程序,出入境检验检疫机构对法检商品签发通关单，实时将通关单电子数据传输至海关，海关凭以验放法检商品，办结海关手续后将通关单使用情况反馈检验检疫机构。,（三）出入境货物通关单联网核查（08年1月1日开始实施）(09新增),直通放行包括进口直通放行和出口直通放行。进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验机构不实施检验检疫，货物直运至目的地，由目的地检验检疫机构实施检验检疫的放行方式。出口直通式放行是对符合条件的出口货物，经产地检验检疫机构检疫合格后，企业可凭产地检验检疫签发的通关单在报关地海关直接办

8、理通关手续的放行方式。 国家质检总局制定了实施出口直通施行货物目录和不实施进口直通施行货物目录出口货物列入目录的实施出口直通放行；进口货物未列入目录的，方可申请直通放行,（四）出入境货物检验检疫直通放行制度,据新华社电来自深圳市检验检疫局的信息表明，深圳市家进出口企业近日经质检总局批准，成为深圳第一批获出口直通放行资格的企业。这些企业出口的货物，只需在产地落实了检验检疫，就可凭通关单在报关地海关直接办理手续，无需再向口岸检验检疫机构申报和实施查验。据介绍，中兴通讯、日立环球、创维多媒体等获得第一批直通放行资格的进出口企业全部是曾获得深圳市检验检疫局信用评价为类或分类管理为一类的进出口企业，近年

9、内无行政处罚记录，企业年进出口额均在万美元以上，企业出口产品质量稳定，合格率不低于，年内未发生由于产品质量原因引起的退货、理赔或其他事故。首批获得这一资格的企业，今后通关手续由过去的口岸、内地两道关简化为一道关，企业通关和经营成本将进一步降低。 2008-9-10 http:/,二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序,1入境集装箱的报检(1)进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。指空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物。(2)对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行。2出境集装箱的报检(1)出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检

10、验检疫机构报检。 (空的集装箱)(2)对于装载出境货物的集装箱，口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。 (实箱）(3)对于在出境口岸拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。,（一）出入境集装箱的报检,三、出入境快件检验检疫工作程序（09年新增）,快件运营人按有关规定向检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的通关单向海关办理报关。入境快件道道海关监管区时，快件运营人应及时向所在地检验检疫机构办理报检手续。出境快件在其运输工具离境4小时前，快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。,四、出入境邮寄物检验检疫工作程序,出入境法定检验检疫范围邮寄物的寄件人或

11、代理人在办理邮寄手续时，应向检验检疫部门申报，经检验检疫有关人员审核单证并实施检验检疫后，方可邮寄。进境邮寄物经检验检疫或检疫处理合格的，在邮寄物上加盖检验检疫印章，予以放行。不合格的，作退回或销毁处理。出境邮寄物经检疫处理合格的，根据检疫要求，出具相关检疫证书，不合格的，出具检疫处理通知书，不准邮寄出境。,五、出入境交通工具和人员检验检疫工作程序,入境的交通工具和人员，必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验检疫许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。出境的交通工具和人员必须在最后离开的国境口岸接受检疫。,单选题：1、某企业进口一批货物(检验检疫类别为

12、MN)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（ ），用于对外索赔。A入境货物通关单B入境货物调离通知单C检验检疫证书D入境货物处理通知书1、检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是（ ）。A、受理报检-签证放行-检验检疫-合格评定B、受理报检-检验检疫-合格评定-签证放行C、检验检疫-合格评定-受理报检-签证放行D、检验检疫-受理报检-签证放行-合格评定,学习知识 2检验检疫签证管理,一、一般规定二、证书文字和文本三、证单日期和有效期四、更改、补充或重发证单五、并批和分批证单的签发六、代签和汇总出证七、征稿的核签,一、一般规定,1检验检疫机构出具的检验检疫证单（

13、包括原产地证明书和普惠制原产地证明书）由检务部门统一对外签发。 2检验检疫证单编号必须与报检单编号相一致。同一批货物分批出证的，在原编号后加-1、-2、-3、以示区别。 中英文签证印章适用于签发证书(含C.O证书）、中外文凭单以及国外关于签证的查询；检验检疫专用印章适用于签发中文凭章以及国内关于签证的查询。 带有“FORM A”字样的中英文签证印章适用于签发普惠制原产地证明书以及国内外关于普惠制原产地证明书的查询。 两页或两页以上的证书，用签证印章加盖骑缝。,一、一般规定,3检验检疫证书一般由一正三副组成，其中一正二副对外签发；一份副本作为留存备案。 4国外对检验检疫证书有备案、注册要求的，由

14、国家检验检疫局统一办理。 5检验检疫证单分别由官方兽医、检疫医师、医师、授权签字人签发。向国外官方机构备案的签字人，相关证书须由备案的签字人签发。证单实行手签制度。,二、证书文字和文本,1检验检疫证书必须严格按照国家检验检疫局制定或批准的格式，分别使用英文中文、中英文合璧签发。如报检人有特殊要求需要使用其他语种签证的，也应予以办理。签发两个语种或多语种证书时，必须中外文合璧缮制。 索赔的证书使用中英文合璧签发，根据需要也可使用中文签发。 2证书一般只签发一份正本。报检人要求两份或两份以上正本的，经审批可以签发，但必须在证书备注栏内声明本证书是XXX号证书正本的重本。 3证书的数量、重量栏目中数

15、字的左右应加限制符号-；证书的证明内容编制结束后，应在下一行中间位置打上结束符号*。 要求或需要加注证明内容以外的有关项目，应加注在证书结束符号以下的备注栏内。 4用于索赔、结算等的证书应在备注栏内加注检验检疫费用。,三、证单日期和有效期,1检验检疫证单一般应以检讫日期作为签发日期。 2出境货物的出运期限及检验检疫证单的有效期： 一般货物为60天； 植物和植物产品为21天，北方冬季可适当延长至35天； 鲜活类货物为14天； 交通工具卫生证书用于船舶的有效期为十二个月，用于飞机、列车的有效期为六个月；除鼠/免予除鼠证书为六个月。 国际旅行健康证明书有效期为十二个月，预防接种证书的有效时限参照有关

16、标准执行。 换证凭单以标明的检验检疫有效期为准。 信用证要求装运港装船时检验，签发证单日期为提单日期三天内签发（含提单日）。 3检务部门签发证单，应在出境两个工作日、入境五个工作日内完成，特殊情况除外。,四、更改、补充或重发证单,1检验检疫证单发出后，报检人提出更改或补充内容的，应填写更改申请单，经检务部门审核批准后，予以办理。 更改、补充涉及检验检疫内容的，须经施检部门核准。 品名、数(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输出、输入国法律法规规定不符的，均不能更改。2第三十三条 申请重发证单的，应收回原证单，不能退回的，要求申请人书面说

17、明理由，经法定代表人签字、加盖公章，并在指定的报纸上声明作废，经检务部门负责人审批后，可重新签发。 3更改、补充或重发的证单延用原证编号，更改证书(REVISION)在原证编号前加R，补充证书(SUPLICATE)在原证编号前加S，重发证书（DUPLICATE）在原证编号前加D；并根据情况在证书上加注本证书/单系XXX号证书的更正/补充或本证书/单系XXX号证书的重本，原发XXX号证书/单作废。,五、并批和分批证单的签发,1并批出境的货物，由施检部门核准并批后，检务部门办理通关、出证手续。 2第三十六条 分批出境的货物，经施检部门核准分批，在出境货物换证凭单正本上核销本批出境货物的数量并留下影

18、印件备案，检务部门办理分批通关、出证手续。换证凭单正本由检务部门退回报检人，整批货物全部出境后收回换证凭单正本存档。,六、代签和汇总出证,1应申请人要求口岸检验检疫机构经原签证机构书面委托，可对原证书的内容进行更改或补充。 2入境货物一批到货分拨数地的，由口岸检验检疫机构出证。因特殊情况不能在口岸进行整批检验检疫的，可办理易地检验检疫手续，由口岸检验检疫机构汇总有关检验检疫机构出具的检验检疫结果出证；口岸无到货的，由到货最多地的检验检疫机构汇总出证，如需口岸检验检疫机构出证的，应由该口岸检验检疫机构负责组织落实检验检疫和出证工作。 3入境货物发生品质、重量或残损等问题，应根据致损原因、责任的对

19、象不同，分别出证。因多种原因造成综合损失的变质、短重或残损可以汇总出证，但应具体列明不同的致损原因。,七、证稿的核签,1检验检疫证稿应符合有关法律法规和国际贸易通行做法，用词准确，文字通顺，符合逻辑，并应按规定的证稿规范拟制。涉及品质检验的证稿应包括抽(采)样情况、检验检疫依据、检验检疫结果、评定意见等四项基本内容。 2入境货物经检验检疫合格的，其证稿由施检人员签字，部门主管人员核签。 入境货物检验检疫不合格，对外索赔的检验检疫证书，其证稿必须由施检部门的负责人审核，几个部门检验检疫的，应进行会签。属于以下情况的，应由施检部门负责人召集相关人员进行讨论并报分管局长核定；,七、证稿的核签,案情复杂、索赔数额较大或损失较大的； 其他机构检验或收用货单位自行验收其结果与检验检疫机构检验检疫结果相差较大的； 办理易地检验检疫汇总出证，汇总签证机构需要改变原评定意见的； 外商投资财产价值鉴定核定价与报价相差较大的。 3出境货物检验检疫合格的，其证稿由施检人员拟制并签字，部门主管人员核签，经检验检疫不合格的，还需施检部门负责人核签。 4现场签证的，经检务部门批准，施检人员直接签发证单，但必须及时补办核签手续。,谢 谢,