广东省登革热防控专业技术指南(版).doc
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1、广东省登革热防控专业技术指南(20XX年版)目录前 言5矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第一章 相关定义6聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第二章 应急响应级别第一节 VI级事件7一、卫生计生行政部门7残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。二、爱国卫生部门7三、疾控中心8四、医疗机构8五、社区卫生服务机构8第二节 V级事件9一、卫生计生行政部门9二、爱国卫生部门9三、疾控中心10四、医疗机构11五、社区卫生服务机构12第三节 IV级事件13一、卫生计生行政部门13二、爱国卫生部门13三、疾控中心14四、医疗机构15五、社区卫生服务机构16第四节 III级事件17一、卫生计生行政部门17二、爱国卫生部门18三、疾控
2、中心18四、医疗机构19五、社区卫生服务机构20第五节 II级事件21一、卫生计生行政部门21二、爱国卫生部门22三、疾控中心22四、医疗机构23五、社区卫生服务机构23第六节 I级事件24第三章 通用指引第一节 登革热媒介伊蚊监测指南25第二节 登革热媒介伊蚊控制指南39第三节 登革热疫情监测指引54第四节 登革热疫情处置工作指引65第五节 登革热实验室检测指引70第六节 风险评估基本方法与要求113第七节 广东省医疗机构登革热病例管理指引115酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第八节广东省登革热病例居家隔离社区管理工作指引122彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。前 言本指南根据中国疾病预防控制中心20
3、XX年4月2日印发的登革热疫情分级防控技术指导方案(中疾控传防发20XX45号),结合广东省防控登革热,特别是20XX年登革热疫情防控实际工作经验,针对疫情发生发展的不同阶段设立了6个应急响应级别并明确了有关部门、机构的主要工作职责及相应防控技术措施。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。卫生计生行政部门、疾病预防控制中心和爱国卫生部门作为登革热疫情防控主要部门及专业技术机构,在登革热疫情的处置过程中承担并发挥重要作用。卫生计生部门(包括行政部门、疾病预防控制机构、医疗卫生机构)主要负责疫情监测预警,病例诊断治疗、防蚊隔离、蚊媒密度监测、灭蚊效果评估及社区病例管理等职责;爱国卫生部门主要负责广泛发动群众
4、、开展爱国卫生运动、清理蚊虫孳生地、杀灭成蚊等职责。各级卫生计生和爱卫部门应明确职责,密切配合,共同做好登革热疫情防控工作。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第一章 相关定义输入病例:包括境外输入病例和境内输入病例两类。境外输入病例指发病前14天内到过登革热流行的国家或地区的病例;境内输入病例是指发病前14天内离开本县(区)(现住址)、到过本县(区)外的境内登革热流行地区的病例。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。本地病例:发病前14天内未离开本县(区)(现住址)的登革热病例。登革热暴发:在一个最长潜伏期(14天)内,在人口相对集中的地点(例如一个社区、居委会、村庄、学校或其它集体单位等),发生3 例及以上
5、本地感染的登革热实验室诊断病例。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。核心区:以感染者住所或与其相邻的若干户、感染者的工作地点等活动场所为中心,参考伊蚊活动范围划定核心区,输入病例半径100米之内,本地散发病例半径200米之内空间范围。1例感染者可划定多个核心区。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。警戒区:核心区外扩展半径200米范围为警戒区。农村地区可以将核心区周围的自然村划定为警戒区。监控区:根据不同登革热风险地区疫情大小、流行季节等因素,在警戒区外围划定监控区。第二章 应急响应级别第一节 VI级事件一个县(区)有布雷图指数(或诱蚊诱卵器指数)高于10的社区(村),但尚无病例报告。处于尚未发生疫情,但具有发
6、生疫情风险的阶段,以控制媒介伊蚊密度,防止疫情发生为目标。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。一、卫生计生行政部门(一)县(区)级卫生计生行政部门。建议政府组织发动和督促布雷图指数(或诱蚊诱卵指数)超过10的社区(村)及时开展爱国卫生行动,清理卫生死角,清除积水,重点场所加强灭蚊,其它社区每月至少开展1次爱国卫生行动。协调和指导其他相关街道(乡镇)加强灭蚊和清理孳生地工作,同时做好信息通报及各种应急物资的储备工作。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。(二)地市级卫生计生行政部门。加强对重点县(区)疫情和蚊媒监测工作的检查督导。二、爱国卫生部门(一)县(区)级爱国卫生部门。1.对布雷图指数(或诱蚊诱卵指数)10
7、的社区(村)开展杀灭成蚊工作。2.督促街道(乡镇)在7天内把社区(村)蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在10以下。3.发动社区内各单位及公众,大力开展爱国卫生运动,清理卫生死角,清除或控制室内外蚊虫孳生地。(二)地市级爱国卫生部门。加强对重点县(区)蚊媒控制工作的检查督导。三、疾病预防控制中心(一)县(区)级疾病预防控制中心。组织布雷图指数(或诱蚊诱卵指数)超过10的社区(村)所在的街道(乡镇)至少每半月开展1次蚊媒密度监测,其他街道根据实际情况定期开展蚊媒密度监测(见第三章第一节、第二节),结果及时报送市级疾控中心。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。(二)地市级疾病预防控制中心。及时收集县
8、(区)级疾控中心上报的蚊媒监测结果,综合考虑相关风险因素,及时开展风险评估和形势研判,必要时报告当地卫生计生行政部门。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。四、医疗机构开展医疗机构诊疗技术培训,提高医务人员的早期发现及诊断登革热病例的意识和能力,做好病例隔离及收治的准备工作。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。五、社区卫生服务机构开展蚊媒密度监测、孳生地调查、健康教育等登革热防控工作。 V级事件一个县(区)报告输入病例;或一个县(区)报告年内首例本地病例;或其它未达到IV级的事件。处于疫情初期,发生本地暴发的风险较高,以做好病例管理和防蚊隔离,降低媒介伊蚊密度,防止疫情扩散为目标。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。在
9、落实VI级事件响应各项工作的基础上,开展以下工作。一、卫生计生行政部门(一)县(区)级卫生计生行政部门。组织开展现场处置,做好病例管理与救治,加强信息通报,协调爱卫和宣传部门开展相关工作。(二)地市级卫生计生行政部门。组织开展风险评估、风险沟通和防控效果评估。二、爱国卫生部门(一)县(区)级爱国卫生部门。1.对核心区和警戒区开展杀灭成蚊工作,并在7天内将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在5以下。2.督促其它街道(乡镇)将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在10以下,必要时开展社区(村)快速杀灭成蚊行动。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。3.加强防蚊灭蚊宣传,发动各单位及公众反复清除或控
10、制室内外蚊虫孳生地。(二)地市级爱国卫生部门。督导检查病例所在县(区)孳生地清除和蚊媒控制落实情况。向辖区内各级政府通报防蚊灭蚊工作开展情况,并上报省级爱国卫生部门。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。三、疾病预防控制中心(一)县(区)级疾病预防控制中心。1.开展现场流行病学调查:要做好病例的流行病学调查,划定核心区、警戒区和监控区。在核心区内组织开展病例搜索(见第三章第四节)及可疑病例标本的采集、保存、检测,阳性标本及时送市疾控中心复核;不具备检测能力的及时送市疾控中心检测(见第三章第五节)。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。2.指导核心区蚊媒控制工作,并评估控制效果(见第三章第二节)。3.启动蚊媒应急监
11、测,登革热疫情发生1-2天内,核心区进行一次布雷图指数监测,随后每3天开展一次布雷图指数监测,直至布雷图指数5;警戒区每周开展一次布雷图指数监测;监控区每两周开展一次布雷图指数监测(见第三章第一节)。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。4.网络直报:符合突发公共卫生事件相关信息报告要求的疫情,需通过“突发公共卫生事件信息报告管理系统”上报疫情(见第三章第三节)。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。5.做好风险评估及预警涉疫县(区)级疾控中心至少每两周进行一次专题风险评估,及时向当地卫生计生行政部门报告(见第三章第六节)。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。6.做好物资储备做好防蚊用品、消杀器械和药品、检测试剂等防控物
12、资的储备。(二)地市级疾病预防控制中心。1.负责对发生病例的县(区)进行技术指导。2.实验室检测:对于县(区)级疾控中心上送的标本开展复核检测,2个工作日内向送检单位反馈检测结果,本地区年度首发本地病例要在2个工作日内上送省疾控中心进行确认。核酸阳性的病例标本要开展分子分型、病毒分离和E基因测序工作,不能开展上述检测的疾控中心要在2个工作日内上送省疾控中心开展检测,检测结果及时反馈(见第三章第五节)。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。3.开展疫情监测和形势研判:当出现首例本地登革热病例,地市级疾控中心及时开展风险评估(见第三章第六节),报送当地卫生计生行政部门和省疾控中心。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃
13、。(三)省疾病预防控制中心。掌握各地疫情防控工作情况,对各地市上送的或自行分离的所有毒株开展病毒溯源和变异分析,及时反馈和上报检测结果。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。四、医疗机构(一)病例管理。落实病例隔离救治和院内感染控制(院区内清除孳生地、防蚊灭蚊和个人防护)工作(见第三章第七节)。(二)病例排查。发现可疑病例时要及早采样,有条件的医疗机构应检测登革热病毒核酸、NS1抗原或IgM抗体,阳性标本要立即送至当地疾控中心进行复核;不具备检测能力的医疗机构立即将标本送当地疾控中心进行相关检测(见第三章第三节、第五节)。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。(三)病例报告。发现符合登革热诊断标准的病例,要立即报
14、告(见第三章第三节),并协助疾控中心开展病例调查。(四)做好病例卫生宣传教育等工作。五、社区卫生服务机构做好辖区居民的登革热健康宣传教育工作,并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。 IV级事件一个县(区)在一周内,新发本地病例达5例及以上,但未达到III级事件;或一个县(区)发生暴发疫情。已发生本地暴发,有出现更大范围扩散风险,以迅速扑灭疫情,严防疫情扩大为目标。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。在落实V级事件响应各项工作的基础上,开展以下工作。一、卫生计生行政部门(一)县(区)级卫生计生行政部门。组织开展风险评估,并根据风险评估
15、结果建议当地政府启动县(区)级应急响应(IV级突发公共卫生事件应急响应),启动联防联控工作机制,开展爱国卫生运动,全面清理孳生地。启动病例应急监测。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。(二)地市级卫生计生行政部门。负责协调指导各相关部门开展防蚊灭蚊工作,对涉疫县(区)和周边县(区)开展防蚊灭蚊、清除孳生地和疫情监测等疫情防控工作效果评估。根据有关规定做好疫情的发布及风险沟通工作;组织开展全市疫情的风险评估。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。(三)省卫生计生委。根据疫情防控需要做好疫情发布及预警工作。二、爱国卫生部门(一)县(区)级爱国卫生部门。1.落实在全县(区)范围内全面开展以灭蚊和清除孳生地为重点的爱国
16、卫生运动。2.在核心区和警戒区7天内将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在5以下;其他区域7天内将蚊媒指数(布雷图指数或诱蚊诱卵指数)控制在10以下。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。3.根据需要,协调全县(区)范围内专业消杀队伍对重点街道(乡镇)给予支持。(二)地市级爱国卫生部门。指导县(区)级爱国卫生部门开展爱国卫生运动和防蚊灭蚊工作。要求相邻县(区)加强爱国卫生运动和防蚊灭蚊工作。督导检查病例所在县(区)孳生地清除和蚊媒控制落实情况。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。(三)省爱国卫生运动办公室。指导地市和县(区)级爱国卫生部门开展爱国卫生运动和防蚊灭蚊工作。要求相邻市加强爱国卫生运动和防蚊灭蚊
17、工作。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。三、疾病预防控制中心(一)县(区)级疾病预防控制中心。1.开展疫情现场处置和报告:要做好散发病例/暴发疫情的流行病学调查,划定核心区、警戒区和监控区。在核心区内开展病例搜索(见第三章第四节),对符合突发公共卫生事件报告要求的疫情,需通过“突发公共卫生事件信息报告管理系统”上报(见第三章第三节)。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。2.实验室采样检测:采集暴发疫情的所有指示病例、重症、死亡病例和20%新增病例标本进行检测,阳性标本及时送市疾控中心复核;不具备检测能力的及时送市疾控中心检测(见第三章第五节)。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。3.组织实施病例应急监测:指导辖区内
18、各级医疗机构加强病例监测。4.实施日报告和风险预警:涉疫县(区)疾控中心启动日报告制度,疫情数据、应急监测和伊蚊控制效果评估相关数据每天上报市疾控中心。根据监测和评估结果综合分析,每周开展1次风险评估,并向当地卫生计生行政部门上报。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。5.协助爱卫部门做好环境综合治理、清除孳生地、杀灭成蚊等工作。(二)地市级疾病预防控制中心。1.指导县(区)级疾控中心开展疫情处置、病例搜索、应急监测及病例隔离等工作。2.对辖区内登革热疑似病例及应急监测阳性标本进行复核检测,分离的毒株要上送省疾控中心进行分子溯源等工作。组织采集核心区蚊媒标本进行检测(见第三章第五节)。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機
19、库圆鍰缄。3.至少每半月开展一次登革热疫情风险评估,及时向市级卫生行政部门报告(见第三章第六节)。(三)省疾病预防控制中心。1.指导地市和县(区)级疾控中心开展疫情处置、应急监测等工作。2.至少每月开展一次风险评估,进行疫情分析和趋势预测,并报省卫生计生委(见第三章第六节)。3.加强信息通报,建议政府协调跨地市的区域性清除孳生地、防蚊灭蚊等疫情防控的工作。四、医疗机构(一)加强病例管理,所有疑似及确证病例住院隔离治疗(见第三章第七节)。(二)涉疫县(区)各级医疗机构要加强病例监测,发现疑似病例时,开展NS1抗原检测和(或)病毒核酸检测;阳性标本送至当地疾控中心进行复核。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣
20、择。五、社区卫生服务机构(一)病例管理。对辖区内所有居家隔离的登革热病例进行登记造册,开展随访,直至痊愈(见第三章第八节)。(二)社区居民健康告知。对与病例生活或工作区域的周围人群实行健康告知,如发现发热等登革热相关症状居民,应劝其立即前往辖区医疗机构就诊。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。第四节 III级事件一个县(区)在一周内,登革热本地病例发病水平超过前5年同期平均水平1倍以上,或新发本地病例达10例及以上,但未达到II级事件;或一个地市内有两个及以上县(区)发生暴发疫情。已发生较大规模的本地暴发,有向其他地区扩散的风险,以尽快控制疫情,防止疫情较快扩散为目标。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。在落
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