监理资料编制要点培训讲义课件.ppt
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1、监理资料编制要点,盐城市建兴监理有限公司 2022年12月9日星期五10时41分11秒,监理资料编制目的,工程监理资料的收集、整理、归档,是监理公司和监理项目部的一项重要工作。为了加强对工程施工阶段监理资料的统一管理,提高监理资料规范化程度,依据有关规范要求,根据实际情况制订本要点,作为监理人员学习材料。,监理资料编制依据,1、 建设工程文件归档规范(GB/T 50328- 2014)2、 建设工程监理规范(GB/T50319-2013),监理资料的定义:,监理资料不同于业主的管理文件,也不同于承包商的施工文件,凡是监理工作过程中所需要的各类资料均应列入监理资料的范畴,其内容超过建设工程监理规
2、范 (GB/T50319-2013)8监理文件资料管理规定,大体上包括建设工程文件归档规范(GB/T 50328- 2014)中的工程准备阶段文件(部分)、监理文件、施工文件(部分)、竣工图和竣工验收文件。,关于监理资料管理一般规定,建设工程监理规范(GB/T50319-2013)8.1.1 监理文件资料是实施监理过程的真实反映,既是监理工作成效的根本体现,也是工程质量、生产安全事故责任划分的重要依据,项目监理机构应做到“明确责任,专人负责”。8.1.2 工程监理文件资料应准确、完整。监理人员需如实记录自己负责的文件资料外,还应及时分类整理,并移交由总监理工程师指定的专人进行管理,监理资料的内
3、容提要-1,一、监理规划二、监理实施细则三、施工组织设计(方案) 四、工程进度控制和工期管理 五、图纸会审及工程变更六、分包管理,监理资料的内容提要-2,七、工程开工、暂停及复工八、工程材料/构配件/设备报审九、检验批/分项/分部/竣工报验及质量事故的处理十、工程造价与费用索赔十一、监理通知及回复十二、试验台帐和试验报告,监理资料的内容提要-3,十三、工地会议十四、监理月报十五、监理日志、巡视记录及其它记录十六、监理资料的管理十七、监理工作总结十八、监理业务手册和监理业绩证明十九、安全管理及安全管理资料编制要点,一、监理规划,监理规划是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环
4、境以及参与工程建设各方等方面的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案。监理规划要真正能够起到指导项目监理部进行该项目监理工作的作用,所以监理规划中应有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。,监理规划编制的程序与依据,1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后报分公司技术负责人复核、总工办审核、总工审批,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;2 监理规划应由总监主持、专业监理工程师参加编制;3 编制监理规划应依据: 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件; 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料; 监理大纲、委托监理合同文件
5、以及与建设工程项目相关的合同文件。,监理规划包括的主要内容-1,1 工程项目概况;(如工程名称,业主名称,工程地点、现场情况,投资计划,使用功能,建筑、结构、给排水、暖气、通风、强电、 弱电及煤气等设计特点,工期、质量要求,设计单位、施工单位名称、监理服务期限等)2 监理工作范围;(如建筑工程中的土建、装修、水、电、暖、空调安装等,室外工程中的道路、绿化等)3 监理工作内容;(应明确“四控二管一协调”的具体内容,并与监理合同相一致)4 监理工作目标;(要明确“四控”总目标,可分解目标)5 监理工作依据;,监理规划包括的主要内容-2,6 项目监理机构的组织形式;7 项目监理机构的人员配备计划;8
6、 项目监理机构的人员岗位职责;9 监理工作程序;10 监理工作方法、措施及旁站监理方案;(措施要有针对性,对四新技术应用要有专项措施,旁站监理方案要明确针对本工程旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等),监理规划包括的主要内容-3,11 监理工作制度;(指本工程监理过程中应执行或建立的制度)12 监理设施;(指根据本工程设计要求及现场实际情况所应配置的检测、检查、通讯、交通及办公设施)13监理实施细则编制计划。(要明确细则名称、编制人和完成时间),监理规划的内容修改,在监理工作实施过程中,工程项目的实施可能会发生较大的变化,如设计方案重大修改、承包方式发生变化、建设单位的出资方式发生变
7、化,工期和质量要求发生重大变化,或者当原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时,总监应及时召集专业监理工程师进行修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。,二、监理实施细则,根据规范规定,对中型(即按 建设部令第158号划分的二等工程)及以上或专业性较强的工程项目,应分专业编制监理实施细则,监理实施细则应符合监理规划的要求,并结合工程项目的专业特点,做到详细具体,具有可操作性,对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施,并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时,可不必另行编写监理实施细则。在监理规划中制定监理细则编制计划。,监理实施细则编制程序与依据,1 监理实施细
8、则应在相应工程(某分部工程或单位工程或按专业划分的局部工程)施工开始前编制完成,并必须经总监批准;2 监理实施细则应由专业监理工程师编制;3 编制监理实施细则的依据: 已批准的监理规划; 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料; 施工组织设计。,监理实施细则包括的主要内容,1 专业工程的特点;2 监理工作的流程;3 监理工作的控制要点及目标值;4 监理工作的方法及措施;(方法及措施要有针对性和可操作性,四新技术要有专项措施),监理实施细则的修改,当发生工程变更、计划变更或原监理实施细则所确定的方法、措施、流程不能有效地发挥管理和控制作用等情况时,总监应及时根据实际情况安排专业监理工程师对监理
9、实施细则进行补充、修改和完善。,三、施工组织设计(方案)-1,(一)施工组织设计审查程序1 工程项目开工前15天,承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计(方案)报审表A2,报送项目监理部。2 总监应在约定时间内(一般在15天内),组织专业监理工程师审查,分别提出审查意见、签名(专业多、写不下时,可附页),由总监审定批准。需要承包单位修改时,由总监签发书面的意见,退回承包单位修改后再报审,总监应重新审定。,施工组织设计(方案)-2,3 已审定的施工组织设计由项目监理部报送建设单位。4 承包单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需对其内容做较大变更,应在实施前将变更内容书
10、面报送项目监理部重新审定,在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监签认。,施工组织设计(方案)-3,5 专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。6 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认,执行公司JLZ05(07)2001新技术应用控制要点文件规定。,施工组织设计(方案)-4,7 对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理部应在审查施工组织设计后,报送公司总
11、工程师审查,审查意见由总监签发,必要时与建设单位协商,组织有关专家会审。,审查施工组织设计的基本要求,1 施工组织设计应有承包单位编制人、(审核)审批人、单位负责人签字、盖单位公章。2 施工组织设计应符合施工合同要求。3 总监应审查承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认,并对施工单位上报的施工现场质量管理检查记录做出检查结论。,审查施工组织设计的基本要求-2,4 审查施工现场安全生产保证体系的组织机构和安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程的制定情况。5 审查施工单位编制的深基坑、脚手架、临时用电、模板、塔吊(物料提升机)、幕
12、墙等专项方案;审核施工现场拟投入的大型机械、机具及电气设备等检测检验、验收、备案手续,以及现场设置是否符合规范要求;审查施工现场应急救援预案制定和应急救援体系建立情况及工程建设危险源监控措施及是否制定发现存在安全事故隐患和发生重大安全事故或突发事件时的处理方法。,审查施工组织设计的基本要求-3,6 工程的总平面及施工程序安排是否合理,编制的土建、安装、装修等工序的工艺流程是否可行,是否能保证总工期安排的完成。7 重点部位及重要分部(项)工程有无工艺标准、施工工法或有针对性的、有效的技术措施;有无针对当前工程质量通病制定的技术措施及为保证质量而制定的质量预控措施;是否明确砼浇灌施工缝留设位置,出
13、现突发情况(如停电)砼施工缝不在留设位置时的处理措施。,审查施工组织设计的基本要求-4,8是否事先已划分好检验批,明确分阶段或检验批的(施工单位)负责人。9 施工方案规定的材料、成品、半成品的试件取样及试验方法或方案是否合理,取样应有批数计划,难以定批数时,应以量定批;规范未明确抽检标准的,应制定抽检的数量或比例。对于砼,应留28天标准养护试块以检测配合比,留同条件养护试块以检测实体强度。室内装饰装修材料须经有害物质限量检测通过。,审查施工组织设计的基本要求-5,10冬、雨期施工是否有可行的防冻、防水措施。11 施工机械的选择是否恰当,其效率、质量、可靠性能否满足施工进度要求。12 对环境因素
14、的考虑,如水、电、噪声污染、安全防护、交通是否齐全。13 是否制定成品保护的措施、方法。14 施工组织设计应由专业监理工程师审核后,经总监签认。15 发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见,由承包单位修改后重新报审。,四、工程进度控制和工期管理,(一)进度控制程序1 开工前,承包单位申报施工总进度计划(采用A4表)。2 按合同和建设单位要求,承包单位应编报年、季、月度施工进度计划,甚至细到旬、周计划(采用A4表)。3 总监审批的施工总进度计划和年施工进度计划。4 专业监理工程师审批承包单位上报的季、月度进度计划并对实施情况检查、分析。当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划
15、;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知(采用B1表)承包单位采取纠偏措施并监督实施。,工程进度控制和工期管理-2,(二)施工进度计划审核的主要内容:1 进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定(即总计划);2 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求,总承包、分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调;3 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;,工程进度控制和工期管理-3,4 工期是否进行了优化,进度安排是否合理;5 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要,供应是否
16、均衡;6 对由建设单位提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等),承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。,工程进度控制和工期管理-4,(三)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析(采用C1表),制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。施工进度控制方案的主要内容包括:1 施工进度控制目标分解图;(如阶段性目标、标准层进度控制等);2 实现施工进度控制目标的风险分析;3 施工进度控制的主要工作内容和深度;,工程进度控制和工期管
17、理-5,4 监理人员对进度控制的职责分工;5 进度控制工作流程;6 进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等);7 进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);8 尚待解决的有关问题。,工程进度控制和工期管理-6,(四)专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况(要求计划进度和实际进度上墙标注)。1 检查和记录实际进度完成情况。2 通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议,督促承包单位按期完成进度计划。3 当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单(B1)指令承包单位采取调整措施。当实际进
18、度严重滞后于计划进度时应及时报告总监,由总监与建设单位商定采取进一步措施。,工程进度控制和工期管理-7,(五)总监在签发暂停令之前,对非承包单位原因发生的暂停,应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。(六)总监在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,宜会同有关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。,工程进度控制和工期管理-8,(七)总监必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关条款,在安排专业监理工程师完成下列工作后且在该变更部分工程施工前,对工程变更的费用和工期做出评估,并应就评估情况与承包单位和建设单位进行协调:1 确定工
19、程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;2 确定工程变更项目的工程量;3确定工程变更的单价或总价。,工程进度控制和工期管理-9,(八)工期索赔经过批准的部分为工程延期,余为工程延误。当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时,项目监理部应予以受理。(九)当影响工期事件具有持续性时,项目监理部可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署。,工程进度控制和工期管理-10,(十)项目监理部在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:1 施工合同中有关工程延期的约定;2 工期拖延和影响工期事件的事实和程序;3 影响工期事件对工期影响的量化程
20、度。,工程进度控制和工期管理-11,(十一)当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。(十二)总监应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。,五、图纸会审及工程变更,(一)图纸会审(设计交底)1 开工前,总监应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题与承包单位汇总通过建设单位向设计 单位提出书面意见和建议。2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,由承包单位作好记录并整理成会议纪要。在设计交底会上确认
21、的设计变更(图纸会审记录)应由总监及专业监理工程师、建设单位、设计单位、施工单位代表会签并盖公章。3 经设计交底后明确的或变更的部位应在相应图纸上作标注。,图纸会审及工程变更-1,(二)项目监理部处理工程变更程序1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应交总监理工程师,由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。2 项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。,图纸会审及工程变更-2,3 总监必须根据实际情况、设计变更文件和其他
22、有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期做出评估:(1)确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;(2)确定工程变更项目的工程量;(3)确定工程变更的单价或总价。,图纸会审及工程变更-3,4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5 总监签发工程变更单。工程变更单应符合C2表的格式,并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。由设计单位提出的工程变更,变更图中设计方手续齐全的,不再办理C2表。发生在开工后的变更,均须经监理方
23、转发。6 项目监理部应根据工程变更单监督承包单位实施。,图纸会审及工程变更-4,(三)项目监理部处理工程变更应符合下列要求;1 项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后,应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达成一致后,总监应将协商结果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文件上签字;2 在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时,总监应协助建设单位和承包单位进行协商,并达成一致;3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时,项目监理部应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以建设单位和承
24、包单位达成的协议为依据。,图纸会审及工程变更-5,(四)在总监签发工程变更单或设计单位未出变更单图纸之前,承包单位不得实施工程变更。(五)未经总监审查同意而实施的工程变更,项目监理部不得予以计量。(六)专业监理工程师应根据工程变更单及时在相应图纸上作标注。,六、分包管理,如在施工合同中未指明分包单位,分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合规定后,由总监予以签认。,分包单位资格的审核内容,1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;2 分包单位的业绩;3 拟分包工程的内容和范围;4
25、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证;分包单位资格报审表见A3表。,承包单位自有试验室的审核,1 试验室的资质等级及其试验范围;2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;3 试验室的管理制度;4 试验人员的资格证书;5 本工程的试验项目及其要求。,七、工程开工、暂停及复工,专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表A1及相关资料,并经现场检查,具备开工条件时,由总监签发工程开工报审表,并报建设单位备案。,开工条件,1 施工许可证已获政府主管部门批准;2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要;3 施工组织设计已获总监批准;4 承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要材料
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