人民医院区域医联体建设实施方案.docx
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1、人民医院区域医联体建设实施方案根据*市开展区域医联体建设试点工作方案的工作要求,在医联体内医院管理、诊疗服务、技术指导、人才培养、学术交流、科研协作、资源共享及信息化一体化建设,市医联体内实现“三通”即人通、财通、医通,促进优质医疗资源下沉,持续提高医疗资源的合理利用,逐步提高基层医疗技术水平和服务能力,结合医院的功能定位和实际情况,制订本实施方案。一、工作背景(一)政策依据1 .四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化医药卫生体制改革近期主要工作安排的通知(川卫办法2015)78号)2 .*市开展区域医联体建设试点工作方案(成卫计发(2015)77号)3 .*市医联体建设监测考核要点(试行)(
2、成卫计发202*13号)4 .*卫生和计划生育局关于*区域医联体建设的实施方案(简卫计发202*361号)(二)覆盖34所基层医疗机构我院共覆盖34所基层医疗机构(其中:中心卫生院7个、乡镇卫生院23个、卫生服务中心4个)。具体如下:1 .中心卫生院2 .乡镇卫生院3 .社区服务中心二、工作目标根据医联体内医疗机构的需求,结合我院实际情况,认真落实开展医联体建设工作。通过“一个学科团队结对一所网底医院的医疗资源纵向延伸“、“一个片区学科团队专业互补满足一个片区群众健康需要的医疗资源横向流动”和“一套远程会诊手段覆盖全部网底医院”等形式,为网底医院培养一批留得住、用得上,临床医疗技术基本功扎实,
3、掌握相应专科临床适宜技术和急慢性病鉴别诊疗能力的全科医师队伍,有效落实分级诊疗,满足农村患者医疗服务需要。三、组织管理成立以院长为组长的*人民医院医联体建设领导小组(详见附件1),全面负责医联体建设各项工作的,确保该项工作得到有力推进,落实分级诊疗。四、工作内容(一)一个学科团队结对纵深帮扶一所网底医院根据医联体内医疗机构的需求,结合我院专业学科的实际情况,确定了36个学科团队结对帮扶34所网底医院(详见附件3),努力做到“一乡(镇)一特色、医院一专科”帮扶目标。每个学科团队每两周至少1名专家固定至少1个工作日在帮扶网底医院开展坐诊、查房、带教、培训、手术等,加强对常见病、多发病和传染病等重点
4、疾病的防治,开展临床教学和技术培训,重点帮助中心卫生院独立开展适宜的新技术、新业务,有效提升专业水平,培养专业骨干,实现科对科帮扶、人对人指导、床对床转诊,整体提升网底医院诊疗服务能力的目的。专家团队有义务将医疗服务纵向延伸至网底医院所覆盖的各个村卫生室,扎实提升基层诊疗水平等。(二)一个片区学科横向互补满足一个片区群众健康需要根据网底医院分布和交通情况,分为贾家片区、禾丰片区、三岔片区、平泉片区、简城片区、三星片区、石盘片区、东溪片区、新市片区等9个医联体片区。由于每个片区内网底医院间距离较近,为充分发挥各学科团队专业间互补优势,医院固定时间安排各学科团队专家统一到网底医院坐诊等,并在每个片
5、区网底医院宣传片区学科团队坐诊时间,方便片区内群众就诊。同时,片区内学科专家可以在网底医院间横向流动,通过会诊、病例讨论、巡回医疗等形式到非结对网底医院开展诊疗服务。(三)一套远程会诊手段覆盖全部网底医院充分发挥现有医院远程会诊平台技术优势,逐步在有条件的基层医疗机构建立稳定的远程医疗服务合作关系,协同完成医联体内远程心电图中心、影像中心建设,并为成员单位开通便捷的服务终端,对网底医院上传心电图、影像等资料进行及时审阅并出具相关报告,并逐步实现远程会诊、远程预约、远程监护、远程手术指导、远程医学教育和远程信息共享等远程医学活动。协助牵头单位开展成员单位的心电、影像质控工作,并对下级单位心电、影
6、像等工作进行指导和监管。(四)管理团队下基层由医疗事务部、护理部、事业发展部3个行政部门对接9个片区网底医院(详见附件3),对接部门科室每月至少深入网底医院一次,认真调研网底医院管理需求,实时将需求反馈给医联体办公室,医联体办公室根据统一安排相关管理专家或团队到相应网底医院进行管理帮扶。(五)接收进修培训人员为网底医疗机构每年提供2名免费住院培训或进修学习机会,举办短期基层医技培训班,优先安排网底成员单位;创新培训模式,建立专家与基层医师“一对一”的带教师生关系,基层医师参与院查房、病例讨论、学术会议,帮助基层医师明确职业规划和发展方向。(六)参与家庭医师团队制度参与网底医院家庭医生团队建设,
7、指导开展“因病致贫、因病返贫”人员的治疗、帮扶工作和高血压、糖尿病和其他慢性病管理等,每月至少一次,其他相关要求详见*人民医院脱贫攻坚医疗救助实施方案。(七)延伸服务安排专业技术人员定期到村卫生室(社区卫生服务站)开展巡回诊疗活动。(八)重点学科帮扶根据网底医院的实际需求并结合我院的实际情况拟定重点帮扶专业,并定期进行调整。(九)双向转诊建立我院与网底医院之间双向转诊的业务协作,实施安全、及时、规范、有效的转诊,方便患者。五、工作管理(一)签订区域医联体协议医院与网底医院双方签订区域医联体工作协议,明确工作计划,制定具体工作实施方案和工作目标任务,明确双方的职责与义务并遵照执行。(二)实施职能
8、部门对接网底医院责任制,建立需求对接机制确定由医疗事务部、事业发展部、护理部作为对接部门对34家网底医院进行分区域责任制管理,制定*人员医院医联体建设工作对接表,确保医联体建设工作责任到部门。医院与网底医院双方建立需求对接机制,根据自身工作实际,适时进行有效衔接,对支援工作内容进行动态调整,确保帮扶工作有较强的针对性,产生实效。(三)人员选派下沉人员要求业务能力强、素质高、品德好、经验丰富。以网底医院学科建设需求为主选派,确定首席专家(副主任医师及以上职称)组成的医疗团队名单。(四)信息报送医联体办公室负责于每月5日前向市卫计局报送*医联体建设动态监测指标(详见附件2);下沉人员每月3日前将上
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