城乡治安防控建设一体化云平台解决方案课件.pptx
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1、城乡治安防控建设一体化云平台解决方案,ontents,建设背景,1,2,建设思考,3,4,建设内容,建设运营,建设背景,“雪亮工程”变迁,利用农村现有电视网络,将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视,通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用,实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。,即公共安全视频监控建设联网应用,是指以“四个全”为总目标,推动视频监控系统建设联网整合;着眼于破解重点人群服务管理、重点领域矛盾化解等社会治理难题;开展视频图像信息在城乡社会治理、服务民生.和精准扶贫等领域应用。,“雪亮工程”建成民生工程、民心工程,通过广大群众的“雪亮眼睛”更加及时有效地发现和预警风
2、险隐患; 打造“雪亮社区”“雪亮网格”“雪亮门栋”等“雪亮+”经验。,指导思想,“雪亮工程”带来的转变,过去平安城市一般以公安主导,围绕城市治安防控,以道路、重点区域监控为主,且主要注重事后侦查破案、事中应急指挥为主,在某种程度上忽视了农村、社区的安防建设以及非警务事件的处理,往往等事件发生或者矛盾激化才采取措施。,现在以综治主导,公安负责,部门配合,社会参与的合作机制,围绕农村、社区、重点区域等防控薄弱地区,统筹城市监控建设,响应国家治安防控体系建设要求,实现城乡治安防控建设一体化,达到预警、预测、预防的效果,提高群众满意度。,转变,政法委&综治委&综治办对比,第一步:建立持续完善的保障机制
3、,合理划分村居现有网格微调,机构职责统一人员待遇保障,公众参与机制,奖惩激励机制指挥调度机制,信息采集机制个人信息机制,平台运营机制,市级综治指挥中心,市,区县,街镇,社区(村),网格,区县综治指挥中心,街镇综治指挥中心,社区综治工作站,基础网格单元,市级:统筹工作,处置突发事件,实施考核评价等; 区县:统筹工作,进行监督协调,解决疑难矛盾,处置突发事件,实施考核评价等; 街镇:提供社会服务、组织治安防控、处置突出矛盾、开展综合执法、指导社区工作等; 社区(村):了解社情民意,服务社区群众,组织群防群控,化解邻里纠纷等; 网格:掌握社情民意、服务需求,及时发现和协助解决群众的“小事、身边事”等
4、。,第二步:健全标准的事件处置机制,88,区(县)综治指挥中心,事件上报,一级,二级,任务指派,四级,乡镇处置部门,乡镇综合服务分中心,网格管理员,结果反馈事件上报,结果反馈,网格单元,现场处置,处理情况核查,发现问题,任务指派,事件上报,结果反馈,社区(村)处置部门,社区(村)综合服务站,任务指派,三级,结果反馈,县直属部门,处 置,结果反馈,任务指派,12345热线,建立起“三级平台,四级穿透”指挥监督管理体系,市级综治指挥中心事件上报,市直属部门,结果反馈,任务指派,结果反馈,第三步:明确落实管理内容,明确管理内容:按照“循序渐进”的原则,先 难后容,逐步向外围综合拓展。 落实管理内容:
5、保证管理内容落实到位,要求 网格员在熟悉网格情况的基础上,要做到“三 活”、“四清”、“五百家”。,三活即网格员对所包干的网格情 况准确掌握,成为片区的活地图、活档案、活户籍。,四清即网格员对所包干的网格区 域做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。,五百家即指网格员进百家门、认百家人、知百家事、 解百家难、暖百家心。,第四步:人员定岗定则,第五步:建设各方责任分工,1、负责建立与立体防控中心运营相匹配的组织架构和机制体制,以及 各社区的网格员管理工作。 2、指导立体防控中心的场地装修、建设,以及配套的设施设备。3、提供平台服务器及网络资源,协调配合完成移动应用平台与服务管 理平台
6、之间的互联互通。,市政法委,1、搭建市区社会治安综合治理平台,以及手机终端软件测试、安装。2、完成市区社会治安综合治理平台初始数据的整理、清洗、导入。3、完成市区所有社区网格员的操作使用培训。,中国电信,业主单位与建设单位双方明确职责、加强合作、齐心协力,共同推动资源调度、数据共享、实现项目落地。,第六步:落实部署方案,社会综合治理平台是以云平台方式部署,系统架构采用平台能力与应用分离设计,根据不同的业务安 全等级要求划分多个域,同时平台集成了数据交换能力,支持多种终端类型,最终服务于各类用户。,第七步:制定推进计划,*6年X月,*6年X月,*6年X月,平台框架搭建遵循中央综治办和社会 治安综
7、合治理基础数据规 范 的“9+X”模式,设 置9大基础应用,试点建设,总结推广,数据初始化,以及根据南昌本地业务工作需要进行个性化“X”模块的定制和 扩展,并进行试点建设。,总结试点建设的经验,加 强成效宣传,制定统一的 建设标准,在全市或县区 推广实施,并持续运营。,平台部署建设整体推进思路按照“先易后难”的原则,统筹规划、分布实施、结合现状、打造亮点。,ontents,建设背景,1,2,建设思路,3,4,建设内容,建设运营,建设思路,愿景目标,建设内容,4,实体化、实战化综治服务中心,1,立体化防控,点位增密提档,联网整合共享,2,3,智慧化治理,便民化服务,群防群治,人员管控,社区治理,
8、信息发布,惠民服务,建设框架,应急指挥,智慧治理,数据展示,惠民服务,群防群治,人员管控,应急指挥,数据展示,问题上报,视频巡逻,社区治理,信息发布,材料数据库(121506条),工作记录数据库(261752条),绿化数据库(1040245处),单位数据库(104173家),人口数据库(3102515人),问题隐患数据库(21240512条 ),投诉举报数据库(274897条),咨询问题数据库(931802条),影像资料库(141773条),房屋数据库(776226套),部件数据库(889517条),各类GIS图层(746个图层,1228236条),土地数据库,社会综治大数据一体化管理云平台,
9、数量化行政村数据(46807条),社 会 管 理,公 共 服 务,(14245258条),基础数据库,(22830469条),动态数据库,监督、管理、执法相分离,执法,大管理小执法是法律的基本要求。充分发挥社区自我管理和协助政府管理的作用,实现管理到位、执法归位的大管理小执法工作格局。,大社会小政府既是法律的基本要求,也是十八届三中全会的基本精神,责任、自治、管理主体相分离,监督,法治,移动互联网,大数据,管理,运行动态数据库,问题隐患数据库、投诉举报数据库、工作记录数据库、材料数据库、咨询问题数据库,数据抽取平台,依法治国大数据库,统一数据交换平台,360万数量级的个性化数据服务,决策支持系
10、统模型的建立、运用,其 他 数 据 库,基础数据库,土地库、房产库、人口库、单位库、绿化库、部件库、影像库、GIS图层,数 据 使 用 反 馈 系 统,社会综治大数据一体化管理云平台整体架构,掌上依法治国、社区服务网等37个子系统,依法治国大数据平台,立体化防控资源整合,公安、交通、金融、环保、教育、安监、城管等视频资源,网吧、旅馆、沿街商铺、沿街企事业单位等视频资源,政府/行业专网,互联网,公共安全视频图像信息交换共享平台,运维管理,权限管理,视频共享,安全审计,视频云存储,视频云分析,大数据平台,治安防控,打击犯罪,社会治理,民生服务,政府/行业专网,视频汇聚,智慧云眼(互联网),公共安全
11、视频图像信息交换共享平台,一机一档管理系统,地图管理服务,统一安全认证,统一运维管理,视频云存储,视频解析中心,大数据中心,解析数据存储,专题数据库,大数据云分析,公安实战分平台,综治实战分平台,公共安全视频图像信息交换共享平台,综治中心,综治实战应用,公安指挥中心,公安实战应用,公安监控资源,城管监控资源,交通监控资源,环保监控资源,教育监控资源,其他监控资源,互联网监控资源,其他部门应用,立体化防控视频巡防,立体化防控资源共享,智慧化治理重点人群管理服务,采集的人脸+各类信息库+人脸识别=重点人群管理,常住人口库,暂住人口库,流动人口库,机动车驾驶人员库,其他静态库,社区矫正人员库,精神障
12、碍患者库,重点关注人员库,临时重点人员库,其他布控库,抓拍库,人证库,其他路人库,前端采集,相机拍摄,手机拍摄,截图,下载上传,他是不是本人?,他是谁?,他去过哪里?,他现在哪里出现?,他是什么样的人?,他是否需要关注?,身份证采集,智慧综治实战管理平台,数据挖掘,全模式业务模块,城市管理,安全生产,社会保障,社会事业,经济动态,综治维稳,党建工作,三级目录 599项,二级目录 124项,四级目录3576项,十一大模块,1.1.1应急保障(2),1.1.2应急预案(2),1.1.3专项应急(3),1.1.1.1应急队伍(5),1.1.1.2应急避难(5),社会服务,3.7 维稳(6),3.6
13、信访接待(14),3.4 法制教育(3),3.3 打击犯罪(2),3.8 群众安全感(2),3.5 治安管理(7),3.1 治安防范(11),6.1.3.1冬季采暖救助,6.1.3.2教育救助,6.1.3.2医疗救助,6.1.2流浪乞讨救助(1),6.1.3临时救助(3),6.1.4特困医疗人员救助(1),6.1.1基本生活救助(1),6.1.5落实城市居民最低生活保障制度(3),6.4社区建设与服务(9),6.5社会组织建设(4),6.6社会人才队伍建设(1),6.281890为民服务(3),6.3政务公开(6),6.1社会救助(7),3.2.1 婚姻家庭(7),3.2.4 赔偿纠纷(2),
14、3.2.5 劳动纠纷(3),3.2.2 邻里纠纷(10),3.2.3 合同纠纷(2),3.2.2.6 停车位,3.2.2.7 饲养动物,3.2 民事纠纷(13),3.2.2.8 财产问题,3.2.2.9 燃放爆竹,3.2.2.10 门禁,法律司法,9.5.3有机构承担法律援助工作,并有经费保障(2),9.5.1设有12348法律服务专线或其他法律服务热线(3),9.5.2.1各街道、社区成立人民调解委员会情况一览表,9.5.2.2关于成立调解委员会工作的意见、制度、备案等文件材料,9.5.2.3各人民调解委员会调解、化解纠纷,开展工作的文件材料,9.5.2街道、社区居委会设有人民调解委员会(3
15、),3.2.6 房屋纠纷(2),3.2.7 施工扰民(2),应急管理,网络社会,11.1网络社会服务(3),11.2网络社会管理(3),11.3网络社会建设(3),11.2.2.1网络日常管理(3),11.2.2.1突发事件舆情控制(8),区主管领导,一分队,三分队,八分队,二分队,四分队,五分队,六分队,九分队,七分队,来广营,崔各庄,孙河,太阳宫,将台,金盏,东坝,平房,东风,常营,管庄,高碑店,南磨房,王四营,黑庄户,豆各庄,十八里店,小红门,46人,38人,32人,14人,30人,42人,33人,29人,27人,30人,34人,28人,28人,30人,34人,22人,39人,32人,三
16、间房,22人,综合科,监督员管理一科,监控中心,指挥中心,政工科,法制科,监督员管理二科,监督员管理四科,研发科,基础数据科,评价服务科,社会综治大数据一体化管理云平台指挥中心,建外分队,三里屯分队,朝外分队,呼家楼分队,双井分队,潘家园分队,劲松分队,和平街分队,安贞分队,左家庄分队,香河园分队,望京分队,大屯分队,亚运村分队,八里庄分队,六里屯分队,团结湖分队,垡头分队,酒仙桥分队,麦子店分队,机场分队,小关分队,14人,15人,13人,13人,16人,16人,15人,13人,13人,14人,11人,33人,17人,15人,21人,17人,10人,15人,19人,13人,11人,11人,奥
17、运村分队,61人,东湖分队,13人,座席 员 40人,流调分队51人,督查分队64人,座席 员 77人,座席 员 36人,呼叫中心,非紧急救助分中心,共有35个分队、1547名监督员,153名座席员,实行独立的高位监督。,监督员管理三科,资料审核员,复查反馈,结案,街道、地区办事处、社区、行政村、职能部门(117个),服务管理责任主体,发现问题,确定任务,案件受理员,案件派遣,系统自动派遣,基 本 工 作 流 程,系统平台自动存储并自动形成考核评价,采集数据,94.6%,监督,监督、管理、执法相分离,管理,单位、市民(产权或责任主体),责任、自治、管理主体相分离,全模式的核心内容:建立合理的社
18、会治理结构,社区行政村,充分发挥社区自我管理和协助政府管理的作用,实现管理到位、执法归位的大管理小执法工作格局。,大管理小执法,充分发挥单位、市民的主体作用和社区自我管理、协助政府管理的作用,实现大社会小政府的工作格局。,大社会小政府,执法,不属实,核查结论,结案,属实,结案核查,监督员上报问题公众举报问题,街乡处置,整改无效,区级平台自动派遣,执法处置,卫生局(13类):书店、餐饮、公共浴池、健身房、酒吧、咖啡厅、食品加工、美容美发、游泳馆、诊所、体育场、拳术馆、茶座,派遣,自行处置解决,立案派遣,核查结论,结案核查,属实,药监局:药店,超过80%加分,公安分局:宾馆、招待所,文化委:歌舞厅
19、、网吧、书店、图书馆,工商分局:游艺厅,须前置许可,既未出示前置许可,也未出示工商执照的单位(21类),须前置许可,未出示前置许可,出示工商执照的单位(20类),须前置许可,出示前置许可,未出示工商执照的单位(21类),须行业许可,未出示行业许可,不需办工商执照的单位(6类),卫生局(7类):餐饮、茶座、公共浴池、咖啡厅、食品加工、美容美发、诊所,药监局:药店,公安分局:宾馆、招待所,文化委:歌舞厅、网吧、书店、图书馆、游艺厅、酒吧,体育局:健身房、体育场、游泳馆、拳术馆,工商分局(21类):网吧、公共浴池、酒吧、咖啡厅、书店、游泳馆、歌舞厅、图书馆、游戏厅、美容美发、体育场、食品加工、宾馆、
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