区域的环境影响评价课件.ppt
《区域的环境影响评价课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《区域的环境影响评价课件.ppt(80页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、6、纪律是自由的第一条件。黑格尔7、纪律是集体的面貌,集体的声音,集体的动作,集体的表情,集体的信念。马卡连柯8、我们现在必须完全保持党的纪律,否则一切都会陷入污泥中。马克思9、学校没有纪律便如磨坊没有水。夸美纽斯10、一个人应该:活泼而守纪律,天真而不幼稚,勇敢而鲁莽,倔强而有原则,热情而不冲动,乐观而不盲目。马克思,11区域的环境影响评价,11区域的环境影响评价6、纪律是自由的第一条件。黑格尔7、纪律是集体的面貌,集体的声音,集体的动作,集体的表情,集体的信念。马卡连柯8、我们现在必须完全保持党的纪律,否则一切都会陷入污泥中。马克思9、学校没有纪律便如磨坊没有水。夸美纽斯10、一个人应该:
2、活泼而守纪律,天真而不幼稚,勇敢而鲁莽,倔强而有原则,热情而不冲动,乐观而不盲目。马克思11区域的环境影响评价区域环境影响评价背景资料20世纪50-60年代,工业发达国家出现了严重的环境污染,酿成了不少公害事件,促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路,应寻求更为积极的途径来保护环境。1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议,首次提出“环境影响评价”的概念。,区域环境影响评价,背景资料,20世纪50-60年代,工业发达国家出现了严重的环境污染,酿成了不少公害事件,促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路,应寻求更为积极的途径来保护环境。1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议,
3、首次提出“环境影响评价”的概念。,背景资料,美国在1969年通过立法建立了环境影响评价制度。环境影响评价制度的建立具有划时代的意义,标志环境保护由被动治理向积极防治转变。局限:考虑的是局地污染问题,是针对单个项目的传统环境影响评价。,背景资料,随着开发步伐的加快和开发规模的扩大,在1980年代初出现了第二次环境问题高潮。这次高潮伴随大范围的环境污染与生态破坏,如大气污染物越界传输、酸雨、“温室效应”、臭氧层破坏、土地荒漠化等区域性和全球性环境问题。,背景资料,关注:由局地环境问题 区域或全球环境问题环境影响评价:由项目层次 规划和政策层次区域环境影响评价应运而生,背景资料,我国在1994年将区
4、域环境影响评价作为实现区域可持续发展的一个重要手段。2002年在“环境影响评价法”中,将“规划的环境影响评价”与“项目的环境影响评价”对等起来。,国外区域环境影响评价进展,始于1970年代,早期采用“分析评价”的途径,将区域开发活动作为一个项目来评价。1970年代中期,美国和日本开展了一系列区域性土地开发活动及大规模工业基地的环境影响评价工作,基本上沿用了单个项目环境影响评价的程序,在评价方法上,日本采用了环境容量分析方法和排污总量控制方法。日本称之为“计划评价”。,国外区域环境影响评价进展,1981年美国制定了区域(area-wide)环境影响评价指南,用于指导都市地区的城市开发或旧城改造的
5、环境影响评价。指出区域评价可在政策、规划或区域规划层次进行。,国外区域环境影响评价进展,1980年代,在实践的基础上,对区域环境评价的范围、目的和分析框架进行了理论探讨,提出了包括分析区域环境状况与趋势、确定主要的环境问题和分析政策方案三段式的概念框架。同时采用“规划管理”途径对区域开发的环境影响进行评价,将环境影响评价纳入区域开发规划中。,国外区域环境影响评价进展,1980年代末1990年代,开始在规划层次上进行探讨,提出了“战略环境评价(SEA)”,将区域开发活动的环境影响评价纳入战略环境影响评价体系中,称为“区域SEA”。,国内区域环境影响评价进展,从1980年代开始探索,有自己的特色;
6、主要围绕区域开发环境影响评价的程序与方法进行研究,提出了总量控制技术与环境承载力分析为核心的评价方法和技术。评价思路上突出环境影响评价的“规划管理”功能。,国内区域环境影响评价的特点,目前主要对流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建项目,因此实际上仍是区域开发项目环境影响评价。规划的环境影响评价主要对土地利用规划及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。,区域环境影响评价定义,区域环境影响评价1(regional environmental impact assessment)是指在一定区域内,以可持续发展的观点,从整体上综合考虑区域内拟开
7、展的各种社会经济活动对环境产生的影响。并据此制定和选择维护区域良性循环,实现可持续发展的最佳行动或方案,同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。,区域环境影响评价的涵义,区域环境影响评价针对该区域内所有开发建设行为。不仅要找出影响程度,而且要找出影响规律。评价重点论证区域内未来建设项目的布局、结构、时序提出对区域环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾,区域环境影响评价与项目环境影响评价的联系,区域环境影响评价是项目环境影响评价的深化。在区域环境影响评价基础上开展项目环境影响评价,可提高项目环境影响评价的质量、缩短评价周期、节省评价费用。,区域环境影响评价
8、与项目环境影响评价的区别,区域环境评价的原则,区域环境影响评价的目的性决定了它与区域环境规划的同一性原则区域环境影响评价的多元性决定了评价的整体性原则区域环境影响评价地域、空间的广泛性决定了评价的综合性原则区域环境影响评价中各种建设项目的不确定性决定了评价成果的动态性原则 ,区域环境影响评价的目的,区域环境影响评价发生在区域开发规划纲要编制之后和区域开发规划方案确定之前,其对象是区域内所有的拟开发建设行为,目的是通过区域开发环境影响评价以完善区域开发活动规划,保证日后区域的可持续发展。,区域环境影响评价的意义,从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证,避免发生重大决策失误,最
9、大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏。可为区域开发各功能的合理布局、入区项目的筛选提供决策依据。有助于了解区域的环境状况和区域开发可能带来的环境问题,从而有助于区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系,促进区域真正的可持续发展。区域环境影响评价可以作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据,减少各单项工程环境影响评价的工作内容,也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征,使其更具科学性、指导性,同时缩短其工作周期。,区域环境影响评价工作程序,区域环境影响评价的基本内容,区域环境现状调查与评价环境问题的识别和环境因子的筛选区域发展规划方案分析区域环境影响分析环境保
10、护综合对策研究,区域开发环境制约因素分析,区域环境承载力分析土地利用适宜性分析生态适宜度分析,区域环境承载力分析,区域环境承载力(regional environment carrying capacity)是指在一定的时期和一定区域范围内,在维持区域环境系统结构不发生质的改变,区域环境功能不朝恶性方向转变的条件下,区域环境系统所能承受的人类各种社会经济活动的能力,即区域环境系统结构与区域社会经济活动的适宜程度。,区域环境承载力分析的对象和内容,人类与环境的协调必须从区域环境系统结构和区域社会经济活动两个方面来分析,因此,区域环境承载力的研究对象就是区域社会经济区域环境结构系统。它包括两个方面
11、,一是区域环境系统的微观结构、特征和功能,二是区域社会经济活动的方向、规模。 区域环境承载力研究包括如下几个方面内容:区域环境承载力指标体系;区域环境承载力大小表征模型及求解;区域环境承载力综合评估;与区域环境承载力相协调的区域社会经济活动的方向、规模和区域环境保护规划的对策措施。,区域环境承载力的指标体系,环境承载力的指标体系应该从环境系统与社会经济系统的物质、能量和信息的交换上入手,一般可分为三类:第一类,自然资源供给类指标,如水资源、土地资源、生物资源等。第二类,社会条件支持类指标,如经济实力、公用设施、交通条件等。第三类,污染承受能力类指标,如污染物的迁移、扩散和转化能力,绿化状况等。
12、,区域环境承载力的量化研究,指标体系建立之后,下一步工作就是对环境承载力值进行计算和分析,并提出提高环境承载力的方法措施。一般情况下,由于种种原因,对这些指标进行量化是很难的。由于区域的差异,找到一个普遍适用的方法来计算环境承载力也是十分困难的,现在人们一般是针对某一具体的区域来进行环境承载力的量化研究。,湄洲湾的环境规划中的环境承载力分析,土地使用适宜性分析,土地使用适宜性分析是区域环境影响评价的重要内容,但在当前科技水平和研究能力下,系统而全面地对土地使用适宜性及环境影响进行精细的分析评价还存在着一定的困难。因此,不可能完全定量地把所有环境变量都结合在决策模型中,而只能按优劣序列排队,采取
13、非参数的统计学方法或多目标半定性分析技术,求得最优解,以作为决策依据。目前具体的方法有矩阵法、图解分析法、叠图法以及环境质量评价法等,这些方法往往结合在一起使用。,土地使用适宜度分析,环境敏感地的划设,环境敏感地泛指对人类具有特殊价值或具有潜在天然灾害的地区,这些地区极易因人类的不当开发活动而导致负面环境效应。按照资源特性与功能的差异,可将环境敏感地分类。,环境潜能分析,环境潜能分析是指分析各种土地使用类别与土地使用需求以及环境潜能的关系,以了解环境特性对不同土地开发行为所具有的发展潜力条件。针对已确定的土地使用类型,可建立两个关联矩阵:一是土地使用类型与土地使用需求的关联矩阵;二是土地使用需
14、求与环境潜能的关联矩阵。通过这两个关联矩阵的结果分析,可以得到土地使用类型与环境潜能的关联性,从而进行发展潜力分析。,通过环境潜能分析,可将各类土地使用类型开发的环境潜能划分为相应的级别,运用叠图法绘制出环境潜能图。,环境限制分析,发展限制是指土地使用过程中由于其不当的开发活动或使用行为,所导致的环境负效应。分析发展机制,就是通过分析各种土地使用类型与土地使用行为以及环境敏感性之间的关系,来了解环境特征对不同土地使用的限制。为此针对土地使用类型、开发活动、环境影响项目、环境敏感性四者之间建立了三个关联矩阵:一是土地使用类型与开发活动或使用行为之间的关联矩阵;二是开发活动或使用行为与环境影响项目
15、的关联矩阵;三是环境影响项目与环境敏感性关联矩阵。例如,基于上述四种土地使用类型,采用七种敏感地来研究环境影响项目与环境敏感性之间的关系,可得到土地使用类型与环境敏感性之间的关联性,从而进行环境限制分析。,通过上述环境限制分析,可将各类土地使用类型的环境限制划分级别,并通过叠图法绘制成相应的环境限制图。,土地使用适宜性分析,综合环境潜能与环境限制的分析结果进行土地使用适宜性分析。根据对环境潜能和环境限制的分析,可分别将环境潜能和环境限制分级,例如,可将环境限制分为三级:环境限制大、环境限制中、环境限制小。若将两者分为三级 ,然后进行叠加,从而可将上述假设条件下的土地使用适宜性划分为四级。,环境
16、限制中表示限制最小,环境潜能中表示潜能最大,适宜性分析中表示适宜性最好。,综合分析,针对前述各种土地使用适宜性图作综合分析,以比较区域中各种土地使用类型的适宜性分级,并进行社会、经济评价。,生态适宜度分析,生态适宜度分析是对土地特定用途的适宜性评价,目前生态适宜度分析方法还不成熟 选择生态因子 单因子分级评分 生态适宜度分析 综合适宜度分级,选择生态因子,当土地和用途确定以后,选择能够准确或比较准确描述(影响)该种用途的生态因子,通过多种生态因子的评价,得出综合评价值。应该注意的是,所选的指标必须是对所确定的土地利用目的影响最大的一组因素。例如,秦皇岛是一个港口城市,在生态适宜度分析中专门增设
17、了港口用地适宜度分析,所选择的生态因子共6个:海拔高度、地表水、气象条件(风向)、承压力、距海岸距离及土地利用现状。,单因子分级评分,对所选生态因子进行综合分析前,首先必须进行单因子分级评分。单因子分级一般可分为4级:很适宜、适宜、基本适宜、不适宜。进行单因子分级评分可以从对给定土地利用目的的生态作用和影响程度、城市生态的基本特征等方面考虑。单因子分级评分没有完全一致的方法,应做到因地制宜。,生态适宜度分析,在各单因子分级评分的基础上,进行各种土地利用形式的综合适宜度分析。由单因子生态适宜度计算综合适宜度的方法有两种。 直接叠加:当各生态因子对土地的特定利用方式的影响程度基本接近时,可以用直接
18、叠加法。加权叠加:各种生态因子对土地的特定利用方式的影响程度差别很明显时,就必须应用加权叠加法。,综合适宜度分级,分三级。根据综合适宜度的计算值分为不适宜、基本适宜、适宜三级。分五级。目前对综合适宜度分级大多数城市均采用五级分法,即很不适宜、不适宜、基本适宜、适宜、很适宜等五级。,区域开发活动环境影响评价技术,环境影响识别 评价范围的确定 规划方案分析 污染源分析 环境影响分析与评价 环境容量与污染物总量控制 生态环境保护与生态建设 开发区规划的综合论证与环境保护措施 环境管理与环境监测计划,环境影响识别原则,区域环境影响识别应对开发区和当地社会经济进行综合、全面的分析,调查主要环境制约因素,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 区域 环境影响评价 课件

链接地址:https://www.31ppt.com/p-1564730.html