农村土地制度改革概述课件.ppt
《农村土地制度改革概述课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村土地制度改革概述课件.ppt(41页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、目 录,建国后中国农村土地制度变迁路径,建国后中国农村土地制度变迁路径,土地的所有权、经营权都归农民(1949-1953),标志着新中国“耕者有其田”土地产权制度的建立!,1950年,中华人民共和国土地改革法 “废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国工业化开辟道路”。,建国后中国农村土地制度变迁路径,向农民宣传“土地改革法,农民分到土地后的喜悦心情,建国后中国农村土地制度变迁路径,对1950年土地改革的评价,我国历史上规模最大,进行得最顺利、搞得最好的一次土改运动,农民不仅获得了土地的经营权,而且对拥有的土地可以自由买卖和出租。这一次
2、中国农村制度创新的绩效,在随后几年的农业发展中得到了充分的体现。1953年同1949年相比,我国粮食产量由11318万吨增加到16392万吨,年均增长13;棉花由44万吨增加到130多万吨,年均增长43;油料由256多万吨增加到419多万吨,年均增长21,不仅迅速恢复、发展了农村生产力,而且为国家工业化起步奠定了基础。,建国后中国农村土地制度变迁路径,土地的所有权归农民,经营权归集体(1953-1957),1953年,当时认为通过土改建立起来的以农民土地所有制为基础的小农经济,生产规模小,经济实力单薄,经营分散,不能满足实现国家工业化对粮食和原料的要求。这就使农民私人土地所有制同国家工业化之间
3、产生了严重的矛盾。为了克服小农经济的局限性,解决农业与工业的矛盾,做出了走合作化道路的决策,提出了“一化三改”的过渡时期总路线。在合作化初期,搞互助组、初级社,继承了土地改革时期土地农民所有,但却否定了农民对土地的经营使用权,代之以集体对土地的经营使用 。,建国后中国农村土地制度变迁路径,土地的所有权,经营权都归集体(1962-1978 ),经过互助组、初级社、又在全国普遍建立了生产资料集体所有、统一经营的高级社,并在1958年完成了人民公社化。人民公社的特点是“一大二公”,所谓“大”,就是规模大,一般是一乡一社;所谓“公”,就是公有化程度高,不仅土地归集体所有,而且生产队的物资、劳动力,甚至
4、社员私人的房屋、家具等也公有化,可以无偿地“一平二调”。至此土地的所有权、经营权都归集体。,建国后中国农村土地制度变迁路径,对人民公社化制度的评价,人民公社作为制度安排,从一开始就包含了诸多的消解制度本身的因素,注定了其绩效的低效率:公社剥夺了农民的生产资料的所有权,当农民失掉土地和财产万分痛苦之时,当现实中的人民公社生活同宣传中的人民公社生活反差太大之时,人们对公社就只能变得反感和失望,这就消解了人民公社的人心基础 。公社平均主义的分配制度挫伤了农民的积极性,导致低效率和缺乏激励机制,低效率导致社员的生活贫穷和公社发展的经济基础的缺乏,从而消解了公社持续发展的内在动力。,建国后中国农村土地制
5、度变迁路径,对人民公社化制度的评价,人民公社实行统购统销的产品流通制度,通过不等价的工农产品的交接,过度提起农村资源,消解了人民公社的规模效益。,据统计,人民公社时期,全国农村为工业化建设总共输送5400亿元资金,年均高达到210亿元。长期过度对农村剥夺,使人民公社的生产效率十分低下。,建国后中国农村土地制度变迁路径,当时盛行的浮夸风现象,建国后中国农村土地制度变迁路径,改革开放前农村土地产权制度的特点,新中国成立之初,“大公无私”、“公有制”很难奏效。由人民公社到“三级所有,队为基础”说明过高的“公有制”形式无法满足农民对土地权利的要求,要向“个人化”的土地权利倾斜。改革开放前新中国农村土地
6、产权制度最显著的特征就是以“集体产权”为核心。,土地的所有权归集体、经营权归农民 家庭联产承包责任制(1978至今),建国后中国农村土地制度变迁路径,改革开放前农村土地产权制度的特点,七十年代末,安徽省部分农民冒着“割资本主义尾巴”的危险,偷偷摸摸地把一些麦田、油菜田承包到自己家里去种,搞起了“包产到户”。凤阳县小岗村便是这项改革的发源地 。到1980年 9月,中共中央发出当时著名的号文件,对包产到户的形式予以肯定。到1981年,家庭联产承包责任制已经在中国农村绝大部分地区推广。至此土地的所有权归集体、经营权归农民。,建国后中国农村土地制度变迁路径,对家庭联产承包责任制的评价,家庭联产承包制体
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 农村土地 制度改革 概述 课件

链接地址:https://www.31ppt.com/p-1561797.html