企业安全生产管理人员培训ppt课件.ppt
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1、安全生产培训,蒋荣昌,2016年9月1日,东莞市安全生产专业服务机构协会,生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员, 2 ,一,一,内 容 提 要,第三章 生产经营单位安全管理基础,第一章 安全生产概述,第二章 安全生产法律法规与经济政策,第四章 常用安全管理方式,第十章 国外企业先进安全生产管理经验,第五章 常用一般安全技术,第九章 事故调查处理及职业危害调查处理,第十一章 经典事故案例分析,第六章 常用危险作业安全知识,第七章 常见职业危害因素及预防,第八章 事故预警与应急救援,东莞市安全生产专业服务机构协会, 3 ,第一章 安全生产概述,01,我国的安全生产现状,1.经济快速增长,增长方
2、式落后。 2.长期投入不足,安全欠账严重。 3.行业管理弱化,企业管理滑坡。 4.安全生产责任主体不到位。 5.农村劳动力转移。 6.我国煤矿地质条件与其他国家不能比。 7.事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求。,东莞市安全生产专业服务机构协会, 4 ,第一章 安全生产概述,02,安全基础知识,1.基本概念:安全、危险、事故。 2.安全生产方针,“安全第一、预防为主、综合治理”是我国的安全生产方针。 “安全第一”是要求我们在工 作中始终把安全放在第一位, “预防为主”是要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。“综合治理”是要求我们运用经济、法律、行政等手段多管齐下。,安全第一,预防为主
3、,综合治理,东莞市安全生产专业服务机构协会, 5 ,第一章 安全生产概述,02,安全基础知识,3.什么是安全生产。,安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。,人身安全,设备安全,东莞市安全生产专业服务机构协会, 6 ,02,4.风险,危 : 不安全,危险、危殆。 险 : 可能遭受的灾难。,解读:危险是绝对的;安全是相对的。,在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。,5.风险评估,第一章 安全生产概述,安全基础知识,东莞市安全生产专业服务机构协会, 7 ,
4、02,6.风险度,第一章 安全生产概述,安全基础知识,我们无时无刻都在进行风险评估,日常生活、待人接物、生产,等等,风险度 = 事故或危险事件的可能性 X 暴露于危险环境的频率 X 发生事故或危险事件的可能结果,东莞市安全生产专业服务机构协会, 8 ,03,1.内容,1)建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化。 2)建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化。 3)建立健全完善、切实可行的安全制度文化。 4)建立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全精神文化。,第一章 安全生产概述,安全文化建设,四 化,东莞市安全生产专业服务机构协会, 9 ,04,第一章 安全生产概述,安全生产管理,硬件安全
5、设施,软件组织or文件,1.安全硬件和安全软件,东莞市安全生产专业服务机构协会, 10 ,1)组织,各种安全管理的机构:安全生产委员会、各种小组。,2)文件,1)安全生产责任制。 2)安全管理制度。 3)安全操作规程。 4)各种表格、记录,以及支撑文件。,3.安全管理体系,第一章 安全生产概述,安全生产管理,04,2.什么是安全软件,东莞市安全生产专业服务机构协会, 11 ,05,什么是安全设施,1)预防事故设施,1.检测报警设施。2.设备安全防护设施。3.防爆设施。4.作业场所防护设施。5.安全警示标志。,2)控制事故设施,1.泄压和止逆设施。2.紧急处理设施。,3)减少与消除事故影响设施,
6、1.防止火灾蔓延设施。2.灭火设施。3.紧急个体处置设施。4.应救援设施。5.逃生避难设施。6.劳动防护用品和装备,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 12 ,06,预防事故设施,A)检测报警设施(1)压力、温度、液位、流量、组分等报警设施;(2)可燃气体、有毒有害气体等检测和报警设施;(3)用于安全检查和安全数据分析等检验、检测和报警设施;,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 13 ,07,预防事故设施,B)设备防护设施(1)防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施;(2)传动设备安全闭锁设施;(3
7、)电气过载保护设施;(4)静电接地设施; C)设备防护设施(1)各种电气、仪表的防爆设施;(2)阻隔防爆器材、防爆工器具; 隔爆型、增安型、本安型、充油、充砂、正压、无火花型等防爆类型 安全阀、防爆膜、所连接的火炬系统、防爆板、防爆墙、氮封系统、强制机械排风。,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 14 ,08,预防事故设施,D)作业场所防护设施 作业场所的防辐射、防触电、防静电、防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏(网)、防滑、防灼烫等设施。临边的栏杆、电梯井的防护门、防护脚手架、安全通道等; E)安全警示标志(1)包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志、警示牌
8、、警示说明。(2)厂内道路交通标志。,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 15 ,09,控制事故设施,A)泄压和止逆设施(1)用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施;(2)用于止逆的阀门等设施。 B)紧急处理设施(1)紧急备用电源、紧急切断等设施;(2)紧急停车、仪表连锁等设施。,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 16 ,10,减少与消除事故影响设施,A)防止火灾蔓延设施(1)阻火器、防火梯、防爆墙、防爆门等隔爆设施;(2)防火墙、防火门等设施;(3)防火材料涂层; B)灭火设施 灭火器、消火栓、高压水枪、消防车、消防管网、消防站等。 C)紧急个体处置设
9、施 洗眼器、喷淋器、应急照明等设施。,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 17 ,11,减少与消除事故影响设施,D)逃生设施 逃生安全通道(梯) E)应急救援设施 堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。 F)劳动防护用品和装备 包括头部、面部、视觉、呼吸、听觉器官、四肢、身躯防火、防毒、防烫伤、防腐蚀、防噪声、防光射、防高处坠落、防砸击、防刺伤等免受作业场所物理、化学因素伤害的劳动防护用品和装备。,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 18 ,12,安全设施的设置,A)建设项目安全设施“三同时”(1)同时设计;(2)同时施工;(3)同时投入使用;
10、B)建设项目安全设施设计专篇(1)类别、型号、规格;(2)数量;(3)质量;,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 19 ,13,安全设施的维护和使用,A)安全设施的维护(1)日常维护;(2)定期维护;(3)委托第三方维护; B)安全设施的使用(1)按规范使用;(2)不超期使用;(3)定期检测;,东莞市安全生产专业服务机构协会,第一章 安全生产概述, 20 ,14,(一)安全生产宣传、教育、培训支出,培训。,(二)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出,(三)完善、改造、检测和维护安全防护设施设备支出及作业场所职业危害防治措施的资金投入,配备和更新。,完善、改造、检测、维护。
11、,第一章 安全生产概述,安全投入,东莞市安全生产专业服务机构协会, 21 ,(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出,重大危险源。,(五)安全风险抵押金,(六)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出,风险抵押。,检查、评价、咨询、标准化。,第一章 安全生产概述,安全投入,14,东莞市安全生产专业服务机构协会, 22 ,(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出,推广应用。,(八)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出,(九)员工工伤保险支出,应急。,工伤保险。,第一章 安全生产概述,安全投入,14,东莞市安全生产专业服务机构协会, 23 ,第二章
12、 安全生产法律法规与经济政策,主要法律法规标准,01,(01)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号) (02)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号) (03)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第22号) (04)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令2014第9号) (05)中华人民共和国劳动合同法(中华人民共和国主席令第28号) (06)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) (07)特种设备安全监察条例(国务院令第549号) (08)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号) (09)易制毒化学品管理条例(国务院令第44
13、5号) (10)爆炸危险场所安全规定(原劳动部劳部发199556号) (11)仓库防火安全管理规则(公安部令第6号) (12)建筑设计防火规范(GB50016-2014) (13)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) (14)易燃易爆性商品储存养护条件(GB17914-2013); (15)腐蚀性商品储存养护条件(GB17915-2013) (16)毒害性商品储存养护条件(GB17916-2013),东莞市安全生产专业服务机构协会, 24 ,01,安全生产法,责任、义务、处罚 (一)主要负责人的职责; (二)安全生产管理人员的职责 ; (三)从业人员的责任和义务; (四)处罚。,
14、第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 25 ,02,主要负责人责任,(一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。 安全生产法第十八条,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 26 ,03,主要负责人责任,第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生
15、产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 27 ,04,主要负责人责任,第四十七条 生产经营单位发生生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,
16、并不得在事故调查处理期间擅离职守。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 28 ,05,主要负责人违法处罚,第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会
17、, 29 ,06,主要负责人违法处罚,第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务
18、机构协会, 30 ,07,主要负责人违法处罚,第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 31 ,08,主要负责人违法处罚,第一百零三条 生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依
19、法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。 第一百零六条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 32 ,09,安全管理人员责任,(一)组织或者参与拟订本单位
20、安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 33 ,10,安全管理人员责任,第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生
21、产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理
22、职责的部门。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 34 ,11,安全管理人员责任,第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。 第四十五条 两个以上生产经营单位
23、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 35 ,12,从业人员责任,第五十六条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 36 ,13,安全管理人员违法处罚,第九十三条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,
24、责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 第一百零一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。,第二章 安全生产法律法规与经济政策,东莞市安全生产专业服务机构协会, 37 ,01,安全生产条件,第三章 生产经营单位安全管理基础,1)法定条件,2)基本条件,3)责任制和制度,4)机构
25、,5)人,6)安全投入,东莞市安全生产专业服务机构协会, 38 ,02,人员安全管理,第三章 生产经营单位安全管理基础,1)素质,2)安全行为,3)一般作业安全管理,4)特种作业安全管理,5)教育培训,东莞市安全生产专业服务机构协会, 39 ,03,设备设施安全管理,第三章 生产经营单位安全管理基础,1)设备设施的危险有害因素,2)设备设施一般安全条件,(1)机械性危险有害因素:静态危险、直线运动危险、旋转运动危险、打击危险、振动夹住危险、飞出物打击危险。 (2)非机械性危险有害因素:电击伤、灼烫和冷冻危害、振动危害、噪声危害、电离辐射危害、非电离辐射危害、化学物危害、粉尘危害、异常的生产环境
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