工业企业环境管理课件.ppt

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1、环境管理,工业企业环境管理,6.1.1 工业系统 工业系统是一个完全人工化系统，是所有企业、行业和部门的总和，是通过对自然资源加工生产物质资料的事业。是一个组分众多，纵横交错的复杂系统。在该系统中，最基本的人类活动是工业活动，包括了具有输入、输出的物质转变活动的全过程。工业系统的一般运作可用图1-1表示。,6.1 工业企业环境管理的概念和内容,环境 原料 能源工业系统产品废品 废料 环境图1-1 工业系统的运作,6.1.2 企业环境管理的概念,1.企业环境管理的概念 工业企业环境管理：以管理工程和环境科学的理论为基础，运用技术、经济、法律、行政和教育手段，对损害环境质量的生产经营活动加以限制，

2、协调发展生产与保护环境的关系，使生产目标与环境目标统一起来，经济效益与环境效益统一起来。,企业管理与企业环境管理的区别,企业管理的目标是生产目标，企业环境管理的目标是环境目标；企业管理的对象是企业的生产、技术和经济活动，企业环境管理的对象则是损害环境质量的经营活动；企业管理的目的和任务是以最小的劳动消耗，完成生产计划，满足社会物质和文化的需要，企业环境管理则是以最小的劳动消耗，防治污染和生态破坏，为人民创造清洁，适宜的生活和劳动环境。,2.企业环境管理的主要内容企业环境管理的主要内容就是工业污染的综合防治，具体包括：1）企业环境管理对策；2）采用新技术、新工艺，减少有害废弃物的排放；3）对废旧

3、产品进行回收处理及循环利用；4）通过环境认证，树立“绿色企业”的良好形象。,6.1.3 工业企业环境管理体制,工业企业环境管理体制：在企业内部建立全套从领导、职能科室到某基层单位，在污染预防与治理，资源节约与再生，环境设计与改进以及遵守政府的有关法律法规等方面的各种规定、标准、制度甚至操作规程等，并有相应的监督检查制度，以保证在企业生产经营的各个环节中得到执行。,我国企业一般实行的是企业厂长（或经理）领导下的分工负责制。该管理体制的实质是，厂长或经理是企业环境保护工作的领导者，对企业的环境保护负责，其他副厂长各自负责分管范围内的环境保护工作，总工程师对企业环境保护防治技术负领导责任，各职能科室

4、按业务范围明确其环保职责，环境管理部门在主管厂长领导下负责组织协调，并负责全厂的环境质量监控，对基层环保工作进行监督考核，在企业的车间，班组建立和健全环保岗位责任制，逐级把环境管理落实到岗位个人，实现领导与群众监督相结合，专业管理与群众管理相结合。,这种管理体制的特点是：1）企业生产的领导者同时也是环境保护的责任者；2）企业环境管理要同企业生产经营管理紧密结合；3）企业环境管理的基础在基层。,6.1.4 工业污染控制模式的转变,1不顾环境的传统工业发展模式环境原料工业系统产品 废物 环境图1-2 传统工业发展模式,2在法律、法规允许的范围内，进行“污染末端控制”的发展模式环境原料工业系统产品

5、废物 处理设施 环境图1-3 排放控制的模式,3可持续发展思想指导下的“污染预防”的发展模式 为了实现“污染预防”，国际社会正在探索一些有效的实现工业可持续发展战略的方法，如清洁生产、生态工业、生命周期评价等，这些都是当今工业环境管理的主要发展方向，这些方法虽有各自的论点，但也有其共同之处，就是基于生命周期思想和循环经济理论指导下的工业发展战略。,从“排放管理”到“污染预防”是企业环境管理认识上的飞跃和升华，标志着企业环境管理从“被动”到 “主动”的转变，使企业的发展进入“绿化”阶段,6.2 循环经济,6.2.1 循环经济概述 1.循环经济的概念 1966年，美国经济学家K波尔丁提出了“宇宙飞

6、船地球号”的概念，强调人类应该意识到地球如同一艘在茫茫宇宙中的飞船，容量有限且相对封闭，因此，必须建立循环性的生产体系，提倡一种“宇宙飞船”经济或“宇宙人”经济。,宇宙飞船经济要求一种新的发展观：第一，必须改变过去那种“增长型”经济为“储备型”经济；第二，要改变传统的“消耗型经济”。而代之以休养生息的经济；第三，实行福利量的经济，摒弃只着重与生产量的经济；第四，建立既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏、能循环使用各种物资的循环式经济，以代替过去的“单程式”经济。,循环经济的定义：运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是以资源的高效利用和循环利用为核心，以 “减量化、再利用、再循环

7、”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。,2.循环经济的技术特征 （1）提高资源利用效率,减少生产过程的资源和能源消耗 （2）延长和拓宽生产技术链,将污染尽可能地在生产企业内进行处理,减少生产过程的污染排放。,（3）是对生产和生活使用过的废旧产品进行全面回收,可以重复利用的废弃物通过技术处理进行无限次的循环利用。 （4）是对生产企业无法处理的废弃物集中回收、处理,扩大生态环保和资源再生产业的规模,扩大就业。,3.循环经济的三大原则（3R） “3R”原则，即：“减量化（Reduce）”、“再使用（Re

8、use）”、“再循环 （Recycle）” Reduce：以资源投入最小化为目标，针对产业链的输入端-资源，通过产品清洁生产，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。,Reuse：以废物利用最大化为目标，针对产业链的中间环节，对消费群体采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对制造商采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品-废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转，实现资源产品的使用效率最大化。,Recycl

9、e：以污染排放量最小化为目标，针对产业链的输出端-废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废弃物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。 目前有两种资源化方式：原级资源化是最理想的资源化方式，即将消费者遗弃的废物资源化后形成与原产品相同的新产品；次级资源化，即将废弃物变成不同类型的新产品。,4.循环经济发展的途径 目前循环经济主要是在三个层面进行，部门小循环、行业中循环、社会大循环。,在企业层次实施清洁生产就是小循环的循环经济，一个产品、一台装置，一条生产线都可采用清洁生产的方案。 典型的实例是杜邦化学公司采用的“减量化(Reduce) 、再使用(Reus

10、e)、再循环(Recycle)”的3R制造法。通过这一实践,杜邦化学公司1994年生产造成的塑料废弃物和排放的大气污染物,相对80年代末分别减少了25%和70%。,在园区、行业或城市的层次上，同样可以实施清洁生产，就是在一定的区域范围内, 建立企业间的共生关系，形成产业代谢生态链，组成生态工业园区。最为典型的是丹麦卡伦堡生态工业区。,而对于社会大循环来说要求对产业结构和布局进行调整，将循环经济理念贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，建立和完善全社会的资源循环利用体系。 这一层次的循环由于覆盖的范围较大，链接的部门较广，涉及的因素较多，见效的周期较长，不论是哪个单独的部门恐怕都难以担当这项筹划和

11、组织的工作，需要整个社会的合力。,5.各国“循环经济”发展状况 德国：1972年制定了废物处理法；1986年将其修改为废物限制及废物处理法；1991年和1996年先后制定了包装废弃物处理法和循环经济和废物管理法，规定对废物管理的首选手段是“避免产生”，然后才是“循环使用”和“最终处理”。 为了提高包装品回收率，德国环境部制定了抵押金制度，德国包装法明确规定，如果一次性饮料包装的回收率低于72%，则强制性的押金制度必须实行。,欧盟和北美国家相继制定了有关鼓励二手副产品回收、绿色包装等法律，同时规定了包装废弃物的回收、复用或再生的具体目标。 法国：提出2003年应有85%的包装废弃物得到循环使用；

12、 瑞士：为回收塑料瓶设立基金；,日本：1）通过立法发展循环经济 先建立综合性的再生利用法，再在此法基础上建立各具体领域的循环经济法律法规。立法目标是建议一个资源“循环型社会”。 目前日本已经颁布了推进建立循环型社会基本法、有效利用资源促进法、家用电器再利用法、食品再利用法、环保食品购买法、建筑材料再生利用法、容器再利用法等项法律。争取一边控制垃圾数量，实现资源再利用，一边为建立“循环型社会”奠定基础。,2）通过公众参与，推动循环经济发展目前公众参与循环经济和垃圾减量化重点从三个方面进行一是尽量减少废弃物的产生；二是教育市民和单位尽可能减少垃圾的产生量；三是增进反复利用意识。,6.2.2 我国发

13、展循环经济的实践主要从三个层次，由点到面、由浅入深展开了循环经济的实践探索。一是实行清洁生产，发展循环经济动脉产业；二是建设生态工业园区，推动企业间的资源循环利用；三是推进区域循环经济发展，建设环境友好型社会。,中国循环经济案例,1.武汉青江化工厂构建企业内部产业生态链系统 1）高温余热和中温余热的利用 公司自筹700余万元资金兴建了一套余热利用发电装置，年发电量可达到750万千瓦小时，可提供生产用电的85%，可以在外线停电的情况下，靠该系统单机运行，提供硫酸生产系统所需的电力，确保生产的连续性、安全性和可靠性，同时可以提供2.5万吨生产和生活用蒸汽； 利用中温余热生产硫酸的延伸产品-硫酸二甲

14、酯，既节约了大量的燃煤消耗（省掉了一台2吨/小时的燃煤锅炉，每年节约标准煤900吨），又消除了热污染，还降低了生产成本（每年降低生产成本500万元）。,- 武汉青江化工股份有限公司的生态产业链,2）废气的利用 公司投资70万余元新建尾气二级回收装置，利用氨法二级吸收尾气中的二氧化硫制取亚硫酸氢铵，可年产亚硫酸氢铵6000吨（年创经济效益200余万元）。,3）废渣的利用 硫酸生产会产生大量固体废渣（主要是氧化铁，含量为50%左右），公司投资50余万元进行回收实验和工业化生产，经过多次反复试验和技术改造，最后采用三级磁选工艺从废渣中提取铁精矿，可年产铁精矿18000吨供炼铁厂冶炼，其余废渣为水泥厂

15、的重要原料，多年来，铁精矿和硫矿渣供不应求，无任何废渣排放（年创经济效益200余万元）。,4）废水的治理和利用 公司投资250余万元采用美国戈尔公司先进的戈尔薄膜微孔过滤技术及设备对污水进行治理。一经投入使用就使排放的污水12项指标全部达到国家规定的一级企业的排放标准。对处理的污水采取部分使用，部分达标排放，发电水系统全部循环使用，净化水系统及冲渣水也是全部循环使用，其他各相关副产品生产的水系统均使用循环水，是公司的取水量大幅削减至理论取水量的10%，水系统循环利用率提高到95以上，降低了生产成本。,武汉青江化工股份有限公司的生态产业系统示意图,2.武汉东西湖区以循环经济理念促进区域经济协调发

16、展,1）发展生态农业，实现生物循环 位于东西湖区的东流港牧业园是武汉的奶牛养殖基地 “企业+基地+农户”的模式给东西湖区养牛农民每年带来6000多万元的订单。同时牧业园引导农民利用秸秆养奶牛，每年消耗秸杆7万吨左右。 中化东方肥料有限公司投资780万元兴建生物有机肥料厂，将东流港牧业园养殖小区产生的牛粪和部分尿液利用现代方法发酵脱臭变成高效有机肥。 这些有机肥再提供给慈惠、径河等生态农业基地生产无公害蔬菜和绿色粮食，粮食秸秆再来养牛，从而实现生物循环。,武汉东西湖区奶牛养殖的生态产业链,2）加强企业横向耦合，建设循环经济园区 东西湖区新沟工业区在这方面做了有益的尝试，形成了具有自身特色的“资源

17、-产品-再生资源-再生产品”的循环经济圈。,这个园区以世源热电厂为中心，它在发电的同时，将余热输送到周围企业，作为生产用蒸汽；间接冷却水降温消毒处理后作为居民生活和农田灌溉水回用；粉煤灰用于生产环保型建筑材料； 2003年电厂供余热达25万吨，同时相当于节约用煤6.25万吨，也就意味着少向大气排放3125吨烟尘，760吨二氧化硫，669吨氮氧化物，周围余热利用企业13家，因此而减少一次性建设锅炉及污染治理费用近350万元，减少年运行费用及排污费200万元；,武汉东西湖区热电厂与新世纪墙材有限公司 的生态产业链,6.2.3 建立我国循环经济法律体系,1我国现行的相关主要法律评价 我国现行法律中契

18、合循环经济理念的基本法律主要是2003年1月1日起实施的清洁生产促进法和2004年12月29日修订通过，2005年4月1日施行的固体废物污染环境防治法,我国清洁生产促进法开始从源头治污，把人类健康和保护环境放在第一位，这是立法理念上的根本转变，是历史性的一大进步。法律将“清洁生产 ”的范围从工业领域扩展到农业，第三产业，实际上与一些西方国家如德国，日本所倡导的“循环经济”、“循环社会”理念是一致的。 清洁生产促进法第二条对清洁生产所下定义中有两点进步，第一，突出了“源头削减污染”；第二，对三个产业，包括对服务行业也纳入清洁生产范畴之内。,清洁生产的法定含义，是指不断采取改进设计、使用清洁生产的

19、能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。返回,2005年4月1日实施的固体废物污染环境防治法引入了更多的循环经济的理念，以“鼓励固体废物的循环利用，全面落实污染者责任”作为修订的重要原则： 3R原则； 污染者治理责任； 循环经济的资源利用原则,2构建我国循环经济法律体系,从物质循环链来构建循环经济法律体系，应包括：自然资源法和能源法、清洁生产法、绿色采购法、绿色消费法和再生资源循环利用法、固体废物污染环境防治法、危险物质污染环境防治法。 当前要抓

20、紧制定的是：资源综合利用条例、废旧家电及电子产品回收处理管理条例、废旧轮胎回收利用管理条理、包装物回收利用管理办法等发展循环经济的专项法规。,3构筑一系列循环经济支持性法律制度我国循环经济法律制度至少应包括如下“品质”1）制度体系的完整性；2）制度体系的系统性；3）法律制度的前瞻性和可适用性 4）制度的公平性、平衡性和效率性。,我国的循环经济制度现状分析1）目前我国循环经济制度建设之不足国家机关层面的制度建设a.制度供给总体状况不理想。 b.在制度的执行上存在着部门分割的情况还比较严重。 c.缺乏公民环境权的制度化确认。,市场层面的制度建设,a.环境产权缺乏明晰界定。 b.环境税收制度的不完善

21、。 所谓环境税，是指一切开发、利用自然资源（环境要素）及环境的单位及个人按其开发、利用程度征收的一种税。包含两个方面的内容：一是对企业排放污染物征税，即按污染物所造成的破坏程度对污染者征收污染税，提高环境污染的成本，促使污染者减少污染；二是减征或免征部分税款，即给与保护环境和有利于防止污染的活动的各种税收优惠待遇，以激励环境保护。,社会与公众层面的制度建设,a.中介制度的缺乏 b.公众参与制度的不健全,2）需要继承的重要制度,环境影响评价制度。 该制度要求在环境的开发、利用之前，对该开发或建设项目的选址、设计、施工和建成后对周围环境可能产生的影响、拟采取的发防范措施和最终不可避免的影响所进行的

22、调查、预测和评价，并制定防止和减少环境损害的最佳方案。,“三同时”制度 环境保护法第26条规定：“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设计必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意”。,工业物质分为:三类第一类，这类物质的大循环，在技术上是可行的，在经济上也是合算的，如各种金属、玻璃、纸张等；第二类，这类物质的大循环，在技术上是可行的，但在经济上不一定合算。其中包括一些建筑材料和包装材料，溶剂等；第

23、三类，这类物质几乎无法进入大循环。如表面涂层、油漆、杀虫剂等化工产品。,公众参与制度。 真正的公众参与，除末端参与外，还应包括预案参与（指公众在环境政策、规划制定中和开发建设项目实施之前的参与），过程参与（指公众对环境法律、法规、政策规划、计划及开发建设项目实施过程中的参与）和行为参与（指公众“从我做起”，自觉保护环境的参与）。只有这四个参与有机结合，同时运作，才是完整的公众参与。,1）发展循环经济的新制度 从国家机关角度定位入手 a.绿色国民经济核算制度 b.政府规划制度 c.环境税收制度 d.环境财政投入与信贷鼓励制度,从市场功能角度入手 a.明确环境产权 b.排污权交易制度 c.延伸生产

24、者责任 生产者责任延伸制度的根本形式在于产品服务，即生产者用不终止对产品所有权的拥有。,生产者责任延伸制度的根本形式在于产品服务，即生产者不终止对产品所有权的拥有。 产品还是归生产者所有，生产者出售产品的使用，而不是产品的本身。消费者无须购买和拥有物质的产品，只须在一个为满足其需求而组织起来的体系中支付服务费用就可以了。这种观念的转变对于环境保护来说，是非常有意义的:,首先，所有权的不转移使得生产者必须承担起其所有产品的回收、处置的责任。 这样使企业必定：一是尽力延长产品的使用年限；二是设计阶段就必须考虑到处置产品对环境的无害性和再利用的可能性。而这两点，恰恰是解决现阶段环境问题非常关键的两个

25、对策。 其次，所有权不转移使得部分原本由政府承担的环境成本转嫁到了生产者头上。,从社会和公众权义入手,a.消费者责任制度 b.中介组织服务机构 主要指一些具有媒介性质的组织机构，通过将有回收产品和包装废物意愿的企业连成网络，并发布废品回收信息，使个人、企业、政府连接为一体，沟通信息，调剂余缺，推动废物的减量化、资源化和无害化。社会中介组织可以在一定程度上起到政府公共组织和企业赢利性组织所起不到的作用。,发展循环经济应消除的几个误区：,误区一：认为循环经济只是单纯的经济发展问题，忽视与整个社会的关联和互动。 误区二：认为发展循环经济只是单纯的提高资源利用问题，忽视生态文明的协调发展。,误区三：认

26、为发展循环经济只是政府行为，忽视市场作用和广大民众参与意识。 误区四：认为发展循环经济主要靠法律等强制性手段保障，忽视经济手段的引导调节和科学技术的核心作用。 误区五：认为发展循环经济仅是工业企业生产问题，忽视区域和社会层面以及其它产业的循环经济发展。,6.3 清洁生产与清洁生产审计,6.3.1 清洁生产的概念 “清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要

27、求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”,清洁生产的内容包括： 清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。从上述清洁生产的的定义，我们可以看出，它包含了生产者、消费者、全社会对于生产、服务和消费的希望。这些是： 它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始，到产品使用后直至最终处置，给予了全过程的考虑和要求。 它不仅对生产，而且对服务也要求考虑对环境的影响；,它对工业废弃物实行费用有效的源削减，一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法。 它可以提高企业的生产效率和经济效益，与末端处理相比，成为受到企业欢迎的新事物。 它着眼于全球环境的彻底保护，为全人类共建一个洁净的地球带来了

28、希望。,6.3.2 为什么要实行清洁生产,1实行清洁生产是可持续发展战略的要求2实行清洁生产是控制环境污染的有效手段3实行清洁生产可大大降低末端处理的负担4 实行清洁生产可提高企业的市场竞争力,6.3.3 企业如何实行清洁生产,从企业层次来说，实行清洁生产有以下几个方面的工作要做：1）进行企业清洁生产审计；2）开发长期的企业清洁生产战略计划；3）对职工进行清洁生产的教育和培训；4）进行产品全生命周期分析；5）进行产品生态设计；6）研究清洁生产的替代技术。,6.3.4 清洁生产审计,清洁生产审计的目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产,

29、1清洁生产审计的概念 清洁生产审计是对企业现在的和计划进行的生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。通过清洁生产达到：,1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；2）确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策；3）提高企业对削减废弃物获得收益的认识和知识；4）判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地方；5）提高企业经济效益和产品质量,2清洁生产审计的思路 判明废弃物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废弃物。,对废弃物产生原因分析要针对八个方面进行： 1）原辅材料和能源 2）技术工艺 3）设备

30、4）过程控制 5）产品 6）废弃物 7）管理 8）员工,6.3.5 推行清洁生产的意义 1）全面推行清洁生产，打破传统的工业生产模式 2）实行清洁生产是实现“从污染治理观”到“废物削减观”转变的最佳途径。 3）推行清洁生产是实施工业污染全过程控制的有效措施； 4）清洁生产丰富和完善了工业企业管理的思想,误区一：清洁生产是单纯的环保措施,“末端治理”作为单纯环保措施的缺陷与不足：基建投资和运行费用较高，经济效益较小，并有可能增加企业管理上的困难等，企业因此积极性不高； 资源、能源得不到有效利用，一些本来可回收利用的原料，在末端治理过程中当作废物处理掉或者排入环境，造成浪费和污染；,因偏重末端治理

31、，忽视全过程控制，容易导致管理生产的忽视环保、高环保的忽视生产，最终不利于生产与环保同时取得良好的效益； 单纯依靠末端治理技术，难以从根本上消除污染，而只是污染物质在不同介质间的转移，继而有可能造成治不胜治的恶性循环。,无论从经济角度还是从环境和社会的角度来看，推行清洁生产的技术和潜力巨大，带来的经济效益也相当可观。 同时，由于清洁生产技术是在追求经济效益的前提下解决污染问题，符合企业的利益要求，所以很容易受到企业关应，真正使企业生产与环境保护成为一体。,误区二：清洁生产只是企业的事情清洁生产不仅是一种先进的生产行为，更是一种重要的国家策略，作为管理者的政府作用十分关键。,清洁生产促进法特别提

32、出县级以上人民政府经济贸易（发展改革）行政主管部门，应当会同环境保护、计划、科学技术、农业、建设、水利等有关行政部门制定清洁生产的推行规划；还必须在规划经济布局时，就促进区域性清洁生产作出规定。,6.4 对产品生命周期的环境管理,6.4.1 产品生命周期环境管理的提出 环境管理手段大致可分为三个具有代表性的阶段，即排放管理、过程管理和产品管理，其主要特征是：,排放管理 （末端控制） 过程（工艺）管理 产品管理管理目标 削减污染物排放，排放无害化处理 清洁生产 环境产品设计与开发管理方式 末端控制 过程（工艺）控制 全过程（从摇篮到坟墓）， 全功能控制管理手段 行政手段、法律手段 技术进步、制度

33、创新 生命周期评价，环境管理体系管理对象 污染源 生产工艺及污染源 产品系统 管理内容 控制点源排放 清洁能源、清洁工艺、清洁产品 能源、原材料消耗以及污染排放管理者 国家和地方管理机构 企业及政府管理部门 企业、消费者、管理部门代表手段 排污限制、收费等 清洁生产 产品周期评价,问题：包装牛奶或饮料的容器，可以是能重复使用的玻璃瓶，也可以是一次性金属易拉罐，哪种对环境的影响更大？,能否回答下列问题？,1）石英（玻璃瓶的原材料）和铝矾土（易拉罐的原材料）的开采哪一种对环境破坏大？ 2）玻璃熔炼和铝矾土电解哪一个耗能更大，耗哪种不同的能源，其各自对酸雨、温室效应的影响如何？ 3）玻璃瓶自重超过易

34、拉罐，固然可以重复使用，但由此导致的空返运输中所消耗的不可再生燃料（汽油）对可持续发展的威胁如何评价？,4）玻璃瓶装牛奶从出厂到家庭一路均需要冷藏，其所消耗的能源对温室效应，制冷过程中所排放出的CFC气体对臭氧层的破坏如何评价？,1.LCA的定义： ISO对LCA的定义：汇总和评估一个产品（或服务）体系在其整个寿命周期间的所有投入及产出对环境造成的和潜在的影响的方法； 国际环境毒物学和化学学会对LCA的定义：通过对能源、原材料消耗及废物排放的鉴定及量化来评估一个产品、过程或活动对环境带来的负担的客观方法。,美国环保局的定义：对自最初从地球中获得原材料开始、到最终所有的残留物返归地球结束的、任何

35、一种产品或人类活动所带来的污染物排放以及其环境影响进行估测的方法。 美国3M公司的的定义：在从制造到加工、处理乃至最终作为残留有害废物处置的全过程中，检查如何减少或消除废物的方法。,2.产品生命周期的主要阶段 1）原材料的获取：任何产品和人类活动都需要首先从地球中获取粗制原材料和能源。 2）生产产品 根据产品生产中各步骤的不同特点，可分为下面三个子过程。原料加工；产品生产；分装和包装； 3）产品的使用、再用和保养； 4）产品回收和废物管理； 5）运输。,6.4.2 生命周期评价的技术框架,1定义目标与确定范围：包括三个部分：明确分析的目的；明确所分析的产品及其功能；确定系统边界。 2清单分析：

36、,3.生命周期影响分析,是将从产品生命周期清单分析中所得到的各种排放物对外界环境的影响进行定性定量的评价。一般将生命周期影响分析分为三个阶段： 1）.分类：把前一轮所采集到的排放数据与具体某个LCA分析所感兴趣的环境问题分别建立起对应联系。（将对环境有一致或类似影响的排放分作一类）。分类属于定性作业。,2）特征化 为了使本来不可比的环境污染排放量指标有某种可比性，需要给不同的系统打分，通常用其所占的百分比来衡量。 3）赋值评价： 是计算被评估系统对某项环境问题危害占该环境问题总量的百分比。,4.改善分析：是LCA最终目标。主要是识别、评价和选择减少研究系统环境影响或负荷的方案，确定和评价与减少

37、能量和原材料使用有关的环境影响的机会。,影响评价排放结果 归类 特征化 赋值评价 CO2 温室效应 总发生量% CFCS HCFCS 臭氧层消失 总发生量% CH 光化学烟雾 总发生量% 环境打分 NOX SO2 酸雨 总发生量% HCl,6.4.3 LCA的应用,1970年至1992年LCA应用概况领域 百分数（%）包装 44.7化工产品 9.1建筑材料 8.3尿布 7.6废物与再生材料 3.8餐具 3.0其他 23.5总计 100,LCA分析的几个事例：,1）回收玻璃瓶是否节约能源2）复用式玻璃瓶还是无菌纸盒3）一次性还是多次使用婴儿尿布,6.5 ISO14000环境管理体系认证,6.5.

38、1 ISO14000系列标准简介 1.国际标准化组织（ISO） 世界上最大的标准化组织有两个，一个是国际标准化组织（ISO）；另一个是国际电工标准化组织（IEC）。 2ISO14000系列标准 1）环境管理技术委员会（TC207） ISO于1992年10月做出设立TC207（环境管理技术委员会）的决定，并于1993年6月正式成立。,2）ISO14000系列标准的制定原则 第一，弹性准则：允许发展中国家有一段规定的时间使他们的产品和管理制度逐步达到ISO14000系列标准的要求，以表示在环境问题上与发达国家的要求有所区别。 第二，ISO14000系列标准的应用对象主要定位在中小型组织。 第三，确

39、保认证审核员保持客观性和独立性，不受上级管理者、各种活跃分子及认证申请者的影响。,ISO/TC207对制定ISO14000系列标准规定了7条非常关键的原则：ISO14000系列标准应具有真实性和非欺骗性；产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确和可检验；评价方法、试验方法不能采用非标准方法，必须采用国际、地区、国家标准或技术上能保证再现性的实验方法；应具有公开性和透明度，但不应该泄露机密的商业信息；非歧视性；能进行特殊的有效的信息传递和教育培训；不应产生贸易壁垒，保证国内外的一致性。,3）ISO14000系列标准的基本框架 ISO14000系列标准是“一项关于某个组织与实施、维护或完成

40、及涉及大气、水质、土壤、天然资源、生态等环境保护方针有关的包括计划、运营、组织、资源等整个管理体系标准。”,其中：ISO14001：环境管理体系 规范及使用指南是ISO14000系列标准的“龙头”标准，其目的在于指导组织建立和保持一个符合要求的环境管理体系，再通过不断的环境评价，管理评审（包括内审和外审）活动，推动这个体系的有效运行，达到环境质量不断改进的目的。,ISO14000系列标准的适应范围是全球商业、工业、政府、非盈利组织和其他用户。,ISO14000-ISO14009：环境管理体系标准（EMS）ISO14010-ISO14019：环境审计标准（EA）ISO14020-ISO14029

41、：环境标志标准（EL）ISO14030-ISO14039：环境评价标准（EPE）ISO14040-ISO14049：生命周期评估（LCA）（产品寿命周期）ISO14050-ISO14059：术语与定义（T&G） ISO14060：产品标准中的环境指标ISO14061-ISO14100；备用返回,4）ISO14000系列标准的分类 按照标准性质的不同，ISO14000系列标准分为三类： 第一类：基础标准-术语和定义； 第二类：基本标准-环境管理体系、规范、原理、应用指南； 第三类：支持技术类标准（工具）：环境审核、环境标志、环境行为评价、生命周期评估。,按照标准的功能不同，可将ISO14000系

42、列标准分为两类： 第一类：评价组织的标准，包括：环境管理体系、环境行为评价、环境审核； 第二类：评价产品的标准，包括：生命周期评估、环境标志、产品标准中的环境指标。,6.5.2 ISO14000系列标准的主要内容,1.ISO14000-ISO14009 ：环境管理体系标准 ISO14000系列标准的核心是环境管理体系标准（ISO14000-ISO14009） 对环境管理体系的要求是：实施、保持并改进环境管理体系；保证其自身遵循制定的环境方针；向他人证实遵循了环境方针；寻求外部组织对其环境管理体系进行认证/注册；进行自我评价并作出符合标准的自我声明。,已颁布的标准是ISO14001（环境管理体系

43、 规范与使用指南） 是ISO14000系列标准中惟一的规范性标准，也是惟一可以用于第三方认证的标准,它对环境管理体系的定义是：环境管理体系是整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现评审和保持环境方针所需要的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源 该体系由环境政策（方针）、环境规划、实施与运行、检查与纠正、管理评审五个基本要素构成。,ISO14004：环境管理体系 原则 体系和支持技术通用指南简述了环境管理体系要素，为建立和实施环境管理体系，加强环境管理体系与其他管理体系的协调提供可操作的建议和指导。,2.ISO14010-ISO14019：审核标准 作为体系思想的体现，环境

44、审核标准着重于“检查”，该标准主要为环境审核提供了原则，该原则适用于所有类型的环境审核。 已颁布的标准有ISO14010、ISO14011、ISO14012。,ISO14010：环境审核指南 通用原则对环境审核及有关术语进行了定义，并阐述了环境审核的通用原则，为有关组织、审核员和委托方就如何实现环境审核的一般原则提供指导。,ISO14011：环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核提供了进行环境管理体系审核的程序，用于环境管理体系审核的策划和实施，以确定是否满足环境管理体系审核要求，为组织自身和第三方认证机构提供一套标准化的方法和程序，对组织的环境管理活动进行监测和审计，使得组织可以了解掌握自

45、身环境管理现状，为保障体系有效运转，改进环境管理活动提供客观依据，同时更是组织向外界展示其环境管理活动对标准符合程度的证明。,ISO14012：环境审核指南 环境审核员资格要求提供了关于环境审核员和主任审核员的资格评定要求，适用于内部审核员和外部审核员。,3.ISO14020-ISO14029；环境标志标准 ISO对环境标志的定义为：印在或贴在产品或其包装上的宣传环境品质或特征的用语和（或）象征符号。,1）国外环境标志发展概况,国家(地区) 建立年份 环境标志及制度 德国： 1977 蓝色天使制度 加拿大： 1988 环境选择方案 日本： 1989 生态标志制度 北欧四国： 1989 白天鹅制

46、度 美国： 1989 绿色签章制度 科学证书制度 印度： 1991 生态标志制度 奥地利： 1991 奥地利生态标章 法国： 1991 NF环境 葡萄牙： 1991 生态产品 欧盟： 1992 欧洲联盟制度 中国： 1994 环境标志制度,2）已经颁布的标准有 ISO14020：环境标志与声明 基本原理、IS014021：环境标志 型环境标志 指南、术语和定义以及术语定义的使用、 ISO14024：环境标志 型环境标志 原则和程序、 ISO14025：环境标志 型环境标志 原则和程序。 我国于2000年和2001年全部将ISO14020、14021、14024标准，等同转化为国家标准。,3）目

47、前环境标志的类型,ISO14000系列标准目前提出的标志共有三种类型：型为生态标志；型为自我声明的信息标志；型为产品质量标志。,a.型环境标志为生态标志，它执行的是ISO14024标准，用于产品综合环境价值的第三方独立评审。 该标志具有证明的性质；具有权威性；具有专证性；具有时限性；有比例的限制性。 通常列入标志的产品类型为：节水节能型、可再生利用型、清洁工艺型、低污染型、可生物降解型、低能耗型等。,b.型环境标志，为制造商自我声明，执行的是ISO14021标准。 型环境标志总目标是“通过关于产品环境因素的可验证的、非误导的、准确的信息交流，促进对具有较小环境压力的产品的需要和供给，以激发市场

48、驱动的持续改善环境的潜力”。 企业可选择在12个方面作自我声明，这12个方面是：可堆肥、可降解、可拆卸设计、延长产品寿命、使用回收能量、可再循环、再循环含量、节能、节约资源、节水 、可重复使用和充装、减少废物量。,c.型环境标志称为产品环境声明 该标志有点类似于食品营养标志，主要提供关于环境参数的信息。执行的是ISO14025标准。其目标是：传送关于产品和服务的可检验、准确、非误导的环境因素信息，通过这些信息，鼓励对这些产品和服务扩大需求，以减少对环境的压力，从而激发市场持续改善环境的潜力 。,型环境标志是用一个产品质量（或服务质量）以及环境行为双优的多因素数据表形式反映生命周期评价中识别和聚

49、焦环境因素的结论，任何一个独立验证员依靠权威检测部门的报告，都可完成对环境产品声明的验证。,型环境标志称为产品环境声明，经过第三方验证的产品声明出现在商品市场中，首先是给市场带来科学和诚信。 其次是为公众带来学习和享受。 企业家和商家注重科学和诚信，公众注重学习和享受，产品环境声明就是互动的纽带。,4)三种环境标志的比较：认证-验证-检测 由于型环境标志认证有严格的认证程序和较长的认证周期，决定了能获得认证的企业只能是行业中的佼佼者。 、型环境标志只需要由第三方进行验证，向消费者声明自身的环境优势。 由于、型环境标志的声明都是中性的，具有一定的统一性，声明内容各国可相互比较，有利于世界范围内的

50、信息沟通，因此，更利于防止贸易技术壁垒。,对消费者来说、型环境标志给了消费者自我选择的空间。 就是不再只限制于看标志买产品的程度，而是根据自己所收到的信息去辨别“绿色”，去选择自己需要的产品，由消费者的选择来促进市场竞争，主导可持续消费的方向。,、型环境标志的正式启动，是对型环境标志认证在贴近企业和公众方面提供的有效补充，可以快速直接地反映消费者的某项需求和企业的某项承诺，使企业产品要获得环境行为良好认可的途径，由认证一种增加为认证、验证、检测3种，即：按生命周期评价要求认证，获得中国环境标志（型环境标志）；按标准要求的12个方面进行自我环境声明，经第三方验证后获型环境标志；公布产品环境信息，