纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序课件.ppt

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1、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序,二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序,纸质手册管理管理模式到目前为止还是“常规监管模式”，以合同为单元的监管模式。基本程序：合同备案进出口报关报核结案,2、合同备案企业：,（1）经营企业（报单单位） 负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业； 经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。（2）加工企业：（报关活动相关人）受经营企业的委托，负责对进口料件进行加工组装，具有法人资格的企业；虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算，并已经办理工商营业执照的工厂。,3、合同备案步骤：（重要的考点）,（1）合同审批（商务主管部门审

2、批） 领取“加工贸易业务批准证”、“加工企业经营状况和生产能力证明”（2）需要领取许可证件的，领取许可证（3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机（4）海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐，如需则领取“台帐开设联系单”。 （5）不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”（6）需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单”（7）凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。,4、合同备案内容：（非常重要）,（1）备案单证： 商务主管部门签发的“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”加工贸易合同或合同副本加工合同备案申请表及

3、企业加工合同备案呈报表需提供许可证的，交验许可证 为确定单耗和损耗率所需的有关资料其他备案所需要的单证,多选题：,某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料： A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：ABD解释：根据咱们刚才所将到的内容，就可以知道，应选ABD。C不能选，因为加工贸易登记手册是在海关受理，并准予备案后，才领取的加工贸易登记手册。在办理备案手续时候，还没有此手册。,（2）备案商品：,（3）保税额度：,（4）台帐制度,对企业和商品实行分类管理，对部

4、分企业的开展加工贸易的部分料件中，银行要按照有关料件的进口税额征收保证金。,所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理。有三种情况，“不转”、“空转”、“实转”。 不转：不需要开设保证金台帐 空转：开设台帐，不需要支付保证金 实转：开设台帐，支付保证金,什么情况下实行“不转”、“空转”、“实转”主要是根据不同的企业类别和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。海关根据企业分类管理标准：对加工贸易企业设定为：A、B、C、D四类。商品分为禁止类、限制类、允许类三类。,企业类别 （参考书上内容）,某企业利用假手册骗取加工贸易税收优惠的企业属于（ ）。A、A类企业B、B类企业

5、C、C类企业D、D类企业答案：D,分类管理的具体内容：,A. 任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。 B. 适用D类管理的企业不得开展加工贸易。,C. AA类企业：适用A类管理，又是从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业；或者年进出口额3000万美元及以上；自营生产企业出口额1000万美元及以上；或年加工出口额1000万美金以上，开展限制类和允许类实行“不转”。,D. A类企业：开展限制类和允许类实行“空转”。E. B类企业：不符合A类条件，但严格能够遵守海关制度。B类企业在进行限制类商品加工收50%保证金“半实转”，允许类商品“空转”。F. C类企业：违反海关管理制度，但不严重的企业。所有

6、商品加工均“实转”。,G. “不转”的情形（重要考点）,(1)由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在1万美元以下的，A、B类企业可以不设台帐，也就是说“不转”。(2)A、B类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：“不转”。还可以不审领登记手册，但要向海关备案。,单选题：,某中外合资企业被海关核定为D类企业，根据中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法规定，该企业_ 。A、半年内不得开展加工贸易业务B、一年内不得开展加工贸易业务C、三年内不得开展加工贸易业务D、不具备开展加工贸易的资格答案：D解释：适用D类管理的企业不得开展加工贸易。,单选题：,

7、保证金台账制度的实施与加工贸易项目（商品）的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系，按照现行规定，下列哪一项情况应采用保证金台账空转方式运作：A、由境外厂商提供的辅料，金额在10000美元及以下的加工贸易合同，由A类企业或B类企业经营B、按加工贸易企业分类标准已被评定为A类的企业，加工限制类商品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业，加工允许类商品D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工贸易项目,答案：B,解释：A、金额在10000美元及以下的加工贸易合同，由A类企业或B类企业经营，实行的是“不转”，不用开设台帐。B、应该实行“空转”，开设台帐，但是不用交保证金。C、

8、按加工贸易企业分类标准已被评定为C类的企业，加工允许类商品, 实行的是“实转”，而且是按应征税款的全额来支付保证金。因此不符合题意。D、A类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工贸易项目，也就是咱们所说的AA类企业，属于“不转”的范围。,保证金台帐的开设：,备案企业持海关开具的有台帐金额和保证金金额内容的“银行保证金台帐开设联系单”，到指定银行（中国银行及其分支机构）开设台帐并支付保证金，收取银行开具的“银行保证金台帐登记通知单”，凭“银行保证金台帐登记通知单”到海关申领登记手册。,5、合同备案凭证,（1）加工贸易登记手册加工贸易登记手册：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工

9、贸易的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册。分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。（2）其它准予备案的凭证：对于生产出口产品所需而进口的属于国家规定的78种服装辅料且金额不超过5000美元的合同，对于这类产品，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段（即：“不转/免册”）。,6、合同备案的变更,（1）变更合同需报商务部门批准（原审批单位）。（2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于10000美元（含10000美元）和延期不超过3个月的合同，直接到海关和银行办理变更手续，不

10、需经商务部门审批。重要的考点不需经商务部门审批的情况？（3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，A、B类企业应重新开设台帐；B类企业合同变更后，进口料件如涉及限制类商品的，加收相应的保证金。,6、合同备案的变更,（4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以对未完成部分收取保证金。（5）企业类别调整为D类的企业，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期。（6）对允许类商品改为限制类商品的加工合同，已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的，已经备案的合同按照国家即时发布的规定办

11、理。,7、与合同备案相关的事项,涉及四方面的内容：（1）异地加工贸易备案申请（2）加工贸易单耗申报（3）加工贸易外发加工申请（4）加工贸易串料申请,（1）异地加工贸易备案申请,概念： 也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。例：上海的一家加工贸易经营企业，把料件进口进来以后，不是自己加工，而是把这些料件委托给了苏州的一家加工企业，让苏州的这一家企业来加工，加工成成品后回收，由上海的加工贸易经营企业组织出口的加工贸易。 跨关区异地加工贸易料件进口后，直接把产品给加工生产企业进行加工。

12、,判断题：,所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。答案：错解释：这个概念是深加工结转的概念，不是异地加工贸易的概念。, 注意区分三个概念：“异地加工贸易” “加工贸易外发加工” “加工贸易深加工结转”,要求：,A、需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。,异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）,A、经营企业凭所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务主管部

13、门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。注意：由经营企业办理合同备案 。,例：上海的企业是加工贸易经营企业，要委托苏州的加工企业进行加工，也就是开展异地加工贸易，那么，备案手续则由上海的这家经营企业来办理。步骤：首先要向经营企业所在地主管海关提出申请，也就是说要向上海加工贸易经营企业所在地主管海关提出申请。提交的单证：一个是上海企业所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”以及苏州的这家企业，县级以上的商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；向上海这家企业所在地

14、的主管海关提出申请，领取关封。接下来，到苏州的这家企业所在地海关办理合同备案手续。,B、经营企业持“关封”和“合同备案”的有关单证，到加工企业所在地海关办理合同备案手续。 需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。也就是要在苏州开设加工贸易银行台帐，不是在上海开设台帐。,单选题：,1、开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制异地加工贸易申请表，并提供：A、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明B、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易

15、业务批准证和加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能力证明D、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明,答案：C解释：根据刚才所学过的知识，应该可以知道了，应该选C。这个内容比较好理解，经营企业要有业务批准证；而生产企业要有生产能力证明。 经营企业由当地的主管商务批准；生产企业也是由当地商务主管部门批准。,（2）加工贸易单耗申报,加工贸易单耗：指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位成品所耗用进口料件的数量。 加工贸易单耗的申报：经营企业办理加工贸易货物备案手续及核销手续时，应如实申报单耗的行为。,（3）加工贸

16、易外发加工申请,概念：加工贸易外发加工：加工贸易企业因自己自身生产工序限制，需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业（承揽企业）进行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为。,加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别：,加工贸易外发加工：加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的企业来加工。异地加工贸易：是将所有的加工过程都委托给别的企业。加工贸易外发加工：两个企业可以是同一个关区，也可以是跨关区。异地加工贸易：经营企业和加工企业，不属于同一个关区。是跨关区的两个企业。,要求：,A、需申请，并经海关批准；B、申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：（5类）（重要考点）a、经营企业签章的加工贸易货物外发加

17、工申请表b、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议c、承揽企业的营业执照d、经营企业签章的承揽企业生产能力证明e、海关需要收取的其他单证,（4）加工贸易串料申请,串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。,要求：,需向海关提交书面申请，并符合下列条件：保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许可证。（不同料件之间的串换，要符合什么条件，这个内容也是一个重要的考点）经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串换下来同等

18、数量的保税料件，由企业自行处置。, ABC串换下来的同等数量的保税进口料件由企业自行处置,(二) 进出口（货物）的报关,涉及到三个方面的内容1、保税加工货物进出境报关；2、加工贸易保税货物深加工结转报关；3、其它保税加工货物的报关。,1、保税加工货物进出境报关,对加工贸易保税货物进出境报关的时候，有下面几个方面的要求（了解）：报关时所提供的有关单证内容必须与备案时的数据一致。报关时的数据必须与备案时的数据完全一致，且商品的名称、数量、规格、计量单位、币种等应与备案时的完全一样，且字面相同。报关人可以是加工经营企业本身，也可以是其代理。报关时须提供加工贸易登记手册（纸质或电子）,许可证管理（重点

19、）：,进口料件，除个别规定以外（限制类商品），其他商品进口时免交许可证件；出口成品，属于国家规定应交验许可证件的，出口报关时必须交验许可证件。,税收管理（重点）：,关于税收管理，大家要注意下面4个方面的规定 ：准予保税加工贸易进口料件，进口时暂缓纳税生产成品出口时，全部使用进口料件生产，不征收关税加工贸易项下应税商品，如果部分使用进口料件，部分使用国产料件加工的产品，则按海关核定的比例征收关税。计算公式如下：出口关税=出口货物完税价格出口关税税率出口产品中使用的国产料件比例 假如一套设备，80%是用进口料件生产，20%的用的是国内的料件，那么，这个产品出口的时候，按20%的国内的料件来征收关税

20、。,加工贸易出口的特殊商品，应征出口关税的，按照有关规定征收A、加工贸易出口未锻铝按一般贸易出口货物从价计征出口关税B、加工贸易出口属于列名的服装，从量计征出口关税,多选题:,1、关于加工贸易进出口货物的税收征管措施，下列哪一项符合现行规定：A、准予保税的加工贸易料件的进口，暂缓纳税B、全部使用进口料件生产而得的成品出口时，不征收关税C、生产成品出口时，部分使用进口料件生产，则按海关核定的比例征收出口关税D、加工贸易出口未锻铝按一般贸易出口货物从量计征出口关税答案：ABC解释：D应按从价税征收，不是按从量税征收。,2、加工贸易保税货物深加工结转报关,（1）概念（掌握）加工贸易保税货物深加工结转

21、：是指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。,单选题：,某企业，购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外，那么，某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，在海关管理中，称为：A、跨关区异地加工B、跨关区深加工结转C、跨关区委托加工D、跨关区外发加工答案：B,跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别：,跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。 例：上海的一家企业将进口的料件委托给苏州的某一家企业进

22、行加工。这种情况就属于跨关区异地加工。,加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。,例：上海的一家企业所进行的是服装的加工贸易，将裁剪这道工序，交给了上海的另外一家加工企业来加工，或者是委托给苏州的某一家企业进行加工。那么，这种情况就属于，加工贸易外发加工。跨关区异地加工，两个企业是在不同的关区；而加工贸易外发加工可以是同一个关区，也可以是两个不同的关区。 而且跨关区异地加工是全权委托另外一个加工企业进行加工；而加工贸易外发加工，不是全权委托，而是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工，对方将这道加工工序做好以后，还得运回，继续加工，然后复出口。,加工贸易保税货物深加工结转：

23、将料件在自己的加工区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。,这两个加工企业不在同一个关区。而且要办理接转手续。特点：两家企业不在一个关区，其中一家加工贸易企业完成加工后转给下一家加工贸易企业完成加工后出口。,判断题：,所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。（02年考题）答案：错解释：“异地加工贸易”指加工贸易企业将进口料件委托另外一个加工生产企业进行加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。异地加工贸易一般来说都是跨关区的，因此也叫“跨关区的异地加工贸易”本题中的描述是“加工贸易保税货物深加工结转

24、”的概念，不是“异地加工贸易”的概念。,（2）加工贸易保税货物深加工结转的程序,第一个环节：计划备案（计划申报）,转出企业、转入企业向各自的主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划。、转出企业填写申报表（一式四联）、签章，向主管海关备案；、转出地海关备案后，留存一联，其余三联退转出企业 交转入企业、转入企业在转出企业备案后20日内，持申请表的其余三联，填写本企业相关内容后签章，向转入地海关备案；（超期或申报内容不符合手续，未被海关批准，则该申请表作废）。转入地海关审核后，将申请表第二联留存，第三联和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。,注意：,在计划备案这

25、个环节中，简单的说，先是转出企业办理，后是转入企业办理。（与第三个环节结转报关的程序要区分开）,单选题：,北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案。下列哪项办理计划备案的手续是正确的？A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案答案：A深加工结转，在计划备案这个环

26、节中，先是转出企业办理，后是转入企业办理。,第二个环节：收发货登记：,转出、转入企业在海关备案申请保税货物深加工结转后，应该按照海关核准的计划进行实际发货，并在实际结转情况登记表上如实登记，并加盖企业结转专用章。注意：遇退货情况，也应在结转情况登记表上如实填写，并注明“退货”，加盖企业结转专用章。,第三个环节：结转报关（重点）,转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续；转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续；转出（入）企业每批实际发（收）货后，应当在90日内办结该批货物的报关手续；转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关

27、后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业；转出企业自接到转入企业通知之日起10日内，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续； （先转入后转出）,第三个环节：结转报关,结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格； 一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致；结转货物分批报关的，企业应当同时提供申请表和登记表的原件及复印件；,单选题：,北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。下列哪项结转报关手续是正确的：A、先由A企业报进口，后由B企业报出口B、先由A企

28、业报出口，后由B企业报进口C、先由B企业报进口，后由A企业报出口D、先由B企业报出口，后由A企业报进口答案：C先由B企业报进口，后由A企业报出口,多选题：,下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是：A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续答案：A、C办理深加工结转的程序是：先计划备案，再收发

29、货登记，最后办理报关手续。在计划备案中，先转出企业办理，后转入企业办理。,深加工结转大家要注意几个问题：,1、一般的报关程序是：先报关，再收发货。但是深加工结转的程序是：先计划申报；再办理收发货登记；最后办理报关手续。2、在计划申报中：先转出企业办理，后转入企业办理；在办理报关手续中：先转入企业办理，后转出企业办理。复习的时候，加工贸易保税货物深加工结转的程序要与出口加工区出区深加工结转区的程序做比较。,3、加工贸易其它保税货物的报关,(1)概念加工贸易其它保税货物-生产过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等 。,剩余料件：生产过程中剩

30、余的可以用来继续加工成品的料件；边角料：加工过程中，在海关核准的单耗内产生的无法在用于该合同项下的数量合理的废料、碎料、下脚料等；残次品：加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产品（成品、半成品）；副产品：加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品；受灾保税货物：加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当理由造成的损毁、灭失、或短少，使得产品无法复出口的保税进口料件或加工产品。,（2）要求：在登记手册有效期内处理完毕；（3）处理方式：内销1、结转2、退运3、放弃4、销毁5。,方式1：内销报关,第一：加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务

31、主管部门审批。第二：经批准转内销的加工贸易保税货物属许可证管理的，补交许可证件；第三：如申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%及以下且总值在人民币1万元以下（含1万元），免予审批，免交许可证。,方式1：内销报关,第四：内销征税,应遵循的规定（价格*数量*税率）：关于征税的数量：A、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税；B、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款C、副产品：按报验状态计征进口税关于征税的完税价格：A、余料-按照进口时的价格申报B、制成品、残次品-根据其所用料件进口时的价格申报C、副产品、边角料-按照海关审定价格申报,第四：内

32、销征税,应遵循的规定：,关于征税的税率：适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。关于征税的缓税利息除边角料外，均应缴纳缓税利息。,方式2：结转报关,剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。,多选题：,1、加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是：A同一经营单位；B同一加工厂；C同样的进口料件；D同样的产品答案：ABC要求：向海关提出申请，并提交有关的书面材料、清单。经海关批准可以办理结转手续，未经海关批准的，则根据规定将剩余料件作退运、征税内销、放弃或

33、销毁处理。,方式3：退运报关,加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的，持登记手册等向口岸海关报关，办理出口手续，留存有关报关单备查。,方式4：放弃报关,向海关提出书面申请，经批准并开具放弃加工贸易货物交接单，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库，并办理货物报关手续。未得到海关批准的，该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。 有三种情不能够放弃报关,方式5：销毁,对于不能办理结转或不能放弃的货物，所属货物企业可以申请销毁，经海关批准并派员监督销毁，企业收取海关出具的销毁证明材料，已被报核。,方式6：受灾保税货物的报关,加工贸易企业在受灾后7日内向主管海关书面报告，并提供有关

34、材料海关可派员核查取证。不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税；需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息。对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。 反之，应当交验进口许可证。,（三）合同报核,1、含义：是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销结案的行为。报核目的：在规定的期限内，按照规定的程序向海关申

35、请结束监管。,2、报核的时间：,经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同终止之日起30日内向海关报核。,3、报核凭证：,企业合同核销申请表加工贸易登记手册进出口报关单核销核算表其它海关需要的材料与“遗失登记手册的报核”要提供单证做比较，掌握记忆。,4、报核步骤：,（1）及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对；（2）计算单耗根据有关账册记录、生产工艺资料等计算合同的实际单耗，并填写核销核算表；（3）填核销预录入申请单，办理预录入手续；（4）携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联

36、单”。,5、特殊情况报核,（1）遗失登记手册合同的报核：要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考点）遗失的书面报告申请核销的书面材料加工贸易货物进出口报关单缉私部门出具的行政处罚决定书海关规定需要收取的其他单证和材料,多选题（05）,对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告B、经营企业申请核销的书面材料C、加工贸易进出口报关单D、海关缉私部门出具的行政处罚决定书答案：ABCD,（2）遗失报关单情况：,可以以报关单复印件向原报关地海

37、关申请加盖海关印章后报核。,（3）不申请登记手册的辅料：,企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。,（4）撤销合同合同未执行即终止，应报商务主管部门审批，企业凭审批件和手册报核 。,（5）有违规行为的加工贸易合同的核销海关凭“判决书”、“行政处罚决定书”等办理核销 。,6、海关受理报核和核销,海关审核报核企业申请，不符合规定的，重新报核；符合规定的，受理。核销时限：受理之日起20个工作日内完成，经批准可延长10个工作日。经过核销情况正常的，未开设台账的：海关应当签发“核销结案通知书”开设台账的：海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单”，到银行销台帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”，凭

38、以向海关领取核销结案通知书。,总结：,1保税业务中，进料加工和来料加工的相同之处是_。A料件都需要进口、加工成品都需要出口B料件进口时都全额保税C成品出口时，属于国家许可证管理商品都免领出口许可证D加工期限都应在进口之日起一年内加工成品返销出口答案：A,2“进料加工保税集团”是指经海关批准，_直至最终产品出口的企业联合体。A同行业、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、对工序连续加工B同行业、跨关区、若干个保税工厂联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工C由一个具有进口经营权的企业牵头，同行业、跨省市、若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工D由一个具有进口经营权的企业牵头，同

39、行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工答案：D,3根据海关法对保税货物的定义，下列选项中不属于保税货物的有：A来料加工合同项下进口的料件和加工成品B为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供以工缴费偿还价款的专用设备C来料加工合同项下进口包装物资D临时进口货样答案：BD,4天津某服装进出口公司和韩国某公司签订来料加工合同，外商提供含涤35%、毛65%混纺面料及全部辅料加工男上衣5万件，交付成品时外商支付加工费。该合同向海关办理登记备案时，企业需向海关递交的文件有：A加工单位或专业外贸公司的营业执照和税务机关签发的税务登记证B外经贸主管部门签发的来料加工批准书和对外签订的正式料加

40、工合同副本C需申领进口许可证商品的进口许可证D海关认为必要的其他单证和保函等答案：ABD,5某服装加工厂与外商签定了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A加贸易合同批准证B加工生产企业加工生产能力状况C加贸易登记手册D加贸易合同答案：ABD,6在加工贸易活动中，下列哪些情况必须纳入保证金台账管理？A海关按企业分类管理制度确定的B类企业B出口企业为加工出口产品而由外商提供并随主料同时进口的辅助材料，金额为2万美元的C保税区内开展加工贸易进口料件D金额为2万美元的加工贸易合同项下进口料件答案：ABD,7加工贸易保证金台账管理制度对不同类别企

41、业和不同类别的商品分别实行保证金台账的“空转”和“实转”，请指出下面正确的选项：A实行A类管理的企业，一般实行保证金台账“空转”B实行C类管理的企业，实行保证金台账“实转”C加工限制类的B类企业加工允许类商品，实行保证金台账“实转”D加工允许类商品B类企业，实行保证金台“空转”答案：ABD,1外商与我国内某加工企业签订来料加工装配合同后，委托该加工企业在我国境内购买供加工成品的部分原材料。这种情况，凡属出口货物许可证管理的商品均应申领出口许可证。答案：对,所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。答案：错,关于联立方

42、程计量经济学模型的识别问题，实际上不是等到理论模型已经建立了之后再进行识别，而是在建立模型的过程中设法保证模型的可识别性。,“在建立某个结构方程时，要使该方程包含前面每一个方程中都不包含的至少1个变量（内生或先决变量）；同时使前面每一个方程中都包含至少1个该方程所未包含的变量，并且互不相同。”,该原则的前一句话是保证该方程的引入不破坏前面已有方程的可识别性。只要新引入方程包含前面每一个方程中都不包含的至少1个变量，那么它与前面方程的任意线性组合都不能构成与前面方程相同的统计形式，原来可以识别的方程仍然是可以识别的。,该原则的后一句话是保证该新引入方程本身是可以识别的。只要前面每个方程都包含至少

43、1个该方程所未包含的变量，并且互不相同。那么所有方程的任意线性组合都不能构成与该方程相同的统计形式。,在实际建模时，将每个方程所包含的变量记录在如下表所示的表式中，将是有帮助的。,6.4联立方程模型的估计,一、概述二、狭义的工具变量法（IV）三、间接最小二乘法(ILS)四、二阶段最小二乘法(2SLS) 五、三种方法的等价性证明六、简单宏观经济模型实例演示*七、主分量法的应用*八、k级估计式,一、概述,联立方程计量经济学模型的估计方法分为两大类：单方程估计方法与系统估计方法。所谓单方程估计方法，指每次只估计模型系统中的一个方程，依次逐个估计。也将单方程估计方法称为有限信息估计方法。,所谓系统估计

44、方法，指同时对全部方程进行估计，同时得到所有方程的参数估计量。也将系统估计方法称为完全信息估计方法。 联立方程模型的单方程估计方法不同于单方程模型的估计方法 。,单方程估计方法按其方法原理又分为两类。一类以最小二乘为原理，例如间接最小二乘法（ILS, Indirect Least Square）、两阶段最小二乘法(2SLS, Two Stage Least Squares)、工具变量法（IV, Instrumental Variables）等，称其为经典方法；,一类不以最小二乘为原理，或者不直接从最小二乘原理出发，例如以最大或然为原理的有限信息最大或然法(LIML, Limited Infor

45、mation Maximum Likelihood)，以及仍然应用最小二乘原理、但并不以残差平方和最小为判断标准的最小方差比方法(LVR, Least Variable Ration)等。,系统估计方法主要包括三阶段最小二乘法(3SLS, Three Stage Least Squares)和完全信息最大或然法(FIML, Full Information Maximum Likelihood)。本书只介绍几种简单的、常用的单方程估计方法。在大量的联立方程模型的应用研究中，仍然广泛应用普遍最小二乘法进行模型的估计。,二、狭义的工具变量法（IV，Instrumental Variables）,方

46、法思路,“狭义的工具变量法” 与“广义的工具变量法”解决结构方程中与随机误差项相关的内生解释变量问题。方法原理与单方程模型的IV方法相同。模型系统中提供了可供选择的工具变量，使得IV方法的应用成为可能。,工具变量的选取,对于联立方程模型的每一个结构方程，例如第1个方程，可以写成如下形式：,内生解释变量（g1-1）个，先决解释变量k1个。 如果方程是恰好识别的，有（g1-1）=（k- k1）。 可以选择（k- k1）个方程没有包含的先决变量作为（g1-1）个内生解释变量的工具变量。, IV参数估计量,方程的矩阵表示为:,选择方程中没有包含的先决变量X0*作为包含的内生解释变量Y0的工具变量，得到

47、参数估计量为：,讨论,该估计量与OLS估计量的区别是什么？该估计量具有什么统计特性？（k- k1）工具变量与（g1-1）个内生解释变量的对应关系是否影响参数估计结果？为什么？IV是否利用了模型系统中方程之间相关性信息？对于过度识别的方程，可否应用IV ？为什么？对于过度识别的方程，可否应用GMM ？为什么？,三、间接最小二乘法(ILS, Indirect Least Squares),方法思路,联立方程模型的结构方程中包含有内生解释变量，不能直接采用OLS估计其参数。但是对于简化式方程，可以采用OLS直接估计其参数。间接最小二乘法：先对关于内生解释变量的简化式方程采用OLS估计简化式参数，得到

48、简化式参数估计量，然后通过参数关系体系，计算得到结构式参数的估计量。,间接最小二乘法只适用于恰好识别的结构方程的参数估计，因为只有恰好识别的结构方程，才能从参数关系体系中得到唯一一组结构参数的估计量。,一般间接最小二乘法的估计过程,用OLS估计简化式模型，得到简化式参数估计量，代入该参数关系体系，先由第2组方程计算得到内生解释变量的参数，然后再代入第1组方程计算得到先决解释变量的参数。于是得到了结构方程的所有结构参数估计量。,间接最小二乘法也是一种工具变量方法,ILS等价于一种工具变量方法：依次选择X作为（Y0,X0）的工具变量。数学证明见计量经济学方法与应用（李子奈编著，清华大学出版社，19

49、92年3月）第126128页。估计结果为：,四、二阶段最小二乘法(2SLS, Two Stage Least Squares),2SLS是应用最多的单方程估计方法,IV和ILS一般只适用于联立方程模型中恰好识别的结构方程的估计。在实际的联立方程模型中，恰好识别的结构方程很少出现，一般情况下结构方程都是过度识别的。为什么？2SLS是一种既适用于恰好识别的结构方程，又适用于过度识别的结构方程的单方程估计方法。,2SLS的方法步骤,第一阶段：对内生解释变量的简化式方程使用OLS。得到：,用估计量代替结构方程中的内生解释变量，得到新的模型：,第二阶段：对该模型应用OLS估计，得到的参数估计量即为原结构

50、方程参数的二阶段最小二乘估计量。,二阶段最小二乘法也是一种工具变量方法,如果用Y0的估计量作为工具变量，按照工具变量方法的估计过程，应该得到如下的结构参数估计量：,可以严格证明两组参数估计量是完全等价的，所以可以把2SLS也看成为一种工具变量方法。 证明过程见计量经济学方法与应用（李子奈编著，清华大学出版社，1992年3月）第130131页。,五、三种方法的等价性证明,三种单方程估计方法得到的参数估计量,IV与ILS估计量的等价性,在恰好识别情况下。工具变量集合相同，只是次序不同。次序不同不影响正规方程组的解。,2SLS与ILS估计量的等价性,在恰好识别情况下。ILS的工具变量是全体先决变量。