智慧城市防灾安全监测系统解决方案课件.pptx
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1、智慧城市防灾安全监测系统解决方案,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,服务优势,安监应急管理平台组成及功能,1.1 安监应急管理平台建设背景,政策环境,突发事件现状,自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件并列为突发公共事件。每年人员伤亡逾百万,经济损失数千亿元。,事件应急体系建设规划对应急平台国家突发公共事件总体应急预案以及“十一五”期间国家突发公共体系建设作出了相应部署。,国务院关于全面加强应急管理工作的意见明确:“加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统
2、一高效的应急平台体系”,中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则,建立统一高效的应急信息平台”;,1.2 政府应急平台体系及建设目标,综合多用;经济实用;适度领先;安全可靠;持续发展;有效支撑,纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑,重点实现应急值守、信息汇总、分析研判、总体指挥调度等主要功能,总体上实现四个主要目标:,各类安全生产事故186775起;人员伤亡36370人,各类安全生产事故363383起;人员伤亡79552人,1.3 国内安全生产形势分析,形势依然严峻,1.4 安全生产形势严峻的主要原
3、因,严格不起来落实不下去,宏观因素影响,基础薄弱制约安全生产,1、是长期投入不足,欠 账较多,造成企业安全生产设施设备落后 2、是安全科学技术比较落后 3、是从业人员安全素质不能适应需要,1、是经济增长方式粗放 2、是第二产业比重较大 使伤亡事故风险加大 3、是行业管理弱化 4、是国家宏观调控政策虽然作用巨大,但具有一定的滞后性,1、是安全生产责任没有 逐级落实 2、是利益驱动 3、是监管不到位,如何解决这些问题,1.5 平台的建设目的-实现“在线监控-及时报警-应急指挥”,1.6 应急管理平台的特点,企业安全生产管理平台特点,生产安全监管增强风险防控建设救援队伍配合政府平台数据整合利用紧急情
4、况上报预案教育演练提供资源保障,安全生产监督应急管理平台特点,预警预测预报风险防控分析整合业务系统信息汇集上报完善部门预案应急资源保障协助政府平台实施具体处置,平台功能模块,防灾管 理平台,值班管理,预案管理,指挥 调度,资源管理,态势分析,信息发布,平台部署及接口配置, 支持多级指挥结构部署,通过配置即可实现多级指挥众多模块提供业务支撑, 现场指挥平台移植与备份,现场实时信息现场指挥管理现场地理信息支持, 实现第三方指挥平台对接,基于XML的开放接口任务与资源信息交换与共享跨平台指挥调度,国家应急指挥中心,省级应急 指挥中心,地市,区县,厅局,厅局,部门,部门,国家领导,指挥车,部委,部委,
5、多级、立体指挥体系,目 录,安监应急管理平台扩展应用,企业安全生产管理平台组成及功能,安监应急管理平台背景,服务优势,安监应急管理平台组成及功能,关于应急体系建设的思考,模式,特点,目标, 集权模式 授权模式 代理模式 协同模式,符合现有体制 融合业务流程 协调指挥关系 体现行政特色,一点感知,处处可知 闻警而动,处处协同,建设内容,资源管理字平台,对各类城市智慧应急平台资源进行标准化分类,并采用数据库平台进行管理,动态掌握城市智慧应急平台资源的状况、为应对突发公共事件提供资源保障。主要包括以下一些资源:城市智慧应急平台单位城市智慧应急平台组织专业队伍城市智慧应急平台物资城市智慧应急平台车辆城
6、市智慧应急平台专家,预案管理子平台,采用结构化模型的方法对预案进行信息化管理,其主要内容包括:预案名称、工作机构、城市智慧应急平台资源、专家、启动条件、工作流程、预案正文等信息。主要包括以下一些功能预案制定预案变更预案检索预案废止,功能介绍,预测预警平台,汇总有关部门的预测研判结果,了解事件影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等情况,并根据预案规定进行预警分级,供领导通知指挥决策时参考。主要包括以下一些功能信息显示信息处理信息上报,案例管理平台,对每次突发公共事件的城市智慧应急平台救援的过程信息、灾后分析报告、调查报告、经验教训总结等进行管理,为防灾减灾、城市智慧应急平台预案评估和修订、城市
7、智慧应急平台能力评估等提供参考依据。主要包括以下一些功能案例新增预案变更预案检索预案废止,功能介绍,信息报送子平台,突发事件发生后,需要即时、安全发送事件基本信息和发展动态监控信息给各主管部门和政府,主要包括以下一些信息:初次信息进程信息结案报告,辅助决策子平台,综合应用各类基础信息和事件信息,通过灾害后果模拟分析、人员疏散模拟分析、城市智慧应急平台救援力量配置分析、城市智慧应急平台预案查询等技术手段,提供紧急事件指挥决策方案,为事件指挥人员提供决策支持。主要包括以下一些功能:地点标绘周边分析城市智慧应急平台预案相关案例智能方案视频会议,功能介绍,指挥调度子平台,对于突发公共事件信息进行统一管
8、理,并通过多种手段向受灾害影响人群提供及时准确的警报信息,向社会大众提供权威、一致的事件信息,是减少灾害损失、满足公众知情权和稳定社会情绪的重要手段,信息发布子平台,通过视频会议、电话会议、电子白板等功能,实现调度指挥所需功能的快捷调用以及设备的集成管理与控制,为领导同志指挥提供先进的技术手段,指挥城市智慧应急平台处置,调度有关城市智慧应急平台资源和力量。主要包括以下一些功能启动预案事件信息电话会议视频会议电子白板调度指令城市智慧应急平台结束,功能介绍,城市智慧应急平台评估子平台,通过制定培训计划,完成培训实施,培训效果考核、优化培训内容多方面来完成培训的全方位管理 。可以对突发公共事件场景进
9、行仿真模拟,在虚拟场景中分析事态、提出应对策略;也可进行网络模拟演练。,培训演练子平台,自动记录事件的应对过程,按照城市智慧应急平台预案相关确定的评价指标,对城市智慧应急平台过程中各种实施措施的及时性、有效性等进行综合评估,对城市智慧应急平台能力进行评价,辅助生成报告。主要包括以下一些功能事前原因的分析与界定事件处理过程中的合理性分析事后善后处理工作的分析事件最终产生的影响的分析城市智慧应急平台综合能力的评估,功能介绍,统计分析平台,实现快速完成复杂的报表设计和报表格式的调整,对数据库中的数据可任意查询、统计分析,如叠加汇总、选择汇总、分类汇总、多维分析、多年(月)数据对比分析、统计图展示等,
10、可以将各种分析结果打印输出,也可将分析结果发布到互联网上,为各级城市智慧应急平台救援单位的管理者提供决策依据。,后台管理子平台,对平台数据进行维护,主要包括以下一些功能菜单维护角色维护用户维护图标维护数据字典,功能介绍,国家总体应急体系结构图,应急平台规划,应急指挥支撑平台,数据、语音、图象、统一消息,国务院应急 指挥中心,公安部,民政部,交通部,卫生部,水利部,国家 环保局,国家 气象局,省政府应急 指挥中心,公安厅,民政厅,交通厅,卫生厅,水利厅,环保局,气象局,国家级,省级,县级,应急指挥支撑平台,数据、语音、图象、统一消息,军队、武警中央单位,军队、武警,军队、武警省级单位,军队、武警
11、,部门 应急 平台,部门 应急 平台,市政府 突发公共事件 指挥中心,公安局,民政局,交通局,医疗 救助,水利局,水利局,环保局,环保局,气象局,气象局,地市级,应急指挥支撑平台,数据、语音、图象、统一消息,军队、武警 地方单位,部门 应急 平台,部门 应急 平台,节点,节点,节点,节点,关键问题,平台思维(技术、体制、管理), 技术复杂 业务复杂 操作敏感, 多任务类型 多部门联动 多平台连接,VC平台Very Complex,技术思路,一个平台, 政府职能:与具体事件无关的政府公共安全管理平台 技术层面:与平台和硬件无关的综合应急指挥平台,三个立足, 综合考虑,整体设计 平时管理,战时指挥
12、 实用为重,急用先行,三大要素, 具备与职能部门技术体系的整合能力 适应政府多级、多体系的应急管理体系 基于电子地图的可视化指挥与决策,多级、多体系、多任务体系,专网,政府专网,视频会议应用服务器数据库,国家应急指挥中心,地市,民政厅,专家热线,国家安监局 指挥中心,远程视频监控,通信塔,值班室,应急指挥室,大屏幕,交通厅,现场指挥,民政部 指挥中心,省政府应急指挥中心,县,县,模块化、快速形成平台框架,Y1,Y2,Y3,Yn,应急资源管理 联动部门应急资源,预案管理平台,联动部门,应急资源,应急资源管理,D1,D2,D3,指挥调度平台,接 口 系 统,应急值守平台 信息上报多种通讯,多种通讯
13、,发生 突发事件,预,案 步 骤,态势分析平台,行 动 步 骤,动态标绘,地图分析,视频、短信,无线通讯平台,有线通讯平台,信息发布平台,信息互动,信息公开,2.1 安监应急管理平台的设计思路,“安全生产监督应急管理平台”通过借鉴“红绿灯”进行交通管理思路,采用综合技防手段对企业生产行为进行安全规范、远程监管的一套智能综合管理系统。分为为加强企业安全生产管理的“企业安全生产管理平台”和为政府、安监局监管服务的“安全生产监督应急管理平台”。平台通过事前预警、事中处理、事后分析,辅以严格的行政执法手段,确保国家各项安全生产法律法规逐步落到实处。提升企业员工的安全意识,规范企业员工的安全行为。,形成
14、长效机制,2.2 企业安全生产管理平台组网拓扑图,2.3.1 企业重点部位监控,安全生产区,中控室,重大危险源,高清摄像机,2.3.2 视频巡查,在企业、各级安监管理部门监控中心通过电脑定时对企业重要场所监控点(如重大危险源)的视频进行巡查,记录巡查结果通过电子签名与巡查人绑定,责任落实到人,并留下巡查记录以便稽核。,企业、各级安监部门定时对重要监控场所(如重大危险源)进行巡查,保证设备处于安全运行环境下,同时保证关键点视频清晰流畅; 定时提醒,减少工作失误;在电脑上记录巡查结果,并自动保存通过权限控制,防止巡查结果被篡改巡查结果可触发违规处理,2.3.3 智能报警子系统,告警管理子系统包括:
15、紧急报警按钮、重大危险源闯入、身份识别报警、车辆出入抓拍及DCS报警信号联动等;,紧急按钮,统一的安监应急管理界面支持报警点分组支持报警预案支持报警信息查询支持与视频子系统联动联动多种报警信息,企业安全生产管理平台,通过智能分析系统,实时抓拍进出人员和车辆。,人员,车辆,安全生产管理平台,是否符合,允许进入,告警提示,抓拍图像;人脸比对;录像存储;身份识别;,2.3.4 进入关键区域身份识别,2.3.5 电子巡检子系统,支持在线、离线式巡更系统支持巡检计划、路线、巡检人员、巡检顺序设定巡检设备状态查询巡检记录查询生成巡检汇总报表对巡检情况发现问题进行记录,企业安全生产管理平台,2.3.6 关键
16、作业审批, ,2.3.7 安全培训管理,培训记录与培训现场视音频相关联,2.3.8 语音对讲,请汇报现场情况,一切正常,一切正常,请汇报现场情况,IP网络,广播喊话紧急呼叫双向语音对讲,一按即通快速调度,电话互联功能,GPSone定位功能,3G,短信3G增值业务,综合信息化终端应用,QCHAT,2.3.9 应急通信调度指挥,2.3.10 企业报警联动,一点报警 多点联动,电子地图,LED屏,电视墙,抓拍、录像,应急预案,企业安全生产管理平台,手机短信,在电子地图上快速定位报警点报警类型分级上报产生声音报警,LED信息屏显示报警点图像自动弹出到大屏自动抓拍、录像自动弹出处理预案自动短信报警,2.
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