大数据与智慧城市治理方案课件.ppt

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1、社会治理信息平台整体解决方案,大数据与智慧城市治理方案,大数据治理意义、作用和价值,大数据治理整体架构,大数据治理流程,大数据治理流程,1、社区承担过多的行政职能2、社区管理法制不健全3、社区基础设施不健全4、社区管理队伍略显单薄5、群众满意度不高,1、政府相关职能部门职责明确划分2、强化社区考评机制3、完善基础设施建设的同时充分利用现有的资源4、引入网格员的角色，使社区服务深入人群5、群众满意度调查反馈,大数据治理流程,通知文件各类资料,部门众多职责交叉,流程繁琐任务繁重,茫然的群众,累垮的行政、执法部门,社区工作被形容为“上面千条线，下面一根针，线穿不进针”。,大数据治理流程,随着政府制度

2、改革和职能转变，街道承担的行政性任务越来越重，社会化管理项目也越来越多，阶段性、突击性任务接踵而来，以往重复、低效的手工劳动耗时、耗力、耗物，信息化相对滞后，在一定程度上严重制约了街道管理服务水平和能力。,大数据治理流程,信息资源共享,事件处理进度实施跟踪,提高服务管理水平,大数据治理流程,实现网格内 人、地、事、物、组织等全要素信息的常态化管理,小事化解不出社区大事调解不出街道,粗放型管理向精细型管理转变,防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变,数据战略,数据应用与服务,数据管理,保障机制,促进,支撑,实现,支撑,数据战略与规划,数据组织与职责,数据制度与管理流程,数据服务管理,数据需求管

3、理,应用系统建设,数据服务,数据架构与模型管理,数据标准管理,数据质量管理,元数据管理,主数据管理,数据保留与归档管理,数据安全管理,内容管理,大数据治理框架,数据调度与处理,大数据平台,数据结构化转换,大数据分析计算,分布式数据库,分布式文件系统,数据生命周期管理,数据平台,数据传输,数据服务,数据集市,数据质量检核,元数据管理,数据管理平台,数据应用,统计报表,基础数据平台,贴源层,整合层,汇总层,数据切分,数据源,业务系统,物联网,互联网,数据交换平台,内部数据,外部数据,其他系统,数据接口,数据架构,数据挖掘,高管驾驶舱,一、应用（需求）驱动主导数据平台的实现，加强业务的关注和参与,二

4、、初期能够快速见效并体现建设价值，不盲目投入,三、借鉴同业的成功经验和成果，选择成熟技术架构和解决方案,四、重视内部人员培养，建设配套运营制度和管理体系,应用是展现数据总线建设效果的门户，因此需要建设业务人员最紧迫和最关注的需求和应用，让业务部门最快参与数据总线的建设当中。,实施周期不易过长，规模不易过大，能够快速的见到数据总线带来的效果和价值。,尽量参考同行业、同规模、同类型企业行的建设经验，适当创新。,前期让公司内IT人员尽量更多、更深入的参与到数据总线的建设中，后期角色以管理为主，尽量与合作伙伴共同建设二期以上。配套的管理规范、技术规范、运营体系。,数据平台建设原则,1大数据治理体系与大

5、数据治理体系的联系与区别,大数据治理是一项系统工程，大到大数据技术平台的搭建、组织的变革、政策的制定、流程的重组，小到元数据的管理、主数据的整合、各种类型大数据的个性化治理和大数据的行业应用。组织必须治理全部大数据，将大数据治理定义如下： 大数据治理是广义大数据治理计划的一部分，即制定与大数据有关的数据优化、隐私保护与数据变现的政策。 将上述大数据治理的定义分解为以下部分：,14,大数据是广义大数据治理计划的一部分,大数据治理机构必须采取以下措施，以将大数据整合到既有的大数据治理框架中： 扩展大数据治理宪章的外延，将大数据治理纳入其中； 拓宽大数据治理委员会成员的范围，将数据科学家等大数据的超

6、级用户吸纳进来； 任命处理社交媒体等特定大数据的主管； 将大数据与元数据、隐私、数据质量和主数据等大数据治理准则结合。,大数据治理关乎政策制定,政策包括人们在特定情形下如何作为的成文和非成文的宣告。譬如，大数据治理政策可能申明，未经顾客知情并同意，组织不得将顾客的Facebook资料整合到其主数据记录中。,大数据必须优化,考虑一下组织是如何将现实世界的准则应用到大数据治理中的。公司设计了精致的企业资产管理计划，对机器、飞机、交通工具和其他资产进行妥善管理。与对实物资产进行登记类似，组织必须对大数据进行如下优化： 元数据建立大数据类别信息；数据质量管理像公司对实物资产进行定期检修一样，定期净化大

7、数据；信息生命周期管理对大数据进行存档，并在没必要继续保存某些数据时，将其删除。,大数据隐私至关重要,组织同样必须建立旨在防止大数据误用的适当政策。组织在处理社交媒体、地理定位、生物计量学和其他形式的个人可识别信息(PII)时，必须考虑涉及的声誉、规制和法律风险。,大数据必须变现,所谓变现，就是将数据等资产转化为现金的过程，变现的方式可以是将数据卖给第三方，也可以是利用数据开发新的服务。在当下，公司意识到，必须将大数据视为具有财务价值的企业资产。例如，运营部门可以通过传感器数据，根据定期检修计划，提高设备正常运行时间。呼叫中心可以分析客户代表的记录，通过了解顾客呼叫的原因，降低呼叫量。此外，零

8、售商可以使用主数据激活Facebook的应用程序，提升顾客忠诚度。,大数据治理框架,大数据治理框架由三大部分组成：大数据类型、大数据治理领域、行业与功能,15,产业和功能场景,保险业,电信业,零售业,公共事业,医疗保健业,组织,元数据,隐私,数据质量,大数据类型,web和社交媒体数据,机器对机器的数据,生物计量学数据,大体量交易数据,人工生成的数据,信息治理,大数据治理需要高度聚焦于数据本身。,传统的大数据治理领域同样适用于大数据,大数据分析受用例驱动，用例的具体情况因产业和功能而异。,客户服务,IT,业务流程整合,情绪分析,Facebook忠诚度计划,客户流失分析,索赔调查,IT日志分析,车

9、载通信技术,位置服务,索赔欺诈分析,智能仪表,患者监测,索赔分析,客户流失分析,通话质量保证,基因测试,人脸识别,承保,电子病历,RFI日志,大数据治理成熟度模型,实施大数据治理的第一步，是评估大数据治理成熟度的当前状态和期望的未来状态。现将某信息治理委员会的成熟度模型用于成熟度评估。该模型设立了4个领域的11个大数据治理成熟度指标。,16,支持准则,数据架构,数据标准,审计信息日志和报告,核心准则,数据质量管理,信息生命周期管理,信息安全与隐私,支持要素,管理人员,数据风险管理,政策,目标,业务成果,要求,支持,增强,组织机构和认识,元数据,数据管理平台概述,省行3,省行2,省行1,省行平台

10、,数据仓库,资产,事件,协议,当事人,财务,数据调度平台,数据质量检查系统,数据生命周期管理系统,数据传输平台,元数据管理系统,数据管理系统,质量检核,作业调度,作业调度,作业调度,数据存储管理,数据获取,数据传输,元数据,元数据管理系统,业务组件,技术组件,业务用户,技术用户,数据库信息,ETL作业信息,数据映射,报表定义,数据模型信息,元数据管理平台,元数据查询及分析,元数据获取,技术元数据,业务元数据,灵活查询,图形化的血缘分析及影响分析,（一）项目背景管理现状,政府各部门信息资源不能共享，出现各个信息孤岛。,基层管理中存在着信息搜集不及时、底数不清、数据不实、重复劳动、重复耗资等问题。

11、,工作人员填报纸质的账表卡册，工作效率低下。,决策领导不能及时掌握辖区全貌，出现看不见摸不着的情况。缺乏统一指挥调度和应急处理的机制和手段。,人口越来越多、社会管理元素越来越复杂，社会管理难度越来越大。,管理现状,01,02,03,建设综合型平台根据管理需要建立集社区网格、行政执法、社情民意、治安管理、安全生产监管、护林防汛、指挥调度、决策辅助等多系统为一体的数字社会综合管理平台，实现社会信息部门互通、数据共享,网格化管理建立街道、社区、网格三级用户的管理机制，实现各类社会信息的实时采集、动态跟踪，保证数据的真实可靠，建立社会治理的长效机制。,数字化办公、移动办公利用掌上平台、中心平台对各类社

12、会事件信息进行采集、上报、处置和反馈，各级用户实现数字化办公、移动办公，摆脱了纸质办公的现状，大大提高了信息流转的速度和工作效率。,（一）项目背景解决方案,数据仓库层次架构,主题,逻辑视图,实体,属性,共性提炼分类分层,数据仓库层次架构,风险评级,内部机构,对公客户,对公客户信息,对公客户管理信息,不良贷款信息,对公客户领导信息,对公客户资本金构成,财务信息,机构信息,数据仓库模型设计方法,模型映射,目标的建设方法-数据仓库模型框架,整合层模型设计-基础模型（业务匹配） 基础模型是TD模型在我行进行初步客户化后的产物。 将TD模型的主题和实体，与我行的实际业务行的实际业务进行对比分析，根据匹配

13、结果对TD模型进行裁剪、合并和扩充，形成匹配我行实际业务的情况的模型框架。,营销主题,当事人主题,Teradata金融模型10.0,当事人资产主题,产品主题,事件主题,协议主题,地址主题,渠道主题,内部组织主题,财务主题,基础模型,我行无关业务,我行现有关务,我行未来关务,我行现有业务,我行无关业务,我行未来业务,对公客户,合同,机构,个人业务,营销活动,保险投资,合并,当事人主题,当事人主题,保留,内部组织主题,营销主题,保留,增加,代码主题,数据质量反馈,业务匹配,目标的建设方法-数据仓库模型框架,整合层模型设计-属性匹配 对源业务系统的字段进行梳理分析，筛选出具体业务价格的字段，将业务字

14、段与基础模型的主题、实体和属性进行匹配分析，根据匹配结果对基础模型的实体、属性进行增删。,实体属性,基础模型,源业务系统,业务字段,分析匹配,?,新增属性,实体属性,保留（整合）并映射,新增并映射,？,未来业务相关则逻辑化保留,未来业务无关则删除,数据仓库模型,逻辑模型设计-主题划分,当事人,逻辑模型设计-当事人主题,当事人是一个独立的人或者一组人组成的机构、团体等，主要分为个人、机构和家庭，他们是和我行有往来或者出于营销、管理等各种需要希望关心和分析的个体或人群。从模型角度考虑，应该包括以下当事人信息：在我行登记注册开立账户的对公普通客户；我行担保客户和我行有业务往来的其他金融机构；机构的内

15、部组织（如分支机构、部门等）；机构的员工（含我行柜员、员工等）；,协议,地址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务,事件,当事人资产,代码,逻辑模型,逻辑模型设计-代码主题,代码：是指将源业务系统所涉及到的所有代码进行整合，在整合层模型中统一存储，依据前端应用需求的需要，将代码主题的整合分为两大类：简单代码表和复杂代码表，简单代码表指的是只需要关注代码值和代码值业务含义描述；复杂代码表指的应用需求除关注代码值和代码值业务含义描述外，该代码表的其他属性也有应用需求，同样需要关注，这样的码表将作为普通的数据表对待；自定义代码，是属于简单码表的一种。,公共类代码表,协议类代码表,分类模式编码表,协议,地

16、址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务,事件,当事人资产,代码,逻辑模型,逻辑模型设计-协议主题,协议,地址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务,事件,当事人资产,代码,协议是指金融机构与当事人之间针对某种特定产品或服务而签立的契约关系，如账户、客户和银行签订的合同等。当金融机构与客户之间针对某种产品或服务的条款和条件达成协议时，一个协议（Agreement）就会被开立，因此协议是客户和银行往来的重要载体，我行模型包括以下协议信息：我行涉及金额、期限、利率等的具体协议细项的金融账户我行与当事人之间针对某种特定产品或服务而签立的金融合约我行在支付结算业务中使用到的各种银行票据：汇票,逻辑模型,抵质押

17、合同,贷款借据,项目额度申请,贷款申请,项目贷款,贷款合同,抵质押合同押品信息,借据还款计划,逻辑模型设计-事件主题,事件：可以记录各种与银行相关的活动的详细情况。既可以与资金相关，也可以与资金无关；既可以有客户参与，也可以没有客户参与；既可以与帐户相关，也可以与帐户无关；可以由客户发起，也可以由银行发起。总之它可以记录的范围非常广泛，包括交易数据，比如存款、提款、付款、收取信用卡年费、计算利息和费用、投诉、查询产品、查询地址、查询余额、网上交易等。 我行模型包括以下事件信息：存款信息、贷款信息；库存管理、现金管理、账户管理、资产管理；资金调拨、支付结算、现代化支付；报文清算、国际业务；外汇、

18、票据、市场交易、十二级分类、核心账务。,商品棉贷款信息采集,粮油库存核查,同业定期存款汇入,同业定期存款汇出,新棉收购进度采集,棉花农资库存变动,协议,地址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务,事件,当事人资产,代码,逻辑模型,逻辑模型设计-财务主题,财务：主要包括银行的总账信息，是描述科目组织、控制、内部核算等银行核心科目账务以及预算管理有关的内容。该主题抽象地描述了银行内部账务的组织模式，能够适应不同的科目组织体系。 我行模型包括以下财务信息：总账（分户）总账明细科目/科目组/科目类：对于科目的层次级别设置和管理财务预算,总账日旬余额,总账月余额,协议,地址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务

19、,事件,当事人资产,代码,逻辑模型,逻辑模型设计-当事人资产主题,当事人资产：描述当事人的所有资产，该主题包含两大类的资产，既包含我行自有资产又包含客户所拥有的资产。一个资产可以被多个当事人所拥有，一个当事人可以与多个资产有关。资产可分为实物资产、金融资产与无形资产。客户资产信息的来源很多情况下是在客户申请贷款时所提供的各种担保品信息、抵质押品信息等。我行模型包括以下资产信息：银行自有资产，具体又细分为：银行自有无形资产、固定资产、经营性租赁资产、其他资产等；客户自有资产，具体又细分为：客户抵债资产、客户担保资产、金融资产、实物资产、无形资产等。,客户担保资产,金融资产,客户抵债资产,实物资产

20、,抵质资产房产信息,交通运输设备,协议,地址,产品,当事人,渠道,反馈域,财务,事件,当事人资产,代码,逻辑模型,数据映射和ETL开发,源表,映射文件,目标表,开发规范,合并,拆分,复制,ETL,业务含义不同，名称相同，进行拆分,业务含义相同、名称不同，进行合并业务含义相同、名称相同，进行合并,转换,生成新键值代码值转换数据类型转换值域转换值转换,ETL开发人员按照映射文件中规定的映射逻辑要求，结合开发规范，编写作业，通过数据源分析，制定加载策略，开发JOB调度,直接拷贝,加载策略,数据源分析,常量,赋固定值,1,表间关联/单表操作（LeftJoin,InnerJoin,FullJoin,Un

21、ion）,映射文件,通过映射文件，确定表间关系,填加文,（二）平台架构用户架构图,填加文,（二）平台架构网络架构图,优势,根据业务需要囊括所有社会信息，包括建筑物、道路、人口、生产经营单位等，可以应用在流动人口、重点人群、租赁房屋、重点场所、重点单位的管理。,优势一,社会信息全覆盖,优势,涵盖街道业务的方方面面，如计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、综治信访、城市管理、护林防汛等等，计生办、综治办、安监办、经贸办等业务部门都可以从平台中调取需要的信息。,优势二,业务部门全覆盖,优势,信息上报从网格到社区到街道再到区县，本着小事不出社区，问题解决在街道的原则进行处理。街道各业务部门负责信息的

22、分流、处置，信息回复从街道到社区再到网格，流程规范、快捷、高效。,优势三,业务流程规范高效,优势,网格员只负责信息的采集和回复，没有处置权限； 社区工作人员只能查询、处理和统计本社区的信息； 街道办各个科室只能查询和处理与本科室业务相关的信息 决策层领导只能查看和统计自己负责的领域的信息。,优势四,对各级用户的职责和权限进行严格的划分,优势,三维GIS地理信息、移动手持终端、联网监控等。,优势五,多种技术手段共用,应用实施情况,各职能部门在同一工作平台上工作，实现信息共享，减少重复劳动；达到一部门维护，多部门受益。,为决策层领导及时掌握辖区内各类信息和各级工作人员的工作情况提供数据支持,工作人

23、员通过数字社会掌上平台对各类事件上报、分流、处置和反馈， 摆脱了地域的限制，大大提高了工作效率和信息流转的速度。,拉近了工作人员和百姓的距离，及时了解百姓诉求，听民生解民意，更好的服务大众,起到的实际作用,（三）建设内容,社会治理综合信息平台,网格管理,城市管理,安全生产,社情民意,治安管控,民生服务,环境卫生,聚焦三农,旅游资讯,司法行政,护林防汛,指挥调度,决策辅助,街道、社区（片区）、网格员三级网格化管理,根据地理地域将社区划分成清晰网格，工作职责界定清晰明确,建筑物、道路、人口、生产经营单位网格化管理，清晰明确,数据基于三维地图形象展示,（三）建设内容网格管理,（三）建设内容网格管理,

24、案件上报、现场照片、语音和文件上传网格化管理,案卷的流转、办理、复核,上报的案件查询、移动终端数据与后台数据库数据同步,执法队员的定位、轨迹查看，随时调度处理紧急事务,（三）建设内容城市管理,基于三维地图形象展示,（三）建设内容城市管理,（三）建设内容安全生产,案件上报、现场照片、语音和文件上传网格化管理,案卷的流转、办理、复核,上报的案件查询、移动终端数据与后台数据库数据同步,安检队员的定位、轨迹查看，随时调度处理紧急事务,基于三维地图形象展示,（三）建设内容安全生产,安全生产移动端上报,（三）建设内容安全生产,（三）建设内容社情民意,民意网站,网格民意,信访工作,民声说吧,民情列表用户中心

25、网上调查,民意事件上报民意事件流转民意事件办理,信访登记受理信访批示分流信访反馈答复稳控,听民声解民意说吧事件流转说吧事件办理,（三）建设内容社情民意,（三）建设内容治安管控,重点人口、流动人口、涉军人员管理,重点单位、场所、房屋租赁管理,联网视频监控,治安队员的定位、轨迹查看,基于三维地图形象展示,（三）建设内容治安管控,（三）建设内容民生服务,对育龄妇女、计划生育等信息的管理,主要包括技能培训、就业失业信息登记、招聘信息登记等功能,主要包括保障人群管理、补助发放、基础设施管理等功能,主要包括建设的项目的审批、进度跟踪、财务审计等功能,呼叫中心、一键呼叫获取帮助,（三）建设内容民生服务,（三

26、）建设内容环境卫生,主要对辖区内环卫人员、车辆等基础信息的管理。,环境卫生案卷的上报、流转、办理、复核,上报的案件查询、移动终端数据与后台数据库数据同步,环卫人员的定位、轨迹查看，随时调度处理紧急事务,基于三维地图形象展示,（三）建设内容环境卫生,（三）建设内容聚焦三农,搭建微信平台宣传街道特色农业和农产品,对农户信息的管理,对农户土地色块信息的管理,对农户土地承包合同和土地流转合同信息的管理,（三）建设内容聚焦三农,（三）建设内容旅游资讯,搭建“智慧手机旅游APP”，方便游客浏览景点信息,对旅游景点信息的管理,旅游景点事件信息的上报、流转和处理,游客GPS定位，针对意外情况第一时间提供帮助,

27、基于三维地图形象展示,（三）建设内容旅游资讯,（三）建设内容司法行政,人民调解,社区矫正,安置帮教,法律援助,普法宣传,（三）建设内容司法行政,包含人民调解的基础信息管理、事件管理、数据报表查询和制作等,包含机构信息、行政办公、矫正管理、业务报表管理等功能,人民调解,社区矫正,安置帮教,包含机构信息、行政办公、安置帮教、业务报表管理等功能,社区受理的法律援助案件交由街道办事处审核，街道办事处审核通过的提交区法律援助中心,法律援助,普法宣传,为辖区居民做好普法宣传工作,（三）建设内容护林防汛,护林房、重点山林、河道、水坝监控,案卷的上报、流转、办理、复核,上报的案件查询、移动终端数据与后台数据库

28、数据同步,护林队员的定位、轨迹查看，随时调度处理紧急事务,基于三维地图形象展示,（三）建设内容护林防汛,（三）建设内容指挥调度,语音、视频通话、即时消息功能,音视频、文件存储管理功能,呼叫记录查看功能,实时定位、轨迹查看功能,基于地图形象展示,（三）建设内容指挥调度,（三）建设内容决策辅助,按行政层面进行统计,按不同主题进行统计,按不同业务进行统计,形象的报表展示形式,街道管区社区网格,重点人口重点场所重点治理专项行动等,城市管理安全消防信访稳定考核工作量等,饼状图柱状图线性图统计报表,（三）建设内容决策辅助,（四）平台优势,根据业务需要囊括所有社会信息，包括建筑物、道路、人口、生产经营单位等

29、，可以应用在流动人口、重点人群、租赁房屋、重点场所、重点单位的管理。,优势一,社会信息全覆盖,（四）平台优势,涵盖街道业务的方方面面，如计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、综治信访、城市管理、护林防汛等等，计生办、综治办、安监办、经贸办等业务部门都可以从平台中调取需要的信息。,优势二,业务部门全覆盖,（四）平台优势,信息上报从网格到社区到街道再到区县，本着小事不出社区，问题解决在街道的原则进行处理。街道各业务部门负责信息的分流、处置，信息回复从街道到社区再到网格，流程规范、快捷、高效。,优势三,业务流程规范高效,（四）平台优势,网格员只负责信息的采集和回复，没有处置权限； 社区工作人员只能

30、查询、处理和统计本社区的信息； 街道办各个科室只能查询和处理与本科室业务相关的信息 决策层领导只能查看和统计自己负责的领域的信息。,优势四,对各级用户的职责和权限进行严格的划分,（四）平台优势,三维GIS地理信息、移动手持终端、联网监控等。,优势五,多种技术手段共用,（五）应用实施情况,平台目前已在xxx市xxx区xxx街道办事处、xxx街道办事处、辛安街道办事处、灵珠山街道办事处、积米崖港区成功实施应用；以xxx街道办事处为例，截止目前，平台已经纳入7大管区，40个社区，供采集辖区人口信息近17万条（人），企业单位信息6696条（个）、九小场所9066条（个），报送上传社会治理信息2377条，接入重要路段、重要卡口摄像头430余个，社会各界反映良好。 这些信息作为街道一线数据，每时每刻都在实时更新和变化，为街道办各级部门提供最真实有效的数据。,应用实施情况,（五）应用实施情况,各职能部门在同一工作平台上工作，实现信息共享，减少重复劳动；达到一部门维护，多部门受益。,为决策层领导及时掌握辖区内各类信息和各级工作人员的工作情况提供数据支持,工作人员通过数字社会掌上平台对各类事件上报、分流、处置和反馈， 摆脱了地域的限制，大大提高了工作效率和信息流转的速度。,拉近了工作人员和百姓的距离，及时了解百姓诉求，听民生解民意，更好的服务大众,起到的实际作用,谢谢观看,