场地环境评价与修复课件.ppt
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1、,1,汇报人:物探部 任立建年月日,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,上海京海工程技术有限公司 .,汇报题纲,一、场地环境评价与修复概述二、现行法律法规及行业标准三、我国场地污染现状及市场四、场地环境评价及修复实施流程五、场地环境评价及修复相关产业六、场地环境评价及修复存在的问题,上海京海工程技术有限公司 .,上海京海工程技术有限公司 .,一、场地环境评价与修复概述,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,.污染场地定义定义一:因堆积、储存、处理、处置或其他方式(如迁移)承载了有害物质的,对人体健康和环境产生危害或具有潜在风险的空间区域。污染场地术语定义二:污染场地因从事生产、经营、使用
2、、贮存、堆放有毒有害物质,或者处理、处置有毒有害废物,或者因有毒有害物质迁移、突发事故,造成场地内及周边不同程度的环境污染,涉及场地内部各种废弃物、建筑物墙体和设备,场地及周边土壤、地下水、地表水等,从而对人体健康、生态环境产生一定的风险或危害。(北京环科院),上海京海工程技术有限公司 .,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司 .,一、场地环境评价与修复概述,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司 .,、场地污染特点: 隐蔽性和滞后性:土壤及地下水从产生污染到其危害被发现通常会滞后较长的时间。如日本的镉中毒造成的“骨痛病”经过了一二十年后才被人们所认识; 积累性和
3、地域性:污染物在土壤中不易扩散和稀释,容易不断积累而达到很高的浓度,从而使土壤环境污染具有很强的地域性特点; 不可逆性:难降解污染物积累在场地中则很难靠稀释作用和自净作用来消除。对生物体的危害和对土态系统结构区域功能的影响不容易恢复; 治理难而周期长:治理成本较高和周期较长。,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司 .,. 场地评价基本内容 场地评价的基本内容有污染物从何而来,以什么样的形式存在,以及如何对人和环境产生影响。其三要素为: 污染源:造成场地污染的污染物发生源,通常是指向环境排放或者释放有害物质或对环境产生有害影响的场所; 污染受体:受污染影响的生命体或者资源; 迁移
4、途径:污染源到受体的污染途径,如地下水、地表水、直接接触或者空气迁移。,一、场地环境评价与修复概述,上海京海工程技术有限公司 .,. 场地修复定义及对象 对于经过场地评价后确定存在污染的场地应根据污染类型及特点选择相对应修复措施。场地环境修复的主要对象为受污染的非饱和区土壤及地下水。 非饱和区土壤污染修复:地面以下、毛细管带以上的液相饱和度小于的区域被称为非饱和土壤,一般视为固液气三相共存的系统;对此区域的污染修复为非饱和区土壤污染修复; 地下水污染修复:通过各种技术对被人类生产生活污染的地下水资源实施净化,对污染物进行处理的过程。,上海京海工程技术有限公司 .,二、现行法律法规及行业标准,场
5、地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司 .,、污染场地国家层面政策和法规:,污染场地土壤环境管理暂行办法工业污染场地调查与修复管理工作指南场地环境调查技术导则( )场地环境监测技术导则( )污染场地风险评估技术导则( )污染场地土壤修复技术导则( )污染场地术语( )新环保法规定:未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施,不得建设开工; 法律责任方面,按照原处罚数额按日连续处罚,拘留处罚纳入环保法; 新建设项目环境影响评价分类管理名录 年月日起实施,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司 .,、中外法律法规对比:,中国
6、: 我国尚无污染场地环境管理的专门法律法规,各部门职责不明,开展相关工作缺乏法律制度的有效支持;地方标准参差不齐;但是土壤污染防治法已经提交人大(被列为一级立法),“土十条”也提交人大和环资委,未来年内将颁布实施。(相关法规总数,数量对比)国外:以加拿大、欧洲和美国为例,已有半个多世纪的场地环境评价与修复经验,无论是在法律、政策还是行业标准上都有健全的体系,并全方位的对场地环境评价及修复工程的开展进行指导、制约及监督。,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司 .,、中外场地修复资金支持渠道对比:,中国:污染场地主要靠土地收益,但是由于土地收益周期较长,而国家专项资 金又主要应用于
7、国家级大型项目,导致大部分污染场地修复资金需企业垫资,且目前融资渠道较少,这就对场地修复企业的资金状况要求较高;另外世界银行与亚洲开发银行也对我国污染场地修复有专门资金支持:国外:以美国为例,遵循“谁污染,谁治理”的原则。其中,来源于污染者;来源于超级基金,主要用于无主和无力承担的污染者。除此之外,其仍然具有众多的融资手段。,二、现行法律法规及行业标准,上海京海工程技术有限公司 .,、中外管理体系对比:,中国:长期以来,我国的环境管理主要依据于强制性的环境质量标准。存在较多地方管理体系,尚缺乏统一的具有约束力的管理体系,同样在赔偿及追责领域我国尚属空白;国外:美国、日本有专门的赔偿、追责法律、
8、法规和健全的管理体系,如美国的风险评分系统、国家重点名单及责任追溯制度。,上海京海工程技术有限公司 .,三、我国场地污染现状及市场,场地环境评价与修复专业能力培训专题汇报,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、全国场地污染状况:年月日,环境保护部和国土资源部发布全国土壤污染调查公报:全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的超标率为 ,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为、和。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的。南方土壤污染重于北方;长
9、江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出。西南、中南地区土壤重金属超标较严重。,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、全国场地污染状况:,全国场地污染超标率抽样调查结果( 全国土壤污染调查公报 ),三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、全国场地污染状况:,至年各地关停并转迁企业数(中国环境年鉴年),三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、全国场地污染状况:,近年来全国工业用地转迁情况统计(中国生态修复网),三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、上海场地污染状况:上海工业企业主要分布在
10、杨树浦黄浦江北岸、苏州河沿岸。主要有冶金、电力、纺织、皮革、造纸、化工、建材、机械、食品等。年年,累计完成约个污染企业或生产线关停调整。第轮环保三年行动计划()进一步调整约项。上海土壤中多环芳烃类有机物含量高值区与化工石化、冶金机电等行业企业布局基本一致,中心城区明显高于郊区,三、我国场地污染现状及市场,上海京海工程技术有限公司 .,、上海场地污染状况:上海存在污染的工业场地约为万万个。其中以上涉及重金属污染,以上受有机物与重金属复合污染,以上将进行二次开发利用。其中桃浦工业区的主要污染物为汞、铜、铅、锰、镍等重金属和有机污染物,宝钢工业区的主要污染物为镉、汞、铅等重金属,吴泾工业区的主要污染
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